中國融通集團公司成立
中國融通集團公司成立
2023年第1號
經(jīng)批準,中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司(簡稱“中國融通集團”)列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責企業(yè)名單。
國資委
2023年3月31日
3月31日,國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布公告顯示,將中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司(簡稱“中國融通集團”)列入國務(wù)院國資委履行出資人職責企業(yè)名單,名列第10位,僅次于核工業(yè)、航天、航空、兵工、兵裝等具有軍工背景央企,位列中石油、中石化、國家電網(wǎng)等央企之前。
據(jù)中國融通集團官方微信公眾號披露,中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司(英文簡稱:CRTC)是由中央直接管理的商業(yè)類獨資公司,由國務(wù)院國資委履行出資人職責。
經(jīng)營范圍包括:房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、酒店及旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)、資源回收利用、科技服務(wù)、醫(yī)療健康、安保服務(wù)、財務(wù)、保險等領(lǐng)域。
溫剛同志任董事長、黨組書記,馬正武同志任董事、總經(jīng)理、黨組副書記。中建、中糧、中化、中航工業(yè)的副總各一人出任分管副總經(jīng)理;
公司管理經(jīng)營解放軍移交的全國范圍內(nèi)的所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場等,各省市基本都有子公司和分公司。該公司由此成為繼中國鐵路總公司后資產(chǎn)最大的央企。
中國融通去年7月成立籌備組,當時籌備組有個更通俗易懂的名字,叫軍產(chǎn)籌備組。他們要管理經(jīng)營的,是解放軍移交的全國范圍內(nèi)的所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場等。
因其手中掌握大量地產(chǎn)資源,被稱為繼中國鐵路總公司后資產(chǎn)最大的央企,資產(chǎn)規(guī)模超萬億元,這么大的體量,萬科用了33年,碧桂園用了25年,恒大用了19年。
在2023年中央軍委印發(fā)的《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》中提到,中央軍委計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。其中計劃的第二步就涉及房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待、醫(yī)療、科研等5個行業(yè)的項目。業(yè)內(nèi)人士認為,這部分資產(chǎn)未來都應(yīng)該交給中國融通管理。
軍隊把城里經(jīng)濟價值高的土地進行開發(fā)釋放到房地產(chǎn)市場,或為滿足軍隊單位的用地需求繼續(xù)與地方合作進行置換,既拓展城市建設(shè)用地,也可以建設(shè)更為適宜的軍事設(shè)施,最大限度地把存量資源區(qū)位優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為規(guī)模使用效益優(yōu)勢。
因為在全國,軍用土地的總數(shù)量差不多是10萬平方公里,大概是一個浙江省。
長期來看可能會對房價產(chǎn)生一定影響,但對當下市場的影響應(yīng)該不大。對于所有地產(chǎn)商來說,一個看上去很可怕的對手要到來了。
在2023年8月后,該公司密集成立了17家全資控股子公司(僅一家顯示注冊時間為7月前),前綴均冠以“融通地產(chǎn)”的字樣。
一家新央企正式面世。
3月31日,國務(wù)院國資委官網(wǎng)發(fā)布公告顯示,中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司(下稱“中國融通”)列入國資委履行出資人職責的企業(yè)名單。中國融通在國資委披露的央企名錄中列第10位。
同日,中國融通官方微信發(fā)布首條消息披露,公司為中央直接管理的商業(yè)類獨資企業(yè),主要經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、酒店及旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)等十多個領(lǐng)域。
中國融通于去年7月成立籌備組,由中國兵器工業(yè)集團原董事長溫剛?cè)吸h委書記、董事長,中國誠通原董事長馬正武任總經(jīng)理。此外,中建、中糧、中化、中航工業(yè)等央企也將各派駐一人出任分管副總經(jīng)理。
中國融通管理經(jīng)營解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場等,在各省市基本都設(shè)有子公司和分公司。因其手中掌握大量地產(chǎn)資源,被稱為繼中國鐵路總公司后資產(chǎn)最大的央企。
業(yè)內(nèi)人士表示,中國融通成立或應(yīng)央企市場化改革和房地產(chǎn)市場化改革的必然要求。在非地產(chǎn)央企從事房地產(chǎn)業(yè)的“清零”任務(wù)向前邁出一大步關(guān)鍵時期,中國融通以地產(chǎn)巨頭姿態(tài)位列央企有其特殊性,且資產(chǎn)規(guī)模超萬億元,除了房地產(chǎn)作為中國融通主業(yè)外,它還是一家資產(chǎn)管理公司。中國融通應(yīng)運而生的意義在于能夠利用市場機制,實現(xiàn)保值增值,并服務(wù)于軍隊建設(shè)。
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再添一央企房地產(chǎn)巨無霸
在經(jīng)濟新常態(tài)下,房地產(chǎn)在宏觀經(jīng)濟當中所扮演的角色正在從“發(fā)動機”向“穩(wěn)定器”轉(zhuǎn)移。中國融通這一地產(chǎn)龐然大物的“橫空出世”,引發(fā)了市場對房地產(chǎn)行業(yè)未來發(fā)展的思考。
有聲音認為,中國融通從事傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)會對樓市未來發(fā)展帶來深刻變革;也有觀點認為,由于軍隊資產(chǎn)的特殊性以及政策因素,中國融通要消化全部資源尚需時日,對當下市場影響有限。
值得注意的是,今年1月,國資委要求央企嚴把主業(yè)投資方向,不得為規(guī)避主業(yè)監(jiān)管要求,通過參股等方式開展中央企業(yè)投資項目負面清單規(guī)定的商業(yè)性房地產(chǎn)等禁止類業(yè)務(wù)。這被業(yè)界視為更為嚴厲的重申央企“退房令”。
在3月20日至22日,中紀委公布十九屆中央第三輪巡視整改進展情況。作為45家被巡視單位之一,國家電網(wǎng)在巡視整改材料中表示下決心退出房地產(chǎn)業(yè)。同日,中國航空集團也在關(guān)于中央第三輪巡視整改進展情況的通報中表示,清理低效房產(chǎn)、退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
央企集中退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)始于10年前。彼時,面對央企大舉進軍房地產(chǎn)業(yè)的情形,在2023年3月底,國資委出面作出表態(tài),嚴令除中國建筑等16家央企可以繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)之外,其他78家央企必須限期退出。
巧合的是,這一表態(tài)正是因為在2023年3月15日,軍工企業(yè)中國兵器裝備集團旗下的北京世博宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擊敗了綠地,奪得北京地王海淀區(qū)東升鄉(xiāng)地塊而引發(fā)熱議。
“10年前,有幾家國企在不合適的時機搶了幾塊‘地王’,引發(fā)了央企在房地產(chǎn)領(lǐng)域大撤退。軍用土地大多位于城市黃金地段,因其特殊性,普通民企開發(fā)商是不敢觸碰的,這或許也是國資委成立中國融通的原因,按計劃激活軍用閑置土地。”房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說。
“為全面落實這項工作,國家研究提出了終止收回、置換移交、委托管理、社會化保障四種停止方式,其中委托管理就是在保持軍隊權(quán)屬不變的前提下,由國有企業(yè)或組建國有企業(yè)管理運營,中國融通也應(yīng)運而生,其成立意義在于能夠利用市場機制來盤活軍隊資產(chǎn)資源,實現(xiàn)保值增值,并服務(wù)于軍隊建設(shè),使軍隊建設(shè)與提供有償服務(wù)分隔開,并促進軍隊經(jīng)營性資產(chǎn)管理向現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林說。
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提高土地利用效益
今年以來,央企重組整合速度在加快,國務(wù)院國資委直接監(jiān)管企業(yè)已從最初的196家銳減至目前的108家,銳減88家。
隨著中冶集團整體并入中國五礦,中航地產(chǎn)被保利地產(chǎn)合并,神華集團與中國國電合并重組,2023年國資委特批的5家非房地產(chǎn)主業(yè)央企中,除魯能外,還有較大規(guī)模地產(chǎn)業(yè)務(wù)的已所剩不多。疊加上級對軍用土地和房地產(chǎn)資源整治力度的加大,這個時候成立的中國融通或被賦予了更多意義。
房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認為,為央企從事地產(chǎn)行業(yè)設(shè)置更高門檻,有利于促進房地產(chǎn)市場更為理性有序,房地產(chǎn)市場發(fā)展也將進入新階段。按企業(yè)自身發(fā)展需求,國資委會像以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整一樣去支持企業(yè),包括中國融通在內(nèi)。
按照國土資源部、財政部、解放軍總后勤部發(fā)布的《關(guān)于加強軍隊空余土地轉(zhuǎn)讓的管理問題的通知》,要求各市、縣人民政府在編制年度土地供應(yīng)計劃時,應(yīng)優(yōu)先安排納入軍隊空余土地轉(zhuǎn)讓計劃的土地,未納入軍隊空余土地轉(zhuǎn)讓計劃和當年土地年度供應(yīng)計劃的土地,不得轉(zhuǎn)讓。凡是屬于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅和工業(yè)用途的,必須在當?shù)亟y(tǒng)一的土地市場公開轉(zhuǎn)讓,按價高者得的原則確定土地使用權(quán)人。
上述通知還指出,要嚴格控制軍隊空余土地轉(zhuǎn)讓范圍。軍隊空余土地應(yīng)當首先滿足軍隊單位的用地需求,凡是軍隊新上建設(shè)項目需要使用土地的,應(yīng)當盡量從現(xiàn)有軍隊空余土地中調(diào)整解決。
為盤活軍用閑置土地資源,軍隊在2023年也進行過一場軍用土地資源規(guī)劃整合的行動,軍地之間將軍事價值低而經(jīng)濟價值高的閑置土地釋放給地方,換來部隊戰(zhàn)備訓練急需用地,讓存量資源充分發(fā)揮保障效益,這一方式在海南、福建、浙江等地建立了試點。
盤和林認為,中國融通成立之后,為盤活空置的軍用土地資源,可以將經(jīng)濟價值高的土地進行開發(fā)釋放到房地產(chǎn)市場,或為滿足軍隊單位的用地需求繼續(xù)與地方合作進行置換。中國融通的誕生意味著房地產(chǎn)業(yè)又出現(xiàn)一家重量級房企,其手中掌握的資產(chǎn)總規(guī)模已超過了萬億,它的誕生對其他開發(fā)商生存提出了挑戰(zhàn)。此外除了傳統(tǒng)的住宅開發(fā),它的主要任務(wù)是清理處置盤活軍隊的經(jīng)營性資產(chǎn),長期來看可能會對房價產(chǎn)生一定影響,但對當下市場的影響應(yīng)該不大。
不久前華潤置地副總裁、華北大區(qū)總經(jīng)理蔣智生加盟中國融通,擔任旗下房地產(chǎn)業(yè)務(wù)總經(jīng)理。對于這家神秘的新型航母,蔣智生或許是擇優(yōu)的人選。
蔣智生任華潤置地副總裁有7年時間,一直是華北區(qū)域的核心人物之一。2023年4月,在2023華潤置地華北大區(qū)商務(wù)品牌發(fā)布會上,蔣智生還自嘲華潤置地面臨著“在當代中國經(jīng)濟背景下一個地產(chǎn)中年油膩男的焦慮”問題,成為一時熱點。他在一線操盤過華潤北京最知名的項目橡樹灣,也負責過天津等區(qū)域公司,既精通營銷又有豐富區(qū)域統(tǒng)籌經(jīng)驗。華北大區(qū)一直都是華潤置地重要的業(yè)績貢獻區(qū)域,2023年前11個月,華北大區(qū)銷售494.89億元,占總合同銷售金額的21.8%。
相關(guān)人士透露,蔣智生加盟中國融通,可以說是支援新設(shè)央企的人員建設(shè),配合組織安排,算央企間的人員交流,但也承擔地產(chǎn)統(tǒng)籌開發(fā)重任。
在2023年中央軍委印發(fā)的《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》中提到,中央軍委計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。其中計劃的第二步就涉及房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待、醫(yī)療、科研等5個行業(yè)的項目。
業(yè)內(nèi)人士認為,這部分資產(chǎn)未來都應(yīng)該交給中國融通管理。軍用土地資源規(guī)劃整合具有強大生機和巨大潛力。軍用土地作為特殊自然資源和國防資產(chǎn),集軍事價值與經(jīng)濟價值于一體,特別是在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟價值規(guī)律對資源配置的調(diào)節(jié)和約束作用越來越重要。通過海南等地試點,軍隊把城里的土地釋放出來,實行等值置換,既拓展城市建設(shè)用地,也可以建設(shè)更為適宜的軍事設(shè)施,最大限度地把存量資源區(qū)位優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為規(guī)模使用效益優(yōu)勢。
據(jù)悉,國務(wù)院國資委官網(wǎng)3月31日發(fā)布的公告顯示,中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司(下稱中國融通)列入國資委履行出資人職責的企業(yè)名單。中國融通在國資委披露的央企名錄中列第10位。
中國融通集團披露,公司為中央直接管理的商業(yè)類獨資企業(yè),主要經(jīng)營范圍主要包括房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、酒店及旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)、資源回收利用、科技服務(wù)、醫(yī)療健康、安保服務(wù)、財務(wù)、保險等領(lǐng)域。其黨委書記、董事長由溫剛出任,總經(jīng)理由馬正武出任。
中國融通集團“一把手”溫剛此前為中國兵器工業(yè)集團有限公司董事長、黨組書記;總經(jīng)理馬正武此前擔任中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長。公開資料顯示,溫剛和馬正武分別于2023年1月和2月離任原所在央企。
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