關于黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線【十九篇】
保密是指采取一定的手段和防范措施,以達到保密的目的。 以下是為大家整理的關于黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線的文章19篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
《黨章》明確指出,遵守黨章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,遵守黨的紀律,保守黨的秘密,忠于黨,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗一生,隨時準備為黨和人民犧牲一切,決不背叛黨。秘密戰(zhàn)線一直是必爭、必守、必保的重點,秘密工作是基礎性、全局性、長期工作,不容忽視,暫時不能放松。
黨的十八大以來,習近平總書記多次對保密工作提出重要指示,提出明確要求,特別是2023年1月14日,總書記在中央政治局常務委員會會議審議《關于加強和改善中共中央保密工作的意見》時發(fā)表了重要講話,為我們在新形勢下保密工作提供了根本遵循?倳涍@些保密工作的重要論述高屋建甯、切中要害,目標、指導性強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的構成部分,我們要深入學習理解,認真貫徹。今天,我們這次保密專題黨課,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策配置,自覺加強四個意識,深入實踐五個堅持,強調(diào)黨管保密、依法治密、科技強主題,通過回顧黨的保密工作榮譽歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng),重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施,為建設世界一流綜合國際能源公司創(chuàng)造堅實的保密防線。
接下來,我將重點介紹三個方面
一、黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出堅持整體國家安全觀。保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來。
黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質(zhì)、任務、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2023年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2023年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”,從此便在對外聯(lián)絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?谷諔(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi),毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?梢哉f,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2023年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2023年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產(chǎn)主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊,形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經(jīng)濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網(wǎng)絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。
第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術廣泛應用,由此帶來的網(wǎng)絡信息安全問題更加復雜多樣;ヂ(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長趨勢,網(wǎng)絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡化,但我們的信息技術產(chǎn)品和服務還嚴重依賴國外,互聯(lián)網(wǎng)基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網(wǎng)絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會給你推送相關的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2023年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發(fā)現(xiàn),當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù),其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產(chǎn)變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網(wǎng)絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2023年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發(fā)布的一張GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)Strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?颂m群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發(fā)布的GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊PopularScience2023年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的APP應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網(wǎng)絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網(wǎng)絡知識也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。
第2篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
為切實加強和改進保密法治宣傳教育工作,進一步提高審計干部保密意識和保密業(yè)務能力,近日,市審計局召開保密法治教育活動,局黨組書記、局長張勇同志講黨課。
張勇同志指出,國家安全是安邦定國的重要基石,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。保守國家秘密,關系到國家的安全和利益,關系到社會的穩(wěn)定,關系到改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行,加強保密法治宣傳教育,是提高保密工作水平的重要手段和有效途徑。審計干部要時刻樹牢保密安全意識,嚴守保密管理制度,切實杜絕失密、泄密事件發(fā)生。
張勇同志強調(diào),境外敵對勢力和情報組織時刻通過各種途徑竊取國家機密,失密、泄密對黨和國家安全構成重大安全隱患,審計干部要認真學習《保密法》,進一步強化保密工作責任感,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格遵守保密法律法規(guī),真正把保密安全意識刻印在心、落實于行。
第3篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
保密工作擔負著保安全,保發(fā)展的重任,歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生命,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展。目前,我國計算機泄密事件令人觸目驚心,按照國家保密委原話說:到了非抓不可的時候了。因此,做好新形勢下保密工作,必須按照科學發(fā)展觀的要求,突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數(shù)人員違反計算機網(wǎng)絡保密管理規(guī)定,使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng),或移動存儲介質(zhì)在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看,只要有以下幾個方面原因:其一,貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)導致泄密。其二,心存僥幸。少數(shù)涉密人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕,最終導致泄密。其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動泄密行為,錯誤認為自己不會產(chǎn)生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識,個別涉密人員錯誤認為現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求,最終導致泄密。其四,不良習慣,在近期發(fā)生的泄事件中,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,其泄密幾乎都是善意的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內(nèi)存儲的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質(zhì)使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分,內(nèi)外網(wǎng)混用,造成泄密。其五,不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時,不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接,留下隱患,造成泄密。
鑒于上述存在的問題,做好保密工作必須從以下幾個方面努力:
一、加強保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份涉密人員、甚至極少數(shù)領導干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認為周邊無戰(zhàn)事,可以刀槍入室,馬放南山了,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經(jīng)濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,全體人員必須認清:保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機,杜絕混用,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進行清理。
總之,保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質(zhì)的管理,防范其泄密,是當今保密工作中的重中之重,我單位必須要做到警鐘長鳴,防范于未然。
第4篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
一、力求“三個到位”,在創(chuàng)新保密工作組織領導的長效機制上求突破 推進保密工作,領導重視是關鍵,長效機制是動力源泉和根本保證。近年來,鹽城市政府辦公室著眼“三個到位”,在積極構建和創(chuàng)新保密工作組織領導的長效機制上取得了突破。 一是理念更新到位。在每年的第一季度,開展保密工作理念大思考大討論大解放專題活動,重點是有的放矢地澄清各種模糊認識,將全辦人員的保密意識、保密理念提升到一個嶄新的高度:注意防范和根除畸輕畸重思想,堅決克服重要求輕垂范、重業(yè)務輕保密、重制度輕落實的錯誤認識,堅決摒棄竊密泄密與己無關的僥幸心理、無密可保的麻痹思想、有密難保的畏難情緒;注意防范和根除一勞永逸思想,堅決杜絕因循守舊觀念;注意防范和根除一蹴而就思想,堅決消除保密工作可以臨時突擊、一抓就靈的錯誤認識,牢固樹立保密工作是一項環(huán)環(huán)相扣、步步相連的整體性工作,常態(tài)化管理、長效化管理勢在必行的意識。 二是責任明確到位。狠抓三個環(huán)節(jié): 1.及時調(diào)整組織機構,全面落實保密工作的管理責任。根據(jù)人事變動情況,隨時調(diào)整和充實辦公室保密工作領導小組、保密工作職能處室(文電處)組成人員和專兼職保密員,明確各自的領導和管理職責,為扎實有序推進辦公室保密工作提供了堅強的組織保障。 2.扎實推進“一崗雙責”制,全面落實保密工作的領導責任。在全面履行領導班子成員保密工作責任制的同時,將保密工作納入辦公室中層干部“一崗雙責”的內(nèi)容,明確各處室(中心)的正職為該處室(中心)保密工作第一責任人,根據(jù)不同處室職能,分類明確保密要求,由辦公室主要領導與全體中層正職簽訂保密工作責任書,年終績效考核一并考核其保密工作責任制和崗位目標責任制落實情況。 3.整體構建三級聯(lián)動工作機制,全面落實保密工作崗位責任。遵循“誰主管,誰負責;誰在崗,誰盡責”的原則,構建起了辦公室保密工作領導小組、文電處和各處室(中心)三級聯(lián)動工作機制,各司其職,層層抓落實,使辦公室保密工作責任橫向到邊、縱向到底,步入了正;、規(guī)范化發(fā)展的良性軌道。 三是工作落實到位。辦公室領導不但率先垂范,嚴格履行自己的保密義務,而且切實履行領導和管理職責,逢會必講保密工作,切實把分管范圍內(nèi)的保密工作抓細抓實抓到位。保密工作領導小組定期開展活動,研究解決辦公室保密工作的一些重大問題。辦公室主任辦公會、處室負責人例會多次會辦、研究保密工作,真正實現(xiàn)了保密工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同推進、同檢查、同考核、同落實。2023年10月,針對市政府幾位副秘書長變動較大的情況,辦公室舉辦專題講座,由分管主任就公文處理工作、保密工作需要注意和改進的問題進行宣講,對發(fā)文審簽、信息公開中的保密審查和公文運轉(zhuǎn)中的涉密文件不“橫傳”,不自行復印、傳真、抽取、留存等問題作了進一步規(guī)范;針對工作中、檢查中發(fā)現(xiàn)的保密隱患,由分管主任牽頭,分別召開文電處和其他相關處室(中心)全體人員座談會,排查、搜集、整理辦公室保密工作存在的問題及整改措施,報經(jīng)保密工作領導小組和主任辦公會研究同意后,逐一整改落實到位。 二、力求“三個注重”,在創(chuàng)新保密工作規(guī)章制度的長效機制上求突破 鹽城市政府辦公室著眼于“三個注重”,健全完善保密規(guī)章制度,使保密工作的各個環(huán)節(jié)有章可循,構建和創(chuàng)新了自成—體的保密規(guī)范長效機制。 一是注重建章立制的前瞻性。應對瞬息萬變的新情況、,新要求,因勢利導,重點建立泄密隱患預警制度,研究制定一整套科學適用的泄密分析報告、排查整改、教育督查制度,提前研析隱患、預警隱患、揭秘隱患、杜絕隱患、消除隱患,防患于未然,確保不失密、不泄密。制訂了《市政府辦公室信息公開保密審查制度》,重新印制擬文稿紙,將公開屬性納入公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),在公文審簽的同時即明確該公文是否涉密、能否公開,將保密審查的關口前移到經(jīng)辦處室,將保密審查的責任分解到處室負責人、分管領導和保密職能處室,確保定密準確、涉密信息和敏感信息不上網(wǎng)公開。 二是注重建章立制的規(guī)范性。按照“全面、規(guī)范、有效”的原則,辦公室健全完善了《安全保密制度》《領導干部保密工作責任制規(guī)定》《定密工作程序規(guī)定》《涉密人員管理規(guī)定》《保密要害部門部位管理規(guī)定》《國家秘密載體管理規(guī)定》《涉密會議制度》《公務郵件交換系統(tǒng)管理暫行規(guī)定》《計算機信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定》《涉密存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》《文印室保密管理規(guī)定》《檔案資料室保密管理規(guī)定》等10多項規(guī)章制度,范圍基本涵蓋了辦公室工作的各個方面。辦公室把這些規(guī)章制度張貼上墻,并編印成冊,辦公室相關工作人員人手一冊,這成為保密工作的行動指南、行為規(guī)范和操作手冊。 三是注重建章立制的針對性。針對一些同志對禁止內(nèi)外網(wǎng)U盤交叉使用、內(nèi)外網(wǎng)機混用要求不夠了解的實際,專門出臺《內(nèi)網(wǎng)管理規(guī)定》《保密工作“五不準’》等制度,加強內(nèi)網(wǎng)接入審核和業(yè)務系統(tǒng)接入內(nèi)網(wǎng)的技術審查,強化保密管理中的薄弱環(huán)節(jié);針對領導批示件、一些重要會議文件資料存放、辦理中可能存在散失、外泄等隱患,專門出臺《關于進一步做好上級和市領導同志批示件管理工作的通知》《關于進一步加強文件資料收集和保密管理工作的通知》,將重要、敏感文件材料納入保密管理范疇,消除保密工作的盲區(qū)和死角;(范文網(wǎng)www.fwsir)針對辦公室涉外工作、活動多的特點,專門出臺了《涉外人員守則》,嚴格外事活動中的保密要求,確保外事工作零失誤、保密工作零差錯;針對檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的工作失誤和保密隱患,專門出臺誡勉談話制度和一票否決制度,視輕重程度和影響大小,分別進行誡勉談話和行使保密工作失誤在績效考核中的一票否決權,不姑息、不遷就,牢固樹立保密工作“萬無一失、一失萬無”的意識。 三、力求“三個突出”,在創(chuàng)新保密工作監(jiān)督管理長效機制上求突破 遵循“抓重點、保核心”的工作思路,鹽城市政府辦公室以“三個突出”為抓手,構建了規(guī)范完善的保密工作長效監(jiān)督管理機制。 一是突出源頭管理。注重從源頭抓起,堵源塞流,將失泄密扼殺在萌芽狀態(tài)。主要是加大保密經(jīng)費投入,加強各處室(中心)、重點保密要害部位的保密管理。為各處室(中心)配備了文件保密柜、光盤碎紙一體機,為辦公室領導配備了保險柜,確保紙質(zhì)文件、涉密磁介質(zhì)管理及銷毀的安全。配置一批電腦,為各處室(中心)和辦公室領導都配備內(nèi)部機,與外部機嚴格分開使用,嚴防發(fā)生網(wǎng)上泄密事件。購置一批涉密U盤,統(tǒng)一登記,采用“密級編號”樣式標識密級,實行全過程監(jiān)管,防止存儲的秘密信息失泄。購買掃描儀和光盤,發(fā)放到各處室(中心),外網(wǎng)信息和其他外部信息導入內(nèi)網(wǎng)時,一律使用光盤。購買了一套國瑞信安保密檢查工具,定期檢查內(nèi)網(wǎng)上的泄密隱患,對各處室(中心)保密工作常提醒、促整改,實現(xiàn)保密工作零疏漏。 二是突出全方位管理。著重強化對涉密人員、涉密載體、保密信息系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、保密要害部門部位、涉密會議活動等的管理,強化對從事涉密業(yè)務的印刷廠,自動化設備經(jīng)銷、維修商等“體制外力量”的管理。,加強對涉密人員的.監(jiān)督和管理,既嚴格在崗期間的管理,又加強上崗前審核、離崗后監(jiān)管,實行嚴格的上崗保密資格認證、在崗履職考核和失瀆職調(diào)離管理;加強對涉密載體制作、傳閱和使用、復制、保管、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的管理,重點是對密級文件嚴格按照程序定密,嚴格按照規(guī)定傳閱、傳送、存放、復印,涉密文件資料、計算機、U盤等載體登記造冊、專人管理,嚴格按照規(guī)定程序扎口處理、定點銷毀;加強對涉密文件資料的傳輸管理,涉密文件必須通過加密傳真機傳輸、機要通信部門傳遞;加強對辦公室自動化設備、計算機網(wǎng)絡和上網(wǎng)信息的管理,對辦公室所有微機分類加貼標簽,重點加強對內(nèi)部機和涉密機的管理,做到定人定機;嚴格遵守內(nèi)、外網(wǎng)分開的原則,內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離,兩網(wǎng)之間無交叉點,不共享;加強對《中國鹽城》‘網(wǎng)站上網(wǎng)信息發(fā)布的管理,技術中心對上網(wǎng)信息嚴格進行保密審查,并經(jīng)辦公室分管領導同意后方可發(fā)布;加強對保密要害部門、部位和崗位的管理,重點是重新明確崗位職責,嚴格執(zhí)行人員準入規(guī)定。 三是突出歸零管理。一方面,各處室(中心)嚴格按照保密工作的各項規(guī)章制度,認真組織本處室(中心)和個人的自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。另一方面,每半年組織一次“處處到”保密檢查、每年邀請市保密局進行一次全辦保密工作大檢查,采取問情況、查臺賬、看現(xiàn)場、上機查相結合等方式,開展拉網(wǎng)式的徹底檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié)、存在問題,列出整改清單、提出整改要求,限期要求各處室(中心)整改,整改到位的予以銷賬、實行歸零管理,切實做到防患于未然。同時,將檢查和整改結果與辦公室的績效考核掛鉤,最大程度地增強和放大保密監(jiān)督檢查工作的效應。 四、力求“三個結合”,在創(chuàng)新保密工作教育培訓的長效機制上求突破 做好保密工作,關鍵是做好人的工作,尤其是涉密人員的教育培訓工作。鹽城市政府辦公室堅持把對全體人員的保密教育培訓作為重中之重來抓,注重“三個結合”,常抓不懈,構建了良好的保密工作教育培訓長效機制。 一是將保密工作與業(yè)務工作相結合。在辦公室組織的歷次規(guī)范公文處理工作培訓活動中,培訓班都設置保密教育專題,邀請市保密局領導作專題講座,培訓資料中不僅有保密法律、法規(guī)全文,而且有市保密局提供的保密形勢教育材料。在為期三年的辦公室能力提升培訓活動中,專門安排保密工作主題教育培訓,重點介紹保密工作面臨的新威脅、竊密新技術和新手段、竊密動態(tài)和趨勢,重點宣傳保密紀律、工作規(guī)范、任務要求等。 二是將日常性教育和重大活動、重要節(jié)假日前的教育相結合。。重大活動、重要節(jié)假日往往是保密安全防范的薄弱點。除了在日常工作中不斷進行常規(guī)保密教育、年度保密培訓,強化保密工作政策、原則、程序、規(guī)范及任務要求的宣傳教育外,辦公室還在一些重大活動和節(jié)假日前強調(diào)保密工作、宣布保密紀律、組織保密檢查,力戒麻痹大意的思想和行為。 三是將正面教育與反面案例警示教育相結合。近幾年,辦公室都會在年初開展保密形勢分析和保密工作宣傳專題培訓活動,邀請專家、學者剖析、講解,使大家筑牢保密工作的思想防線。特別是新《保密法》出臺后,辦公室立即組織學習、討論,邀請市保密局領導圍繞新《保密法》的立法背景、主要內(nèi)容和需要處理好的幾個關系等作專題輔導,從理論與實踐的結合上對新《保密法》的落實工作作了部署。同時,積極開展竊密泄密案例警示教育,運用一些失泄密典型案例,以案說法,教育引導全辦工作人員認清失泄密案造成的嚴重危害和后果,居安思危,警鐘長鳴。通過多種形式的宣傳、教育、培訓,全辦人員的保密意識大大提升。 同志們: 保密工作擔負著 保安全,保發(fā)展 的重任,歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生命,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展。目前,我國計算機泄密事件令人觸目驚心,按照國家保密委原話說:到了非抓不可的時候了。因此,做好新形勢下保密工作,必須按照科學發(fā)展觀的要求,突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。 同志們: 保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。 保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作,須臾不可放松。 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展,為做好新時代的保密工作指明了方向。 思深方益遠,謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是對保密工作的重要批示指示精神,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,牢固樹立四個意識,看齊跟上、積極作為,圍繞中心、服務大局,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 黨管保密頂層設計 滄海橫流,首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質(zhì)特征,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視保密工作,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。 2023年,以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2023年10月,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內(nèi)容。 中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,把新時代的保密工作作為保障國家安全,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動、綜合防范等方面科學謀劃,系統(tǒng)設計國家保密體系建設。 5年來,一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,其中既有階段性的工作部署,如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定,如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網(wǎng)絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排,如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢,有力推動了國家保密體系建設,為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級奠定了重要的制度基礎。 一分部署,九分落實。5年來,全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面,按照三個看齊的要求,在中央保密委員會的帶領下,積極協(xié)調(diào),強力督導,著力推動全黨全國各有關方面,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,落地生根。 學深悟透抓落實。抓好貫徹落實,學深悟透、準確把握中央精神是前提。2023年1月,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,中央保密委員會召開全體會議,栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習,并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級,層層開展學習貫徹,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。 協(xié)調(diào)攻堅抓落實。抓好貫徹落實,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調(diào),多次征求意見,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位、參加單位和工作要求,強化責任主體,充分調(diào)動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,在起草過程中,多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調(diào),達成一致認識;在落實過程中,聯(lián)合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯(lián)系,采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法,整合成果,形成系統(tǒng)性解決方案。 督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現(xiàn)的新情況新問題,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,建立分片督導工作機制,督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2023年,由中央保密辦領導帶隊,分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場督導,并以書面形式反饋督導意見。2023年,根據(jù)中央保密委員會工作安排,中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室,會同有關部門組成聯(lián)合督查組,對部分地區(qū)和部門進行實地督查,著眼發(fā)現(xiàn)問題,注重解決問題,以實際行動維護核心和黨中央權威。 看齊跟上成效顯著 好風憑借力,揚帆正當時。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,各項工作取得了顯著成效。 夯實政策法規(guī)基礎,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來,保密戰(zhàn)線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準,形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范,印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見,明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,推進管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓,加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。 加大指導管理力度,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展,需要正視問題的勇氣,更需要闖關奪隘的魄力。從2023年起,中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡保密管理的突出問題作為重點,迎難而上,持續(xù)攻堅,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據(jù),規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調(diào)研,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡保密管理方面,不斷加強涉密網(wǎng)絡測評,確保全國在用的涉密網(wǎng)絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題,經(jīng)國務院審改辦批準,明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項,完成軍工保密資格認定體制調(diào)整。同時,不斷完善保密督導協(xié)作機制,對機關單位開展分類指導,對軍工企業(yè)保密工作加強指導。 豐富教育培訓方式,保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來,全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,對當?shù)氐念I導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,會同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知,將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內(nèi)容,充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,2023年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發(fā)揮案例警示教育作用。 強化創(chuàng)新驅(qū)動,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,大力推進保密科技創(chuàng)新,加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設,著力推進保密科技體制機制改革,不斷提升網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力,交出了一份不平凡的成績單:調(diào)整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,在涉密網(wǎng)絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目,項目成果轉(zhuǎn)化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,設立保密科技獎,成功舉辦全國保密技術交流暨產(chǎn)品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備,完成機關單位網(wǎng)站保密檢查平臺、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺等平臺建設,保密技術監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強。 強化檢查查處能力,打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來,保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,重拳頻出,嚴格追責,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則,編寫自查自評指導手冊,在全國部署開展自查自評工作;2023年組織開展自查自評全覆蓋督查,推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化,并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上,探索進駐式保密檢查、網(wǎng)絡保密監(jiān)督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時,加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,不但查清了案情,嚴肅處理了涉案人和責任人,而且從多方面消除相關風險隱患,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。 政治引領集聚力量 人才蔚,事業(yè)興。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,只有建設一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。 5年來,保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導,把黨管保密作為保密工作的根本,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績,始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。 堅持黨管保密,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,靠前指揮,集聚力量,形成合力。同時,各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。 加強作風養(yǎng)成,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,堅定理想信念,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求,持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風,堅守正道、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。 實施人才戰(zhàn)略,多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進,各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,加強定向就業(yè)指導,為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。 強化職業(yè)培訓,全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作,采取以練代訓方式,對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。 推進學科建設,加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所,印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,召開保密學科建設工作座談會,組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,努力提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)合格專業(yè)人才。 五年辛勤耕耘,五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。 站在新的歷史起點上,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,看齊跟上,服務大局,努力實現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級,堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想做出新的更大貢獻。 保密工作擔負著“保安全,保發(fā)展”的重任,歷來受到高度重視。隨著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化的快速發(fā)展,保密工作面臨著更加嚴峻的形勢和艱巨的任務。因此,做好新形勢下保密工作,必須突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。 隨著企業(yè)重組改制及深化改革,企業(yè)的保密工作呈現(xiàn)出新的特點:保密工作智能化程度越來越高;受利益驅(qū)動,人才流失給保密工作帶來很大困難;受經(jīng)濟效益影響,企業(yè)重生產(chǎn)、不重保密工作的現(xiàn)象普遍存在。 同志們: 《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。 黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2023年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。 下面,我重點講三個方面: 一、黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)。 習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。 一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質(zhì)、任務、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2023年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2023年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。 二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。” 三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。 四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”,從此便在對外聯(lián)絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學習的典范。 五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?谷諔(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi),毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?梢哉f,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。 六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。 可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展、保安全。 二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。 習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。 第一,世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2023年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2023年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產(chǎn)主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊,形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。 第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經(jīng)濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網(wǎng)絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。 第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術廣泛應用,由此帶來的網(wǎng)絡信息安全問題更加復雜多樣;ヂ(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長趨勢,網(wǎng)絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡化,但我們的信息技術產(chǎn)品和服務還嚴重依賴國外,互聯(lián)網(wǎng)基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網(wǎng)絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會給你推送相關的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2023年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發(fā)現(xiàn),當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù),其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產(chǎn)變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻) 第四,網(wǎng)絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2023年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發(fā)布的一張GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)Strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。 其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發(fā)布的GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊PopularScience2023年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的APP應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網(wǎng)絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢? 一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。 二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網(wǎng)絡知識也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。 三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。 同志們: 同志們: 黨的十九大報告指出:“不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。”“初心”的豐富,凝聚著以習近平同志為核心的黨中央對堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題,以及為什么必須全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨的歷史課題的全方位、深層次的思考。透徹理解這顆“初心”,是學習領會和貫徹落實黨的十九大精神的現(xiàn)實需要。 信仰和旗幟是中國共產(chǎn)黨人“初心”的首要。理想信念是我們共產(chǎn)黨人的精神支柱,每一位共產(chǎn)黨員都要“自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者”。 黨的十九大報告強調(diào):“革命理想高于天,共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。”只有理想信念堅定的人,才能始終不渝、百折不撓。馬克思主義信仰解決了我們革命、建設和改革開放的旗幟問題。 1921年6月30日-7月3日,13名知識分子來到**成立中共,這個事弄不好就要掉腦袋,當時很多人不看好,我們黨重要的發(fā)起人陳獨秀和李大釗都錯過了這個偉大的歷史時刻,這是為什么呢?這是因為他們還有更重要的事情要做。陳獨秀在陳炯明統(tǒng)治下的南方政府出任教育廳廳長,正在籌一筆錢,人一走,這筆錢就可能沒了,所以不能到**去。李大釗因為北洋軍閥政府財務困難,停發(fā)了北京8所高校的教職員工薪資,這8所高校成立了聯(lián)合委員會,他是重要負責人,要去追討工資,不能參加會議。 中共一大13名代表,其中最年輕的是應城市的劉仁靜,當時年僅19歲,北京大學大學生。1983年接受采訪時,81歲的劉仁靜老老實實、實實在在地說了這么一句話:“根本沒想到是這么重要的一次會啊!不就到**開個會嘛,誰想到是這么重要的一個會呢?”共產(chǎn)黨的成立何等的重要!當年有誰在意?一大開完,走的走散的散,各奔東西。 1922年陳公博脫黨,1923年李達脫黨,1924年李漢俊、周佛海脫黨,1927年包惠僧脫黨,1930年劉仁靜被黨開除,1938年張國燾被黨開除。這些人無論從智商、學歷、出身、影響力等方面來看,都不見得會比毛澤東差,其中張國燾是中共一大執(zhí)行主席,宣布大會開幕、宣布中國共產(chǎn)黨成立,毛澤東只是一個負責會議記錄的書記員。但張國燾最后在國民黨軍統(tǒng)當了特務,中共一大執(zhí)行主席和國民黨特務聯(lián)系在一起,這是什么樣的歷史命運?他們7個人不管當漢奸的、當叛徒的,假如歷史是可知的,作為中共的發(fā)起人,他們要是知道自己親手成立的黨28年后奪取了全國政權,會做出這么糊涂的事嗎?他們竟然不相信共產(chǎn)主義了,他們能不糊涂嗎?13個人中,7個人出了問題,4個人犧牲了,最后只剩2個人依然堅定共產(chǎn)主義理想信念。毛澤東,中國共產(chǎn)黨中央委員會主席;董必武,中華人民共和國代主席。我們這個黨能從中國政治舞臺邊緣走向政治舞臺的中心,源自一個一大最不起眼的政治代表,毛澤東,居功至偉。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的動搖,是最危險的動搖;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放棄了正確的理想信念,也就喪失了做共產(chǎn)黨員的資格,也就不能走到我們中間來! 中國共產(chǎn)黨98年的歷史告訴我們,“背離或放棄馬克思主義,我們黨就會失去靈魂、迷失方向。”所以,我們黨反復強調(diào)“要堅守共產(chǎn)黨人精神家園”、“鑄牢堅守信仰的銅墻鐵壁”。 黨的十九大報告指出,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”作為一名中國共產(chǎn)黨員,初心的第一要義就是堅定對黨的忠誠。不忘初心,就要在黨愛黨、在黨為黨,忠誠一輩子,奉獻一輩子。 李大釗:不能因為你們絞死了我,就絞死了共產(chǎn)主義,我們宣傳馬克思主義已經(jīng)培養(yǎng)了許多革命同志,如同紅花種子撒遍全國各地。我深信:共產(chǎn)主義必將得到光榮勝利,將來的環(huán)球,必定是赤旗的世界! 夏明翰:砍頭不要緊,只要主義真。殺了夏明翰,還有后來人! 瞿秋白:從容就義。 葉挺:出獄后要求恢復黨籍。 不忘初心,就是要堅定不移跟黨走,始終以黨為主心骨和堅強領導核心。98年的光輝歷程,中國共產(chǎn)黨用一個接一個的勝利和飛躍證明:“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心,社會主義事業(yè)就不能勝利”;“沒有這個堅強的領導核心,就不可能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”對此,黨的十九大報告指出,“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導”。不忘初心,就要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。 不忘初心,就是要毫不保留忠誠于黨。“對黨忠誠”,是每一位黨員舉起右手向黨宣誓志愿加入中國共產(chǎn)黨時的錚錚誓言,也是黨章規(guī)定的黨員基本義務之一。忠心于黨始終是黨的好干部的基本標準。 不忘初心,就是要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。這是時代的需要、人民的共識,更是對馬克思主義領導思想的堅持和繼承。 中國共產(chǎn)黨人“初心”的核心要義是對人民的赤膽忠誠。黨的十九大報告強調(diào),“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福”,并首次提出要“保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權。”不忘初心,就是不忘出身本來,始終站穩(wěn)人民立場。對于中國共產(chǎn)黨的出身,黨章中有明確的界定,“中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。”黨的十九大報告指出,“我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。” 十九大將“以人民為中心的發(fā)展思想”載入新修訂的黨章,成為全體黨員的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,時刻牢記服務之本。“全心全意為人民服務”這句話有兩個關鍵詞,一個是“人民”,一個是“服務”。一方面,執(zhí)政黨必須“把人民放在心中最高位置”“堅持以人民為中心”“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”,擺正黨與人民的位置。另一方面,“領導就是服務”,必須樹立公仆意識。如何維護人民的中心地位?黨的十九大報告強調(diào),“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”。 中華民族燦爛歷史綿延流長,疆域遼闊(由成吉思汗所建立的蒙古帝國,占領了歐洲和亞洲絕大部分地區(qū),西到波斯灣、匈牙利、東到日本、南到越南和柬埔寨、北止北緯60度線以內(nèi),并對其中很大一部分地區(qū)統(tǒng)治了1?2個半世紀,這在人類歷史上實屬罕見)。近代中國的落后讓中國飽嘗亡國滅種的災難,割讓和喪失土地200多萬平方公里!恶R關條約》賠款2.3億兩白銀,《辛丑條約》賠款9.8億兩白銀?谷諔(zhàn)爭中人口傷亡在3480-5000萬人之間。受戰(zhàn)爭損害的人口為2億人。2000萬英烈拋頭顱灑熱血,有名有姓僅330萬人,紅西路軍烈士21800多人,僅有6600名有據(jù)可查。 實現(xiàn)中化民族的偉大復興成為中國人民的夢想。中國共產(chǎn)黨對中華民族的復興做出了突出歷史貢獻。 第一個歷史時期是新民主主義革命時期,是從1921年中國共產(chǎn)黨成立到1949年中華人民共和國成立之前。98年前的中國正處在漫漫長夜難明的黑暗年代,列強侵略、軍閥混戰(zhàn)、政治腐敗、民不聊生,國家命運岌岌可危。在那個時候,人們多么渴望有一個堅強的政治力量,能夠領導中國人民走上強國富民的道路,中國共產(chǎn)黨就在這種背景下誕生了。她為了把人民大眾從這種災難深重、水深火熱的舊中國中解脫出來,用了28年的、懈奮斗和無數(shù)先烈的前赴后繼,先后經(jīng)歷了國共合作的北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭4個階段,完成了新民主主義革命,建立了社會主義的新中國,實現(xiàn)了民族獨立和人民當家作主。據(jù)中國檔案館記載,從1921年到1949年,短短28年,就有300多萬共產(chǎn)黨員為國捐軀。 第二個歷史時期是社會主義革命和社會主義建設時期,從1949年中華人民共和國成立到1978年中國實行改革開放。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下,主要是進行社會主義建設,建立社會主義制度,建設社會主義國家。建國后,我們的國家一窮二白,面對積貧積弱的困難局面,從1949年到1978年,我們黨還是較好地完成了對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,全面鋪開了大規(guī)模的社會主義建設。我們的成長需要交學費,我們這么大一個黨也不例外,當時經(jīng)歷了10年的,也就是說交了10年的學費,10年的學費讓我們黨吸取了深刻的經(jīng)驗教訓,所以從1978年黨的十一屆三中全會開始,我們黨依靠偉大智慧帶領全國人民,以艱苦奮斗、自力更生和頑強拼搏的精神,開辟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的嶄新局面。 第三個歷史時期是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期,是從1978年12月到現(xiàn)在。在這個時期里,中國共產(chǎn)黨帶領人民主要是進行改革開放和建設中國特色社會主義強國。這期間,我們黨經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體和金融危機等國際風波的影響,經(jīng)受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多種自然災害的嚴峻考驗,恢復了對香港、澳門行使主權,從第1顆原子彈的研制成功到神舟載人航天、蛟龍深海下潛,從一窮二白的落后局面到成為全球第2大經(jīng)濟體,成功的跨越了一道又一道難關,奪取了一個又一個勝利。 黨的**以來,以習近平同志為核心的黨中央面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,運籌帷幄,沉著應對,以高瞻遠矚的戰(zhàn)略謀劃,作出一系列關系全局、影響深遠的重要決策,團結帶領全黨全軍全國各族人民砥礪奮進,為全面建成小康社會宏偉目標奠定了堅實基礎,中華民族走上了全面復興、加速崛起的新征程。 今天的中國,經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康、綜合國力全面增強、國際地位不斷提高。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明,中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨;是不斷開拓進取、與時俱進,領導中國科學發(fā)展的黨;是經(jīng)得起各種風浪考驗,與群眾同呼吸、共命運,全心全意為人民謀福祉的黨。只有始終堅持黨的領導,堅定不移地走中國特色社會主義道路,國家才能強盛、民族才能振興、人民才能富裕。 **以來,習近平同志捧著一顆為人民做實事的初心,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。 十九大報告從十個方面來概括歷史性成就。習近平同志特別強調(diào),五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。那么,為什么說是全方位的和開創(chuàng)性的?所謂全方位的,是指在中國特色社會主義建設過程中,我們在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)以及黨的建設等方面都取得了重大歷史性成就。所謂開創(chuàng)性的,是指我們解決了許多長期想解決而沒有決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。 習近平同志明確提出,這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。五年來,我們靠什么取得了歷史性成就,靠什么實現(xiàn)了歷史性變革?根據(jù)十九大報告的論述,我們要從三個方面來把握根本原因,即三個“一”:一個核心、一個理論、一條道路。 一個核心,就是以習近平同志為核心的黨中央的正確領導。一個黨,一個國家,一個民族,一定要有一個核心才能夠形成強大的凝聚力,特別是在中國特色社會主義發(fā)生重大歷史改變的時候,當我們的國家的歷史方位發(fā)生重大改變的時候,這個核心就能夠形成強大的凝聚力,把全黨全國人民的智慧凝結起來,集中起來,形成歷史發(fā)展的合力。 一個理論,就是習近平新時代中國特色社會主義思想。任何實踐都離不開理論的指導,科學的理論能夠引導著實踐沿著正確的方向縱深發(fā)展。**以后,習近平同志發(fā)表了一系列重要講話,形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。我們深深地體會到它的強大的理論指導力量。五年來,我們?nèi)〉玫臍v史性成就和歷史性變革就是在這個思想指導下取得的。 一條道路,就是全黨全國各族人民毫不動搖地沿著中國特色社會主義的正確道路共同發(fā)展,開拓前進。我們一直講只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能夠發(fā)展中國。中國特色社會主義這條道路,巳經(jīng)成為中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興唯一正確的道路。沿著這條道路,我們才能夠不斷地取得新的輝煌。 我們有幸處在新時代,更有責于新時代。我們堅信,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在新時代新征程中必將奪取中國特色社會主義事業(yè)新的偉大勝利,中華民族偉大復興的歷史性進程必將加速推進。 保密工作關系到黨和國家的安全與利益。隨著我國在世界上的崛起,保密與竊密斗爭日益激烈。保密法律、法規(guī)為準確打擊泄露國家秘密的犯罪行為提供了法律依據(jù),也是各機關單位和全體公民保守國家秘密的行為準則。我們一定要認真學習和宣傳貫徹保密法律、法規(guī),加大保密宣傳教育力度,與時俱進、開拓創(chuàng)新,進一步提高全區(qū)保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現(xiàn)代化、保密隊伍專業(yè)化水平,落實五個“務必”,構筑五道防線,確保國家秘密安全,為建設精彩平橋保駕護航。 一、務必加強宣傳教育,構筑思想防線。一是加強對涉密人員的保密宣傳教育。全區(qū)各級保密組織要對新錄用的國家公務員進行崗前保密教育,對新上崗的保密工作人員,必須參加保密培訓。對涉密人員的保密教育,每年不少于4次,確保涉密人員掌握本崗位的保密知識,具備相關的保密防患能力。繼續(xù)把保密教育課納入黨校的教學計劃,提高領導干部和后備干部的保密業(yè)務水平。二是加強對涉密人員的管理。對涉密人員著力加強思想教育,筑牢思想防線;著力加強日常管理,不留下肓區(qū)和死角;著力加強監(jiān)督檢查,消除不良苗頭和隱患。使廣大涉密人員認清保密工作形勢,切實提高政治警惕,真正做到居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊反奸防諜這根弦。 二、務必落實工作責任,構筑組織防線。一是領導重視。區(qū)委、區(qū)政府領導始終把保密工作放在重要位置,經(jīng)常強調(diào)保密工作,做到保密工作與其他工作同部署、同檢查。區(qū)委保密委堅持每年召開兩次專題會議,聽取保密工作匯報,研究解決實際問題,不斷優(yōu)化保密工作環(huán)境。二是健全保密組織。根據(jù)人事變動,區(qū)委及時調(diào)整充實了區(qū)委保密委員會。區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了保密領導小組,確定了保密員和計算機網(wǎng)管人員。全區(qū)保密工作逐步建立健全了加強領導、層層負責的工作體制和機制,做到領導到位、責任到位、措施到位,真正把“誰主管、誰負責”的要求落到實處。 三、務必突出工作重點,構筑制度防線。一是區(qū)委保密委出臺了《平橋區(qū)黨政機關內(nèi)部保密管理辦法》,規(guī)范了全區(qū)的保密管理工作。二是區(qū)國家保密局統(tǒng)一制作了較為全面的保密管理制度,使我區(qū)的保密工作做到有章可循。三是下發(fā)了《關于加強涉密載體保密管理的通知》,對涉密公文的制作、收發(fā)、借閱、復制、匯編、保存、銷毀進行了統(tǒng)一規(guī)范。四是加強了對涉密計算機及其信息系統(tǒng)的管理。信息系統(tǒng)建設應遵守的三個“必須”得到落實,涉密計算機違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)象得到杜絕,涉密存儲介質(zhì)不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用被廣大涉密人員所遵守。五是對政府信息公開實行保密審查制度。堅持“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查;先審查、后公開”的原則,確保了全區(qū)政府信息公開工作的順利實施。 四、務必加大投入力度,構筑科技防線。運用現(xiàn)代技術加強防范,是做好保密工作的重要手段。全區(qū)各部門、各單位都要站在國家安全和利益的高度,加大投入力度,配置符合國家規(guī)定的必要的保密防護技術設施設備。 五、務必加大督查力度,構筑監(jiān)督防線。開展保密督促檢查是保密法規(guī)所認可的合法行為,是各級保密工作部門的一項重要職責,是加強保密管理,對保密工作實行有效監(jiān)督的必要途徑。區(qū)國家保密局近年來認真履行職責,深入督查、跟蹤問效,促進了各項工作的落實。 全區(qū)的保密工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和上級保密部門的關心指導下,取得了一定的成績,但與區(qū)委、區(qū)政府和上級保密部門的要求仍有一定差距。在今后的工作中,我們一定要認真學習實踐科學發(fā)展觀,解放思想,銳意進取,求真務實,扎實工作,把各項保密措施落到實處,為全面建設精彩平橋做出新的更大的貢獻! 八宿縣“干部講堂”第九課在縣黨政會議中心一樓開講,昌都市委保密辦主任白瑪珠羅,圍繞“不忘初心,筑牢防線,切實做好新形勢下的保密工作”這一主題為全縣干部職工講解保密工作,縣委常委、組織部部長王文昌主持學習。 //首先白瑪珠羅同志講解了什么是保密工作? 保密工作就是為維護國家安全和利益,將國家秘密控制在一定范圍和時間內(nèi),防止泄露或被非法利用,由國家專門機構組織實施的活動,并從工作目的、工作過程、工作方式等三個方面進行了具體解釋。隨后結合多年從事保密工作的實踐經(jīng)驗,詳細講解了做好保密工作九個方面的問題,授課內(nèi)容既有保密工作的基本常識,又有日常工作的保密規(guī)范,還有一些鮮活的警示案例,針對性、操作性都很強,對于推動全縣保密工作具有很大的指導性和警示性。 白瑪珠羅同志強調(diào): 為切實增強做好新時代保密工作的使命感和責任感,進一步提高全縣干部職工保密管理和信息安全防護水平。 一 在泄密問題中,要盯著問題做工作,要勇于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于解決問題。 二 在具體解決泄密問題中,要解決重視程度不夠的問題,要解決思想麻痹、警惕性不高的問題,要解決規(guī)章制度不落實的問題。 三 在涉密文件資料的保密管理中,要加強教育,嚴守規(guī)矩,強化監(jiān)管以及嚴肅追責。 最后王文昌同志要求: 1 要切實提高保密意識 把保密紀律作為一條不可觸碰的“高壓線”,把保密工作作為一項基礎性、全局性、長期性的政治任務,從嚴抓牢抓實。 2 要認真落實保密制度 各單位負責人是本單位保密工作的第一責任人,要切實履行好職責,嚴格落實保密工作規(guī)定,及時組織本單位人員學習保密制度,突出涉密載體、計算機網(wǎng)絡和信息公開等重點環(huán)節(jié)管理,確保絕對安全。 3 要著力抓好問題整改 針對授課中提到的問題,主動“對號入座”,迅速整改到位,同時要舉一反三,防微杜漸,開展自查自糾,切實消除隱患,確保保密工作各項要求落到實處。 參會人員 在家縣級領導、縣(中、區(qū))直機關干部職工共計150余人參加此次學習會。 今年以來,中央決定在全體黨員中廣泛開展“兩學一做”學習教育。這是新形勢下加強黨的思想政治建設、推動全面從嚴治黨的一次重大部署,是今年黨建工作的龍頭任務。黨的以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,制定和落實中央八項規(guī)定,開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,舉措有力,成效顯著,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。今年,黨中央又決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,這是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重大舉措,把抓“關鍵少數(shù)”與抓全體黨員結合起來,推動全面從嚴治黨向基層延伸,把全面從嚴治黨落實到每個支部,落實到每名黨員,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持黨的先進性和純潔性。開展“兩學一做”學習教育,要充分認識中央作出這次部署的背景與重大意義。開展“兩學一做”學習教育,基礎在學、關鍵在做,這次學習教育的重點內(nèi)容十分明確,就是以“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”為重要內(nèi)容,以“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”為重要抓手,把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用習近平總書記系列講話精神武裝全黨為根本任務,旨在喚醒每個黨員的入黨初心,回歸黨員的本真,時刻不忘自己黨員的身份,時刻不忘入黨時黨旗下的莊嚴宣誓和承諾。 7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,大家聆聽了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表的重要講話,他強調(diào):我們黨已經(jīng)走過了95年的歷程,但我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)。面向未來,面對挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。習近平總書記“七一”重要講話,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面回顧了我們黨95年來團結帶領全國各族人民不懈奮斗走過的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻,深刻闡明了近代以來我國社會發(fā)展的規(guī)律性認識,深刻闡明了我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略,深刻闡明了我們黨對重大國內(nèi)外問題的原則立場,以不忘初心、繼續(xù)前進為主題,明確提出了面向未來、面對挑戰(zhàn),做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、加強和改善黨的領導、加強自身建設的要求,科學展望了黨和人民事業(yè)發(fā)展的光明前景。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局,思想深刻、豐富,體現(xiàn)了我們黨作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨深邃的戰(zhàn)略思考、強烈的責任擔當、深沉的憂患意識、真摯的為民情懷,進一步豐富了馬克思主義中國化的最新理論成果,是一篇閃耀著馬克思主義光輝的重要文獻,是全黨在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言,是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。 “不忘初心,方得始終”是《華嚴經(jīng)》中的名句,大意是“只有堅守本心信條,才能德行圓滿。”習總書記已經(jīng)多次強調(diào)不忘初心:一年前,在給國測一大隊老黨員的回信中,他就勉勵廣大共產(chǎn)黨員“不忘初心,方得始終”;在全國黨校工作會議上強調(diào)“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心”;習總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,以“不忘初心,繼續(xù)前進”為主線,從不斷把馬克思主義中國化推向前進,從不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進、不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進、不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進、不斷把改革開放推向前進、不斷把為人民造福事業(yè)推向前進、不斷把人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)推向前進、不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進等八個方面提出明確要求,告誡全黨要牢記“吃水不忘挖井人”、“人民是歷史的創(chuàng)造者”,強調(diào)“赤子之心”。“不忘初心,繼續(xù)前進”是此次講話的主題,也是一條貫穿于講話的紅線,體現(xiàn)了我們黨一心為人民、一切為民族的奉獻精神。作為共產(chǎn)黨人,我們要向先輩學習,必須永遠保持黨的崇高理想信念,必須永遠保持對人民的赤子之心,必須永遠保持黨的艱苦奮斗精神。為更好地學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,結合機關黨務工作實際和個人學習心得,今天,就如何《不忘初心,做一名合格共產(chǎn)黨員》和大家一起談一談我的學習體會。 信念就是精神支柱,信念就是力量源泉。以什么態(tài)度、舉什么旗、走什么路的問題關乎前途命運,從來都是第一位的根本問題。中國共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨,就是因為從成立之日起就把共產(chǎn)主義確立為遠大理想,把馬克思列寧主義寫在自己的旗幟上?梢哉f,我們黨從歷史走向未來的傳承與創(chuàng)造,歷經(jīng)滄桑但是理想如初:信念彌堅的赤子之心,面對挑戰(zhàn)不懼困難、堅定前行的勇氣智慧,一心為人民、一切為民族的奉獻精神等等;赝袊伯a(chǎn)黨95年波瀾壯闊的歷史進程,我們黨始終保持馬克思主義政黨的本色,用28年時間完成新民主主義革命,締造新中國,徹底改變了1840年以來中華民族的悲慘命運,實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍;完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍;進行改革開放新的偉大革命,開辟中國特色社會主義道路,用幾十年時間走過了西方發(fā)達國家?guī)装倌甑穆,實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。 馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想,是中國共產(chǎn)黨人的“初心”,是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂,指引著一代代共產(chǎn)黨人前赴后繼、接續(xù)奮斗。習近平總書記指出,對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的堅定信念,是共產(chǎn)黨人立身、處事、干事的精神支柱。我們革命的先烈、我們黨的主要創(chuàng)始人李大釗同志,我們早期的主要領導人_,還有__、__等等革命烈士,他們面對敵人的嚴刑拷打,面對敵人的屠刀槍口,仍然堅定共產(chǎn)主義的理想毫不動搖,堅定初心不變,為我們?nèi)h樹立了榜樣,是我們至今要銘記和永遠學習的榜樣。因為這一理想和信念從未動搖,這一初心從未改變過,我們黨才能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,取得“三大歷史貢獻”、實現(xiàn)的“三次偉大飛躍”,讓中華文明在現(xiàn)代化進程中煥發(fā)出新的蓬勃生機,讓科學社會主義在21世紀煥發(fā)出新的蓬勃生機,使中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機。在長期執(zhí)政的今天,全黨更加深刻的認識到:中國共產(chǎn)黨面臨著更加嚴峻的考驗,只有堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的共同理想,我們才能夠繼續(xù)前進。習近平總書記告誡我們,中國共產(chǎn)黨人要堅定理想信念,要像革命先烈那樣,面對嚴峻挑戰(zhàn),甚至面對著死亡的考驗,也要視死如歸、大義凜然。這是我們中國共產(chǎn)黨能夠取得革命和建設、改革勝利的重要精神源泉。 思想上松一寸,行動上就會散一尺。開展“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的重大部署,是推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重大實踐,是增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力的重要法寶。在“兩學一做”中引導黨員正本清源、固根守魂,就要牢記我們黨從成立起就把為共產(chǎn)主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領,堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。我們每個黨員在入黨志愿書上都寫到“要樹立共產(chǎn)黨主義遠大理想,要堅定社會主義理想信念不動搖。”習近平總書記指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員,離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格共產(chǎn)黨員”。在當前,我們作為黨的干部和共產(chǎn)黨員,就是要緊密聯(lián)系黨的歷史發(fā)展,承擔起歷史使命,堅定信念不動搖,深入思考,身體力行,積極作為,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習習近平總書記系列重要講話,切實把馬克思理想信念作為言行的“燈塔”,不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。 習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上明確指出:中國共產(chǎn)黨員堅持不忘初心,繼續(xù)前進,就是要堅持“四個自信”,即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“為人類不斷作出新的更大貢獻,是中國共產(chǎn)黨和中國人民早就作出的莊嚴承諾”,是我們黨在走過95年后的今天,向世界和人類的又一次宣誓。“堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本路線不動搖,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。”習近平總書記深刻闡明了中國特色社會主義道路必須長期堅持、永不動搖的歷史結論,并指出,我們黨是一個能夠“擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限”的政黨,強調(diào)“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的”。正是有了這個自信,我們黨才有底氣地表達出“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”。 中國特色社會主義是由道路、理論、體系和制度來構成的。中國共產(chǎn)黨成立95年,特別新中國成立60多年、改革開放30多年來的實踐已經(jīng)證明,我們現(xiàn)在所堅持的道路、理論體系和制度是具有優(yōu)越性的,是堅持馬克思主義、科學社會主義基本原理的,是符合中國社會發(fā)展規(guī)律的,是我們中華民族進一步前進的法寶,是我們前進的基石,也是我們進一步向前發(fā)展的重要指導。實踐已經(jīng)證明,我們靠著這條道路、理論、制度和文化,得到了飛速的發(fā)展,創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。即便是在在最困難的時候,我們都能夠堅持自信,從國家、民族利益出發(fā),沖破一個個險阻,戰(zhàn)勝一個個困難,取得一個個成果,迎來一個個勝利,變得堅韌不拔,不可戰(zhàn)勝。習近平總書記明確指出:中國特色社會主義不是從天下掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦,付出巨大代價取得的根本成就。在1927年國民大革命失敗、國共合作破裂、國民黨右派叛變革命的時候,在1934年10月第五次反圍剿失敗,紅軍被迫大轉(zhuǎn)移開始2萬5千里長征,爬雪山、過草地、歷盡了千辛萬苦,人數(shù)由原來的20多萬人減少至3萬人的時候,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,堅信中國革命一定取得勝利,我們堅持了下來,中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民推動中國先后跨越了“落后就要挨打”和“貧窮就要挨餓”這兩道巨大的歷史溝坎;在20世界90年代初期國際社會主義運動遇到重大挫折,東歐__,蘇聯(lián)解體,各國共產(chǎn)黨紛紛丟掉政權、改變制度、社會主義運動處于最低潮,鄧小平說“不要認為馬克思主義就消失了”,我們依然堅持了下來,堅持改革開放,人民生活日益富!,F(xiàn)在雖然面臨著改革發(fā)展過程中這樣那樣的困難,但只要我們不忘初心、繼續(xù)前進,把我黨的奮斗經(jīng)驗作為寶貴財富,就能迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)造出新的成就,實現(xiàn)中華民族的復興夢、全面建成小康社會。中國共產(chǎn)黨是人民的黨。作為一名共產(chǎn)黨員,從宣誓那一刻起,就注定了必須跟黨走,聽黨話,對黨忠誠,對人民負責,為共產(chǎn)主義奮斗終身。我們要時刻不忘初心,要自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實捍衛(wèi)者,同時不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。 我們黨在成立初期的初衷是為了求得勞苦大眾的自由、平等與幸福,共產(chǎn)黨人的初心是中國共產(chǎn)黨人自建黨之初就樹立的奮斗精神和對人民的赤子之心。正是因為把全心全意為人民服務作為宗旨,我們黨才得到人民的擁護,人民才支持我們黨奪權全國政權,人民也把權力交給了我們黨。習近平總書記在七一講話中強調(diào):“人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。”“我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。”整個講話中,百余次地提及“人民”這一概念,并指出“堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。”無論是一個人也好,一個政黨也罷,前進途中特別是走上聲名地位筑起的高臺時,走入豐功偉業(yè)、燦爛輝煌、掌聲和鮮花四起的階段時,容易產(chǎn)生驕傲自滿情緒,躺在功勞簿上睡大覺;或容易產(chǎn)生某些困惑、迷茫,乃至產(chǎn)生盲目沖動;或容易走失甚至走丟一部分本真本色的東西,等等。越是到了這個時候,越是需要我們回過頭去看一看、想一想,不能忘記走過的過去和為什么出發(fā)。 95年來,我們黨櫛風沐雨、篳路藍縷,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。在中央蘇區(qū),紅軍走到哪里,與群眾血濃于水的感情就帶到哪里,面對圍剿屠殺,興國縣23萬人,參軍參戰(zhàn)的達到85000人。延安時期,減租減息、開辦夜校、軍民大生產(chǎn),“只見公仆不見官”,有志青年、知識分子紛紛奔赴延安,兄弟相約、親友相約、師生相約,有時一天就有1000多人到達;春(zhàn)役中,500多萬民工、80多萬輛小車上前線支援,在那66個晝夜里,543萬群眾奮勇支前,男女老少齊上陣,給解放軍送糧、送衣被、送武器,淮海戰(zhàn)役的勝利是人民的勝利,“淮海戰(zhàn)役的勝利,是人民群眾用小車推出來的”,F(xiàn)代化建設時期,焦裕祿、孔繁森、楊善州、燕振昌等模范人物,心里時刻裝著人民,一切從群眾利益出發(fā),公而忘私,矢志不渝。這些都用事實說明我黨與人民群眾形成的生死與共、魚水相依、血肉相聯(lián)的關系。習總書記的系列重要講話,以及他治國理政一貫的精神,都始終體現(xiàn)著一切以人民為中心的思想。一切以人民為中心,是中國共產(chǎn)黨的價值取向,也是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)的體現(xiàn)。以習近平同志為核心的新一屆領導集體履職以來,一直遵循著這樣的價值理念。有了這個中心,才可以保持黨的先進性質(zhì),才能夠?qū)崿F(xiàn)我們的奮斗目標。“全心全意為人民服務”的宗旨,凸顯著中國共產(chǎn)黨“執(zhí)政為民”的政治品格,浸潤著中華民族“民惟邦本”的優(yōu)秀基因,也昭示著黨治國興邦的制勝之道。時代在發(fā)展、環(huán)境在變化,利益多樣化、信息網(wǎng)絡化、文化多元化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,聯(lián)系群眾、凝聚共識的方式方法,需要與時俱進。但是,人民的主體地位不會變,我們黨全心全意為人民服務的宗旨不會變,黨員干部是人民公仆的定位不會變。如今,我們黨正和全國人民一道,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。作為一名共產(chǎn)黨員,從宣誓那一刻起,就注定了必須對黨忠誠,為共產(chǎn)主義奮斗終身。為人民服務是黨的根本宗旨,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,我們必須進一步增強為民服務意識,始終把人民利益放在首位,以群眾滿意不滿意、答應不答應檢驗我們工作的成效,多謀民主之利、善解民生之憂,提升為民服務效能。 習近平總書記“七一”講話,強調(diào)“不忘初心”,是為了后面四個字“繼續(xù)前進”;赝跣,我們黨的信念,曾體現(xiàn)在“砸碎舊世界”的革命之中、閃耀在“創(chuàng)造新世界”的建設之中、迸發(fā)在“追趕全世界”的改革之中;奮力前行,共產(chǎn)黨人的信仰,更寫就在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程上。“打鐵還需自身硬”。“兩學一做”學習教育為合格黨員提出“四講四有”合格標準,那就是“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”,評判一個黨員是否合格,必須嚴守“合格”的高標準,這是新形勢下合格黨員的主要標志和顯著特征。在全黨開展“兩學一做”學習教育,一定意義上就是通過“學”與“做”,激活共產(chǎn)黨員的初心,努力做到“四講四有”,在全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝中發(fā)揮先鋒模范作用。 市直機關各級黨組織和的廣大黨員干部,必須在帶著信念、帶著感情、帶著使命、帶著問題學好、學深、學透馬克思主義基本原理、黨的創(chuàng)新理念和黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的基礎上,以知促行、知行合一,把“四講四有”的新要求,落實在學習、工作、生活中的每一件小事上,用更高標準要求自己,自覺踐行、立足崗位、發(fā)揮作用,使自己真正成為知行合一、走在最前列的合格共產(chǎn)黨員,用行動體現(xiàn)信仰信念的力量,把對黨的赤誠和忠貞融入到建設中國特色社會主義、融入到全心全意為人民服務的偉大事業(yè)中去。 首先要做到責任如山。共產(chǎn)黨員有哪些責任?在我們的入黨誓詞里寫得非常清楚,那就是“擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密”。六個方面的責任重若泰山,如果對任何一個方面的責任和要求態(tài)度曖昧、不去執(zhí)行,就無法成為、也不可能成為一名合格的共產(chǎn)黨員,F(xiàn)實生活中,有的黨員理想信念動搖、政治紀律渙散;有的黨員口無遮攔、亂評妄議黨的大政方針;有的黨員堂而皇之散布謬論;有的當面一套、背后一套,等等。這些都與“講政治、有信念”的要求相背離,忘記了黨員的責任。作為共產(chǎn)黨員,一定要努力做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,為黨和人民的事業(yè)竭盡全力。我們都曾看過電景《周總理的四個晝夜》,講的是在六十年代,國家面臨旱災和饑荒,周總理來到伯延進行調(diào)研,四天四夜里,周總理走訪了幾十戶農(nóng)民家庭,與鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動,把百姓的每一件小事都記掛在心里;還有正在播放的電視劇《海棠依舊》,讓我們更多地看到了周總理感人至深,鮮為人知的故事,看到了周總理一生以“中華之崛起”為己任,為中華民族“鞠躬盡瘁、死而后己”,看到了周總理崇高而又偉大的“無我”精神。作為一名共產(chǎn)黨員,要向革命先輩那樣牢記使命,牢記責任。我們在入黨志愿書上都曾寫過,要實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想。黨的最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,在不同的發(fā)展階段,我們都肩負著獨特地歷史使命。當前,我們黨正積極致力于實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標,我們必須牢記習近平總書記對全黨建設與發(fā)展提出的“八個方面新要求”,堅持“四個自信”,協(xié)調(diào)推進“五位一體”,深入推進“四個全面”,增強責任感、使命感,牢記使命、繼續(xù)前進。 其次要做到擔當如鐵。“一人做事一人擔”是普通百姓的擔當,“國家興亡、匹夫有責”是仁人志士的擔當。對共產(chǎn)黨人而言,最大的擔當莫過于為實現(xiàn)黨的政治綱領和奮斗目標終身苦干實干。黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。什么是先鋒戰(zhàn)士?不僅思想上先進,工作上也要走在前列。一個合格的共產(chǎn)黨員,就應該領風氣之先,充滿朝氣,充滿活力,充滿創(chuàng)新精神。一切因循守舊的意識、一切安于現(xiàn)狀的行為,都是與合格黨員的要求背道而馳的。毫無疑問,作為共產(chǎn)黨員不忘初心,繼續(xù)前進,就要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決摒棄“平庸官”、“太平官”、“推諉官”、“圓滑官”,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。習近平總書記指出:“干部干部,干是當頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干”。這句話深刻詮釋了“干部干事”“為官有為”的真諦。作為一名共產(chǎn)黨員,面對“第一個百年目標”的使命召喚,我們要以堅定的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致,進一步強化責任感、進取心和精氣神,進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和勇于擔當?shù)木。領導干部和黨員在干事中敢不敢作為,體現(xiàn)的是膽識、氣魄,展示的是責任、擔當,正如習近平總書記強調(diào)的“有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就”。我們要牢記入黨誓詞,對黨負責、對人民負責,不忘初心,在各自己工作崗位上盡職盡責,敢于負責,敢于擔當,把建設中國特色社會主義作為堅定不移的理想信念和矢志不渝的價值追求,落實到干好本職、干成事業(yè)的具體行動中。 其次要做到品端德高。在中國幾千年的悠久歷史中,中華民族形成了比較完善、比較成體系的道德要求。 黨管保密頂層設計 滄海橫流,首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質(zhì)特征,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視保密工作,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。 2023年,以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2023年10月,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內(nèi)容。 中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,把新時代的保密工作作為保障國家安全,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動、綜合防范等方面科學謀劃,系統(tǒng)設計國家保密體系建設。 5年來,一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,其中既有階段性的工作部署,如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定,如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網(wǎng)絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排,如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢,有力推動了國家保密體系建設,為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級奠定了重要的制度基礎。 一分部署,九分落實。5年來,全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面,按照“三個看齊”的要求,在中央保密委員會的帶領下,積極協(xié)調(diào),強力督導,著力推動全黨全國各有關方面,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,落地生根。 ——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實,學深悟透、準確把握中央精神是前提。2023年1月,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,中央保密委員會召開全體會議,栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習,并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級,層層開展學習貫徹,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。 ——協(xié)調(diào)攻堅抓落實。抓好貫徹落實,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調(diào),多次征求意見,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位、參加單位和工作要求,強化責任主體,充分調(diào)動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,在起草過程中,多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調(diào),達成一致認識;在落實過程中,聯(lián)合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯(lián)系,采取總體設計、任務分解、“各入各框”的辦法,整合成果,形成系統(tǒng)性解決方案。 ——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現(xiàn)的新情況新問題,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,建立分片督導工作機制,督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2023年,由中央保密辦領導帶隊,分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場督導,并以書面形式反饋督導意見。2023年,根據(jù)中央保密委員會工作安排,中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室,會同有關部門組成聯(lián)合督查組,對部分地區(qū)和部門進行實地督查,著眼發(fā)現(xiàn)問題,注重解決問題,以實際行動維護核心和黨中央權威。 看齊跟上成效顯著 好風憑借力,揚帆正當時。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,各項工作取得了顯著成效。 夯實政策法規(guī)基礎,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來,保密戰(zhàn)線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準,形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范,印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見,明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,推進管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓,加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。 加大指導管理力度,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展,需要正視問題的勇氣,更需要闖關奪隘的魄力。從2023年起,中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡保密管理的突出問題作為重點,迎難而上,持續(xù)攻堅,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據(jù),規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調(diào)研,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡保密管理方面,不斷加強涉密網(wǎng)絡測評,確保全國在用的涉密網(wǎng)絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題,經(jīng)國務院審改辦批準,明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項,完成軍工保密資格認定體制調(diào)整。同時,不斷完善保密督導協(xié)作機制,對機關單位開展分類指導,對軍工企業(yè)保密工作加強指導。 豐富教育培訓方式,保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來,全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,對當?shù)氐念I導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經(jīng);、制度化、規(guī)范化,會同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知,將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內(nèi)容,充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,2023年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發(fā)揮案例警示教育作用。 強化創(chuàng)新驅(qū)動,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,大力推進保密科技創(chuàng)新,加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設,著力推進保密科技體制機制改革,不斷提升網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力,交出了一份不平凡的成績單:調(diào)整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,在涉密網(wǎng)絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目,項目成果轉(zhuǎn)化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,設立保密科技獎,成功舉辦全國保密技術交流暨產(chǎn)品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備,完成機關單位網(wǎng)站保密檢查平臺、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺等平臺建設,保密技術監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強。 強化檢查查處能力,打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來,保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,重拳頻出,嚴格追責,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則,編寫自查自評指導手冊,在全國部署開展自查自評工作;2023年組織開展自查自評全覆蓋督查,推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化,并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上,探索“進駐式”保密檢查、網(wǎng)絡保密監(jiān)督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時,加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,不但查清了案情,嚴肅處理了涉案人和責任人,而且從多方面消除相關風險隱患,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。 政治引領集聚力量 人才蔚,事業(yè)興。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,只有建設一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。 5年來,保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導,把黨管保密作為保密工作的根本,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績,始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。 ——堅持黨管保密,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,靠前指揮,集聚力量,形成合力。同時,各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。 ——加強作風養(yǎng)成,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,堅定理想信念,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求,持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風,堅守正道、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。 ——實施人才戰(zhàn)略,多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進,各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,加強定向就業(yè)指導,為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。 ——強化職業(yè)培訓,全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作,采取“以練代訓”方式,對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。 ——推進學科建設,加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所,印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,召開保密學科建設工作座談會,組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,努力提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)合格專業(yè)人才。 五年辛勤耕耘,五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。 站在新的歷史起點上,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,看齊跟上,服務大局,努力實現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級,堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想做出新的更大貢獻。 保密工作擔負著保安全,保發(fā)展的重任,歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生命,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展。目前,我國計算機泄密事件令人觸目驚心,按照國家保密委原話說:到了非抓不可的時候了。因此,做好新形勢下保密工作,必須按照科學發(fā)展觀的要求,突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。 近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數(shù)人員違反計算機網(wǎng)絡保密管理規(guī)定,使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng),或移動存儲介質(zhì)在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看,只要有以下幾個方面原因:其一,貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)導致泄密。其二,心存僥幸。少數(shù)涉密人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕,最終導致泄密。其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動泄密行為,錯誤認為自己不會產(chǎn)生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識,個別涉密人員錯誤認為現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求,最終導致泄密。其四,不良習慣,在近期發(fā)生的泄事件中,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,其泄密幾乎都是善意的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內(nèi)存儲的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質(zhì)使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分,內(nèi)外網(wǎng)混用,造成泄密。其五,不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時,不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接,留下隱患,造成泄密。 鑒于上述存在的問題,做好保密工作必須從以下幾個方面努力: 一、加強保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份涉密人員、甚至極少數(shù)領導干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認為周邊無戰(zhàn)事,可以刀槍入室,馬放南山了,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經(jīng)濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,全體人員必須認清:保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,要繃緊有密必保這根弦。 二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。 三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機,杜絕混用,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進行清理。 總之,保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質(zhì)的管理,防范其泄密,是當今保密工作中的重中之重,我單位必須要做到警鐘長鳴,防范于未然。 同志們: 《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。 黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2023年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。 下面,我重點講三個方面: 一、黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)。 習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。 一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質(zhì)、任務、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2023年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2023年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。 二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。” 三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。 四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”,從此便在對外聯(lián)絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學習的典范。 五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?谷諔(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi),毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?梢哉f,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。 六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。 可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展、保安全。 二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。 習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。 第一,世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2023年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2023年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產(chǎn)主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊,形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。 第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經(jīng)濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網(wǎng)絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。 第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術廣泛應用,由此帶來的網(wǎng)絡信息安全問題更加復雜多樣;ヂ(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長趨勢,網(wǎng)絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡化,但我們的信息技術產(chǎn)品和服務還嚴重依賴國外,互聯(lián)網(wǎng)基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網(wǎng)絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會給你推送相關的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2023年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發(fā)現(xiàn),當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù),其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產(chǎn)變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻) 第四,網(wǎng)絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2023年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發(fā)布的一張GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)Strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?颂m群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。 其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發(fā)布的GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊PopularScience2023年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的APP應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網(wǎng)絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢? 一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。 二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網(wǎng)絡知識也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。 三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。第5篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來,習近平總書記記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2023年1月14日,總書記記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?倳浻浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。
今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,我重點講三個方面:
一、黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)。
習近平總書記記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。
大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質(zhì)、任務、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。
黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2023年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2023年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。
這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”,從此便在對外聯(lián)絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。
抗日戰(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi),毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?梢哉f,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。
在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:xxx、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2023年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2023年6月11日,xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。
中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產(chǎn)主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。
黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊,形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。
比如:“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案。
當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經(jīng)濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網(wǎng)絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。
事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。
第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術廣泛應用,由此帶來的網(wǎng)絡信息安全問題更加復雜多樣;ヂ(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長趨勢,網(wǎng)絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡化,但我們的信息技術產(chǎn)品和服務還嚴重依賴國外,互聯(lián)網(wǎng)基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網(wǎng)絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。
比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會給你推送相關的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2023年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發(fā)現(xiàn),當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù),其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產(chǎn)變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡空間。
再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網(wǎng)絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2023年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發(fā)布的一張GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。
那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)Strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?颂m群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發(fā)布的GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊 Popular Science2023 年 3 月 |保密科學技術 | 61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務中 GPS 功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。
其實,現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的 APP 應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有 2 種:一種是基于網(wǎng)絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在 1 — 2 公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設置的 Wi-Fi 路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)( BeiDou Navigation Satellite System , BDS )或者全球定位系統(tǒng)( Global Positioning System , GPS )定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網(wǎng)絡知識也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。
四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。
五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP 時,會彈出權限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多 APP 都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。第6篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數(shù)人員違反計算機網(wǎng)絡保密管理規(guī)定,使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng),或移動存儲介質(zhì)在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看,只要有以下幾個方面原因:其一,貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)導致泄密。其二,心存僥幸。少數(shù)涉密人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕,最終導致泄密。其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動泄密行為,錯誤認為自己不會產(chǎn)生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識,個別涉密人員錯誤認為現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求,最終導致泄密。其四,不良習慣,在近期發(fā)生的泄事件中,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,其泄密幾乎都是善意的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內(nèi)存儲的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質(zhì)使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分,內(nèi)外網(wǎng)混用,造成泄密。其五,不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時,不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接,留下隱患,造成泄密。
鑒于上述存在的問題,做好保密工作必須從以下幾個方面努力:
一、加強保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份涉密人員、甚至極少數(shù)領導干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認為周邊無戰(zhàn)事,可以 刀槍入室,馬放南山 了,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經(jīng)濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,全體人員必須認清:保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機,杜絕混用,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進行清理。
總之,保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質(zhì)的管理,防范其泄密,是當今保密工作中的重中之重,我單位必須要做到警鐘長鳴,防范于未然。第7篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
為了深入貫徹落實習近平總書記關于“要加強領導干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2023-2023年全國干部教育培訓計劃》進一步加強領導干部和涉密人員的保密意識、保密常識教育。按照中央保密委員會和延邊州保密委員會的要求,為適應新形勢下保密工作的需要,進一步加強我局保密工作的管理,提升保密工作水平,舉辦這次保密專題黨課。
新中國成立60多年來,以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領導集體和以習近平同志為總書記的黨中央對保密工作高度重視,作出一系列加強保密工作的重要決定,逐步形成了具有中國特色的保密工作體系。習近平總書記就加強新形勢下的保密工作作出重要批示。始終把國家安全放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識,這就要求全體保密工作者要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好新形勢下保密工作的重要意義,采取有效措施,加強保密管理,確保黨和國家秘密安全。
2023年我局保密工作將按照切實發(fā)揮保密工作“保安全、保發(fā)展、促和諧”的職能作用的要求,不斷提高保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現(xiàn)代化、保密隊伍專業(yè)化水平,為全州經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展發(fā)揮服務和保障作用。
(一)加強保密法制建設。包括制定保密法規(guī)制度和組織法規(guī)制度的貫徹實施;開展保密行政執(zhí)法;開展普法教育;開展保密熱潮監(jiān)督等。
(二)開展保密宣傳教育工作。包括開展保密法制宣傳教育,普及保密法律知識;開展黨和國家有關保密工作方針、政策和保密紀律規(guī)定方面的宣傳教育;開展保密與竊密斗爭形勢的宣傳;開展普及保密技術知識宣傳教育;開展保密管理基本知識宣傳育以及對保密工作自身的重要性和必要性的宣傳教育工作。
(三)實施保密行政管理工作。包括對涉及國家秘密的人、法人及其他社會組織的管理;對涉及國家秘密事務的管理;對屬于國家秘密事項、信息及其載體的管理以及對保密工作自身的各種管理等。
(四)研究、開展和推廣應用保密技術,開展保密技術工作管理。包括編制和組織實施保密技術發(fā)展規(guī)劃、計劃;制定保密技術裝備標準;組織保密技術項目研究;推廣應用保密技術裝備;開展保密技術行政管理等。
(五)根據(jù)形勢和任務的需要,開展保密工作理論和政策研究,探索保密工作的基本規(guī)律,制定各項保密工作的具體的政策和對策。
(六)根據(jù)中央《決定》的要求和保密工作任務的實際需要,健全完善組織和保密工作機構。加強保密干部隊伍建設,按照“懂技術、懂法律、善管理和有較高政治思想水平”的要求,全面提高保密干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
我與全體干部職工約法三章
一是筑牢保密技術防線。確保今后每年帶領全體干部參加保密知識技術培訓2次以上;二是筑牢保密物理防線。加大對保密硬件設施的投入,密工作專題黨課。增加必要的網(wǎng)絡安全和監(jiān)控設備、涉密計算機和專用移動存儲介質(zhì)以及保密專用檢查工具等設備。三是筑牢宣傳工作保密防線,引導全體干部把保密作為日常工作的一種習慣,變“要我保密”為“我要保密”。
今后我局保密工作的發(fā)展要求是:
一要搞好經(jīng)常性、群眾性的保密宣傳教育。保密宣傳教育是一項基礎性工作,也是長期的任務,必須持之以恒,常抓不懈,做到警鐘長鳴。從目前情況看,保密法制觀念淡薄特別是職工群眾的保密意識不強仍然是保密工作中遇到的首要問題。因此,深入開展保密法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部、要害部門、涉密人員以及廣大干部群眾的保密觀念和法制觀念是我們今后做好保密工作的重點任務。
二要提高保密工作者的綜合素質(zhì)。保密工作者是保密工作的具體操作者、執(zhí)行者,其素質(zhì)的高低直接影響保密工作的質(zhì)量。新形勢下,對保密工作者無論是政治、文化還是業(yè)務方面都提出了新的要求。要加強政治理論學習。為適應新形勢下保密工作的需要,只有多學習,解放思想,擴大知識面,提高思想和業(yè)務能力,才能更好地勝任保密工作。要聯(lián)系實際,著眼解決實際問題,做到在工作中學習,在學習中工作。通過學習,提高認識問題、分析問題、解決問題的能力,掌握保密工作的規(guī)律,找準做好保密工作的突破口,努力做好各項工作。
三要取得領導對保密工作的重視和支持。領導的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查、工作接觸等形式,不斷向各級領導干部宣傳黨和國家保密工作的方針、政策,宣傳當前保密工作出現(xiàn)的新情況、新問題,使領導進一步了解保密工作,提高保密意識,從而引起領導對這項工作的重視,給予有力的支持。
四要規(guī)范各類保密制度。要根據(jù)保密工作所面臨的新形勢和新任務,不斷規(guī)范和完善各類保密制度,保證保密工作規(guī)范有序地進行。要在建章立制上下工夫。根據(jù)本單位安全保密管理需求和現(xiàn)狀,制定既符合上級精神和相關法律法規(guī),又符合本單位實際情況的保密制度,明確職責,理順關系,統(tǒng)一標準,規(guī)范秩序,使各項工作有法可依,有章可循。
五要加強保密機構和隊伍建設。由于對保密工作地位和任務的認識上存在偏差,一些單位保密機構不健全,有的雖然有了機構,人員卻沒有配齊?梢哉f,保密隊伍建設與保密工作面臨的嚴峻形勢還存在不相符合的問題。因此,要進一步強化保密隊伍建設,逐級成立、及時調(diào)整保密委員會(小組),設立專兼職保密員,形成縱向到底、橫向到邊的保密工作網(wǎng)絡,使保密工作真正做到領導到位,不掛空擋。
六要加強網(wǎng)絡信息化建設。隨著高科技迅速發(fā)展,辦公自動化的迅速普及,防止網(wǎng)上泄密已經(jīng)成為保密工作面臨的新課題。當前,有相當一部分人對網(wǎng)絡安全保密工作缺乏認識,對計算機和網(wǎng)絡知識一知半解。因此,要加強網(wǎng)絡保密,必須強化安全保密教育,更新觀念,把普及、提高計算機操作人員的計算機知識、網(wǎng)絡知識、提高網(wǎng)絡防御技術作為加強保密工作的一項重要內(nèi)容來抓。針對延邊州工商局網(wǎng)站這一對外宣傳陣地和窗口,做到“誰提供誰負責、誰審批誰負責、誰錄入誰負責”原則,按照政務信息公開的相關規(guī)定在延邊州工商局網(wǎng)站進行依法公開,確保“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”。要積極制定管理辦法,要求做到專機專用,專人管理,對哪些信息能夠上網(wǎng),哪些信息不能上網(wǎng)作出嚴格規(guī)定,凡屬國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的信息,一律不準上網(wǎng)。領導要負責上網(wǎng)信息發(fā)布前的審查把關工作,嚴防發(fā)生失泄密問題。同時,保密工作部門還要不斷開展辦公自動化方面的保密工作檢查,落實防范措施,切實做好網(wǎng)絡保密工作。第8篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
第9篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密無一不是少數(shù)人員違反計算機網(wǎng)絡管理規(guī)定,使用存儲、處理信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng),或移動存儲介質(zhì)在計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看,主要有以下幾個方面原因:其一,貪圖方便。一些工作人員明知不能使用相關計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理保密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)。其二,心存僥幸。少數(shù)工作人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕。其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,有些工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動保密行為,錯誤認為自己不會產(chǎn)生事故;二是密不可保的錯誤認識,個別工作人員錯誤認為現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求。其四,不良習慣,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,幾乎都是“善意”的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉密。二是不及時清理相關電子文檔。一些工作人員長年累月處理相關信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內(nèi)存儲的相關信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,成為嚴重隱患。三是公私不分。一些工作人員長時間在計算機及移存儲介質(zhì)使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分,內(nèi)外網(wǎng)混用。其五,不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時,不及時地對自己持有的載體進行清理和進行交接,留下隱患。
如何做好新形勢下保密工作,我認為,鑒于上述存在的問題,做好保密工作必須從以下幾個方面努力:
一、強加保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份工作人員、甚至極少數(shù)領導干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認為“周邊無戰(zhàn)事”,可以“刀槍入室,馬放南山”了,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經(jīng)濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,經(jīng)常組織單位人員學習有關保密法律法規(guī),利用各種時機敲“警鐘”,使全體人員認清:保密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事。同時,要經(jīng)常利用典型案例,進行保密警示教育,不斷提高全體人員的憂患意識,繃緊有密必保這根“弦”。
二、建立健全規(guī)章制度。保密單位應當建立健全電子文檔有關管理規(guī)定,有條件的設立電子文檔臺賬,明確電子文檔復制、冊除管理規(guī)定,建立健全各種規(guī)章制度,加強對連接互聯(lián)網(wǎng)計算機的管理,嚴格遵守計算機及移動存儲介質(zhì)與互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離。針對目前普遍實行網(wǎng)絡化辦公的實際情況,加強對計算機的管理,實行“誰使用、誰負責”的原則。
三、加強保密技能學習。為避免大量因無知造成事件,各保密單位應抓好保密技能的教育,增強防范意識和能力,避免“低級錯誤”。同時廣大工作人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
四、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的U盤和計算機,杜絕混用,在工作中接觸的保密電子文件,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進行清理,有關部門應監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。
五、堅持保密檢查制度。堅持保密檢查制度是做好保密工作的重要一環(huán),各單位要堅持每月或每季度進行一次保密檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。相關工作人員要常過問、常督促本單位的保密事務,及時通報保密情況。同時,要加強保密室的建設和管理,配備必要的安全防護設施。
總之,保密工作是一項極其重要的工作,也是一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質(zhì)的管理,防范其泄密,是當今保密工作中的重中之重,必須要做到警鐘長鳴,防范于未然。第10篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
一、高度重視,充分認清當前保密工作的新形勢
當今世界,科技發(fā)展日新月異,已經(jīng)進入信息時代。使我國的經(jīng)濟建設和各種信息進一步融入世界,當前如何做好保密工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。即:手機、計算機網(wǎng)絡的普及應用,增加了保密工作的難度,給防止失泄密工作帶來了新的問題。
第一,竊密與防止失泄密工作形勢日趨嚴峻。一是越是關鍵時期,防止失密工作越是重要。過去常提及是“不該說的絕對不說,不該看的絕對不看……”,現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡等走入每個家庭,手機成為生活中離不開的通信工具,上網(wǎng)成了人們生活中不可缺少的一部分,保密工作涉及到工作生活的每一個角落。二是個別國家和地區(qū)以我國為假想敵,千方百計竊取我國家秘密。三是我國改革開放以后,招商引資使大量境外的人員來中國大陸。加之我國“入世”以后,有大量外國人員到我國工作,趁機來我國以竊取秘密、商密為目的的敵特活動日益猖狂。隨著信息網(wǎng)絡化和網(wǎng)絡信息化,高新技術的發(fā)展,使竊密與反竊密的斗爭日趨尖銳激烈。
第二,保密范圍界定情況復雜。當前保密工作任務艱巨,涉及的面廣,涉密人員范圍界定比較復雜。一是網(wǎng)絡傳輸方便、快捷、簡單,在局域網(wǎng)上涉密人員范圍很難界定,即使嚴格按照該看的看,不該看的絕對不看,該知的知,不該知的絕對不問,經(jīng)手的涉密人員范圍難控制,保密工作任務艱巨。二是對可以公開交流的與不可以交流的信息界定較難。比如:有的領導講話等文件并不定秘密等級,但秘密等級絕對不低于紅頭文件,聽看領導講話的人員控制難度大,瀏覽內(nèi)部網(wǎng)站甚至下載信息難以發(fā)現(xiàn)。三是公開交流與保密的關系處理起來矛盾。上國際互聯(lián)網(wǎng)存在查資料、發(fā)送電子郵件離不開網(wǎng)絡,企業(yè)的信息經(jīng)驗介紹離不開交流,保密工作與對外交流把關工作量大,防止失泄密工作任務重。第11篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
第12篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2023年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,我重點講三個方面:
一、黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質(zhì)、任務、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2023年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2023年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”,從此便在對外聯(lián)絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?谷諔(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi),毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2023年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2023年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產(chǎn)主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊,形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經(jīng)濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網(wǎng)絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。
第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術廣泛應用,由此帶來的網(wǎng)絡信息安全問題更加復雜多樣;ヂ(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長趨勢,網(wǎng)絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡化,但我們的信息技術產(chǎn)品和服務還嚴重依賴國外,互聯(lián)網(wǎng)基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網(wǎng)絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會給你推送相關的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2023年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發(fā)現(xiàn),當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù),其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產(chǎn)變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網(wǎng)絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2023年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發(fā)布的一張GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)Strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?颂m群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發(fā)布的GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊 Popular Science2023 年 3 月 |保密科學技術 | 61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務中 GPS 功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的 APP 應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有 2 種:一種是基于網(wǎng)絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在 1 — 2 公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設置的 Wi-Fi 路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)( BeiDou Navigation Satellite System , BDS )或者全球定位系統(tǒng)( Global Positioning System , GPS )定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網(wǎng)絡知識也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP 時,會彈出權限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多 APP 都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。第13篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
一、堅守馬克思主義理想信仰不動搖
二、堅持黨領導一切的忠心不動搖
三、堅持全心全意為人民服務的赤子之心不動搖
四、堅持實現(xiàn)中華民族偉大復興的雄心不動搖
五、堅持實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心不動搖
第14篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
第15篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
第16篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
一、不忘初心,必須始終堅定理想信念
二、不忘初心,必須始終堅持“四個自信”
三、不忘初心,必須始終牢記“一個宗旨”
四、不忘初心,必須始終做到“四講四有”
第17篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
第18篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
第19篇: 黨課講稿:打造新形勢下保密工作牢固防線
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