公文是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)的工具。在日常公文的運(yùn)用中，常常出現(xiàn)各種不同的問(wèn)題，本文就公文寫(xiě)作存在的文種運(yùn)用不當(dāng)，如何積累整理材料，安排結(jié)構(gòu)和公文的視野高度等方面問(wèn)題試談解決的辦法。下面是本站為大家?guī)��?lái)的公文寫(xiě)作中存在的問(wèn)題及解決辦法,希望能幫助到大家!

　　公文寫(xiě)作中存在的問(wèn)題及解決辦法

　　公文是一種特殊的文字工具和手段，在我國(guó)黨政機(jī)關(guān)以嚴(yán)肅著稱(chēng)，具有其特定的效能，在對(duì)國(guó)家重要的方針政策，溝通各方相關(guān)信息、發(fā)布法規(guī)章程等方面有著全關(guān)重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)公文寫(xiě)作的要求也逐漸提高，作為寫(xiě)作的一種表達(dá)方式，公文寫(xiě)作也要勇于追求創(chuàng)新，一方面要人膽嘗試創(chuàng)新，同時(shí)要符合公文的格式、結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言規(guī)范性的基本要求，尤其是在語(yǔ)言、材料、標(biāo)題和主題等兒個(gè)方面，一方而要擺展公文的古板，使其更加優(yōu)美，增加其吸引力，同時(shí)又要保留公文的服務(wù)性、交流性、宣傳性等功能。本文從我國(guó)公文的發(fā)展現(xiàn)狀、公文寫(xiě)作的發(fā)展方向以及公文寫(xiě)作創(chuàng)新的構(gòu)想二個(gè)方面來(lái)對(duì)公文寫(xiě)作的創(chuàng)新進(jìn)行分析。

　　一.公文寫(xiě)作存在問(wèn)題

　　一提到公文，我們就會(huì)聯(lián)想到古板、形式主義、空、枯燥等形容詞。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)公文為擺脫歷史存在的粘弊病，設(shè)法通過(guò)創(chuàng)新使其生動(dòng)、有活力。實(shí)現(xiàn)公文寫(xiě)作規(guī)范化。令公文精煉、易懂、實(shí)用，避免公文寫(xiě)作的言僚主義和形式主義，從根本上提高了我國(guó)當(dāng)代的公文質(zhì)量。與此同時(shí)，我們也注意到公文寫(xiě)作的創(chuàng)新發(fā)展還存在著很多瑕和不足。

　　(一)思維模式固化

　　通過(guò)對(duì)各類(lèi)公文寫(xiě)作的觀察，存在著許多問(wèn)題。有的公文弄虛作假、不屬實(shí)，導(dǎo)致其直接影響公文的質(zhì)量和效用;有的夸大其詞，過(guò)于夸人事實(shí)的真相，虛張聲勢(shì)，讓人感到故弄么虛、不真實(shí);有的整個(gè)篇幅運(yùn)用過(guò)多套話(huà)，詞不達(dá)意，不能表達(dá)其真的想法，主要表現(xiàn)在下級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)械地聽(tīng)從上級(jí)的安排，沒(méi)有自己的思維;下屬員工為主動(dòng)迎合領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有自己的思想，甚至導(dǎo)致忽略了公文寫(xiě)作真止的效用，以及問(wèn)的解決情況。過(guò)于上行下效，以至于忽略了公文寫(xiě)作實(shí)事求是的原則。樹(shù)此，足以體現(xiàn)相關(guān)的公文寫(xiě)作人員有很多不足在公文的認(rèn)知，處理能力等方面。

　　(二)內(nèi)容實(shí)用件醫(yī)乏

　　公文的內(nèi)容，是決定公文好壞的直接因素，可是，在現(xiàn)有的公文寫(xiě)作中能夠反映新情濕、新間題材料過(guò)少，嚴(yán)重缺乏實(shí)用件，把握不精確公文的主題思想，中心主日過(guò)于模糊.內(nèi)容過(guò)于古板、枯燥，有的文章為了趕時(shí)間，構(gòu)思不夠具體，有為了完成而完成之嫌.有的稿子直接是信息的堆稠，毫無(wú)邏輯和文采。有的公文寫(xiě)作人員對(duì)公文的寫(xiě)作過(guò)程十分敷衍，不舍得在文章構(gòu)思和寫(xiě)作中花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間和精力，不能認(rèn)真構(gòu)思琢磨，義怎能寫(xiě)出精確，實(shí)用、易懂、生動(dòng)而義不枯燥的公文呢?同時(shí)，對(duì)文章核心內(nèi)容描述模糊不準(zhǔn)確，思想主張普溶過(guò)于淺顯，更有甚者，抄襲他人的觀點(diǎn)態(tài)度。實(shí)際上，在公文寫(xiě)作中，大部分人懶得去思考和探索，習(xí)慣性的在網(wǎng)上搜索資科，查找網(wǎng)上與自己寫(xiě)的公文的內(nèi)容主旨相近的公文，生振硬套，甚至不去考慮，直接抄襲，或者內(nèi)容東拼西湊，導(dǎo)致沒(méi)有明確的主旨中心。

　　()公文質(zhì)量較低

　　公文寫(xiě)作需要公文撰寫(xiě)者發(fā)揮”工匠精神”。質(zhì)量過(guò)低的問(wèn)題著重表現(xiàn)在層次不明、詞句生便、裝訂問(wèn)題、文面不規(guī)整、文字錯(cuò)誤，用語(yǔ)指代不清、元長(zhǎng)余亂等七個(gè)方面，層次不明主要表現(xiàn)在公文結(jié)構(gòu)沒(méi)有邏輯，類(lèi)寫(xiě)公文的相關(guān)人員知識(shí)水平過(guò)低，缺乏文學(xué)素養(yǎng)，直接降低了公文寫(xiě)作的質(zhì)量。一些工作人員忽略了公文寫(xiě)作創(chuàng)新的重要性，對(duì)公文寫(xiě)作的意義理解得不具體，創(chuàng)作過(guò)程過(guò)于敷衍，影響了公文的質(zhì)量。除此之外，公文不完善的審查制度，導(dǎo)致了一些工作人員的瀆職懈念。

　　(四)公文口語(yǔ)化嚴(yán)重

　　撰寫(xiě)公文的工作人員對(duì)口語(yǔ)詞在行文中運(yùn)用的不準(zhǔn)確，不能掌挺好口語(yǔ)詞的尺度。使公文的創(chuàng)作在晦深和平易近人之間搖擺不定。一部分摟寫(xiě)公文的工作人員盲目的創(chuàng)新，濫用網(wǎng)絡(luò)上的流行用語(yǔ)，例如，“高人上”、”哈為”。“京癱”等最額流行詞匯，也不知不覺(jué)進(jìn)入到了公文剖作中，導(dǎo)致文章口語(yǔ)化嚴(yán)重，不倫不類(lèi)。另一部分則過(guò)于古板守舊，對(duì)新詞匯敬而遠(yuǎn)之，繼續(xù)按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的程序化模式新型公文創(chuàng)作，過(guò)于墨守成規(guī)。

　　二、公文寫(xiě)作的創(chuàng)新發(fā)展方向

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)公文寫(xiě)作的要求也逐漸提高，作為寫(xiě)作的一種表達(dá)方式，公文寫(xiě)作也要勇于追求創(chuàng)新，一方面要大膽嘗試創(chuàng)新，同時(shí)要符會(huì)公文的格式、結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言規(guī)范性的基本要求，因此，公文拱寫(xiě)者要設(shè)法開(kāi)拓思維，勇于創(chuàng)新、緊據(jù)中心”主題”。標(biāo)她簡(jiǎn)明扼要。

　　(一)思維要開(kāi)拓

　　若想具備創(chuàng)新思維。首先，要始終堅(jiān)持以共產(chǎn)競(jìng)為核心跟隨時(shí)代潮流，帶若懷疑的態(tài)度觀察研究，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)直覺(jué)敏銳，以審視的態(tài)度對(duì)待新情況。對(duì)黨和政府所提出的新方針、政策、思想及精神進(jìn)行領(lǐng)會(huì)和探究。其次，堅(jiān)持挑好群眾基礎(chǔ)，人民的呼聲就是時(shí)代的聲音。從群眾中米到群眾中去，投身基層及時(shí)反應(yīng)群眾的意見(jiàn)建議，然后，觀察事物的發(fā)展要以縱向的方法，對(duì)比古今，尋找時(shí)代的發(fā)展和變革。最后，以新的角度和視野去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析，分析問(wèn)題，開(kāi)拓新的思維，提煉新思路，運(yùn)用新方法來(lái)反應(yīng)問(wèn)題、解決問(wèn)題。除此之外，純密的公文謀篇思維是每個(gè)公文撰寫(xiě)者所必須具備的，若想訓(xùn)練此思維模式，需要做到以下兒點(diǎn)：多讀書(shū)，知識(shí)是靠積累獲得;多實(shí)踐，來(lái)增加經(jīng)驗(yàn);提高敏感度，對(duì)新思想、新政策先知先覺(jué);提升文筆，熟練運(yùn)用各種修手法使公文更加優(yōu)關(guān)生動(dòng)，增加公文的吸引力;空閑時(shí)間蘿多石新聞，多關(guān)注黨中央精神，跟隨競(jìng)的指導(dǎo)和方針路線(xiàn)，來(lái)面對(duì)各種問(wèn)題和挑戰(zhàn);多閱讀，學(xué)習(xí)革命理論知識(shí)，接受思想人家的文學(xué)質(zhì)陶，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，做到胸有點(diǎn);訓(xùn)練公文寫(xiě)作的邏輯結(jié)構(gòu)，做到結(jié)構(gòu)清晰，思維嚴(yán)謹(jǐn)，多思考，使公文寫(xiě)作更有深度。

　　(二)主題安鮮明

　　公文接寫(xiě)者進(jìn)行公文創(chuàng)作適應(yīng)做到清楚明了、直白簡(jiǎn)短、一文一事，除此以外要做到主題鮮明、主旨突出。要將文章寫(xiě)的生動(dòng)有吸引力，不能使文章平淡無(wú)奇，胡言亂語(yǔ)，更不允許別竊他人作品，要認(rèn)真思考體會(huì)把握文章主旨，探索有意義有個(gè)件的主題，要在社會(huì)人背景中把梯所寫(xiě)的公文。精準(zhǔn)研究并把握公文“主題”。不僅要準(zhǔn)確把梯公文“主題”，同時(shí)還要升華主題，使公文的主跑有深度。若做到使主題有深度，一是要提出重點(diǎn)有針對(duì)性的問(wèn)題。直指問(wèn)題所向，大膽間述自己的困惑和意見(jiàn)。敢于發(fā)表前人沒(méi)有勇氣說(shuō)出的觀點(diǎn)，以發(fā)引人入胖的觀點(diǎn)見(jiàn)解。二是對(duì)行文對(duì)象開(kāi)展深度細(xì)致的研究，探究事物深度的邏輯，這樣提煉的主燃才能更存深度和價(jià)值。三是運(yùn)用適當(dāng)?shù)倪壿嬎季S、方式觀察問(wèn)題、探究問(wèn)題，梳理邏輯，明確目的。

　　(三)標(biāo)炮要明確

　　公文際遠(yuǎn)是公文內(nèi)容的主要體現(xiàn)，，有效地體現(xiàn)了公文的效能�？梢苑Q(chēng)作人類(lèi)的眼睛，心靈的窗戶(hù)，是一篇公文的門(mén)戶(hù)。在一篇文學(xué)作品中，標(biāo)題，涵益了整篇文章的觀點(diǎn)、主要內(nèi)容，公文也是如此，一個(gè)新穎的標(biāo)題，足以提升讀者的興趣，增加公文的吸引力。讀者可以從標(biāo)題中體會(huì)公文的邏供結(jié)構(gòu)和整體脈絡(luò)，以及文章主旨。因此一個(gè)好的公文，必須要有一個(gè)新穎、獨(dú)具特色的標(biāo)題。公文的標(biāo)炮應(yīng)避免太過(guò)整雜、元長(zhǎng)，在具備”三要素”，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事山、文種，以際明由誰(shuí)發(fā)文，為什么發(fā)文和用何文種發(fā)文的條件下，要求簡(jiǎn)明扼要，力求簡(jiǎn)短精煉。

　　(四)素材要與時(shí)但進(jìn)

　　公文素材的積累和應(yīng)用是提高公文寫(xiě)作速度質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，可以說(shuō)素材作為公文寫(xiě)作的”細(xì)胞”，要想保持”生物體”的健康，就要時(shí)刻保持”細(xì)跑”的鮮活和養(yǎng)分，同樣，在公文寫(xiě)作中，若想保證公文的時(shí)效件和服務(wù)性，就需要時(shí)刻擁有對(duì)新事物的敏感度，在公文寫(xiě)作中，要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，跟隨時(shí)代潮流，把指時(shí)代熱點(diǎn)，把最新、最重的決策第一時(shí)間呈獻(xiàn)給群眾。要保證公文的時(shí)效性，關(guān)注黨中央和省市政府機(jī)關(guān)最新的舉措，上行下達(dá)，并將最真實(shí)的民意第一時(shí)間，反饋給國(guó)家。其次，勇于創(chuàng)新并不是過(guò)度注重文采而忽略了公文邏輯和可信度，首先求在公文結(jié)構(gòu)方面保證字體、寧號(hào)用法規(guī)范，例如，序號(hào)一、(一).

　　1、(1)、④要嚴(yán)格按照層次順序排列，注意行文要素和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)規(guī)范。以及語(yǔ)句語(yǔ)序。例如：(2023年度基龍江省發(fā)展計(jì)劃》，應(yīng)該改為《然龍江省2023年度發(fā)展計(jì)劃》。要保證語(yǔ)占邏輯準(zhǔn)磅性，在此基礎(chǔ)上，要勇于發(fā)表觀點(diǎn)、人膽創(chuàng)新。

　　三、解決問(wèn)題

　　(一)揚(yáng)傳統(tǒng)文化

　　2023年3月，在《第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議》中，再一次對(duì)傳統(tǒng)文化做出了提案，近年來(lái)，以習(xí)近平同志為總吉記的黨中央已經(jīng)形成了中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格，中國(guó)氣派的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)體系。對(duì)傳統(tǒng)文化的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”上逐漸觸入黨中央治國(guó)理政的思路中，因此，公文編撰者在公文寫(xiě)作中，要積極弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，讓閱讀者感受到”堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義逆路自信”、“理論自信”、“制度自信”的同時(shí)，體會(huì)到我國(guó)傳統(tǒng)的”文化自信”。公文擦寫(xiě)者，應(yīng)多積累中國(guó)傳統(tǒng)文化，例如唐詩(shī)、宋詞、元曲等，多欣賞文化人家的作品，以此來(lái)捉升文化素養(yǎng)，陶治情操，發(fā)揮”工匠精神”。

　　(二)以人為本

　　在古代，公文作為統(tǒng)治階級(jí)執(zhí)政的方式，很難保證其真實(shí)件和時(shí)效性的特點(diǎn)�？箲�(zhàn)時(shí)期，毛主席改變了這一現(xiàn)狀，中國(guó)共產(chǎn)黨以時(shí)刻為人民服務(wù)為宗旨，所以要求從政人員寫(xiě)文章，講道理，要以人為本，實(shí)事求是。發(fā)表公文自然要以群眾為基礎(chǔ)，在公文寫(xiě)作中也要偶爾做到創(chuàng)新，”接地氣”、吉簡(jiǎn)意賅，勇于創(chuàng)新，讓人民群眾一日了然，逗免公文寫(xiě)作的晦澀難激、枯燥等問(wèn)題。改革開(kāi)發(fā)以米，我國(guó)已基本建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本構(gòu)架，所以在公文寫(xiě)作中必須遺棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的程序化模式，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)公文的真實(shí)件。以適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前，公文編類(lèi)者應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，掌握時(shí)代的脈搏，彩顯公文的服務(wù)性。

　　(三)精煉語(yǔ)言

　　深厚的語(yǔ)言功底是一篇了文章的基礎(chǔ)，同樣，一篇出色的公文，也需要有層次、有內(nèi)涵的語(yǔ)言以及適當(dāng)?shù)男揶o手法來(lái)支持。例如，在2023年的《政府工作報(bào)告》l，李克強(qiáng)總理回顧一年的工作中指”依靠人民群眾的無(wú)窮創(chuàng)造力，萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。”其中連續(xù)運(yùn)用了”萬(wàn)眾一心”、”奮力拼搏”兩個(gè)成語(yǔ)，加強(qiáng)了此次報(bào)告的語(yǔ)氣，更加增強(qiáng)了公文的號(hào)召力。有些則運(yùn)用數(shù)字列舉來(lái)增強(qiáng)公文寫(xiě)作的真實(shí)性和實(shí)效件;因此，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，公文寫(xiě)作為保持其群活的生命力，也需順應(yīng)歷史潮流不斷變革發(fā)展。通過(guò)不斷地努力和創(chuàng)新發(fā)展，使公文的質(zhì)量和效率得以提高，吏好地服務(wù)十中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　公文寫(xiě)作中存在的問(wèn)題及解決辦法

　　當(dāng)前，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中，“筆桿子”的作用愈加突出和重要，素有“戰(zhàn)爭(zhēng)年代槍桿子，和平年代筆桿子”的說(shuō)法，這從一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明了寫(xiě)好公文的重要性。文字材料空洞泛泛、結(jié)構(gòu)混亂、詞不達(dá)意、高度不夠是公文起草過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，本文從三個(gè)方面對(duì)公文的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析、查找原因，尋求解決措施。

　　一、文字材料寫(xiě)實(shí)的問(wèn)題

　　為什么寫(xiě)不實(shí)，究其原因是因?yàn)椴涣私馇闆r，不清楚前因后果，不明白流程。作為秘書(shū)人員，應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)單位日常工作觀察，提升敏感度。能否做到“七步成詩(shī)，倚馬可待”，關(guān)鍵在于日常知識(shí)的儲(chǔ)備和資料的積累。

　　(一)素材的內(nèi)容要全

　　一是上級(jí)精神素材，黨中央、上級(jí)對(duì)口單位的各種最新政策、最新精神、最新要求。明確上級(jí)精神總體上講什么，重點(diǎn)是什么，當(dāng)前做什么，應(yīng)注意些什么問(wèn)題等，途徑來(lái)源可以是內(nèi)、外部網(wǎng)站的要聞、重要會(huì)議部署，講話(huà)等。只要這樣，才能真正做到貫徹上級(jí)精神不變形，落實(shí)上級(jí)政策不走樣。二是本單位的工作素材。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)都比較重視思考研究如何把上級(jí)精神與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提出創(chuàng)造性的工作思路、措施辦法，體現(xiàn)本部門(mén)特色。文字材料只有著眼于反映熱點(diǎn)和普遍關(guān)注的問(wèn)題，聽(tīng)者才能感興趣�？梢詫⑷粘９ぷ鹘�(jīng)手或遇到的各類(lèi)講話(huà)、文件、總結(jié)、報(bào)表、會(huì)議記錄，甚至是通知、通訊等收集起來(lái)備用。三是注意收集語(yǔ)言素材。積累與寫(xiě)作有關(guān)的法律法規(guī)、名家名言、典型例子、數(shù)據(jù)數(shù)字、古今中外精辟議論、思想觀點(diǎn)。一些詞語(yǔ)成語(yǔ)要常讀、�？�，對(duì)一些重要文件、講話(huà)的關(guān)鍵段落要能夠背誦，作為形成文稿觀點(diǎn)和綜合分析的依據(jù)，或直接引證所用。要努力做到離開(kāi)電腦、現(xiàn)有文字材料和網(wǎng)絡(luò)，還能隨心所欲存取素材。

　　(二)素材的分類(lèi)要準(zhǔn)

　　在注重資料積累的基礎(chǔ)上，要對(duì)日常接觸到的各類(lèi)資料分類(lèi)整理。因人而異，按照文稿種類(lèi)、用途分門(mén)別類(lèi)，以方便日后檢索查詢(xún)。平時(shí)對(duì)資料分類(lèi)整理得越細(xì)、越精、檢索時(shí)就會(huì)越快、越準(zhǔn)。這里介紹兩種形式，一是按照內(nèi)容橫向分類(lèi)，將全年的通知、通訊報(bào)道、各種專(zhuān)業(yè)會(huì)議的講話(huà)、會(huì)議紀(jì)要、報(bào)告等分門(mén)別類(lèi)的整理出來(lái)，這種分類(lèi)方式較為直接，清晰，是最為常用的一種。二是按照結(jié)構(gòu)縱向分類(lèi)，把文字材料打散分裝。這種方式對(duì)于初學(xué)者較為適用，它不僅能夠幫助整理資料，還可以幫助分析文字材料的結(jié)構(gòu)、亮點(diǎn)，從骨架入手提升寫(xiě)作能力。具體表現(xiàn)為總結(jié)歸納不同文種的行文特點(diǎn)和寫(xiě)作規(guī)律，摸索出不同文稿在標(biāo)題制作、開(kāi)頭結(jié)尾、中段過(guò)渡等方面約定俗稱(chēng)的套路，并將它們固化下來(lái)。這樣的話(huà)，寫(xiě)作中就不一定偏偏另起爐灶構(gòu)建思路，只需按照不同要求給文章加料即可，不至于出現(xiàn)邊想邊寫(xiě)的情況。

　　二、文字材料的層次感問(wèn)題

　　文字材料的層次感，源于文字材料的結(jié)構(gòu)，整篇文章有結(jié)構(gòu)，每一章、每一節(jié)也有層次，每句話(huà)也有自己的邏輯順序。結(jié)構(gòu)安排合理，寫(xiě)作過(guò)程就會(huì)很順暢，素材能夠恰如其分的融入其中。否則，在寫(xiě)作過(guò)程中會(huì)處處掣肘，往往需要推倒重來(lái)，所以，拿到寫(xiě)作任務(wù)時(shí)，不要著急下筆，要先搭好臺(tái)子，擬好一組結(jié)構(gòu)后，打一打腹稿，理順一下思路，看看材料是否能夠放進(jìn)去，寫(xiě)文章比較忌諱前后矛盾或者重復(fù)，讓人感覺(jué)冗長(zhǎng)繁瑣。

　　一般情況，文章結(jié)構(gòu)分三個(gè)層級(jí)。一級(jí)結(jié)構(gòu)，由標(biāo)題和大框架構(gòu)成。這個(gè)結(jié)構(gòu)相對(duì)固定，在寫(xiě)作過(guò)程中也是比較好安排。比如總結(jié)類(lèi)的材料，基本就是總結(jié)成績(jī)、存在的問(wèn)題和下一步思路。二級(jí)結(jié)構(gòu)，章的部分，這個(gè)層級(jí)我個(gè)人認(rèn)為是整篇文章的靈魂，從布局到語(yǔ)言描述，都需要認(rèn)真分析，仔細(xì)斟酌。布局方面，主要是次序問(wèn)題，次序的安排體現(xiàn)了文章重點(diǎn)的分布，反映了一個(gè)單位哪些工作需要加快實(shí)施，哪些工作需要穩(wěn)步推進(jìn)。語(yǔ)言方面，要能夠突出重點(diǎn)，表達(dá)有力，富有感染力，讓人有看下去的欲望。三級(jí)結(jié)構(gòu)，節(jié)和段的安排，有的材料每章下面是一段話(huà)，有的是分開(kāi)的，一般沒(méi)有具體要求，具體要看內(nèi)容的關(guān)聯(lián)程度。涉及到具體內(nèi)容，層次感安排是否得到，對(duì)于文章的流暢、簡(jiǎn)潔至關(guān)重要。一般情況下，先介紹制度、政策、上級(jí)規(guī)定方面的，后介紹具體的方式方法等。

　　三、文字材料的高度問(wèn)題

　　所謂的寫(xiě)出高度，就是起草人站位要高，看的要遠(yuǎn)，有一種居高臨下之感，怎樣才能寫(xiě)出高度呢?

　　一要全局在胸。從全局出發(fā)，站在上級(jí)單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的角度上看問(wèn)題，從大處著眼，小處著手，把企業(yè)與中央、上級(jí)對(duì)口單位聯(lián)系在一起，這樣能給人一種高屋建瓴、洞察一切的感覺(jué)。能夠把本質(zhì)工作與中央發(fā)展大局聯(lián)系在一起是一種本領(lǐng)，要把握全局，必須做到“風(fēng)聲雨聲讀書(shū)聲聲聲入耳，國(guó)事家事天下事，事事關(guān)心”，要關(guān)注中央的決策部署，上級(jí)的重要會(huì)議、文件材料，熟悉國(guó)家、企業(yè)要做什么，工作重心在哪。十八大召開(kāi)以來(lái)，中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”、群眾路線(xiàn)教育等內(nèi)容在中央各類(lèi)文件、會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這就是大趨勢(shì)，大環(huán)境。因此，在我們起草文字材料，就要將這些內(nèi)容恰如其分的融入到材料中。

　　二要放大背景。各種事件都處在一定的背景當(dāng)中，在撰寫(xiě)材料時(shí)，必須考慮背景因素，將思維調(diào)整到所在單位、部門(mén)所處的環(huán)境背景、經(jīng)濟(jì)背景、政治背景，文化背景當(dāng)中。如果就事論事，不講究背景，就顯得不厚實(shí)，就無(wú)高度可言。

　　三要學(xué)會(huì)運(yùn)用理論。理論是系統(tǒng)化的理性認(rèn)識(shí)，是客觀事物的本質(zhì)規(guī)律性的反應(yīng)。有理論，才能進(jìn)行理性思考，理論水平高理性思維的水平才能搞，看問(wèn)題才能更加透徹，更加客觀，所寫(xiě)的材料才能更具指導(dǎo)意義。進(jìn)行理論思考，建議掌握三個(gè)方面的理論。掌握基礎(chǔ)理論，主要是辯證法和唯物主義方面的內(nèi)容，能夠逐步運(yùn)用哲學(xué)的觀點(diǎn)解決問(wèn)題。掌握中間理論，就是系統(tǒng)科學(xué)理論，包括系統(tǒng)論、協(xié)同論、控制論等。掌握應(yīng)用理論，比如管理學(xué)、人力資源學(xué)等。

　　四是要適當(dāng)引用講話(huà)。引用講話(huà)包括領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)、會(huì)議文件和至理名言。因?yàn)檫@些內(nèi)容，是高度概括的凝練短語(yǔ)，是經(jīng)過(guò)多人或者集體智慧的結(jié)晶，如果應(yīng)用適當(dāng)，可以使文字材料增加高度。

　　公文寫(xiě)作中存在的問(wèn)題及解決辦法

　　公文，是一種具有特殊意義的文體，是公務(wù)活動(dòng)中形成并固定使用的各種文書(shū)材料，是為解決實(shí)際問(wèn)題而寫(xiě)作、為公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的重要工具。簡(jiǎn)言之，公文是機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位用來(lái)向上呈報(bào)、向下布置工作或?qū)ν饴?lián)系事務(wù)的公務(wù)性文件。為此，必須準(zhǔn)確把握公文語(yǔ)言的規(guī)范化特征，加強(qiáng)語(yǔ)言修養(yǎng)，準(zhǔn)確遣詞用句，正確運(yùn)用修辭手段，注意語(yǔ)言錘煉，加強(qiáng)公文寫(xiě)作的改革與創(chuàng)新，并養(yǎng)成良好的語(yǔ)言運(yùn)用習(xí)慣。

　　一、正文寫(xiě)作中常見(jiàn)的用語(yǔ)不規(guī)范問(wèn)題

　　(一)行文欠莊重嚴(yán)肅

　　公文屬于應(yīng)用類(lèi)文體，主要用于反映客觀情況和處理事情，主要靠邏輯的說(shuō)服力，較少以形象的感染力，具有莊重嚴(yán)肅的特征。而在日常工作中，也常出現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)在對(duì)下級(jí)行文中，語(yǔ)氣不莊重，不能顯示國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)威的公文。例如某上級(jí)機(jī)關(guān)在對(duì)下行文中這樣寫(xiě)道：“上述規(guī)定請(qǐng)大家大力支持，自覺(jué)遵守。”既然給屬下行文，下級(jí)就必須執(zhí)行，而“請(qǐng)”“大力支持”則有很恭敬又很無(wú)力地請(qǐng)求大家之意，毫無(wú)莊重色彩，上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文權(quán)威蕩然無(wú)存。

　　(二)晦澀難懂，含糊不清

　　在公文寫(xiě)作中，語(yǔ)言運(yùn)用上常會(huì)出現(xiàn)表述不嚴(yán)謹(jǐn)，用語(yǔ)晦澀難懂，使受文單位不知所云、無(wú)所適從的情況。如某省民政廳《關(guān)于印發(fā)革命工作人員犧牲病故證明書(shū)的通知》中寫(xiě)道：“革命工作人員犧牲病故證明書(shū)，由省廳統(tǒng)一掌握，經(jīng)行署批準(zhǔn)的因公犧牲革命工作人員來(lái)廳領(lǐng)證。”這一表述有失嚴(yán)謹(jǐn)，含糊不清，讓人不知所云。既然是“犧牲人員”，又何能“來(lái)廳領(lǐng)證”呢?應(yīng)當(dāng)改為“由死者家屬或有關(guān)單位派人來(lái)廳領(lǐng)證”為宜。這種語(yǔ)言現(xiàn)象在公文中出現(xiàn)，無(wú)疑會(huì)影響公文的權(quán)威性，削弱公文辦理公務(wù)的作用。

　　(三)拖沓冗長(zhǎng)，重復(fù)啰嗦

　　錘字煉句，以少馭多，用最少的語(yǔ)言表達(dá)最豐富的內(nèi)容，這是寫(xiě)文章最起碼的要求，公文更應(yīng)如此.以下是一份公文中的語(yǔ)句，其顯得重復(fù)啰嗦：“局職工乒乓球隊(duì)從南京勝利凱旋歸來(lái)。”“凱旋”即“勝利歸來(lái)”之意，再加上一個(gè)“勝利”就顯重復(fù)拖沓而多余，應(yīng)予刪去。原文中談及“勝利的意義”更是用墨如潑，畫(huà)蛇添足，本來(lái)三五句即可說(shuō)清，卻偏要寫(xiě)上一大篇，真是廢話(huà)連篇，冗長(zhǎng)累贅。

　　二、對(duì)當(dāng)前規(guī)范公文寫(xiě)作用語(yǔ)的建議及對(duì)策

　　(一)使用標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面語(yǔ)言

　　書(shū)面語(yǔ)言是指書(shū)面交際使用的語(yǔ)言，它區(qū)別與口語(yǔ)。文字記錄語(yǔ)，逐漸形成比口語(yǔ)精確、嚴(yán)密的書(shū)面語(yǔ)，又稱(chēng)“筆語(yǔ)”“文字語(yǔ)”�？谡Z(yǔ)是人們口頭交際使用的語(yǔ)言，與書(shū)面語(yǔ)相對(duì)稱(chēng)。公文語(yǔ)言既要通俗易懂，又不能像一般記敘文，特別是通俗文學(xué)、方言文學(xué)那樣大量采用口語(yǔ)和方言，必須強(qiáng)調(diào)使用規(guī)范化的書(shū)面語(yǔ)言，這樣才能使之既平易，又不失莊重、嚴(yán)肅的色彩。但隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，社會(huì)流行語(yǔ)大量產(chǎn)生并廣泛地應(yīng)用于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個(gè)領(lǐng)域。因此，公文寫(xiě)作也不可避免地面臨如何使用社會(huì)流行語(yǔ)的問(wèn)題。我認(rèn)為，對(duì)那些約定俗成且符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的口語(yǔ)或社會(huì)流行語(yǔ)可以直接使用，如“嚴(yán)打”“希望工程”等;對(duì)那些有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性或不為一般人所理解的術(shù)語(yǔ)要加以說(shuō)明，如“互聯(lián)網(wǎng)”等;對(duì)那些不健康或表意含糊的詞語(yǔ)則堅(jiān)決不用。

　　(二)力求語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、通暢、規(guī)范，以及慎用模糊語(yǔ)

　　語(yǔ)言如何是公文有否較高質(zhì)量的一個(gè)極為重要的因素。同樣的公文素材，語(yǔ)言運(yùn)用功底淺，效果就大不一樣。凡屬較高質(zhì)量的公文，除了思想明確、中心突出、結(jié)果嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明外，語(yǔ)言必須準(zhǔn)確精練，簡(jiǎn)明通暢，并且合乎邏輯，杜絕空話(huà)、套話(huà)、“八股味”。公文的觀點(diǎn)要正確、公文的材料要準(zhǔn)確、公文的語(yǔ)言要明確。在公文寫(xiě)作語(yǔ)言中，不僅要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確、規(guī)范化，還要有著鮮明性的公正立場(chǎng)，要做到傾向和態(tài)度鮮明，觀點(diǎn)要鮮明，內(nèi)容要新穎富有創(chuàng)造性。應(yīng)該要跟緊形式、貼近實(shí)際、善于發(fā)現(xiàn)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，密切關(guān)注人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　在公務(wù)活動(dòng)中，有不少模糊現(xiàn)象，如道德水平、人的政治素質(zhì)、社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低、時(shí)間的快慢、程度的深淺等等，我們不可能，也不必用精確的語(yǔ)言來(lái)表述。而只有用外延不確定、內(nèi)涵無(wú)指定、表義有彈性的模糊語(yǔ)言，才能把它表述得科學(xué)而準(zhǔn)確。比如，在介紹形勢(shì)時(shí)常用“目前”“十一屆三中全會(huì)以來(lái)”，布置工作時(shí)常用“今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)”“下世紀(jì)中葉”等模糊語(yǔ)言來(lái)界定時(shí)段;用“各級(jí)黨組織”來(lái)概括成千上萬(wàn)的黨組織，等等。恰當(dāng)?shù)厥褂媚：�語(yǔ)言，有利于表述的高度概括，簡(jiǎn)明扼要，周密?chē)?yán)謹(jǐn)，機(jī)動(dòng)靈活。當(dāng)然，語(yǔ)言的模糊性同語(yǔ)言的含混不清不是一回事，可以精確、必須精確的.就應(yīng)該用精確的語(yǔ)言來(lái)表述，比如開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要指標(biāo)，涉及原則性的表態(tài)等，就應(yīng)該具體明確，直接了當(dāng)。

　　(三)要避“虛”就“實(shí)”，切忌濫用文學(xué)語(yǔ)言

　　在公文寫(xiě)作中，語(yǔ)言、事例一定要實(shí)在，切不可虛浮。公文語(yǔ)言的真實(shí)性關(guān)系到信息的有效傳達(dá)�？墒乾F(xiàn)在有很多人在擬寫(xiě)公文的過(guò)程中就沒(méi)有做到實(shí)在，使用的語(yǔ)言虛浮無(wú)實(shí)。如寫(xiě)某石油公司的一位領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持深入群眾，深入實(shí)際時(shí)，這樣寫(xiě)到：“渤海灣的每座鉆井臺(tái)上都留記著他的腳印，他的胸中裝著整個(gè)波濤奔騰的渤海灣。”又如寫(xiě)某一位人物的高尚品格時(shí)說(shuō)：“他的風(fēng)格之高高過(guò)于喜馬拉雅山，他的精神之美，美過(guò)富春江。”還有一篇反映公路上發(fā)生重大交通事故的簡(jiǎn)報(bào)，在談到事故發(fā)生當(dāng)時(shí)的情形時(shí)寫(xiě)到，“大客車(chē)翻下公路邊的大溝內(nèi)，如墜萬(wàn)丈深淵......車(chē)內(nèi)乘客鬼哭狼嚎哭作一團(tuán)。”這些都是由于把文學(xué)用語(yǔ)引進(jìn)公文中來(lái)，故使所表達(dá)的內(nèi)容顯得有些虛華欠實(shí)，讀后不免給人一種虛夸的感覺(jué)。

　　(四)不要“學(xué)生腔”

　　由于過(guò)多的渲染和不必要的抒情，致使公文失去了樸實(shí)、莊重。一般稱(chēng)這樣的病態(tài)為“學(xué)生腔”。如某工廠全年總結(jié)的開(kāi)頭時(shí)，這樣寫(xiě)到：“滴答、滴答!時(shí)間如白駒過(guò)隙，一年的時(shí)間在轉(zhuǎn)瞬間消失了。這一年中，在黨的改革、開(kāi)放方針的指導(dǎo)下......我廠面向遼闊奔騰的大渤海，背靠日夜火車(chē)如梭的京山鐵路大動(dòng)脈，緊把著首都、天津的大門(mén)口......”這是典型的“學(xué)生腔”。充滿(mǎn)文學(xué)味道，用語(yǔ)又欠樸實(shí)。按擬稿者的本意，也許是想使公文語(yǔ)言華麗多姿、詞匯豐富一些，或者偏愛(ài)“文學(xué)韻味”，而這恰恰違背了公文寫(xiě)作注重實(shí)用的原則。語(yǔ)言要實(shí)實(shí)在在，任何一點(diǎn)浮華之詞都應(yīng)當(dāng)力求避免的。

　　公文是整個(gè)社會(huì)生活的紐帶。所謂紐帶，就是指的溝通、聯(lián)結(jié)、維系作用。從縱的方面講，它溝通、聯(lián)結(jié)、維系著各級(jí)政府、機(jī)關(guān)、單位甚至個(gè)人的公務(wù)活動(dòng);從橫的方面講，它維系著平行單位之間的公務(wù)活動(dòng)。如果把整個(gè)國(guó)家比作一部機(jī)器，那么公文就是這部機(jī)器上的螺絲釘。隨著政府職能的轉(zhuǎn)換和公務(wù)員行為的不斷規(guī)范，公文寫(xiě)作規(guī)范化越來(lái)越為各機(jī)關(guān)、單位所重視。“規(guī)范化”是一個(gè)過(guò)程，不可能一墩而就，在“化”的過(guò)程中難免還存在這樣或那樣的問(wèn)題。筆者針對(duì)當(dāng)前行政公文寫(xiě)作中出現(xiàn)的常見(jiàn)錯(cuò)誤，提出意見(jiàn)，以期推進(jìn)行政公文寫(xiě)作規(guī)范化。