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【篇1】市長在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話稿

　　同志們：

　　這次市委農(nóng)村工作會(huì)議，是在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷和貫徹十四屆三中全會(huì)精神的熱潮中召開的。會(huì)上卓圣泰同志傳達(dá)了中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，大家在討論中進(jìn)一步分析我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，提出了農(nóng)業(yè)上新臺階的意見和措施。下面結(jié)合我分管的工作談兩點(diǎn)意見，最后，陳喜臣同志還要為會(huì)議作總結(jié)，對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作出全面部署。

　　一、今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回顧

　　今年以來，我市各級黨委和政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列指示，采取有力措施穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，較好地處理了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，加快了農(nóng)業(yè)走向市場的步伐。面對9315號強(qiáng)臺風(fēng)的襲擊，各級黨委、政府深入發(fā)動(dòng)群眾，積極投入生產(chǎn)自救，迅速恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍呈好的發(fā)展勢頭，據(jù)測算，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入78.8億元，比增8.2%，農(nóng)村人平收入1105.27元，比上年凈增121.77元，比增12.4%。從總體來看，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢是好的。主要表現(xiàn)是：

　　(一)糧食生產(chǎn)面積減單產(chǎn)增總產(chǎn)下降，沒有出現(xiàn)大的滑坡。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市春收糧食面積2.404萬公頃，比減9573公頃，單產(chǎn)238公斤，比增73公斤，總產(chǎn)8.57萬噸，比增0.26萬噸;夏收糧食面積7.816萬公頃，比減2600公頃，單產(chǎn)431公斤，比增11公斤，總產(chǎn)50.48萬噸，比減0.38萬噸;秋糧因遭受9315號強(qiáng)臺風(fēng)影響，減產(chǎn)已成定局。根據(jù)各縣(市、區(qū))上報(bào)預(yù)測，秋收糧食播種面積8.241萬公頃，單產(chǎn)429公斤，總產(chǎn)53.04萬噸，與去年相比，面積減少3100公頃，單產(chǎn)減少24公斤，總產(chǎn)減少5.04萬噸。其中水稻面積5.897萬公頃，比減2347公頃，單產(chǎn)433公斤，比減20公斤，總產(chǎn)38.3萬噸，比減3.38萬噸。綜合三造情況，我市今年糧食收獲面積18.461萬公頃，比去年減少1.527萬公頃，畝產(chǎn)405公斤，比去年增加14公斤，總產(chǎn)112.09萬噸。雖然大面積推廣良種，提高了單產(chǎn)，但因受災(zāi)和糧食播種面積減少，今年糧食總產(chǎn)仍比去年減少5.17萬噸，減幅為4.4%，對比全省我市糧食生產(chǎn)沒有出現(xiàn)大的滑坡。

　　(二)“三高”農(nóng)業(yè)基地建設(shè)邁出新的步伐

　　按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，全市上下著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，因地制宜，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。全市計(jì)劃“八五”期間建設(shè)十大商品基地計(jì)有：優(yōu)質(zhì)稻3.33萬公頃，青梅6667公頃，荔枝1.33萬公頃，香蕉6667公頃，龍眼2667公頃，白葉單叢茶2667公頃，竹筍2667公頃，蔬菜1333公頃，奶牛1萬頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖1.33萬公頃。經(jīng)過努力，十大商品基地目前已初具規(guī)模，現(xiàn)已形成以榕城區(qū)、揭東縣、普寧市為主的優(yōu)質(zhì)稻基地1.667萬公頃;以普寧市為主的青梅基地5333公頃;以惠來縣為主的荔枝基地1.133萬公頃;以榕城區(qū)、揭東縣、揭西縣為主的香蕉基地4667公頃;以揭東縣為主的龍眼基地1000公頃;以揭西縣大北山連結(jié)普寧市南陽山系的白葉單叢茶基地667公頃;以揭東縣為主的竹筍基地1067公頃;以榕城區(qū)、揭東縣、普寧市以及揭西縣高寒山區(qū)為主的蔬菜基地1000公頃;以惠來、揭東、揭西、榕城等縣區(qū)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1.133萬公頃;以揭西縣、普寧市、榕城區(qū)為主的奶牛基地3700頭。這些基地中今年新增的有：優(yōu)質(zhì)稻1萬公頃，青梅1000公頃，荔枝1333公頃，香蕉1333公頃，龍眼467公頃，白葉單叢茶300公頃，竹筍400公頃，蔬菜333公頃(其中反季節(jié)蔬菜133公頃)，水產(chǎn)1333公頃，奶牛500頭。在這些基地建設(shè)中各地引進(jìn)推廣了一批優(yōu)良品種，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭能力。

　　(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著

　　今年以來，各地認(rèn)真總結(jié)推廣把水利推向市場的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦水利，發(fā)動(dòng)群眾自籌資金增加投入，加快農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)度。一九九三年度，全市水利建設(shè)投資共17142.95萬元，比去年增加21.6%。其中省級4073.7萬元，市級678.3萬元，縣級3142.5萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌9248.45萬元，投入水利勞動(dòng)積累工2283.1萬個(gè)，占年度計(jì)劃124.1%。完成土方876.3萬立方米，石方48.62萬立方米，混凝土2.81萬立方米，分別占計(jì)劃數(shù)的125.2%、147.3%、165.2%。培修江海堤圍84條，230.7公里，維修加固涵閘73座，加固水庫28座，整治排灌系統(tǒng)4376公里，恢復(fù)和改善灌溉面積9027公頃，新增灌溉面積26.7公頃，改造低產(chǎn)田1313公頃，治理水土流失面積2373公頃。入秋以來，各地掀起了秋前水利建設(shè)高潮。至十一月三十日統(tǒng)計(jì)，全市共投入水利勞動(dòng)積累工742.73萬個(gè)，資金1779.17萬元，比去年減少13.7%，完成土石方285.78萬立方米，占一九九四年度計(jì)劃38.9%。修復(fù)和加固了一批水毀工程和安全有問題的工程。

　　林業(yè)生產(chǎn)全面完成年度生產(chǎn)計(jì)劃。至10月底，全市造林種果作業(yè)面積1.8067萬公頃，占年計(jì)劃的104%。其中補(bǔ)植改造面積1.4427萬公頃，新增封山育林面積4000公頃，中幼林撫育30萬畝，義務(wù)植樹721.4萬株。全市森林防治病蟲害5493公頃，防治率100%。揭西縣已通過省綠化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全市可望全面實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，林業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)7424萬元，比一九九二年增長7%;山地每畝創(chuàng)產(chǎn)值75元，比一九九二年增加8元。

　　(四)漁業(yè)生產(chǎn)有較大的發(fā)展

　　據(jù)預(yù)測，全年水產(chǎn)品生產(chǎn)總量95483噸，漁業(yè)總產(chǎn)值38867萬元，分別比去年增長11.04%和11%，新增機(jī)動(dòng)漁船66艘，1240噸位，7144匹馬力，新挖魚塘1322公頃，比增45%。同時(shí)，生產(chǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)魚種苗220多萬尾，新建魚苗孵化標(biāo)粗池21.7公頃，養(yǎng)殖特種水產(chǎn)動(dòng)物(鱉、牛蛙)11.93萬只，面積130畝。

　　(五)水果總產(chǎn)略有下降

　　全市水果種植面積6.72萬公頃，比一九九二年增加3333公頃;收獲面積4.344萬公頃，總產(chǎn)29.77萬噸，比減1.09萬噸，減幅為3.59%。今年水果減產(chǎn)原因，一是春季冷害和9315號強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，使香蕉、柑桔和正在掛果的果樹大受影響;二是由于近年來生柑市場價(jià)格較低，影響了農(nóng)民對柑園的投入和管理，致使全市1.074萬公頃生柑(掛果9767公頃)部分質(zhì)量和單產(chǎn)下降;三是在發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)中，雖然優(yōu)質(zhì)果加強(qiáng)了管理提高了單產(chǎn)，但改造了部分老果園也在一定程度上影響了產(chǎn)量。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中仍然存在不少突出的問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，除認(rèn)識問題外，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)仍比較薄弱，水利設(shè)施老化，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，抗擊自然災(zāi)害的能力較差。如9315號強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積15.03萬公頃，其中糧食作物5.75萬公頃，經(jīng)濟(jì)作物9.28萬公頃，牧畜死亡12284頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖損失0.084萬公頃，產(chǎn)量3974.5噸;水利設(shè)施破壞一批，總計(jì)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失6.5億多元。農(nóng)業(yè)投入不足嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍不合理。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，難以適應(yīng)千家萬戶生產(chǎn)的需要。農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用滯后等等。這些問題不解決，將影響我市農(nóng)業(yè)上新臺階。

　　二、當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作

　　(一)認(rèn)真抓好冬種生產(chǎn)

　　我市受9315號臺風(fēng)影響，晚造和水果不同程度減產(chǎn)、減收。因此，各級黨委、政府一定要把冬種當(dāng)作一造來抓。總的指導(dǎo)思想是錢、糧、肥并舉，爭取晚造損失冬種補(bǔ)。首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施確保冬種面積的落實(shí)。各地要力爭完成市計(jì)委、市農(nóng)業(yè)局下達(dá)的(含糧食作物2.387萬公頃，蔬菜2萬公頃，綠肥2267公頃等)指導(dǎo)性計(jì)劃面積4.969萬公頃。小麥、綠肥面積沒有完成的可以多種一點(diǎn)冬種菜和冬種茨，盡量提高耕地的復(fù)種指數(shù)，沒有冬種的要爭取犁冬曬白，以提高地力。只有這樣，才能減少今年因?yàn)?zāi)所造成的損失。其次，要加強(qiáng)對冬種作物的管理和滅病除害工作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，著力提高單產(chǎn)。第三、農(nóng)資部門要做好生產(chǎn)資料的調(diào)撥供應(yīng)工作。十月份市下?lián)芰司葹?zāi)柴油1500噸、化肥6000噸，最近又下?lián)懿裼蜆?biāo)準(zhǔn)2150噸，化肥指標(biāo)400噸。農(nóng)資部門要及時(shí)調(diào)撥供應(yīng)，各地一定要用好這批肥、油，真正對冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所促進(jìn)。

　　(二)迅速掀起冬春水利建設(shè)高潮

　　水利不單是農(nóng)業(yè)的命脈，而且是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。9315號強(qiáng)臺風(fēng)和局部暴雨對我市水利工程的損壞是嚴(yán)重的，僅惠來縣石榴潭灌區(qū)象湖反虹管的復(fù)建就需要500萬元。因此，一九九四年度水利建設(shè)的任務(wù)對我市來說是非常繁重的。為搞好水毀工程的修復(fù)，水利工程的除險(xiǎn)加固和工程達(dá)標(biāo)，省水電廳安排我市資金2936.3萬元(含周轉(zhuǎn)金601萬元)，同時(shí)下達(dá)了土方700萬方，石方33萬方(含漿砌石13萬方砼8000方)的任務(wù)，要求秋前完成40%，明年春節(jié)前累計(jì)完成90%，春節(jié)后掃尾。為此，各地要認(rèn)真貫徹水利部提出的“水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利”和“把水利推向市場”的指導(dǎo)思想。第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住黃金季節(jié)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，掀起各春水利建設(shè)熱潮，要發(fā)揚(yáng)自力更生精神，層層落實(shí)配套資金，確保完成省下達(dá)我市的水利建設(shè)任務(wù)。第二，要全面修復(fù)水毀工程和完成春耕效益工程。特別是重點(diǎn)工程，要保證“人力、物力、財(cái)力”的三落實(shí)�；輥砜h石榴潭灌區(qū)象湖渡槽，要求三月底完工，四月初通水，確保下游8.5萬畝農(nóng)田的春耕用水。第三，要抓好水利工程的除險(xiǎn)加固和度汛工程。特別是普寧市的三坑水庫、湯坑水庫、葫蘆出水水庫，惠來縣的石壁嶺水庫，榕城區(qū)的漁湖翻身閘重建工程，均要求在三月底完成;市直的橫江水庫等不能按期完成的工程要采取切實(shí)可行的度汛措施。第四，對榕江南北河、練江、隆江河的整治達(dá)標(biāo)加固工作，各地要按市下達(dá)的任務(wù)保質(zhì)保量完成。第五，認(rèn)真做好農(nóng)建改低和高標(biāo)準(zhǔn)整治排灌渠系工作。省農(nóng)委一九九四年度補(bǔ)助我市技工材料費(fèi)75萬元，市決定配套50%，要求縣(市、區(qū))配套50%，任務(wù)由市農(nóng)委下達(dá)，要求有任務(wù)的地方抓緊落實(shí)，認(rèn)真組織施工。

　　我們希望各級黨政通過一九九四年度的努力，永利工程的抗災(zāi)能力有所提高，能逐年把我市有限的耕地建設(shè)成為保得住、灌得上、排得出、降得下的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，更好地為“三高”農(nóng)業(yè)服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

　　(三)重視抓好“三高”農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)上新臺階

　　黨的十四大作出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定。在新形勢下，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，很難有新的突破，必須充分發(fā)揮我市優(yōu)勢，大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，才能跨上新臺階，才能按市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，把農(nóng)業(yè)推向市場，加快農(nóng)業(yè)與市場接軌的步伐。近幾年來，各縣(市、區(qū))重視發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、人才、市場信息及地理?xiàng)l件等諸方面的優(yōu)勢，在發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)方面，目前已走出了一條行之有效的路子。如惠來縣的荔枝和水產(chǎn)養(yǎng)殖，普寧市的青梅，揭東的竹筍、龍眼和香蕉，揭西縣的反季節(jié)蔬菜和珍禽、單叢茶，榕城區(qū)的香蕉和奶牛等等，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從實(shí)踐來看，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，不僅需要質(zhì)量，而且需要大批量。因此，要下決心，花力氣做好總體規(guī)劃的分步實(shí)施計(jì)劃，推動(dòng)“三高”農(nóng)業(yè)上檔次、上規(guī)模，最大限度地求得規(guī)模效益，這是其一。第二是抓優(yōu)良品種的引進(jìn)和種苗基地建設(shè)。是不是優(yōu)良品種效益完全不一樣，同種一畝優(yōu)質(zhì)荔枝其產(chǎn)值高出一般荔枝品種3至4倍。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視抓好優(yōu)良品種引進(jìn)推廣工作，同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，選準(zhǔn)項(xiàng)目，重點(diǎn)突破，抓好各種優(yōu)質(zhì)種苗的基地建設(shè)，為發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三，要注意抓好示范。各級農(nóng)業(yè)部門對優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用，要想盡辦法搞示范，抓好樣板。要通過樣板，樹立典型，讓廣大群眾從中看到發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的前景。這樣，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)才能真正調(diào)動(dòng)群眾的積極性，才會(huì)成為群眾的自覺行動(dòng)。第四，大力培育市場體系，抓好信息服務(wù)，建立比較完善的社會(huì)化服務(wù)體系。要抓好產(chǎn)后農(nóng)副產(chǎn)品的加工、流通銷售服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)比較效益偏低的問題。使農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品及時(shí)轉(zhuǎn)化為貨幣。真正做到高質(zhì)、高產(chǎn)、高收入。

　　(四)鞏固綠化達(dá)標(biāo)成果，搞好林業(yè)的深度開發(fā)。

　　繼去年惠來、普寧實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)之后，今年揭西縣的綠化達(dá)標(biāo)已通過省綠委的檢查驗(yàn)收，經(jīng)省批準(zhǔn)后，全市則可實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。因此，達(dá)標(biāo)后首先在思想上絕不能松懈，更應(yīng)加強(qiáng)林木的管護(hù)，抓好“一把火，一條蟲，一把斧”的防護(hù)管理工作，做到青山常在，綠水長流。二是要逐步改造現(xiàn)有的林份。目前，我市林份結(jié)構(gòu)不盡合理，針葉林多，闊葉林少;薪炭林多，經(jīng)濟(jì)林少。林業(yè)部門要做好規(guī)劃，分期分批逐步加以改造。三是千方百計(jì)提高山地的創(chuàng)值率。去年全市山地創(chuàng)值率每1/15公頃是67.9元，最高的是普寧市每1/15公頃98元，今年預(yù)測可達(dá)75元。我市人口多，耕地少，人均耕地只有0.023公頃。面對人口逐年增加，而耕地又是逐年減少的狀況，當(dāng)前除充分利用現(xiàn)有耕地外，我市有山地面積27.73萬公頃，更大的潛力在山上，希望在山上，出路也是在山上。因此，坡度25度以下的山地，都要當(dāng)作耕地來開發(fā)來經(jīng)營，繪好山水畫，做好田園詩，大力種菜、種果、種藥，發(fā)展林副產(chǎn)品的深度加工，使我市山地綠起來，林業(yè)系統(tǒng)活起來，富起來。

　　(五)千方百計(jì)增加對農(nóng)業(yè)的投入。

　　目前，我市農(nóng)業(yè)的基本狀況是，基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)手段和技術(shù)水平落后，機(jī)械化程度較低，農(nóng)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益不高。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)，當(dāng)前還無法走上自我積累、自我武裝、自我發(fā)展的道路。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)的比較效益大大低于二、三產(chǎn)業(yè)，受市場機(jī)制和比較效益的牽動(dòng)，對農(nóng)業(yè)的投入是十分不利的。只依靠農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的投入是不夠的，只有加上國家和各級政府的扶持保護(hù)，才能解決農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。這一點(diǎn)，務(wù)必引起各級黨委、政府的高度重視。增加農(nóng)業(yè)投入，主要是采取群眾集資、銀行貸款、財(cái)政補(bǔ)貼、外引內(nèi)聯(lián)等多種形式，解決發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金問題，并逐步形成合理的、適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制。一是各級黨委、政府要嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府要求對農(nóng)業(yè)的投入不少于同級財(cái)政總支出12%—15%的規(guī)定。我市是新建市，家底薄，但是再困難也不能忽視對農(nóng)業(yè)的投入。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定，才能有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能加快我市深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并要真正用于發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)以及骨干水利工程建設(shè)，不得挪作他用。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對上級扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金要及時(shí)下?lián)�，希望不要出現(xiàn)“渠道長，滲漏嚴(yán)重”到了基層所剩無幾或?qū)？畈荒軐Ｓ玫默F(xiàn)象。各級財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對這方面工作的審計(jì)監(jiān)督，對克扣“軍餉”的要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。三是抓好勞動(dòng)積累工制度的落實(shí)，特別是發(fā)動(dòng)群眾積極參與水利及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量增加對農(nóng)業(yè)的投入。

　　(六)花力氣抓好扶貧工作。

　　我市原有貧困管理區(qū)136個(gè)，分布在揭西、惠來、普寧境內(nèi)的27個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)，總戶數(shù)42898戶，人口211900人。從一九八七年起經(jīng)過連續(xù)七年的扶持已有35987戶，177723人實(shí)現(xiàn)脫貧，分別占貧困戶人數(shù)的83.7%和83.9%。今年貧困地區(qū)預(yù)計(jì)人均收入可達(dá)682元，比增67元，口糧196公斤，比減11公斤。由于歷史的原因和貧困村所處的地理位置，目前農(nóng)民的生活條件還是很差的。為使貧困村早日趕上全市農(nóng)村的平均收入水平，在新的一年里，要求市直有關(guān)部門和有關(guān)縣(市)繼續(xù)貫徹市委、市政府《關(guān)于繼續(xù)做好扶貧工作的決定》，圍繞到一九九五年全市136個(gè)貧困管理區(qū)人年均收入800元以上;管理區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上;每個(gè)管區(qū)實(shí)現(xiàn)通電、通車、通訊的目標(biāo)，扎實(shí)做好扶貧工作。為把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把扶貧工作當(dāng)作政治和經(jīng)濟(jì)任務(wù)來抓。二是進(jìn)一步落實(shí)省、市制定的扶持政策和措施，多渠道籌措資金，增加扶貧投入，幫助貧困地區(qū)搞好“三通”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善投資環(huán)境。三是扶持貧困地區(qū)大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加貧困地區(qū)的“造血功能”，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是繼續(xù)抓好扶貧責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步搞好市、縣直機(jī)關(guān)掛鉤扶持和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口扶持工作，開展多渠道多形式扶貧。

　　(七)切實(shí)抓好明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)。

　　明年要求農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40億元(九〇年不變價(jià))，比增7%，農(nóng)村人均增收150元，比增13.6%。圍繞這個(gè)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)總的要求是：以中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，認(rèn)真落實(shí)謝非書記“五發(fā)展、四保護(hù)”的指示，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高、農(nóng)民調(diào)富、經(jīng)濟(jì)調(diào)活的目標(biāo)，大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力探索農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)�；�發(fā)展的道路，闖出一條具有揭陽特色發(fā)展農(nóng)業(yè)的新路子。

　　要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，努力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，提高耕地產(chǎn)出率。要相對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，明年糧食種植面積應(yīng)保證17.33萬公頃，其中水稻面積11.33萬公頃，早晚造各5.67萬公頃，總產(chǎn)105萬噸，比今年調(diào)減1.067萬公頃和7萬噸。要把指標(biāo)層層分解到縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，按照“三高”農(nóng)業(yè)的要求，因地制宜，調(diào)整結(jié)構(gòu)。對低洼、內(nèi)澇地和高旱地改變生產(chǎn)條件難度大的，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，可改挖魚塘改種茶、果及其它經(jīng)濟(jì)作物，但要求規(guī)模開發(fā)，連片種植。要積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高值適銷對路經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，提高林、牧、副、漁的比例。計(jì)劃到一九九四年，糧經(jīng)比例6.5：3.5.力爭達(dá)到6：4.以利提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

　　要堅(jiān)持合理利用，綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，大搞加工轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題。要抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)的范圍，提高服務(wù)的質(zhì)量。在穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，逐步向經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，力爭用幾年的時(shí)間，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力有三分之一以上轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入有75%以上來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

　　同志們，擺在我們面前的任務(wù)是繁重的。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部，從繁忙的黨務(wù)政務(wù)活動(dòng)中善于抓主要矛盾，牢固樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的思想。只要各級黨政都能想農(nóng)業(yè)之所想，幫農(nóng)業(yè)之所需，排農(nóng)業(yè)之所難，真正把農(nóng)業(yè)當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要工作來抓，就一定能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，農(nóng)業(yè)就一定能夠邁上新的臺階，就一定能夠加快我市奔小康的進(jìn)程和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐。

【篇2】市長在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話稿

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，會(huì)議的主要議題是全面部署安排今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了一個(gè)很好的報(bào)告，講的很全面、很具體，這也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究的意見，希望大家按照要求，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　一、認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感

　　20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作遇到了多年不遇的洪澇災(zāi)害，面對重重困難和種種不利因素，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任、突出重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)，較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的23項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，都如期順利完成，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)民收入水平有了新的提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定的良好局面。這些成績，是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工共同努力的結(jié)果，是在座同志們辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝!

　　但是，在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到差距和不足，清醒地看到挑戰(zhàn)和機(jī)遇，從而增強(qiáng)做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。

　　一是要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的困難、矛盾和問題。比如說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、農(nóng)業(yè)投入問題等等，但是各種問題，歸根結(jié)底，是農(nóng)民收入增長緩慢的問題。這也是市委、市政府最為頭疼的一件事。這些問題解決不了，農(nóng)民收入增長不了，我們的好多工作就無法開展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就難以打開新局面，農(nóng)村就難以保持穩(wěn)定，廣大農(nóng)民群眾對我們的工作也必然不會(huì)滿意。所以說，我們必須增強(qiáng)緊迫感和使命感。

　　二是充分認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的大好機(jī)遇。今年年初,中央召開了全國農(nóng)村工作會(huì)議，在會(huì)上發(fā)表了重要講話,會(huì)議要求要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。這充分體現(xiàn)了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的高度重視和逐步解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的堅(jiān)定信心。接著，中共中央以20xx年“1號文件”的形式頒布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。這個(gè)《意見》無論是政策出臺的力度之強(qiáng)、級別之高，還是措施的操作性之強(qiáng)、含金量之高，都是多年來沒有過的。以中共中央、國務(wù)院的名義，專門制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，新中國成立以來這還是第一次，也反映了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望。這個(gè)文件既有政策性的措施，又包含著眾多的機(jī)遇;既有項(xiàng)目信息，也有資金信息�？梢哉f，誰學(xué)好了這個(gè)文件，誰用好了這個(gè)文件，農(nóng)民收入就會(huì)邁上新臺階。目前，全國各地都在學(xué)習(xí)利用這個(gè)文件，誰學(xué)得深、誰抓得早、誰動(dòng)手快，誰就能夠搶到項(xiàng)目、搶到資金。從這個(gè)意義上說，任務(wù)非常緊迫，時(shí)間非常寶貴，所以，我們?nèi)�市上下，特別是農(nóng)口部門要強(qiáng)化機(jī)遇意識，增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心和決心，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我想，只要我們思想統(tǒng)一了，認(rèn)識上去了，力度到位了，就一定能夠盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。打開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新局面。

　　二、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

　　20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)非常繁重，涉及面非常廣。這就要求我們各級黨委、政府以及市直有關(guān)部門，要開動(dòng)腦筋，開拓創(chuàng)新，要在貫徹落實(shí)中央一號文件和市委六屆三次全會(huì)精神上下真功夫，要在增加農(nóng)民收入上做大文章。特別是要按照不同分工，進(jìn)一步明確責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、形成合力，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。這里面有四層含義：

　　一是市委、市政府的主要職責(zé)。為了貫徹落實(shí)好中央一號文件精神，落實(shí)好省和三門峽市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，今年市委、市政府將采取得力措施，積極研究制定一系列具體的政策措施，為農(nóng)民增收創(chuàng)造便利條件。首先，要充實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo);其次，要增加財(cái)政和金融支農(nóng)資金，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;第三，要降低農(nóng)業(yè)稅稅率，在條件成熟時(shí)，減征、免征農(nóng)業(yè)稅，用足用活國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策;第四，要堅(jiān)決取消不合理的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，降低農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)水平。第五，要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，主要抓好節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電等“六小工程”建設(shè)，爭取用兩年時(shí)間解決好我市農(nóng)村交通、衛(wèi)生、教育、供水、危房改造等方面存在的問題。要加快農(nóng)民生活區(qū)建設(shè)步伐，逐步改善農(nóng)民生活居住條件，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，對天然林和退耕還林等生態(tài)工程要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。要突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)化。

　　二是市直各部門的責(zé)任。服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，是每一個(gè)涉農(nóng)部門義不容辭的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說，在這方面全市各部門、各單位都作了大量工作，發(fā)揮了積極作用。但是，當(dāng)前面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，我們有不少單位和干部還不適應(yīng)，突出表現(xiàn)在深入農(nóng)村基層少，不了解農(nóng)村實(shí)際情況，服務(wù)意識差，工作泛泛一般，群眾對此很有意見。因此，要求各部門、各單位一定要以落實(shí)中央一號精神為契機(jī)，把服務(wù)“三農(nóng)”作為當(dāng)前的頭等大事，認(rèn)真解決工作中存在的問題，切實(shí)履行好自己的神圣職責(zé)。農(nóng)林局要宣傳、貫徹好黨對農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。財(cái)政局要積極向上爭取財(cái)政支農(nóng)資金，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，對各單位爭取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金要及時(shí)撥付到位。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)改革成果。水利局要積極向上爭取水利建設(shè)資金，確保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建設(shè)任務(wù)�？萍季忠�抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平。民政局要完善農(nóng)村社會(huì)救助體系，對農(nóng)村貧困戶做到應(yīng)保盡保。農(nóng)機(jī)總站要爭取項(xiàng)目資金，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施配套，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。城建局要搞好農(nóng)民生活區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。中小企業(yè)局要積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)新上重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，消滅企業(yè)發(fā)展空白村。煙草局要幫助農(nóng)民搞好煙葉生產(chǎn)，兌現(xiàn)扶持政策，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高煙葉品質(zhì)，增加煙農(nóng)收入。衛(wèi)生局要重點(diǎn)做好農(nóng)村甲級衛(wèi)生所建設(shè)，做好申報(bào)農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣工作。計(jì)生委要在搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村計(jì)生戶增加經(jīng)濟(jì)收入。國土資源局要加大土地執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂占耕地，切實(shí)保護(hù)好我市土地資源，同時(shí)要搞好土地復(fù)墾改造，做到土地占補(bǔ)平衡。工商局、技術(shù)監(jiān)督局要加大農(nóng)用物資市場監(jiān)管，防止坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。教體局要積極爭取資金，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，重點(diǎn)完成常村鎮(zhèn)中、裴村小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建，新建石佛小學(xué)教學(xué)樓工程。糧食局要及時(shí)給農(nóng)民兌現(xiàn)各種政策性補(bǔ)貼糧款，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益。人勞社保局要加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。信訪局要做到信訪關(guān)口前移，澄清底子，摸清情況，努力化解農(nóng)村矛盾。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社等金融部門要擴(kuò)大農(nóng)村信貸規(guī)模，積極扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。廣電局要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳報(bào)道工作。兩辦和督查室要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促檢查。總之，要通過我們有關(guān)涉農(nóng)部門的共同努力，形成齊心合力抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍，確保20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)的完成。

　　三是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能順利完成，農(nóng)民收入能不能有一個(gè)較快增長，關(guān)鍵看兩鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)的工作非常復(fù)雜，非常具體，市里的每一項(xiàng)工作都涉及到兩鎮(zhèn)，都要靠兩鎮(zhèn)去實(shí)施、去完成，這就要求兩鎮(zhèn)的干部職工要認(rèn)清形勢，抓住重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重前進(jìn)。具體的講，要做好以下幾個(gè)方面的工作：一要貫徹落實(shí)好上級黨委、政府制定的各項(xiàng)政策措施，要讓黨的各項(xiàng)富民政策走進(jìn)農(nóng)村千家萬戶，為群眾所了解、所掌握，化作廣大農(nóng)民群眾致富奔小康精神動(dòng)力和自覺行動(dòng)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)制定好發(fā)展規(guī)劃，做到長遠(yuǎn)結(jié)合，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)。三要做好項(xiàng)目資金爭取工作，這不但是市直涉農(nóng)部門責(zé)任，也是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé)，是全局工作的重中之重。市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視，機(jī)遇非常難得，對此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識，要采取得力措施，向上爭取項(xiàng)目資金，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金保障。四要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要根據(jù)各自的實(shí)際情況和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煙葉、蔬菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場要給予重點(diǎn)扶持。五要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，要注意抓大項(xiàng)目、骨干項(xiàng)目，以大項(xiàng)目為龍頭，兼顧中小項(xiàng)目一齊發(fā)展，要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，搞好財(cái)團(tuán)、項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)與機(jī)制的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

　　四是各行政村的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就要充分激活基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)胞。我市20個(gè)行政村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是十分平衡，有規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村，也有規(guī)模經(jīng)濟(jì)空白村。造成這種局面的原因很多，但歸根結(jié)底還是人的原因，有的村班子不團(tuán)結(jié)，組織渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的村發(fā)展思路不清，重點(diǎn)不突出，想干事但不知道怎么干，失去了發(fā)展的大好機(jī)遇;有的村干部不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。像這樣的村兩委班子怎么能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?怎么能很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富?對此，兩鎮(zhèn)要摸清底子，根據(jù)情況，區(qū)別對待，班子實(shí)在不行的，就換班子，人不行的就換人，一定要把村級兩委班子配齊配強(qiáng)。我想各行政村的主要職責(zé)有四項(xiàng)：一要理出一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一樣，區(qū)位優(yōu)勢不一樣，在制定發(fā)展思路，確定發(fā)展項(xiàng)目的時(shí)候，一定要結(jié)合各自實(shí)際情況，實(shí)事求是，因地制宜，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口。二要樹立大局意識，全力支持我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合有關(guān)部門搞好項(xiàng)目建設(shè)，教育群眾樹立長遠(yuǎn)發(fā)展觀，不能只顧眼前和自己的利益，影響項(xiàng)目建設(shè)工作。三落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。四要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)，樹立健康向上的民風(fēng)，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　三、改進(jìn)工作方式、方法，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

　　當(dāng)前，隨著中央一號文件的出臺，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，無論是農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、還是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了許多新氣象、新機(jī)遇，也對我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方式、方法，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。關(guān)于工作方法問題，我在強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　一是要抓重點(diǎn)。我們常用“上面千條線，下面一根針”來形容農(nóng)村工作，說明農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及到方方面面，如果我們分不清主次，抓不住重點(diǎn)，工作就很難駕馭全局，就會(huì)事倍功半。各單位都要對自己的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，理出輕重緩急。要緊緊圍繞我市已經(jīng)確定的20項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，一般工作有人抓。要充實(shí)力量，集思廣益，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

　　二是要抓難點(diǎn)。什么是難點(diǎn)?宏觀上說，就是增加農(nóng)民收入。因?yàn)椋�農(nóng)民收入不增加，就談不上提高人民群眾的生活水平，就不能從根本上維護(hù)好人民群眾的根本利益，農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定就沒有根本保障。因此，要求各部門各單位的工作一定要圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心來開展，要想盡一切辦法，盡最大努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)然，具體來說，各部門各單位的工作還有其難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，要求大家認(rèn)真加以克服，這與我們的大局并不矛盾。事實(shí)上，只要各單位的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題解決了，全市的農(nóng)村工作就會(huì)取得大的進(jìn)展，農(nóng)民收入就會(huì)用較大幅度的增長。

　　三是要抓創(chuàng)新。任何一項(xiàng)工作要想實(shí)現(xiàn)大的突破，就必須有創(chuàng)新，有新的措施和辦法。如果辦什么事情，總是走老路，循規(guī)蹈矩，不敢越雷池半步，那么必然一事無成。所以，我們必須解放思想，敢于沖破條條框框的束縛，敢想敢干，敢闖敢試，千方百計(jì)做好本職工作。比如，在引進(jìn)資金方面，我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，積極創(chuàng)造條件，向上爭取資金扶持;在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富方面，要改變那種行政命令式做法，通過政策引導(dǎo)、典型示范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾尋找致富門路，發(fā)家致富。

　　四是要抓特色。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，各村有各村的特點(diǎn)，我們?nèi)��?0個(gè)行政村，每個(gè)村與每個(gè)村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，那么在發(fā)展模式上，也就必須各有側(cè)重，突出特色。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒有特色就沒有大的發(fā)展。如果說，什么都想搞，什么都想發(fā)展，最終恐怕那一樣也搞不好。必須堅(jiān)持有所為、有所不為的方針，培育特色，壯大規(guī)模，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，增加農(nóng)民收入。當(dāng)然，培育特色，不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。但是，我們必須堅(jiān)持這個(gè)發(fā)展方向不動(dòng)搖，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前工作，努力形成一村一業(yè)，各有特色的發(fā)展格局。

　　同志們，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收問題，既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，也是今后長期而艱巨的任務(wù)。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大的成就而努力奮斗!

【篇3】市長在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話稿

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)“”特別是20xx年全市農(nóng)業(yè)工作，通報(bào)20xx年度農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核結(jié)果和在省、市農(nóng)業(yè)工作中成績突出單位，交流典型經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)工作開好局、起好步。下面，我講四個(gè)方面的意見，供大家參考。

　　一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握發(fā)展態(tài)勢，充分肯定20xx年及“”農(nóng)業(yè)發(fā)展成就

　　20xx年全市各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)中央一號文件精神,在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生上展現(xiàn)新作為，保持了農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢又好又快發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐，成為全局工作中的亮點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，糧油、茶、藥穩(wěn)定增產(chǎn)，“四百萬”工程強(qiáng)力推進(jìn)，新建重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地26.7萬畝，千畝以上專業(yè)村達(dá)281個(gè)，萬畝以上專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23個(gè)，規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)115.4萬畝。二是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效展現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計(jì)350億元，同比增長25%，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行中逆勢增長。國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98%以上，新創(chuàng)建部級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園4個(gè)、市級茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地15個(gè)。三是農(nóng)業(yè)部門工作取得新佳績。全市農(nóng)業(yè)工作圓滿完成市委市政府目標(biāo)考核任務(wù)，絕大多數(shù)指標(biāo)超額完成考核目標(biāo)，各縣市區(qū)也較好完成了市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)考核任務(wù)。十堰農(nóng)業(yè)部門工作地位在全省得到提升，市農(nóng)業(yè)局連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳表彰為綜合類先進(jìn)單位，竹山縣農(nóng)業(yè)局也受到省廳綜合表彰，市能源辦、經(jīng)管局和各縣市區(qū)的突出工作也得到省農(nóng)業(yè)廳充分肯定，受到表彰。

　　20xx年全市農(nóng)業(yè)工作奮發(fā)有為，呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，展示了新作為，為“”農(nóng)業(yè)工作圓滿收官添上了精彩之筆�；仡櫡治�“”農(nóng)業(yè)工作，快在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速明顯高于全國、全省水平;跨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了個(gè)新臺階;轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，突出推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有力促進(jìn)了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效。

　　(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。“”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展全面超規(guī)劃，大部分5年規(guī)劃指標(biāo)都在2到3年內(nèi)全面完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了新的發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量加速增大。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從20xx年的133.2億元增加到20xx年的286.8億元，超規(guī)劃目標(biāo)(200億元)86.8億元，年均遞增16%。農(nóng)民收入加速提高。農(nóng)村居民人均可支配收入由20xx年的3499元增加到20xx年的7891元，五年跨越4000元、5000元、6000元、7000元四個(gè)千元大關(guān)，超過規(guī)劃目標(biāo)1891元，增速明顯快于全國、全省平均水平。發(fā)展動(dòng)力加速激活。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)村居民可支配收入近半壁江山，比重達(dá)49.8%。隨著農(nóng)村改革的深入深化，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和政策帶來的轉(zhuǎn)移性收入也成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要來源，占比達(dá)23.8%。

　　(二)“四百萬”特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。深刻認(rèn)識市情，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科學(xué)論證規(guī)劃，確定“茶葉、中藥材、核桃、山羊”等四百萬重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚焦聚力，推進(jìn)突破。一是聚焦壯規(guī)模。針對全市特色產(chǎn)業(yè)基地“多、濫、散、小”，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品多、商品少、質(zhì)量好、批量少的實(shí)際，把規(guī)模經(jīng)營作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚焦點(diǎn)，圍繞“四百萬”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，改進(jìn)考核辦法，“四百萬”為主的特色產(chǎn)業(yè)基地每年以30萬畝以上的速度遞增，是歷史上發(fā)展最好、最快的時(shí)期。經(jīng)過五年努力，中藥材、核桃、山羊已實(shí)現(xiàn)“百萬”目標(biāo)，茶葉基地也達(dá)67萬畝，初步形成規(guī)�；�經(jīng)營的基本格局。二是聚力抓投入。千方百計(jì)每年?duì)幦∝?cái)政資金1000萬元，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，撬動(dòng)縣市區(qū)涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合，引導(dǎo)民營、工商資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是聚力提質(zhì)效。壯大規(guī)模的同時(shí)，逐步把主攻方向轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”示范基地150萬畝，經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)園15個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率由20xx年的36.8%上升到20xx年的45%左右。

　　(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展躍上新臺階。千方百計(jì)突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的瓶頸之困，以培植企業(yè)為核心，以園區(qū)建設(shè)為平臺，以招商引資為抓手，實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)發(fā)展。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品加工值不足60億元，20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)350億元，超規(guī)劃目標(biāo)150億元，“”期內(nèi)年均遞增45.6%，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值將達(dá)到1.2:1.“”以來，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到169家，其中，國家級、省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營龍頭企業(yè)在武漢、天津、深圳場外交易市場掛牌上市。丹江口、竹山被列為省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)予以支持，引進(jìn)企業(yè)52家，產(chǎn)值突破100億元。十堰市(長嶺)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家，已建成投產(chǎn)的7家，即將投產(chǎn)和正在建設(shè)的9家，二期新入駐企業(yè)5家，總投資近9億元，20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值40億元。這三大園區(qū)正在加速向年產(chǎn)值百億元的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。市級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

　　(四)農(nóng)業(yè)品牌實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，“三品一標(biāo)”品牌累計(jì)達(dá)308個(gè)，其中，20xx年新增29個(gè)，累計(jì)認(rèn)證基地面積達(dá)150多萬畝。“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌成功創(chuàng)建為“中國馳名商標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)了零的突破。“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;等8個(gè)品牌入選“中國好食材候選品牌目錄名單”，“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;品牌價(jià)值達(dá)40.65億元，名列全國農(nóng)產(chǎn)品類第三名，茶葉品牌價(jià)值第一名。房縣小花菇榮登央視《舌尖上的中國》欄目，品牌影響力大幅提升。堅(jiān)持每年組織企業(yè)參加中國農(nóng)交會(huì)、武漢農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等大型重要會(huì)展，20xx年第十三屆中國(福州)農(nóng)交會(huì)上，十堰展館首次在中國農(nóng)交會(huì)湖北展區(qū)亮相，武當(dāng)?shù)啦韬头靠h黑木耳進(jìn)入全國地標(biāo)產(chǎn)品展館，武當(dāng)山珍和榮耀木瓜獲得金獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)名列全省第一。成功主辦“中俄‘萬里茶道’走進(jìn)武當(dāng)暨首屆武當(dāng)?shù)啦璨┯[會(huì)”，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，首批出口茶葉40噸。精品名牌提高了十堰農(nóng)業(yè)知名度和市場競爭力，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)3000萬美元。

　　(五)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新格局。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，著力培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。依托山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，創(chuàng)造性地用活用足退耕還林政策，在適宜區(qū)域大力推進(jìn)退耕還茶、還果、還藥、還草、還特，一個(gè)“南部茶葉北部橘、城郊蔬菜高山藥、山區(qū)菌特畜牧業(yè)”的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局基本形成。二是加大示范創(chuàng)建力度。鄖陽區(qū)建設(shè)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，茅箭區(qū)建成野生獼猴桃原生境種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，鄖西縣成功申報(bào)湖北大梁省級自然保護(hù)區(qū)。三是復(fù)合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到全面推廣。研發(fā)制定各類生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。四是以沼氣為紐帶，大力發(fā)展種―養(yǎng)―沼循環(huán)農(nóng)業(yè)。爭取農(nóng)村能源建設(shè)資金3.17億元，全市共新建農(nóng)村清潔能源入戶工程5.84萬戶、新建大中型沼氣工程10處、新建小型聯(lián)戶沼氣工程486處。

　　(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生新轉(zhuǎn)變。加大新型經(jīng)營主體培育力度。截止20xx年底全市農(nóng)民合作社達(dá)1534家，增長22.2%;家庭農(nóng)場達(dá)355家，增長102.9%;專業(yè)大戶達(dá)2084家，增長94.9%。全市國家級示范農(nóng)民合作社已達(dá)22家，省級示范農(nóng)民合作社已達(dá)21家，市級示范農(nóng)民合作社已達(dá)100家，22家家庭農(nóng)場入選全省示范家庭農(nóng)場，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干力量。著力推進(jìn)生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。全市已累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)面積73.34萬畝，增長25.88%，催生多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著力拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)正在成為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)、國家級一村一品示范村4個(gè)、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12家。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物流配送等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)新態(tài)勢。

　　(七)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增添新活力。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。以農(nóng)科院為依托，著力推進(jìn)中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳和十堰市政府共建丹江口庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和主攻平臺，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成績斐然。以市科技學(xué)校為依托開展“陽光工程”培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等培養(yǎng)科技示范戶2.25萬戶。深入推進(jìn)市委“3331人才工程”、“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”。加強(qiáng)與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、華中農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所的合作共建，建立院士農(nóng)業(yè)工作站4個(gè)。大力實(shí)施科技興農(nóng)工程，著力實(shí)施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項(xiàng)目。深入推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，測土配方施肥等重點(diǎn)科技項(xiàng)目，推廣地膜覆蓋抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)300萬畝次，農(nóng)作物新優(yōu)特品種520萬畝，測土配方施肥1500萬畝次，病蟲害綜合防治技術(shù)推廣普及率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步辦好十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，建立專家服務(wù)隊(duì)伍，加大“12316”信息平臺宣傳推廣力度，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶。

　　“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，在許多方面實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展，關(guān)鍵在于市委市政府堅(jiān)持了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的工作方略，堅(jiān)持加大對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷深化農(nóng)村改革;關(guān)鍵在于各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在工作實(shí)戰(zhàn)中，我們始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

　　一是始終堅(jiān)持在科學(xué)謀劃發(fā)展中提高履職擔(dān)當(dāng)能力。面對十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后于全省、農(nóng)民收入遠(yuǎn)低于全省的最大實(shí)際，始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。深入實(shí)際調(diào)查研究，加快參謀服務(wù)，謀劃了“四百萬工程”、“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略，得到市委市政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定;信息服務(wù)持續(xù)在全省考核中名列前茅。舉辦中俄萬里茶道暨武當(dāng)?shù)啦枋讓貌┯[會(huì)與高層論壇、武當(dāng)大興600年農(nóng)業(yè)招商引資推介會(huì)、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、考察福建茶產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和武當(dāng)?shù)啦栊侣劙l(fā)布會(huì)等一系列重大活動(dòng)，都取得了良好反響。謀劃推進(jìn)秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一批重大項(xiàng)目，在強(qiáng)農(nóng)惠民促發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。

　　二是始終堅(jiān)持在體制機(jī)制創(chuàng)新中破解深層次矛盾。堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革作為破解謀層次矛盾的第一動(dòng)力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)，探索農(nóng)村耕地三權(quán)分置改革，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等方向都取得了良好成效。探索涉農(nóng)資金、項(xiàng)目整合辦法，涌現(xiàn)出鄖陽區(qū)等一批先進(jìn)典型。搶抓南水北調(diào)與北京對口協(xié)作的機(jī)遇，一方面組織農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)管理者走出去，另一方面引智、引商、引項(xiàng)目，加大十堰特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京服務(wù)力度，推進(jìn)合作共贏。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放，茶葉、柑橘、食用菌率先走向國際市場。搭建建設(shè)生態(tài)農(nóng)科院、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等一批平臺，增強(qiáng)了事業(yè)發(fā)展活力。

　　三是始終堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。著力培植扶持龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出龍王埡茶葉有限公司這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國家級重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)、武當(dāng)?shù)啦鑵f(xié)會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。在困難中、挫折中探索組建武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)，勇于改革、鍥而不舍、集團(tuán)主體、發(fā)展機(jī)制、運(yùn)作模式等方面不斷完善。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，近兩年每年投入十余萬元資金，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響。

　　四是始終堅(jiān)持在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束。走具有十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，積極參謀推進(jìn)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見建議寫進(jìn)20xx年市政府工作報(bào)告，寫進(jìn)了《十堰市委關(guān)于十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要建議》，進(jìn)一步凝聚了共識。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題整治工作，制定化肥、農(nóng)藥零增長行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬污染普查和農(nóng)村面源污染治理，積極開展試驗(yàn)示范。鄖陽生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批重大生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目率先實(shí)施，起到了良好的引領(lǐng)示范作用。

　　五是始終堅(jiān)持在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。配合相關(guān)部門積極落實(shí)農(nóng)資良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，深化行政審批改革，廣泛持久開展種子、農(nóng)藥、化肥與植物化學(xué)添加劑、魚獸藥飼料添加劑等專項(xiàng)整治活動(dòng)，查出大案要案，保持高壓整治態(tài)勢，有力促進(jìn)了依法護(hù)農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出制定，明確屬地管理資源，積極推進(jìn)以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)為龍頭的檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　六是始終堅(jiān)持在加強(qiáng)部門自身建設(shè)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育干部放在突出位置，建立激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和開明、開拓、開放，著力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的理念素質(zhì)、知識水平、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對四風(fēng)，倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的部門精神，自覺踐行群眾路線，部門作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)主題責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級農(nóng)業(yè)部門的工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，為民服務(wù)更加高效。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，和諧推進(jìn)檔案、綜治、計(jì)生、工青婦等工作。市農(nóng)業(yè)局被評為市級文明單位，涌現(xiàn)出一批全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀單位、工人先鋒號單位和人才工作先進(jìn)單位等，樹立了農(nóng)業(yè)部門更加良好的現(xiàn)象。

　　五年克難奮進(jìn)，贏得豐碩成果;五年春華秋實(shí)，全憑創(chuàng)新奉獻(xiàn)。五年來，全市農(nóng)業(yè)部門齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作成為全市的重要亮點(diǎn)，向全市人民、市委、市政府交上了一份滿意的答卷，各級農(nóng)業(yè)部門的干部職工付出了辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、切實(shí)認(rèn)清形勢，科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，全面啟動(dòng)“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃

　　“十三五”是十堰市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的攻堅(jiān)時(shí)期，是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的跨越階段，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。

　　(一)充分認(rèn)識新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。從宏觀上看，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)仍然處于力爭又快又好發(fā)展的黃金期，發(fā)展面臨著四大重要機(jī)遇。一是“十三五”期間將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，十堰屬于秦巴片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后于全國、全省，將迎來跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是我市“三農(nóng)”迎來可持續(xù)、跨越式和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三型”發(fā)展疊加期。二是“十三五”是國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，核心是人的城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，重要的支撐是健全體制機(jī)制，將形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是農(nóng)村改革全面深化，城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)加速，市場配置資源的力度進(jìn)一步強(qiáng)化，工商資本不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，促使土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等聚集，在帶動(dòng)農(nóng)民增收方面將發(fā)揮更強(qiáng)大、更顯著的作用。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度推進(jìn)，著力“四化”同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變改變。特別是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村生態(tài)高效種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，撬動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷激活，正在催生“接二連三”的“第六產(chǎn)業(yè)”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局將會(huì)徹底突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，功能拓展，效益也會(huì)有較大的提高。

　　從十堰自身實(shí)際看也面臨四大機(jī)遇。一是十堰作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家秦巴山片區(qū)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)和北京、天津等地的對口協(xié)作區(qū)，將享受國家、省的政策疊加，特別是生態(tài)文明和綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)，必將受其益。二是無論是對外大交通，還是農(nóng)村內(nèi)部小交通條件都有了歷史性的提高，為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村人流、物流、信息流的加速流通創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)將在流通領(lǐng)域中獲得更多增收增效的機(jī)會(huì)。三是十堰的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)村土壤、水質(zhì)、大氣都污染度低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是十堰農(nóng)業(yè)的一大比較優(yōu)勢，打好“調(diào)水牌”、生態(tài)牌、有機(jī)牌，十堰具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，面臨巨大發(fā)展機(jī)遇和空間。四是“”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特別是“四百萬”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，適度規(guī)模經(jīng)營加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式正在發(fā)生深刻變革，十堰農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)厚積薄發(fā)，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展嶄新階段。

　　在搶抓機(jī)遇的同時(shí)，清醒認(rèn)識到，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)也處在“爬坡?lián)Q擋期”，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先，最大的挑戰(zhàn)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會(huì)的短板在農(nóng)村，瓶頸在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨。其二，最大的差距在于農(nóng)民收入水平低下。全國農(nóng)民人均收入每增1個(gè)百分點(diǎn)，十堰農(nóng)民需增1.6個(gè)百分點(diǎn)才能保證相對差距不縮小，加快農(nóng)民增收步伐和拓寬農(nóng)民增收渠道的任務(wù)異常艱巨。其三，最大的制約在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技體系機(jī)制不順，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低，農(nóng)業(yè)科技推廣艱難，科技創(chuàng)新能力不足，務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng)，培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民的任務(wù)異常艱巨。其四，最大的實(shí)際是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不夠。基地素質(zhì)不高，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品品牌不響，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式和突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的任務(wù)異常艱巨。其五，最大的矛盾在于農(nóng)業(yè)投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存，企業(yè)資金緊和融資難的矛盾并存，創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)異常艱巨。

　　(二)切實(shí)明確新思路、新目標(biāo)。

　　搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，面對“十三五”，十堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，以增加農(nóng)民深入為主攻，以推進(jìn)十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推進(jìn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)�；�、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和三產(chǎn)發(fā)展融合化，全面實(shí)施“61”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃(即到20xx年，把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)飲品六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達(dá)百億元產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元)，努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

　　“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)定位是：力爭到20xx年，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20億斤左右，特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到600萬畝，培植六大綜合產(chǎn)值過100億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14000元，山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步建成，農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)保水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)，開發(fā)效益大幅提升，使十堰成為在全省乃至全國都具影響的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　(三)著力培植新支柱、新動(dòng)力。

　　新支柱就是全面啟動(dòng)“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，把六大百億元產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱。新動(dòng)力就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

　　1、全面啟動(dòng)“61”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃：

　　茶葉產(chǎn)業(yè)：以武當(dāng)?shù)啦铻辇堫^，以竹溪、竹山、房縣南三縣為主的秦巴百公里茶葉長廊建設(shè)為重點(diǎn)，輻射北三縣(市)沿漢十公路適宜茶葉種植的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固名優(yōu)綠茶開發(fā)的同時(shí)，適度擴(kuò)大紅茶、烏龍茶生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展以茶多酚、茶色素、茶堿、茶飲料為主的精深產(chǎn)品加工，加快推進(jìn)武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)。積極促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，著力開拓俄羅斯等國外市場。把茶葉產(chǎn)業(yè)培植成百萬畝基地、百萬從業(yè)人員、綜合產(chǎn)值達(dá)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　中藥材產(chǎn)業(yè)：以武當(dāng)?shù)啦铻槠脚_，以南部山區(qū)為重點(diǎn)，北三縣中、低山適宜中藥材種植的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為補(bǔ)充，建設(shè)秦巴武當(dāng)?shù)氐乐兴幉臉?biāo)準(zhǔn)化基地。在進(jìn)一步擴(kuò)大地道中藥材飲片加工的同時(shí)，重點(diǎn)開發(fā)以中藥材為主的深度加工，大力發(fā)展生物激素類藥物、單方和復(fù)方類中成藥。到20xx年，全市以中藥材為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150億元以上，帶動(dòng)藥農(nóng)人均增收1000元以上。

　　畜牧業(yè)：以山羊等草食畜牧業(yè)為龍頭，以房縣和鄖西為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為補(bǔ)充，適度發(fā)展生豬、家禽等畜牧業(yè)，努力把房縣和鄖西建成全國山羊大縣。到20xx年，畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到135億元以上。

　　林果業(yè)：以核桃、柑桔產(chǎn)業(yè)為龍頭，以房縣、鄖西縣、竹溪縣為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為輔助的優(yōu)質(zhì)核桃基地;以丹江庫區(qū)沿岸1公里的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)我國北緣地帶最大柑桔生產(chǎn)基地。到20xx年，核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到60億元;柑桔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到20億元，其他特色小林果產(chǎn)值達(dá)到20億元。

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)：以綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展以南部和西部高山、二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的高山特色菜基地，以房縣為中心的香菇、木耳袋料栽培生產(chǎn)基地，以竹溪縣、房縣為重點(diǎn)的魔芋基地，在十堰城區(qū)周邊及縣市近郊建設(shè)以棚室設(shè)施和地膜覆蓋為特征的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)基地，到20xx年綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元。

　　水產(chǎn)(飲)業(yè)：以優(yōu)質(zhì)飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭，以丹江口庫區(qū)、黃龍庫區(qū)為重點(diǎn)，著力建設(shè)丹江口市、房縣、鄖陽區(qū)等地興建飲料制品加工業(yè)基地，大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。力爭到20xx年，將水飲與水產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過百元產(chǎn)業(yè)，其中水飲品綜合產(chǎn)值60億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值40億元。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工千元工程：以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)為支撐，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)丹江口市、鄖陽區(qū)、房縣三個(gè)園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值過百億元，竹山、竹溪園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，鄖西、茅箭、張灣園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到40億元以上等目標(biāo)任務(wù);積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工突破性發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)開發(fā)茶葉初加工及精深加工、林果貯藏保鮮及深加工、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品精深加工、中藥材初加工及深加工、蔬菜產(chǎn)品貯藏保鮮及初加工、特色飲品及酒類加工、特色糧油初加工、特色休閑方便食品加工、林產(chǎn)品加工、生物有機(jī)肥料加工等十大領(lǐng)域，提高特色資源開發(fā)利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

　　2、積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給測結(jié)構(gòu)性改革

　　抓住“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合十堰實(shí)際，優(yōu)化生物鏈，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照農(nóng)、林、牧、漁結(jié)合，種養(yǎng)加循環(huán)利用的原則，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，降低生產(chǎn)成本。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)低效短板，構(gòu)建價(jià)值鏈，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)務(wù)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化、教育等多功能，讓農(nóng)民在三產(chǎn)服務(wù)中分享更多價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，面向市場，推動(dòng)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)規(guī)�；�，打響綠色有機(jī)品牌，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，防止農(nóng)民種什么，什么跌;賣什么，什么難。

　　三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，奮力開創(chuàng)20xx年農(nóng)業(yè)工作新局面

　　20xx年是“十三五”開局之年，全市農(nóng)業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和1號文件精神，堅(jiān)持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強(qiáng)特、提質(zhì)增效的工作方略，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本，突出工作重點(diǎn)亮點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

　　20xx年全市農(nóng)業(yè)工作的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值種植業(yè)170元;糧食總產(chǎn)量20億斤以上，油料總產(chǎn)量2.5億斤以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.2億斤;新建特色產(chǎn)業(yè)基地8萬畝，改造中低產(chǎn)園20萬畝;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”品牌10個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值440億元。保證主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定有效安全供給和質(zhì)量安全。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　(一)進(jìn)一步提升科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。圍繞“61”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，研究提出具體的工作措施和支持政策。進(jìn)一步論證編制《十堰市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)制定規(guī)劃或?qū)嵤┓桨�，明確規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的路線圖和時(shí)間表，對規(guī)劃目標(biāo)分年度實(shí)施，力爭“611”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃良好開局。

　　(二)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益的水平。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。積極爭取出臺扶持政策，完善目標(biāo)考核，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持有實(shí)力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。加大項(xiàng)目資金支持力度，有針對性地招商引資，幫助建立園區(qū)企業(yè)融資平臺，協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求。整合科研資源，加大科技研發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè)，加大人才引進(jìn)力度，設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引科技人才參與園建設(shè)，努力解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問題。

　　(三)進(jìn)一步提升三產(chǎn)融合發(fā)展的水平。著力開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)和園藝作物“三品”提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進(jìn)和提升品牌創(chuàng)建)行動(dòng)，不斷提高基地素質(zhì)，評選一批市級標(biāo)準(zhǔn)園。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新流通方式，完善流通網(wǎng)絡(luò)。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)文旅融合。引導(dǎo)民間資本，投入休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量，使之在帶動(dòng)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮作用。加大國家級“一村一品”和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作力度。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走出去，進(jìn)一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國際市場，力爭由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。做響品牌文化，提升品牌價(jià)值，舉辦武當(dāng)?shù)啦璨┯[會(huì)。積極組織企業(yè)參加全國、全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)展會(huì)。

　　(四)進(jìn)一步提升科技興農(nóng)的水平。建立健全“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一個(gè)示范基地、一套技術(shù)模式、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效的原則，健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000人次。開展第三批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地及領(lǐng)軍人才評選工作。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)綠色高效化技術(shù)推廣運(yùn)用及科技攻關(guān)，進(jìn)一步加大種子新品種引進(jìn)與實(shí)驗(yàn)示范、農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥工作。深入實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，依托重點(diǎn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合十堰農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果在十堰轉(zhuǎn)化。推進(jìn)丹江口庫區(qū)(十堰)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)，充分發(fā)揮漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。

　　(五)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)作，促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，圍繞成本調(diào)查，生產(chǎn)預(yù)測、市場監(jiān)測、價(jià)格預(yù)警等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場監(jiān)測預(yù)警工作提檔升級�？茖W(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，力爭建成市級公共平臺。提高12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的應(yīng)用水平，完善專家隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步辦好《十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。

　　(六)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理的水平。按照“一控兩減三基本”的原則要求，打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。積極推進(jìn)“一大項(xiàng)目全覆蓋，兩項(xiàng)替代辦示范，三改技術(shù)抓推廣”，即：測土配方施肥技術(shù)全覆蓋，綠肥種植和有機(jī)肥應(yīng)用替代化肥辦示范，全面推廣化肥撒施改深施、低濃度肥料改高濃度肥料、速效性肥料改緩釋肥料等三項(xiàng)技術(shù)改革。農(nóng)藥零增長行動(dòng)要全面禁用高毒農(nóng)藥，開展綠色防控技術(shù)攻關(guān)與示范，擴(kuò)大綜合防治、統(tǒng)一防治技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣示范以沼氣為紐帶，種―養(yǎng)―沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù)，開發(fā)畜禽糞污無害化處理與資源利用模式，推進(jìn)地膜無害化處理與資源化利用，辦好農(nóng)業(yè)面污治理示范點(diǎn)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)工作。堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村能源，新增清潔能源入戶工程10000戶，新建戶用沼氣2500戶，新建小沼工程100處，新建大型沼氣工程3處，推廣太陽能熱水器20xx臺，推廣生物質(zhì)爐3000臺。

　　(七)進(jìn)一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的水平。積極開展省級示范社、示范農(nóng)場創(chuàng)建，做好市級示范社、示范家庭農(nóng)場、示范專業(yè)大戶評選活動(dòng)。完成100個(gè)重點(diǎn)村審計(jì)任務(wù)。新增注冊登記農(nóng)民合作社100家以上、家庭農(nóng)場100家以上，培育專業(yè)大戶1000家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運(yùn)行機(jī)制和活力上下功夫，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。

　　(八)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作的水平。積極貫徹落實(shí)中央、省、市對精準(zhǔn)脫貧工作的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準(zhǔn)脫貧工作。一是會(huì)同發(fā)改、扶貧、財(cái)政、旅游等部門，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地，著力目標(biāo)精準(zhǔn)到位，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度，加強(qiáng)村兩委班子自身能力建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高村民幸福指數(shù)。

　　(九)進(jìn)一步提升招商引資和對口協(xié)作的水平。完成市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的牽頭職能，著眼招大商，力爭在500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)中有所突破。做好已簽訂協(xié)議的跟蹤服務(wù)工作;實(shí)施好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、特色產(chǎn)品進(jìn)京項(xiàng)目;推進(jìn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺、農(nóng)業(yè)面源防控綜合治理、沿丹江口庫區(qū)農(nóng)作物病蟲害綠色綜合防控技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　(十)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的水平。切實(shí)加快IFAD項(xiàng)目實(shí)施。秦巴片區(qū)十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目是國際農(nóng)發(fā)基金(IFAD)與中國政府聯(lián)合扶貧項(xiàng)目，是國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與IFAD國別扶貧戰(zhàn)略的有效對接，各項(xiàng)目縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局要站在“為國爭光、為民造福”的高度，圍繞加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以提高項(xiàng)目管理工作效率為核心，以“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以扶貧模式創(chuàng)新為抓手，支持十堰農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)民如期脫貧致富。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目中期調(diào)整，使項(xiàng)目又快又好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，樹立國家農(nóng)發(fā)基金(IFAD)在十堰扶貧的新形象。

　　(十一)進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持“產(chǎn)”、“管”結(jié)合，健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升源頭監(jiān)管能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98%以上。充分發(fā)揮市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的效能。全面完成鄖陽區(qū)、竹山縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)。加大對各縣市區(qū)開展質(zhì)量安全抽檢工作力度。出臺食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出及市場準(zhǔn)入管理辦法，加大對各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度，及時(shí)通報(bào)安全隱患，督辦整改處罰到位。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動(dòng)。新創(chuàng)建100家農(nóng)資經(jīng)營示范店，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“七五普法”工作，組織開展系列宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)法制教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿意率。

　　四、堅(jiān)持抓好當(dāng)前工作，掀起春耕生產(chǎn)高潮，確保“十三五”開好頭、起好步

　　今年春來早，立春在年前。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要抓好中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和一號文件精神貫徹一手抓好當(dāng)前的工作。以春耕生產(chǎn)為中心，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效的工作，確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步。

　　一是切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。首先，抓好在田作物管理。高度重視這次強(qiáng)降溫對果茶糧油作物帶來的影響，調(diào)查摸清底細(xì)，切實(shí)當(dāng)好參謀，深入農(nóng)企服務(wù)，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。突出抓好小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病，紅蜘蛛、穗蚜，油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲等病蟲害的監(jiān)測與防治工作。狠抓“一噴三防”技術(shù)措施的落實(shí)。加強(qiáng)肥水管理，千方百計(jì)奪取雙夏農(nóng)業(yè)豐收。其二，抓好春播備耕。首要任務(wù)就是組織春耕物資調(diào)運(yùn)，備足備齊春播農(nóng)用物資，保證隨時(shí)將春耕物資送到農(nóng)民手中,確保春耕生產(chǎn)順利開展。全面落實(shí)春播計(jì)劃，20xx年全市計(jì)劃糧食春播面積430萬畝，其中，小麥113萬畝，水稻54萬畝，紅薯45萬畝，豆雜糧46萬畝，油料作物124萬畝。各地要及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到村組、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶，全面完成春播任務(wù)。其三，抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實(shí)做好基地建設(shè)工作，迅速剎好去冬農(nóng)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)的尾子，穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園基地。在加強(qiáng)基地改造上下功夫，通過改良品種、測土配方施肥、病蟲害防治，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)基地提質(zhì)增效。其四，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，力戒“四風(fēng)”現(xiàn)象，組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)、新型經(jīng)營主體，宣講中央一號文件精神和市委市政府對農(nóng)業(yè)的決策部署，開展調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。積極辦好示范樣板，形成工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)督辦檢查，建立問責(zé)機(jī)制，整治不作為、亂作為，以親民、務(wù)實(shí)、清正的作風(fēng)，保障各項(xiàng)工作任務(wù)、重點(diǎn)措施落到實(shí)處。

　　二是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假。深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假保春播生產(chǎn)專項(xiàng)治理，要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式檢查，依法加強(qiáng)案件查處力度，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障節(jié)日市場蔬菜供應(yīng)。

　　三是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)，舉辦好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目管理、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者科技素質(zhì)。加大常規(guī)技術(shù)推廣力度和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。充分利用十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)手機(jī)報(bào)等平臺，及時(shí)發(fā)布農(nóng)情信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)。

　　同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)開啟，20xx年農(nóng)業(yè)工作光榮而艱巨，希望大家銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，放眼“十三五”，聚焦抓發(fā)展，聚力抓當(dāng)前，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　最后，祝大家春節(jié)愉快。新的一年事業(yè)有為、身體健康、萬順吉祥!