基層黨支部存在問題及原因10篇
基層黨支部存在問題及原因篇1
(一)存在的問題
根據調研情況表明,近年來,縣直機關黨建工作取得了一定的成績,但也存在著許多不容忽視的問題,主要是:黨建、業(yè)務“兩張皮”現象突出,占64%;黨組織書記兼職情況普遍,占78%;“重制度、輕落實”現象嚴重,占83%;機關黨建工作缺乏創(chuàng)新,亮點不突出的,占42;反映黨員教育管理不夠嚴,占62%等。
(二)存在問題的原因分析
1、對機關黨建工作認識不足,是制約機關黨建向前推進的重要原因。一些單位對黨務工作的重要性認識不足,看不到思想政治工作對業(yè)務工作的促進作用,就黨建抓黨建,使黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié)。有的認為黨建工作是軟任務,重業(yè)務、輕黨建思想嚴重。一些領導干部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補材料,把黨建工作當成了工作中的“累贅”,影響了黨務工作的健康發(fā)展。
2、黨務工作職責不明,是機關黨建軟弱渙散的主要原因。目前,縣直機關除8個黨委外,黨組織書記,一般都由行政“一把手或負責人”兼任。而這些人都是各單位的業(yè)務骨干,工作事務多,在一定程度上使黨務工作弱化,容易造成黨建工作無時間、無精力、無人管。加之由于黨務工作不是主要職責,抓不好也無所謂的現象嚴重。
3、重制度、輕落實,是阻礙機關黨建健康發(fā)展的又一重要原因。一些領導思想認識偏差,認為機關黨員素質高不用管,使黨建工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”形成“有制度,不落實”現象。有的是出于情面不愿管;有的是級別不高不敢管;更有的是落得清閑懶得管,這樣助長了不良現象的滋生蔓延。
4、機關黨建工作缺乏創(chuàng)新,亮點不突出是機關黨建工作滯后的主要原因。由于機關黨務工作者絕大多數兼職,開展各項黨務工作都出于應付狀態(tài),沒有結合各單位的工作實際找準黨務工作與業(yè)務工作切入點,更不可能有專心地對機關黨建工作,進行深層次的探索和創(chuàng)新。這樣,機關黨組織活動形式單一,特點不突出,亮點不明顯,缺乏活力,使機關黨建工作顯得長期軟弱無力。
5、黨員管理不嚴,也是機關黨建工作滯后的又一原因。一些單位對黨員的教育管理不嚴,缺乏有效的管理,經常性教育不夠,特別是對黨員領導干部、管理措施不力,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。有些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,不按時繳納黨費、不過組織生活,甚至所做所為還不如普通群眾,唯利是圖,追名逐利,無視紀律。不講原則講交情、不搞工作搞關系,致使某些不良現象屢禁不止。這些黨員主要是不注重學習,黨性觀念淡薄,讓市場經濟的負面影響沖淡了宗旨意識,不能嚴于律己,自我降低標準,以消極情緒對待工作,在黨員干部和群眾中造成了極壞的不良影響。
四、對策建議
根據以上存在的問題和原因分析,提出如下幾點不成熟的對策建議:
(一)提高認識,切實加強黨務干部隊伍建設。要合理設置黨務機構和配備黨務干部。本著精干、高效、協(xié)調、有力的原則,盡可能地健全機關黨務機構,配備專職黨務干部,從機構和人員編制上保障黨務工作有人抓、有人管。本建議可以從三個方面考慮:一是黨員較多的單位,配備專職黨務干部,保證黨務工作有人干,有能人干,能干好,為業(yè)務工作提供組織保證。二是可參照其他縣市的做法,給縣直機關工委增編增人,以工委專職黨務工作者分類分片包干督促指導黨建工作的形式,履行機關工委的職能,以進一步督促機關各部門黨組織履行好職責,消除黨建工作“可有可無”現象的延續(xù)。三是以上兩種方法不可取的情況下,對機關兼職黨務工作者,給予一定的黨務工作崗位補助的形式,促使他們進一步抓好機關黨建工作。同時,一要加強黨務干部培訓。要建立和完善黨務干部培訓機制,通過黨校培訓、電化教育、座談交流、外出考察等多種渠道,使黨務干部不斷增強黨性觀念,優(yōu)化知識結構,提高業(yè)務能力,進而增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要重視和支持黨務干部的工作。全機關要大力支持黨務干部的工作,維護黨務干部的威信,從輿論、時間、經費、提拔任用等方面予以傾斜,在全機關、全社會形成尊重黨務工作者,支持黨務工作者,自覺參與黨務工作的良好氛圍,使黨務干部進一步增強做好黨務工作的信心和決心。
(二)與時俱進,不斷深化黨員干部教育管理。一是黨員教育要體現時代性。要把對黨員的教育同當前的形勢和任務結合起來,同新形勢下出現的新問題結合起來,每年底或年初和七一前后,分別由縣委、縣政府主要領導給全機關黨員上兩場黨性教育課,對機關黨員提出要求,不斷提升黨員教育質量,促使廣大黨員特別是黨員領導干部提高思想認識,帶頭樹立形象,把機關建設成“學習型機關、學習型黨組織”,提高機關全體黨員的思想政治素質和實際工作能力。二是嚴格黨員管理。要全面推行“群眾評議黨員、社會評議單位”的新型管理模式,增強黨員管理的針對性和有效性。嚴格處置不合格黨員,通過科學化、標準化管理,提高黨員素質。
(三)嚴格監(jiān)督,嚴肅黨紀和制度的貫徹執(zhí)行。一是進一步健全黨建責任追究機制。要堅持健全和完善黨建工作目標管理責任制,形成縣委統(tǒng)一領導、工委、黨委(黨組)書記負總責、機關黨組織抓落實的工作機制。明確各級黨組織一把手為黨建工作第一責任人,具體黨務干部為直接責任人,明確分解目標,自上而下落實相應責任,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作責任體系。要把抓黨建工作的情況作為考核各單位一把手的重要依據,(甚至實行一票否決制)以此,確保黨務干部抓黨務,促進黨建工作的落實。二是建立全方位監(jiān)督體系。要進一步強化監(jiān)督工作,把機關黨建列為縣委督查辦督查內容,加大制度執(zhí)行情況的督查力度,堅持黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結合。在監(jiān)督主體上,以重大事項對內公開、對外公示,形成制度,積極發(fā)揮黨內自身、群團組織和群眾的監(jiān)督作用,建立起上級監(jiān)督、平級監(jiān)督、下級監(jiān)督和群眾監(jiān)督四位一體的監(jiān)督體系。三是嚴格落實獎懲制度。有制度,有監(jiān)督,有評比,有獎懲。對黨建工作抓得好的,該獎就獎,而且重獎,毫不猶豫;黨建工作不力的,該批評的要嚴厲批評,該處理的要嚴肅處理有關責任人,決不姑息。對不合格黨員要暢通“出口”,對違紀黨員要按規(guī)定嚴肅處理。保證黨務工作的地位,樹立黨務干部的威信,確保黨建工作任務的完成。
(四)豐富載體,充分發(fā)揮機關黨建工作的優(yōu)勢。隨著“云嶺先鋒工程”“五好、五帶頭”黨組織創(chuàng)建活動的深入和“邊疆黨建長廊建設”的實施,機關黨組織要進一步主動適應新形勢,嚴格按照十七屆四中全會的要求,緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍、轉變作風”為重點,積極開展形式多樣的學習實踐活動,使機關黨建走在全縣黨建工作前列。
1、在改造思想方面,要把思想教育與理論武裝相結合。以堅定信念、堅持宗旨、嚴守紀律、發(fā)揮作用、樹立形象為目標。積極開展“兩個理論體系”和家庭美德、社會公德教育活動,逐步形成學習型組織,全面提高機關黨員隊伍素質,展示共產黨員對黨和人民事業(yè)的無限忠誠。
2、在轉變作風方面,要把黨員實踐活動與黨性鍛煉相結合。
要以群眾認可不認可、支持不支持、滿意不滿意為標準。建立和完善機關黨員黨性評價標準,在加強整頓軟弱渙散黨組織的同時,以縣委名譽在全機關進行一次嚴肅的整頓“黨紀、黨風”教育活動,解決從嚴治黨問題,并結合機關黨建工作形成長效機制,打造群眾滿意工程,樹立機關黨員的良好形象。
3、在推進工作方面,要把完成本職工作與服務中心相結合。要以提高服務本領、工作效力、爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕恕7e極開展行業(yè)業(yè)務比武和為民服務競賽活動,發(fā)揮機關黨員在三個文明建設中的推動作用,為全面開創(chuàng)我縣小康社會和建設社會主義和諧社會新局面做出更大的貢獻。
4、在服務群眾方面,以各單位扶貧掛勾聯系點為基礎,積極探索以機關帶農村,服務群眾與基層黨建為一體的機關黨建新格局。以機關黨支部掛勾聯系行政村和社區(qū)黨總支、黨員個人掛勾聯系自然村黨支部,以(1人1支部、多人1支部)的形式,建立機關黨員聯系和服務群眾的常效機制,要求機關黨員“五進村五到戶”送政策法規(guī)進村、送發(fā)展項目進村、送文明新風進村、為民服務進村、維穩(wěn)措施進村,民情懇談到戶、排憂解難到戶、科技知識到戶、致富措施到戶、移風易俗到戶,拓寬機關黨員服務群眾渠道,增強黨同人民群眾的血肉聯系。
5、在樹立機關機關形象方面,積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明服務窗口創(chuàng)建活動,制定并實施機關單位文化、衛(wèi)生、文娛、綠化、服務、和諧、效力、精神面貌為一體的《創(chuàng)建文明單位管理量化考核辦法》和實施細則,以縣委考核機關黨組織,黨組織考核黨員,層層抓落實的形式,形成長效機制,促使各單位率先建成文明機關,推動文明城市建設。基層黨支部存在問題及原因篇2
一、存在問題:項目部黨支部成立時間較短,黨員人數較少,各項制度還不是特別完善,黨員主動學習的積極性還不夠高,各項黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強,項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施:項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度,通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制,確保“三會一課”,黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強基層組織建設,不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發(fā)展工作,做到成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神,結合項目部實際,大興求真務實之風,引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,積極推廣廠務公開、內部審計,加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好 黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設。繼續(xù)深入開展“講文明,樹新風”活動,全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作:繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
基層黨支部存在問題及原因篇3
為認真貫徹落實區(qū)教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神,扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作,推進學校黨建工作再上新臺階,現制定如下整改方案。
一、目標要求 以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導,以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標,切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,振奮精神,求真務實,創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強學?茖W發(fā)展的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力,促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。 (一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。 整改措施: 1.修定完善學校政治理論學習制度,按學期制定學習計劃,按時印發(fā)學習資料,明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時,每月學習不少于8學時,做好學習筆記,強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。 2.建立學校黨建QQ群,使我校黨建工作能“上通下達”,發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用,切實提高工作效率。 3.設立黨員學習讀書角,豐富黨員教師活動形式,促進黨員之間交流學習。 (二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。 整改措施: 1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學;鶎咏M織建設工作的意見建議,切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。 2.通過設置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式,建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制,主動接受師生監(jiān)督。每學期定期召開家長會,廣泛征求意見,梳理匯總計入整改臺賬,要求做到有記載、有反饋、有整改。 3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動,建立和完善工作監(jiān)督機制,將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案,嚴格考核,以此加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和師德師風建設。 (三)黨員領導干部的責任意識不夠強,在工作中缺乏苦干實干魄力,創(chuàng)新意識淡薄。 整改措施: 1.認真實施學校“雙聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協(xié)調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級,黨員教師每人幫扶2名學困生,其他教師幫扶1名學困生,全面開展幫扶指導工作,建立黨員幫扶長效機制。 2.黨支部主要領導要發(fā)揮先鋒模范作用,每人包一個教研組,每月至少參加一次教學研討活動,每學期聽課不少于30節(jié)。 3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議,增強“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的責任感,集思廣益,科學決策,把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來,安心教學務實黨建,切實提高教學質量。 三、保障措施 (一)堅持領導帶頭,強化協(xié)調配合。 學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責,黨支部書記對整改工作負總責,支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行,及時協(xié)調解決整改工作中存在的問題,跟蹤檢查整改任務落實情況,統(tǒng)籌兼顧,合力攻關。 (二)堅持問題導向,細化措施要求。 找準問題的切入點,認真研究制定整改措施,逐項分解細化責任,使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準,突出重點,由淺入深,對已具備整改條件的問題,迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題,列出整改時間表,創(chuàng)造條件逐步加以解決。 (三)及時檢查總結,確保整改實效。 黨支部要及時調整整改措施和方向,對需長期堅持的整改任務,建立整改落實長效機制,常抓不懈,跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合,與本職工作有機結合。通過整改措施的落實,轉變工作作風,提高工作效率,促進學校教育工作,提升辦學效益。 黨支部建設是黨的建設的重心和基礎,抓好黨支部建設對于更好地履行黨政職能、落實黨的路線方針政策、樹立良好形象至關重要。近些年來,特別是開展保持共產黨員先進性教育活動及學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,黨支部建設,取得了新的明顯進步,但黨支部建設仍然存在一些不容忽視的問題,亟待引起重視和解決。 一:支部組織理論學習不夠,學習效果不好。 具體表現為支部組織黨員理論學習缺少系統(tǒng)性計劃,黨員理論學習系統(tǒng)性不強,學習的主動自覺性和學習效果不好,對學習內容理解不深,對業(yè)務的學習不鉆、不深,熟悉程度、靈活運用程度不夠,支部未形成濃厚的學習氛圍。 整改目標: 在支部的學習上下功夫,營造講學習、愛學習的良好氛圍,努力創(chuàng)建學習型支部,提高黨員思想素質,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,將理論學習不斷引向深入,以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點,通過學習來提高黨員個人的思想政治素質。 整改措施: 1.強化政治理論和黨史業(yè)務學習。以“三個代表”重要思想為學習主線,使全體黨員通過學習在改造世界觀上不斷有新成效,在身體力行上不斷有新進步,在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習要緊密聯系國際、國內形勢和黨史工作的實際,結合業(yè)務學習,突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效,在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。 2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學好政治理論;要定期召開支委會議對黨員思想情況進行認真分析,要根據黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求;要在學習中注意解決支部內存在的主要問題;要注意及時糾正學習中可能會出現的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談,不聯系思想實際和工作實際的不良學風。 3.改進學習方式,完善學習制度。(1)支部認真完成年度綜合培訓計劃,建立黨員學習制度,堅持以制度作保障,不斷強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制,保證全體黨員每月兩次的集中學習時間,落實考勤制度,每月檢查一次支部黨員的學習筆記;建立學習考核制度,對黨員學習效果,在適當時候進行抽查,通過考試的形式,考核學習成效。(2)繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目,并有針對性的購置一批涉及黨史、經濟、法律、科技等方面的書籍,鼓勵黨員多讀書,讀好書。(3)加強時事教育。利用報刊、網絡等傳媒,組織黨員閱讀各類時事報道,引導黨員進一步增強政治意識和大局意識,通過時事學習,抓住不同事物之間的聯系,在不斷將知識綜合的過程中,提高黨員綜合分析問題的能力。 二:對黨員的理想信念和宗旨意識教育缺乏針對性。 整改目標: 促進黨員堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,牢固樹立宗旨意識,增強黨員意識,增強事業(yè)心、責任感,立足本職崗位,堅持黨史工作要為加強黨的執(zhí)政能力建設服務,為構建和諧宜賓多作貢獻。 整改措施: 黨支部要靈活運用“正面教育、傳統(tǒng)教育、形勢教育、典型教育、警示教育、開放教育”等行之有效的方式,結合形勢和黨史工作實際,加強對黨員的黨性、黨風、黨紀,黨的宗旨教育,認真落實黨支部目 標管理制度,對黨員嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。 三:支部對黨員教育管理措施不力,對黨員日常學習、工作的監(jiān)督力度不夠,對黨員的監(jiān)督、約束機制不夠完善,對其權利、義務、紀律需進一步明確和規(guī)范。 整改目標: 支部通過加強對黨員的教育管理,建立起一支高素質、高能力的黨員隊伍,使黨員在各項工作中處處起好表率作用,切實起到先鋒模范作用。 整改措施: 1.研究、探索建立以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系,把黨員有沒有發(fā)揮模范作用、發(fā)揮多大的模范作用作為考核黨員的主要依據,并將黨員考核納入到個人綜合考核中,目的是使黨員工作中更好地發(fā)揮帶頭作用,以推動整體工作發(fā)展。 2.進一步健全黨員大會制度和組織生活會制度,支部要定期召開黨員大會和組織生活會,要真正發(fā)揮組織生活會在黨員教育中的重要作用,引導黨員在組織生活會上敞開思想,聯系工作,結合問題,遵循“有則改之、無則加勉”的原則,實事求是地開展嚴肅、真誠的批評和自我批評活動,健全黨內監(jiān)督機制,幫助黨員進步。 3.發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,主動接受群眾監(jiān)督。支部定期召開黨外座談會向非黨群眾征求意見和建議,向他們了解黨員在學習、工作、生活等各方面的表現,使黨外監(jiān)督和黨內管理有效地結合起來,逐步 探索建立黨員教育管理工作的長效機制。黨支部要公布監(jiān)督電話和電子郵件地址,設立意見箱。 四:支部在開展各項工作、各類活動時,在形式、內容、深度(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸查看)等方面創(chuàng)新不夠。支部特色活動、精品活動、品位活動推出不多,支部黨員在日常的黨史研究工作中,創(chuàng)新意識不夠,缺乏新思路。 整改目標: 支部應充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用,努力把支部建設成為能開拓創(chuàng)新、銳意進取的集體。 整改措施: 支部要積極鼓勵黨員解放思想、與時俱進,創(chuàng)造性地開展黨史工作,凡是有利于促進工作上水平的事情要大膽去闖、大膽去干。對勤于思考,敢于突破,不斷探索新方法、新途徑的黨員,要及時表揚并可給予適當的獎勵,并將此作為各類評優(yōu)的一個重要參考。 一、指導思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,按照中央紀委和省委部署,以全面從嚴治黨為主線,以深化責任落實和壓力傳導為重點,以追責問責為抓手,保持政治定力,堅持德規(guī)相依,深化標本兼治,著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,為水利事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。 市直水利系統(tǒng)各級黨組織。 堅持問題導向,抓住關鍵少數,聚焦薄弱環(huán)節(jié),不斷深化“四督四查”機制,推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識,增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求,提高責任落實的規(guī)范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制,增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式,提升責任落實的針對性和特色性,打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責,強化責任落實的剛性約束。 (一)強化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務,以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求,以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立“四種意識”,強化宗旨觀念。以推進“三查三保”機制常態(tài)化運行為切入點,通過“亮曬平行動”貫徹“五查五保”,認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。 (二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律政治規(guī)矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,要堅持“一案雙查”,嚴肅問責,落實責任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責任的重要內容,突出組織紀律的規(guī)范執(zhí)行,以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監(jiān)督檢查,堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。 (三)從嚴落實中央八項規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,一鼓作氣,一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法,緊盯“四風”新動向、新表現,實踐探索新的方式方法,看住盯緊重要節(jié)點,扭住抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,建立作風建設常態(tài)化工作機制,推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。 (四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手,嚴格標準,規(guī)范程序,履行好選人用人主體責任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準,樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發(fā)〔20XX〕5號),建立健全干部選用機制,深化干部人事制度改革,提高干部選拔工作的民主性、科學性,健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部,深入實地,深入基層,深入群眾,堅持德才兼?zhèn)、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題,對違反組織人事紀律的行為實行零容忍,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。 (五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手,充分運用“四督四查”工作機制,推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段,以健全制度完善機制為目標,不斷推進專項治理工作的常態(tài)化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規(guī)費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)可能出現的腐敗問題,加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。 五、工作措施 (一)明確責任要求,細化責任清單。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求,結合工作實際,明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等,形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。 (二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作,建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態(tài)督查、跟蹤問效制度。 (三)公開述責述廉,強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式,堅持問題導向,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點,把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容,夯實管黨治黨責任,推進黨風政風向上向善,推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉,選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉,推動公開述責述廉常態(tài)化。 (四)專項監(jiān)督檢查,注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點,開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查,針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。 (四)從嚴考核評價,發(fā)揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法,堅持日?己伺c年度考核相結合,定期考評與不定期考評相結合,定性評價與定量評價相結合,形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制,切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用,探索實行考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)科學掛鉤的途徑方式,把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象,約談其主要責任人,增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。 (六)強化追責問責,倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察,巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度,增強通報曝光的震懾和教育效果。 六、方法步驟 主體責任深化年從20XX年6月開始,到20XX年12月結束,分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進。 (一)安排部署階段(20XX年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案,通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人,親自部署、親自協(xié)調、親自督辦,切實把各項工作任務不折不扣安排下去。 (二)自查推進階段(20XX年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查,按照工作措施要求,建立責任清單,建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后,各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委,同時抄送局紀委。 (三)監(jiān)督檢查階段(20XX年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式,督促檢查各單位落實主體責任情況,對發(fā)現的問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式,廣泛收集問題線索,強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題,梳理排查、會商研究,對發(fā)現的典型問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。 (四)總結提高階段(20XX年12月)。各單位對照工作方案,認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作,注重分析根源、研究解決辦法,完善全面從嚴治黨主體責任各項規(guī)章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容,全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法,固化制度成果,建立長效機制。 七、工作要求 (一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統(tǒng)主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責,對市直水利系統(tǒng)主體責任深化年負監(jiān)督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任,要明確專門工作機構和工作人員,抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則,各負其責,密切配合,協(xié)同推進。 (二)注重監(jiān)督檢查。局紀委要立足監(jiān)督執(zhí)紀問責,在局黨委的統(tǒng)一領導下,建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協(xié)調機制,加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查。堅持問題導向,創(chuàng)新方式方法,采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式,對各單位工作推進情況進行抽查檢查,層層傳導壓力,夯實工作責任;堅持標本兼治,注重分析根源、研究解決辦法,完善規(guī)章制度、建立長效機制,以有力的監(jiān)督檢查促進主體責任深化落實。 (三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實,決不允許該追究不追究,或用誡勉談話代替黨紀政紀處分,用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光,收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。 (四)創(chuàng)新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段,結合工作實際,針對主體責任落實中的問題和制約條件,不斷創(chuàng)新工作方法,整合工作資源,豐富工作載體,把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”,以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障,從領導干部抓起,反復抓,抓反復,自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度,形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。 一、 當前基層黨建工作存在的問題 根據縣局黨委的通知要求,為深入學習貫徹黨的十九大精神,黨支部召開了專題組織生活會,黨支部將存在的不足及整改方案總結如下: (一)理論學習不夠,政策理論水平不能滿足工作需要,學習的意識有待于進一步強化。雖然過去比較注重對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"的重要思想等理論的學習,但學習的深度和廣度上都存在著深鉆細研不夠,滿足于一知半解,淺嘗輒止、蜻蜓點水,缺乏對其精髓和實質的理解和思考。在學習的方式上,理論聯系實際,指導實踐不夠,實際工作中不能自覺運用理論的觀點分析問題,解決問題。 (二)創(chuàng)新意識不強,缺乏工作新理念,工作沒有新思路、新亮點。公安工作本身就是一項與時俱進的工作,目前工作職能和工作要求都有了新的變化,但是個別黨員的工作基本停留在過去的思維方式上,還是習慣于按照過去的工作思路、過去的經驗方法展開工作。工作中不能樹立新的理念,不能積極思考探索適合現實工作的新思路。 (三)個別黨員業(yè)務學習主動性不強,對業(yè)務缺乏鉆研精神,滿足于"過得去"、"還可以"。沒有真正地沉下心認真學習專業(yè)理論知識,很多東西一知半解,知其然不知其所以然。實際工作中遇到了難題的時候才去翻書本。 (四)工作作風方面。個別黨員事業(yè)心不強,對工作不熱心,對工作有時只要求完成任務,不夠嚴謹細致。由于思想進取意識不強,工作標準也有所降低,有時在工作中有瞻前顧后,患得患失的現象,滿足于盡可能解決的心理,缺乏鉆研精神。個別黨員組織紀律方面也放松了對自己的要求,有時沒有按時上下班,上班時間有松散和沒有專心在崗的現象。文明執(zhí)法表面化、形式化,對群眾缺乏持之以恒的熱情、耐心。 (一)加強政治理論學習,提高政治素養(yǎng)。堅持不懈學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及"三個代表"重要思想,結合當前開展的轉變干部作風加強機關效能建設活動,不失時機地提高自己的黨性觀念和宗旨觀念。關注時事,努力培養(yǎng)自己對政治敏銳的洞察力和鑒別力,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,與時俱進。 (二)增強群眾觀念,牢固樹立為人民服務的思想觀念,樹立正確科學的權利觀,在強化服務意識上下功夫,提高服務能力,提高服務質量,努力為群眾排憂解難,為群眾辦實事、辦好事。 (三)熱愛本職工作,干一行,愛一行,專一行。支部黨員在日常工作中要勤于思考,開動腦筋,轉變工作作風,扎實工作,認真履行自己的崗位職責,掌握知識發(fā)展的動向和趨勢,不斷提高自己的業(yè)務技能。在工作中注意講究方法,注重實際,積極進取,創(chuàng)造性地開展工作,把工作能力提高到一個新的水平。 (四)時刻牢記自己是一個共產黨員,積極參加黨委、縣局組織的各種活動,積極開展批評和自我批評,發(fā)揚正氣,抵制各種歪風邪氣。各位黨員嚴格要求自己,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員的義務,自覺維護黨的形象。 以上是黨支部的剖析及整改方案。在今后工作中,本支部黨員將從我做起,從現在開始,永葆工作熱情,努力踐行黨的十九大會議精神,把轉變工作作風和提高行政效能提高到一個新的高度。 機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié),是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。 近年來,我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區(qū)經濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。 二、基層黨建工作存在的問題 隨著時代的發(fā)展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。 一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。 二是黨建工作機制不完善;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。 三是黨建工作內容不豐富;鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。 四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。 五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。 三、解決問題的方法和措施 (一)提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業(yè)務工作的落實上,形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。 (二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。 (三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。 (四)加強教育,落實黨內監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。 (五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。 機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié),是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。 近年來,我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區(qū)經濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。 隨著時代的發(fā)展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。 一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。 二是黨建工作機制不完善;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。 三是黨建工作內容不豐富;鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。 四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。 五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。 (一)提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業(yè)務工作的落實上,形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。 (二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。 (三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。 (四)加強教育,落實黨內監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。 (五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。 二、存在問題及整改措施
基層黨支部存在問題及原因篇4
一、當前黨支部建設存在的主要問題:
第一、黨支部建設有“重形式、輕實效”的傾向。黨支部貫徹執(zhí)行黨內制度的力度不夠,注重形式比較多,講求實效比較少,存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。在黨支部建設方面追求的是“形式新穎”,不太注重實際內容,各種載體不斷翻新,而能夠堅持下去的卻很少,更沒有把主要精力放在“開花結果”上。
第二、黨組織生活有“重表象、輕質量”的傾向。支部組織生活重表象,在開處務會時順便說說黨建方面的事,用業(yè)務會代替組織生活會。尤其是民主生活會,質量不高,效果不夠理想,講成績多,提問題少,缺少批評,抱著“多種花,少種刺,留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評是輕描淡寫,泛泛而論,點的問題誰都能對上,批評與不批評沒有什么兩樣。對支部存在的問題不敢認真開展批評,達不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動,找?guī)灼獔罂、雜志上的文章讀一讀,黨員有沒有聽進去,聽進去多少,效果如何就不管了,把教育活動單純當成了任務。
第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。黨支部活動都是會議式、教育式。書記講,黨員聽;領導部署,黨員記。主要負責人缺乏創(chuàng)意,怕動腦筋,怕花時間,黨員則感到枯燥乏味。
第四、黨支部活動有“重黨內、輕黨外”的傾向。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心,集聚人才,貫徹落實黨的路線方針政策,增強黨組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動空間封閉在支部黨員中,缺少與黨外群眾的溝通和聯系。黨的建設應該深入到群眾中去,聯系群眾,貼近群眾。黨支部卻沒有意識到:把非黨員吸引到黨支部活動中來,尤其是入黨積極分子,是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯系群眾工作的重要方法。
第五、黨支部建設有“重業(yè)務,輕黨建”的傾向。只顧抓“實”的,不想務“虛”的,只埋頭抓經濟工作,抓業(yè)務管理,把業(yè)務工作當成硬指標去完成;而對支部建設思考得少,把黨建工作看成是可完成可不完成的事,致使黨支部建設出現“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。
二、對策建議
黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織,其基礎地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎不牢,地動山搖”。黨的十六大也明確提出:“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前,黨支部建設的現狀與新形勢、新任務對黨支部建設提出的新要求相比差距甚遠;诖,要加強和改進機關黨支部建設必須從以下幾個方面著力:
1、圍繞中心,提高黨支部服務大局的能力
各部門的職能不同,任務不一,但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務開展工作的基本要求是一致的。黨支部只有圍繞中心任務開展活動,才能確保黨支部工作的正確方向,使黨支部工作真正收到實效;同時,也才能有效地解決政治、業(yè)務“兩張皮”的現象。要增強中心意識和大局意識,努力尋求機關黨支部工作與業(yè)務工作的最佳結合點,做到黨支部工作和與業(yè)務工作有機融合,“兩手抓、雙肩挑”,在布置、檢查、考核業(yè)務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作,真正體現基層黨組織建設“圍繞中心、服務大局”的基本出發(fā)點。
2、抓住關鍵,切實加強黨支部班子建設
加強黨的建設,基礎在黨支部。 “火車跑得快,全靠車頭帶。”支部班子是關鍵中的關鍵,其能力素質如何直接影響到黨支部職責和任務的完成。因此,要高度重視黨支部班子建設。第一,要推選好黨支部書記。要將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記。第二,要加大對黨支部班子成員的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓,經驗交流,領導傳幫帶等多種辦法,著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題,不斷提高其思想理論水平和實際工作能力。第三,要支持黨支部書記大膽開展工作。領導要大力支持黨支部書記開展工作,努力解除他們的思想顧慮,為他們創(chuàng)造一個良好工作環(huán)境和氛圍,使他們真正做到在其位,謀其政,盡其責。
3、突出重點,提高黨支部組織生活質量
過好組織生活,是加強黨支部建設的重點,是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施,必須認真落實,不能因為機關地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時開展。要采取切實措施,保證組織生活時間上不被擠占,內容上不丟項目,落實上不走過場。黨員領導干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認真組織,切實擔負起責任,對組織生活及時安排,保證組織生活及時進行。二是要努力提高黨組織生活的質量。要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質量,解決好黨內批評難的問題,在黨員隊伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍,保證正常健康的黨內關系。三是要加強督促檢查,進一步完善組織生活制度。要定期對機關黨支部、黨小組組織生活開展情況進行督促檢查,并針對組織生活上的薄弱環(huán)節(jié),一個時期突出抓好一兩個重點,逐步解決過組織生活不嚴肅、堅持不經常,重表象,輕質量等問題,完善組織生活制度。
4、完善制度,增強黨支部的執(zhí)行力。
制度建設是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設。黨支部職責任務的完成離不開制度建設作保證,但任何完好的制度,又是靠人去執(zhí)行的。因此,加強黨支部建設,既要高度重視制度建設,又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先,要建立健全簡捷高效、目標明晰的黨支部工作制度。這是加強黨支部建設的根本性建設,同時,也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據新形勢新任務新要求,積極探索和總結加強黨支部制度建設的新途徑和新經驗,進一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機制,逐步形成與新形勢、新任務相適應的黨支部工作制度體系。要對黨支部組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費交納制度、黨內監(jiān)督約束制度和黨員聯系群眾制度等制度規(guī)定進行全面的、認真的清理,對其中行之有效的制度繼續(xù)堅持,并在實際工作中堅決貫徹執(zhí)行;對個別已不適應的制度,要抓緊進行補充和修改完善,確保制度設置的科學性和可操作性。二是建立健全科學的激勵機制?茖W的激勵是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學的激勵,組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動機。要建立黨支部黨建工作目標管理責任制和科學的考評激勵制度。實行“一崗雙責”、“按崗付酬”等制度,進一步完善黨內評議、測評工作,堅持把黨內任職的工作情況作為干部考核的重要內容與干部的選拔、任用結合起來,增強其責任感和榮譽感,激化其工作動力,促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。
5、強化創(chuàng)新,改進黨支部活動
要認真總結經驗,克服黨支部建設存在的機制不活、運轉不靈的問題,進一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先,要創(chuàng)新“經常建”機制。針對一個時期黨支部建設存在的突出問題集中一段時間進行整頓建設是必要的,但更主要的是要把“集中抓”與“經常建”結合起來,把工作的著力點放在促進黨支部的經常性建設上來,通過制定組織生活計劃、落實組織生活負責人、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度,確保黨支部建設“長流水、不斷線”。其次,要創(chuàng)新活動方式。除組織一些常規(guī)性的學習教育活動外,還應結合實際,創(chuàng)新活動方法,突破活動的單一性、封閉性,增強活動的多樣化、開放性。例如,上黨課,可以采取全體黨員輪流上黨課的活動方式,定時間、定內容、定人員,變書記講黨員聽,為大家講大家聽。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯誼活動,開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識問答于一體的支部活動,既增進支部黨員間往來,又激發(fā)黨員參與活動的熱情。還可以組織黨員參加基層的義務勞動、文化宣傳等活動,既能加強基層工作,又能鍛煉黨員的組織管理能力?傊,通過不同的活動方法,起到對黨員教育的綜合效果。再次,要創(chuàng)新活動內容。要根據變化了的形勢和黨員的思想、工作情況,黨員素質,心理需要及社會熱點、難點等問題,更新內涵,使之更加符合客觀實際,更好地發(fā)揮活動的作用。例如:組織黨員外出到革命圣地學習參觀,學習先進典型等,應該是一種較好的活動形式,然而黨支部把其變成了純粹的旅游,失去了教育的意義。但是,如果在形式不變的情況下,在活動內容上創(chuàng)新做文章,其教育效果則會截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū),可以組織黨員進行場景體驗(參與一些模擬勞動),開展觀后感演講賽等。這樣,比純旅游式活動效果會更好。此外,黨內活動要改變僅限于黨員參與的陳舊做法,要有計劃地擴大黨內活動的覆蓋面,吸納一些入黨積極分子參加,讓一些非黨員群眾在黨內活動中接受教育,增強黨組織的凝聚力。
6、加強監(jiān)督,樹立良好的作風形象。
黨支部作風建設好壞,直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強和改進黨支部作風建設,首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀和社會主義榮辱觀,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,切實做到“八個堅持,八個反對”,不斷改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風。要加強馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育,堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀;堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀;堅持和發(fā)揚“兩個務必”精神;堅持黨的群眾路線,切實加強和改進群眾工作;堅持調查研究,著力解決作風方面存在的突出問題,以實際行動和實際效果樹立良好的作風形象。其次,要進一步強化監(jiān)督。針對黨內監(jiān)督存在的問題,進一步理順黨總支和紀檢的職能關系,形成監(jiān)督合力;進一步拓寬監(jiān)督渠道,落實信訪、接待日、行風評比、支部書記報告工作制度,加強下級對上級的監(jiān)督。要從實際特點出發(fā),認真落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。
此外,要研究解決黨支部活動經費的辦法,提高黨支部自主活動和自我解決問題的能力,增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者基層黨支部存在問題及原因篇5
一、存在問題
二、存在問題
三、存在問題
四、存在問題
基層黨支部存在問題及原因篇6
二、參加范圍
三、目標任務
四、工作重點
基層黨支部存在問題及原因篇7
1、支部工作薄弱,工作被動,領導重視度不夠。
總的來說,我們的基層黨支部都發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,但個別支部工作比起其他業(yè)務部門就顯得單薄一些了,工作被動,上級布置什么工作,我就完成什么任務。有的單位領導身兼數職,工作繁忙,對黨務工作重視程度不夠。
2、黨組織生活制度落實情況不好,形式主義嚴重,實際工作操作不強。 應該說我們的各個支部“三會一課”堅持的還是很好的,比如昨天人社局介紹的經驗,就是非常好的典范。但也不排除組織生活會、民主生活會不能按時召開的現象,特別是上黨課,有的就是一個形式,沒有起到作用。
3、黨組織活動單一,精神文化生活不豐富,凝聚力不強。
我們一般的支部搞活動,除了學習,就是什么義務勞動、捐款呀,非常單一,不能吸廣大黨員,久而久之,使組織的凝聚力下降。
4、負責人的培訓較少,黨務工作人員不穩(wěn)定,人員多兼職,業(yè)務工作和黨務工作沖突。
像這次的學習培訓,太好了,我們這些學員收獲很大。以前這樣的培訓比較少。我們的支部書記、副書記有的身兼數職,工作起來難免顧此失彼。
5、離退休黨員管理困難。
他們這一群體當年為黨的事業(yè)做出過積極貢獻,現在退休了,有的連黨費都不愿交,管理起來真是的難題。部分離退休黨員教師認為自己已經退休,可以不關心政治了,參不參加支部組織生活無所謂;有的離退休后隨家人到外地生活,很少回到學校參加組織生活,自己從思想上覺得沒有必要把組織關系轉移到附近居住地的黨支部;有的離退休黨員,因年齡偏大,身體狀況不好,經常生病,導致組織生活開展受到一定的影響。
6、基層黨建工作經費不足,缺少活動場所。
黨建工作經費少,活動場所沒有規(guī)定的,經常是借用別的地方。致使支部陣地建設不夠健全,沒有單獨的黨支部活動室,造成支部活動不能正常開展。
7、黨員教育管理不夠,先鋒模范作用發(fā)揮不突出。
部分黨員缺乏加強自身建設的觀念,在理想信念、價值觀念、宗旨觀念上認識模糊,不能有效發(fā)揮其先進性,在群眾中產生了一定的負面影響。
8、黨組織對黨員的關懷、關心不夠,尤其是困難黨員。
二、 存在上述問題的主要原因
1、注重經濟工作,忽視黨務工作{機關黨支部存在問題表現與原因分析}.
2、對基層黨組織的重要性認識不足
3、缺乏有效的監(jiān)督管理機制
4、缺少專職黨務干部,兼職黨務工作者積極性不高
5、黨建經費沒有納入預算
6、黨務工作者理論學習不夠,專業(yè)素質不高,工作能力不足,一般黨員缺乏一定的學習、教育、管理
7、缺少激勵機制
8、基層黨組織橫向交流少基層黨支部存在問題及原因篇8
一、剖析存在的不足。
二、針對以上不足,制定整改方案,逐件整改
。基層黨支部存在問題及原因篇9
一、基層黨建工作的現狀
基層黨支部存在問題及原因篇10
一、基層黨建工作的現狀
二、基層黨建工作存在的問題
三、解決問題的方法和措施
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