優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)20篇
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇1
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專(zhuān)門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專(zhuān)門(mén)行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義。《條例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)
作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),“比如,明確國(guó)家依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體,健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),對(duì)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)流程等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都作了具體的規(guī)定,在實(shí)踐中便于操作,有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過(guò)程中,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見(jiàn),還召開(kāi)了17場(chǎng)專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)17063條,為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)短板更要抓落實(shí)
制度的生命力在于執(zhí)行。下一步,重點(diǎn)要抓好《條例》的貫徹實(shí)施!稐l例》以立法形式彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心,是對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體作出的莊嚴(yán)承諾,要以《條例》出臺(tái)為新起點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)“進(jìn)一步”——
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng),進(jìn)一步清理規(guī)范各類(lèi)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2023年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問(wèn)題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2023年前,全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施,今年底前在全國(guó)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以?xún)?nèi)。同時(shí),抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)!稐l例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,以《條例》出臺(tái)為契機(jī),找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇2
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專(zhuān)門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專(zhuān)門(mén)行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義!稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)
作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),“比如,明確國(guó)家依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體,健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),對(duì)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)流程等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都作了具體的規(guī)定,在實(shí)踐中便于操作,有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過(guò)程中,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見(jiàn),還召開(kāi)了17場(chǎng)專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)17063條,為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)短板更要抓落實(shí)
制度的生命力在于執(zhí)行。下一步,重點(diǎn)要抓好《條例》的貫徹實(shí)施!稐l例》以立法形式彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心,是對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體作出的莊嚴(yán)承諾,要以《條例》出臺(tái)為新起點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)“進(jìn)一步”——
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng),進(jìn)一步清理規(guī)范各類(lèi)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2023年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問(wèn)題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2023年前,全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施,今年底前在全國(guó)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以?xún)?nèi)。同時(shí),抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)。《條例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,以《條例》出臺(tái)為契機(jī),找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇3
隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù),為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇4
隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)、信任?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇5
要引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型,為它們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)也要營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境給蔬菜農(nóng)戶(hù),及時(shí)幫助他們解決困難。下面是小編帶來(lái)的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì),有興趣的可以看一看。
1.
合理流轉(zhuǎn)土地帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)型
這次街道辦事處開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大家談活動(dòng),主要為深化2023年?duì)I商環(huán)境再提高,充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境招商引資,提高服務(wù)職能,形成尊商愛(ài)商親商的好氛圍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為同和再發(fā)展、再擴(kuò)大創(chuàng)造一個(gè)有利的基礎(chǔ)。
我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處,主要以農(nóng)業(yè)為主,我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。深入貫徹黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為新時(shí)代三農(nóng)工作重點(diǎn),統(tǒng)籌共建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以?xún)?yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)與四化同步,以融會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡,以全民發(fā)展實(shí)現(xiàn)利益共享。進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,使我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的突破,使村民經(jīng)濟(jì)收入有一個(gè)飛躍提高。
今年以來(lái),我們村重點(diǎn)引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型,把外村有種植經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民引到我村來(lái),把土地流轉(zhuǎn)給他們,為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),幫助他們排憂(yōu)解難,使他們感覺(jué)到在我們村像在自己村一樣。種植的農(nóng)作物生長(zhǎng)的要好,爭(zhēng)取賣(mài)個(gè)好的價(jià)錢(qián)。只要他們感覺(jué)環(huán)境好,就會(huì)有長(zhǎng)期住下的信心,就能帶領(lǐng)我村村民向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)移,使村民徹底轉(zhuǎn)變千百年的種植傳統(tǒng)。
我們以新技術(shù)為支撐,強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。我們今年成功地引進(jìn)新型獼猴桃栽培技術(shù),共計(jì)栽培新型獼猴桃三萬(wàn)余株,將60畝土地流轉(zhuǎn)給栽培葡萄和花卉,每畝地年收入5萬(wàn)余元。將20余畝土地流轉(zhuǎn)給草莓種植,計(jì)劃建栽培大棚10余個(gè)。讓村民向人家學(xué)習(xí),向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)型,讓村民富起來(lái),為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助一臂之力。
我們要為引進(jìn)種植蔬菜農(nóng)戶(hù)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境,爭(zhēng)取上級(jí)政策,成立蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,F(xiàn)在我們村有40%的土地流轉(zhuǎn)給種植蔬菜大戶(hù),今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯(cuò),每畝地光土豆收入利潤(rùn)1500余元,我們村也有5戶(hù)村民開(kāi)始種植土豆和大蔥。
我們對(duì)引進(jìn)的蔬菜種植戶(hù)、草莓種植戶(hù)多次走訪,及時(shí)幫助他們解決困難。聯(lián)系保險(xiǎn)公司幫助他們把經(jīng)濟(jì)作物投上保險(xiǎn),使他們經(jīng)濟(jì)損失降到最低,使他們的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來(lái),進(jìn)一步帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,造福廣大村民,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.
踏踏實(shí)實(shí)做事明明白白做人
最近街道黨工委指出登高才能望遠(yuǎn),思想要解放,不僅要頭腦清醒,更要看實(shí)際行動(dòng)。要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,用心情做事情,努力提高店小二保姆式的服務(wù),多為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)做些雪中送炭的實(shí)事,要讓投資者放心、生活舒心、發(fā)展安心。這就要求我們村莊基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,踐行好快字當(dāng)頭、先人一步、馬上就辦的要求。務(wù)求敢于擔(dān)當(dāng),打造最佳營(yíng)商環(huán)境。
解放思想,決策事情要快,絕不拖泥帶水。凡是涉及項(xiàng)目推進(jìn)和投資人的決策工作。①要及時(shí)開(kāi)會(huì),不積壓會(huì)議議題;②要果斷決策,不議而不決;③要迅速形成并下發(fā)通知,不影響執(zhí)行。中間協(xié)調(diào)要快,基層的落實(shí)要快。具體負(fù)責(zé)落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)和投資服務(wù)部門(mén)的干部,應(yīng)做到以下三點(diǎn):一是會(huì)前有謀劃,凡事心中有數(shù);二是會(huì)后不等待,會(huì)上定了就去干,不要等;三是辦事不拖拉,在工作上要養(yǎng)成事不過(guò)夜,案無(wú)積卷的好習(xí)慣。
踏踏實(shí)實(shí)做事,明明白白做人。作風(fēng)務(wù)實(shí),控除病灶,大力整改干事激情不足,作風(fēng)慵懶,缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。推動(dòng)項(xiàng)目的工作落實(shí),按時(shí)按質(zhì)按量完成,落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
作為村莊干部,我們要把群眾的表情包當(dāng)做工作的晴雨表。多干有利于農(nóng)村發(fā)展的大事,多干有利于民生的實(shí)事。工作干得好干得漂亮,至少要符合三條標(biāo)準(zhǔn):一是按程序辦事,這就要求我們村干部在項(xiàng)目推進(jìn)和干事創(chuàng)業(yè)工作中,履行好程序,符合法律法規(guī),遵從組織原則,不破壞紀(jì)律底線,經(jīng)得起推敲和檢查。二是要憑專(zhuān)業(yè)說(shuō)話(huà),也就是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要做得好。三是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建立健全創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)體系,著力營(yíng)造開(kāi)放、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化和規(guī)范一站式服務(wù)。
通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻地認(rèn)識(shí)到要想把營(yíng)商環(huán)境的精神內(nèi)化于心,外化于行。深挖慵、懶、散、漫、拖、瞞等問(wèn)題,就要從日常工作做起,從一點(diǎn)一滴的小事做起,不斷地用一些小事情打動(dòng)投資者和創(chuàng)業(yè)者,消除他們的顧慮,更好地發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇6
今年以來(lái),受疫情影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外重重壓力,作為一個(gè)剛剛摘掉30多年貧困帽子的太湖縣,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是壯大縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重要引擎,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。2023年,習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上,著眼國(guó)家發(fā)展大局,立足實(shí)現(xiàn)東北全面振興,明確提出了要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,第一個(gè)就是“以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”,充分說(shuō)明了營(yíng)商環(huán)境的重要性。
而目前營(yíng)商環(huán)境中存在著體制機(jī)制不完善,法治化程度層次低,社會(huì)主義商業(yè)文明建設(shè)跟不上等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,必須通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境才能更好地促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,真正依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)要素分配,使要素在參與社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮更好的效能,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),健康,持續(xù)向好。
但是今天我所要講的問(wèn)題是,當(dāng)每一個(gè)服務(wù)企業(yè)的“店小二”無(wú)法解決外部大環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候,怎樣來(lái)做好企業(yè)服務(wù),怎樣來(lái)提升及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
首先應(yīng)該是如何進(jìn)一步解放思想。思想就是意識(shí)問(wèn)題,就是決定一個(gè)人愿不愿意、甘不甘心、能不能夠當(dāng)好“店小二”的關(guān)鍵。眾所周知,任何一個(gè)地方的的發(fā)展都離不開(kāi)資本和人力資源,而決定這兩大要素的一個(gè)關(guān)鍵因素就是營(yíng)商環(huán)境。哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、資金流和信息流;哪里營(yíng)商環(huán)境差,投資者就會(huì)望而卻步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到影響。深圳的資源應(yīng)該比?谝、密度大,就連這樣的一線城市在已經(jīng)擁有良好外部資源的時(shí)候,還能給予企業(yè)最大力度的服務(wù),實(shí)在是讓人佩服,正如袁慧鷹委員所說(shuō)的,“在深圳我是爺”。只有思想開(kāi)放了,服務(wù)意識(shí)提升了,才能夠真正的做到把客商當(dāng)作上帝。
二是要真正站在企業(yè)的角度考慮問(wèn)題。因?yàn)楣ぷ魃系氖虑,涉及到?duì)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助問(wèn)題,讓我對(duì)服務(wù)企業(yè)又有全新的認(rèn)識(shí)。企業(yè)是今年的疫情期間正式簽訂合同,并且立馬組織施工裝修,投入設(shè)備生產(chǎn)的。大環(huán)境不太好的情況下,企業(yè)冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)你這投資,砸下去的都是千萬(wàn)甚至上億,能不能給他最好的政策,最優(yōu)的服務(wù),我想一開(kāi)始企業(yè)是沒(méi)有底的。我們作為政府的公職人員,疫情再?lài)?yán)重每個(gè)月都還有養(yǎng)家糊口的錢(qián)到賬,但是企業(yè)沒(méi)有。一個(gè)開(kāi)戶(hù)費(fèi)可能要收企業(yè)幾萬(wàn)塊,雖然是有收費(fèi)的依據(jù),但是這是不是有下浮的可能,職能部門(mén)有沒(méi)有站在企業(yè)來(lái)有所思考?
三是要有擔(dān)當(dāng)精神。招商引資不僅僅是黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的事,應(yīng)該是每一個(gè)公職人員的事情。有的服務(wù)人員缺乏主動(dòng)介入意識(shí),缺乏內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,“只要不出事、寧愿不做事”的現(xiàn)象增多了;還有可能為民服務(wù)“不按規(guī)矩按心情”,全憑個(gè)人意愿辦事,心情好快點(diǎn)辦,心情不好拖著辦,領(lǐng)導(dǎo)交代了可能辦快點(diǎn),沒(méi)打招呼往后排。要知道招商招商,沒(méi)有出去招哪來(lái)的商,招商就是談戀愛(ài),想要最終牽手成功不易啊!好不容易那些招商人員殫精竭慮招來(lái)的商,因?yàn)槟骋粋(gè)部門(mén)、某一個(gè)人的服務(wù)意識(shí)差,跟蹤幫扶不到位,怠慢客商、不務(wù)實(shí)、不擔(dān)當(dāng),可能就讓客商寒了心,失去了擴(kuò)大投資的積極性,招商引資實(shí)際效果大打折扣。
四是要想為的時(shí)候能夠?yàn)。思想改變了,?zé)任擔(dān)當(dāng)了,想為企業(yè)辦點(diǎn)實(shí)事,為營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)自己很多東西都不會(huì),優(yōu)惠政策一竅不通,辦事流程掐了脖子,想為不能為也是破壞營(yíng)商環(huán)境的表現(xiàn)。政策導(dǎo)讀你不看,行業(yè)規(guī)范你不學(xué),企業(yè)一問(wèn)三不知。學(xué)習(xí)是解決這些問(wèn)題的突破口和總開(kāi)關(guān),不要你面面俱到,最基本的情況你要知道吧。工業(yè)用地多少錢(qián)一畝,辦理施工許可證需要那些材料,引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保問(wèn)題能不能解決,內(nèi)飾裝修怎樣達(dá)到消防需求,甚至是最基本的廠房每層樓每平米的承重是多少你都需要知道。
其實(shí)深入了解,營(yíng)商環(huán)境看起來(lái)是效能不高的外在表現(xiàn),但是說(shuō)到底是“服務(wù)思想不到位”“辦事效率待提高”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)需強(qiáng)化”“服務(wù)能力再充電”的問(wèn)題,是以人民為中心的意識(shí)樹(shù)立得牢不牢的問(wèn)題。
把最好的狀態(tài)、最飽滿(mǎn)的精神、最熱情的問(wèn)候、最寬廣的知識(shí)面都展現(xiàn)在客商面前,見(jiàn)面說(shuō)一聲您好,裝修設(shè)計(jì)提出你最忠實(shí)的建議,第一時(shí)間把優(yōu)惠的政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)了,營(yíng)商環(huán)境還會(huì)差嗎?
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇7
20xx年11月13日,槐蔭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)了全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)問(wèn)題整改會(huì),圍繞國(guó)承彥書(shū)記批示的“四問(wèn)”,結(jié)合“五提高一滿(mǎn)意”目標(biāo)要求,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“為了什么”“我們做了什么”“現(xiàn)在還缺什么”“下一步要干什么”四個(gè)方面要求組織班子成員和黨員干部進(jìn)行認(rèn)真反思和討論,結(jié)合工作實(shí)際,下面我談?wù)剛(gè)人的體會(huì)和心得。
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為了什么。自6月20日全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),濟(jì)南市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的號(hào)角就已吹響,這也是濟(jì)南市落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記走在前列要求的具體實(shí)踐。我認(rèn)為,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是為了構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,樹(shù)立高效便捷的政務(wù)服務(wù)品牌;為了掀起作風(fēng)建設(shè)風(fēng)暴,掀起刀刃向內(nèi)行政效能建設(shè)革命,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力;為了解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,說(shuō)到底就是要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,積極作為,靠前服務(wù),溝通信息,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為市民提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打造有溫度的城市,打造有溫度的社區(qū)。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境我們做了什么。6月24日,槐蔭區(qū)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),提出營(yíng)商環(huán)境的綠水青山同樣也是金山銀山,深入開(kāi)展“一次辦成”改革,打造“十最”營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)市街街道黨工委勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、立出真招,在全區(qū)先行先試推進(jìn)“一次辦好”政務(wù)服務(wù)改革,全區(qū)一次辦成現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在營(yíng)市街辦事處召開(kāi)。辦事處通過(guò)調(diào)研走訪,在全區(qū)統(tǒng)一梳理的107條公共服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理街道公共服務(wù)事項(xiàng),印制服務(wù)指南,形成二維碼,為辦事群眾和企業(yè)提供便利。探索“流程再造”,實(shí)行預(yù)約辦理、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá),通過(guò)網(wǎng)格員上門(mén)發(fā)放服務(wù)手冊(cè)和二維碼宣傳冊(cè),實(shí)現(xiàn)居民快速咨詢(xún)、“面對(duì)面”了解政策,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”,打通服務(wù)群眾最后一百米。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)鏈接、走訪入戶(hù)、文藝活動(dòng)等形式廣泛宣傳,不斷提升群眾知曉率,深挖掃除黑惡勢(shì)力,為凈化營(yíng)商環(huán)境清除障礙。我意識(shí)到,雖然我們?yōu)閮?yōu)化營(yíng)商環(huán)境做了一些工作,但是離企業(yè)和老百姓對(duì)政府的高標(biāo)準(zhǔn)要求還有很大的差距,服務(wù)型政府的打造是一場(chǎng)持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn),需要我們久久為功,持續(xù)不斷努力和提升,做優(yōu)做好。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)在還缺什么。營(yíng)商環(huán)境好,才能吸引企業(yè),留住企業(yè);反之,“鳳凰”不會(huì)來(lái),來(lái)了也待不住。“絕不能讓槐蔭成為企業(yè)家的‘逃離之城’,成為商家創(chuàng)業(yè)的‘傷心之地’,成為20 年作風(fēng)頑癥的‘藏身之地’”,這是槐蔭區(qū)給自己提出的要求和目標(biāo)。針對(duì)目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題,槐蔭對(duì)標(biāo)“六個(gè)痛下決心,打造六個(gè)環(huán)境”的要求,從10個(gè)方面對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,力促實(shí)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、政商環(huán)境、城市環(huán)境全面提升,讓政務(wù)服務(wù)更具質(zhì)感和溫度。區(qū)委區(qū)政府為我們明確了目標(biāo)和努力方向,作為槐蔭的每一份子,都應(yīng)該對(duì)標(biāo)這十個(gè)方面,立足本職工作,找出自己在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造服務(wù)型政府中的行動(dòng)差距,是否存在推、拖、壓等問(wèn)題,勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),馬上就辦,真抓實(shí)干,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份責(zé)任。
四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境下一步要干什么。作為街道紀(jì)工委書(shū)記,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保障改革順利推進(jìn)是我的職責(zé)所在。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)部門(mén)或者科室的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。下一步,街道紀(jì)工委將牽頭開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)持關(guān)口前移,抓早抓小,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)于推、拖、壓等苗頭性問(wèn)題及時(shí)運(yùn)用第一種形態(tài)進(jìn)行談話(huà)提醒,對(duì)于造成不良影響的問(wèn)題,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)處理,以問(wèn)責(zé)倒逼各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇8
良好的營(yíng)商環(huán)境,是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力,更是創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大有可為。
思想認(rèn)識(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
轉(zhuǎn)變思維模式。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是放松監(jiān)管執(zhí)法,而是要求我們依法行政,綜合監(jiān)管、高效監(jiān)管,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。對(duì)輕微違法行為“輕違不罰”“首違不罰”,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。與教育相結(jié)合,與服務(wù)相結(jié)合。
監(jiān)管執(zhí)法做到“五減五增”:
減頻次,增質(zhì)效。除安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、公共安全等領(lǐng)域以及上級(jí)部署、投訴舉報(bào)、突發(fā)事件等需要依法立即開(kāi)展行政執(zhí)法檢查以外,其他執(zhí)法檢查嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,提高檢查質(zhì)效,做到“進(jìn)一次門(mén),查清多項(xiàng)事”。
減范圍,增力度。對(duì)除重點(diǎn)監(jiān)管之外的市場(chǎng)主體按照“不訴不查”“不舉不查”原則進(jìn)行監(jiān)管,減少執(zhí)法檢查范圍。對(duì)危害食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備四大安全等違法行為加大查處力度,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,依法處罰到位。
減罰款,增綜合。落實(shí)《麻城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局免罰清單》,嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”制度,對(duì)非主觀故意的一般違法行為慎用罰款處罰,重點(diǎn)推廣說(shuō)服教育、責(zé)令改正、行政指導(dǎo)等市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法手段。
減瑕疵,增環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)涉企重大行政處罰備案審查制度,在執(zhí)法辦案過(guò)程中更加注重程序合法、更加注重事實(shí)清楚,更加注重證據(jù)充分,最大限度減少各類(lèi)瑕疵。
減陋習(xí),增監(jiān)督。習(xí)慣在鏡頭下執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,使用規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ),自覺(jué)抵制各類(lèi)誘惑,杜絕“人情案”“吃拿卡要”等違法違紀(jì)行為。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。我們將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)化于心,外化于行,量化于果,主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新態(tài)勢(shì),奮力打造市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇9
根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署,我本人對(duì)照上級(jí)文件要求,深入查擺整改問(wèn)題,著力解決學(xué)習(xí)不夠、思想守舊、效率不高、能力不足等突出問(wèn)題,力促思想進(jìn)一步解放,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì)能力。切實(shí)把作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全力推進(jìn)公司黨建工作取得新進(jìn)展,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
今年以來(lái),雖然在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度明顯提升。但與盟委、行署加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比,個(gè)人在思想上、工作上作風(fēng)上還有很大的差距,F(xiàn)就如何聚焦解決突出問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能的重要意義發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)持和定力抓好作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。要深入貫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,増強(qiáng)“四種意識(shí)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問(wèn)題,根本上還是思想觀念的問(wèn)題。
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵,以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)素質(zhì),提升能力素質(zhì)。
一要提升專(zhuān)業(yè)能力,專(zhuān)注政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度;結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展工作具有針對(duì)性和操作性,打造“工匠精神”,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級(jí)要求,摸準(zhǔn)基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細(xì)工作方案,推動(dòng)措施落實(shí)和問(wèn)題解決,堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
二要提升擔(dān)當(dāng)干事能力。只有心中有責(zé),才能盡職盡責(zé)。因此要把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,主動(dòng)把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把公司的黨建工作部署落實(shí)到實(shí)處。
三要提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)全局發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn),找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營(yíng)造企業(yè)健康成長(zhǎng)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇10
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
大家好,下面由我向大家匯報(bào)一下學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的一些心得體會(huì)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2023年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2023年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。”習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,擲地有聲。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專(zhuān)業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。
二是推出XXX事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過(guò)6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將XXX申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過(guò)并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。
五是通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專(zhuān)業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。
以上是我學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的一些心得體會(huì),有不對(duì)或不妥的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝大家。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇11
【摘要】李克強(qiáng)總理在2023 年全國(guó)深化放管服改革電視電話(huà)會(huì)議上表示:“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈加迅速,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)營(yíng)商環(huán)境的要求也就越來(lái)越高。今年,我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度更大,推出的措施也更有針對(duì)性。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境,繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。據(jù)此,筆者針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提出了幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 營(yíng)商環(huán)境 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境背景概述
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,近年來(lái)我們通過(guò)全面深化改革,推進(jìn)“放管服”,顯著改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2023年,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,從2023年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。日前,國(guó)新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì)等一系列活動(dòng),充分顯示了我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。
二、營(yíng)商環(huán)境方面的困境
(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競(jìng)爭(zhēng)
一直以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形式之一。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,從弱到強(qiáng),離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持,離不開(kāi)各界人士的共同努力。改革開(kāi)放四十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒(méi)。因此,要想使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的。
當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都來(lái)自于不能平等參與競(jìng)爭(zhēng),包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過(guò)銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè),政府部門(mén)也不會(huì)輕易與民營(yíng)企業(yè)合作。此外,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問(wèn)題,吃啞巴虧。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,補(bǔ)貼等政策層面,民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。
(二)營(yíng)商便利化程度較低
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題日益突出,其中一些問(wèn)題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國(guó)內(nèi)外改革呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。
從去年世界銀行對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的評(píng)估來(lái)看,我們?cè)诒憷矫嫒匀淮嬖谝恍┎蛔,這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,耗時(shí)較長(zhǎng),處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)的成本和時(shí)間都很高。
(三)地方發(fā)展不平衡
投資界的一句“投資不過(guò)山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當(dāng)前,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,營(yíng)商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差異過(guò)大不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng),這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對(duì)其它,乃至全國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議
(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象
改善民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的不平等問(wèn)題,首先要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,給予民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開(kāi)發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分。政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施,鼓勵(lì)各大銀行放開(kāi)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息。同時(shí),減稅降費(fèi)也應(yīng)充分落實(shí),給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益。加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作。去年,中國(guó)聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。
(二)加快落實(shí)放管服
中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,在沒(méi)有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門(mén)重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督職能,運(yùn)用新技術(shù)、新制度,加強(qiáng)監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策,減少對(duì)市場(chǎng)參與者的過(guò)度行政審批,降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運(yùn)作的行政成本,提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權(quán)可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)加快營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展
針對(duì)一些地區(qū)營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況,各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級(jí)部分開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取做到各部門(mén),各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強(qiáng)對(duì)解決本地區(qū)本部門(mén)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問(wèn)題的監(jiān)督。各級(jí)政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級(jí)各部門(mén)要正視問(wèn)題,扎實(shí)工作,積極整改,鼓勵(lì)勇往直前,切實(shí)形成全面、全面的工作格局,共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化。
四、結(jié)語(yǔ)
營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。今年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強(qiáng),推出的措施也更加具體、有力。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項(xiàng),加大改革力度,努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報(bào)告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實(shí)處,營(yíng)商環(huán)境將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇12
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問(wèn)題
(一)外部因素
1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
二、建議和措施
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持?茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇13
摘要:營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期的各種周?chē)硾r和條件的總和。營(yíng)商環(huán)境對(duì)于參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國(guó)際和國(guó)內(nèi)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,需要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系、加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)信用體系建設(shè)、提高公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。
關(guān)鍵詞:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;企業(yè)服務(wù);法制化
“營(yíng)商環(huán)境”近年來(lái)成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個(gè)詞匯。國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境方面的報(bào)告,量化打分進(jìn)行排名,出臺(tái)相關(guān)的政策,營(yíng)商環(huán)境的改善越來(lái)越被社會(huì)各界重視。
一、營(yíng)商環(huán)境的概念及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義
(一)營(yíng)商環(huán)境的概念。“營(yíng)商環(huán)境”本身并不是一個(gè)新鮮的名詞。世界銀行集團(tuán)從2003年開(kāi)始每年發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness+年份),這個(gè)報(bào)告被世行視作每年的旗艦拳頭報(bào)告,對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行考察,對(duì)在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)收集并分析數(shù)據(jù),對(duì)各經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進(jìn)行比較。2023年10月24日,世界銀行發(fā)布的《2023年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness2023)顯示,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報(bào)告稱(chēng),由于“大力推進(jìn)改革議程”,中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。這是我國(guó)近年來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作的結(jié)果。世行發(fā)布報(bào)告17年來(lái),全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)各項(xiàng)改革、促進(jìn)就業(yè)、吸引投資、提高競(jìng)爭(zhēng)力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期(從開(kāi)辦、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié))的各種周?chē)硾r和條件的總和,包括影響企業(yè)活動(dòng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、人文等因素,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開(kāi)放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》每年的主題不同,比如最新的2023年的報(bào)告就強(qiáng)調(diào)改革以促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2023年的報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)改革。報(bào)告的內(nèi)容涵蓋開(kāi)辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、建立信用、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。當(dāng)今世界,營(yíng)商環(huán)境日益成為各國(guó)和各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和顯性生產(chǎn)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記在參加2023年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí),談到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),指出“要率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。李克強(qiáng)總理在2023年6月25日全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“通過(guò)深化‘放管服’改革來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從根本上說(shuō)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。”2023年10月23日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2023年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,填補(bǔ)了立法空白,對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。世界銀行(DoingBusiness2023)4發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明,良好的營(yíng)商環(huán)境使開(kāi)辦企業(yè)需要的時(shí)間減少10天,就會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%,GDP增長(zhǎng)率增加0.36%。1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。無(wú)論是國(guó)際上國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),還是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)商環(huán)境都日益成為首要影響因素。從國(guó)內(nèi)的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了重大變化,從過(guò)去拼資源、拼價(jià)格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更多體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng),由過(guò)去追求優(yōu)惠政策的“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,能不斷吸引各類(lèi)高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚,為創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序是政府的基本職能,也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功和必修課。近年來(lái),各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求還有差距,企業(yè)和群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率的呼聲仍然比較強(qiáng)烈,急需進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來(lái),真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。
二、國(guó)內(nèi)外政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)全球名列前茅的國(guó)家和地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。從世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告來(lái)看,2023年,全球營(yíng)商環(huán)境前四大經(jīng)濟(jì)體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國(guó)。2023年,全球營(yíng)商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū)、丹麥(DoingBusiness2023)。下面就對(duì)這些領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行分析。1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。新西蘭在全球營(yíng)商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一,作為發(fā)達(dá)國(guó)家,政府管理透明、高效,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,安全指數(shù)較高。除法律規(guī)定禁止外,一律準(zhǔn)予進(jìn)入并對(duì)外資給予鼓勵(lì)。當(dāng)?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制。通過(guò)先進(jìn)的通信、運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系。新加坡十幾年來(lái)始終被世界銀行列入“全球營(yíng)商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟(jì)體之一。新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。新加坡為企業(yè)提供了簡(jiǎn)便注冊(cè)程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資服務(wù),構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系,制定了系統(tǒng)、科學(xué)的優(yōu)惠稅收政策。3.丹麥———高效的營(yíng)商監(jiān)管體系。近幾年來(lái),丹麥在世行評(píng)估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。其最大亮點(diǎn)為審批辦理簡(jiǎn)便,營(yíng)商監(jiān)管體系高效。丹麥重視簡(jiǎn)政增效,企業(yè)注冊(cè)時(shí)間已縮減到24小時(shí),并對(duì)水電氣等公共事業(yè)方面擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)私人企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),這些措施使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)進(jìn)步,通貨膨脹、國(guó)家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。同時(shí),丹麥也是為數(shù)不多的能夠長(zhǎng)期保持3A信用評(píng)級(jí)等級(jí)的國(guó)家,為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。4.中國(guó)香港特別行政區(qū)———國(guó)際化的視野及完備的制度體系。中國(guó)香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先,連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位,擁有高度開(kāi)放的投資制度和寬松的政治環(huán)境,規(guī)范的國(guó)際金融體系,完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以及高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理水平。還擁有大量本地和外國(guó)律師事務(wù)所,企業(yè)可以獲得專(zhuān)業(yè)和便捷的法律服務(wù)。中國(guó)香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場(chǎng)完全開(kāi)放,擁有全球最開(kāi)放的債券市場(chǎng)、各類(lèi)融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。(二)國(guó)內(nèi)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。2023年5月11日,中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2023中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的經(jīng)濟(jì)總量排名前100城市的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行研究和分析。根據(jù)2023營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上海市對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告核心評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施“五個(gè)一”改革措施,即一次辦成、一圖導(dǎo)航、一窗受理、一表申報(bào)、一單督辦。根據(jù)2023中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,上海城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分,排名榜首。其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)入前三,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體,打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán),塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時(shí)代。引進(jìn)雙創(chuàng)人才入駐園區(qū),引導(dǎo)滿(mǎn)足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),加大財(cái)政金融扶持力度。中關(guān)村的天使投資、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等金融組織對(duì)雙創(chuàng)提供了有效支持。北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“信用北京網(wǎng)”,完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。3.浙江省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。浙江省積極開(kāi)展項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,推進(jìn)規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測(cè)繪成果共享互認(rèn),建立區(qū)域評(píng)價(jià)、監(jiān)管服務(wù)、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,落實(shí)企業(yè)自主選擇權(quán),推進(jìn)“建筑工程竣工測(cè)驗(yàn)合一”等,相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果向部門(mén)報(bào)備,作為辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的依據(jù)。4.江蘇省以量化目標(biāo)倒逼審批流程簡(jiǎn)化。江蘇省出臺(tái)關(guān)于推行“3550”改革的意見(jiàn),明確“3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開(kāi)辦、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可”的改革目標(biāo)。通過(guò)時(shí)間表倒排工作完成結(jié)點(diǎn),全面提升審批效率,投資服務(wù)便捷。綜上所述,國(guó)外和國(guó)內(nèi)對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法,涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面,尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議
(一)理順政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。1.找準(zhǔn)政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中,政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的微觀配置都不可或缺。政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。政府要積極建立自我約束機(jī)制,向社會(huì)和企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán),并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機(jī)制,從而保證政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的政策措施能最大限度地滿(mǎn)足營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需求。多年的改革經(jīng)驗(yàn)顯示,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮政府的作用。2.構(gòu)建政府、市場(chǎng)及民眾之間開(kāi)放共享、實(shí)時(shí)交流的互動(dòng)平臺(tái),F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)開(kāi)放包容的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。構(gòu)建政府、市場(chǎng)及社會(huì)民眾之間三者互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái),有助于對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)和管理。政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā),為平臺(tái)的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場(chǎng)要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢(shì),讓社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺(tái)的參與者,需要在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化過(guò)程中,及時(shí)通過(guò)平臺(tái)反饋?zhàn)约簩?duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。(二)加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)步伐。1.進(jìn)一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。判斷“放管服”改革效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性。“放管服”改革是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程,是涉及社會(huì)方方面面的綜合性改革。改革成果也會(huì)是顯而易見(jiàn)的,不僅會(huì)節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間和成本,也會(huì)提高政府的服務(wù)效能。2.進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升辦事效能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。通過(guò)政府信息資源共享,將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)跑路”,真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見(jiàn)面審批”。(三)推進(jìn)信用體系建設(shè)。1.利用信息化手段,加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。充分利用信息化手段,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集并整合,從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和市場(chǎng)信用監(jiān)管平臺(tái),使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上可以直接查閱,同時(shí)針對(duì)失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。2.強(qiáng)化契約精神,加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)。政府誠(chéng)信是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。政府服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè),企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最看重一個(gè)地區(qū)法治化程度和誠(chéng)信體系建設(shè),最擔(dān)心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須突出誠(chéng)信體系理念,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),弘揚(yáng)契約精神。(四)不斷提升政府公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。1.樹(shù)立良好的服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。一個(gè)城市和地區(qū),只有營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿(mǎn)活力的發(fā)展環(huán)境,需要提高政府相關(guān)部門(mén)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作人員要樹(shù)立服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)按照國(guó)際先進(jìn)理念和通行的國(guó)際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù),真正讓企業(yè)體驗(yàn)更便捷的辦事流程,實(shí)現(xiàn)政府辦事部門(mén)與企業(yè)發(fā)展共進(jìn)退。2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn),提高公職人員、執(zhí)法人員,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。樹(shù)立知法、懂法、守法,依法行政,文明執(zhí)法的理念,正確行使法律賦予的權(quán)利,利用好法律武器幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。3.健全考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,打造專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)商服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì),一是要建立健全營(yíng)商服務(wù)人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系;二是要完善營(yíng)商工作人員培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進(jìn)行培訓(xùn);三是合理運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)一步完善窗口工作人員的激勵(lì)機(jī)制。(五)加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善營(yíng)商信用環(huán)境。為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持,金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念,完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,將擔(dān)保擴(kuò)大到信用保證、第三方擔(dān)保、其他權(quán)利保證等方式,切實(shí)改善營(yíng)商信用環(huán)境。只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,才能為企業(yè)提供更好的運(yùn)作平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),線上線下結(jié)合,精簡(jiǎn)審批流程,創(chuàng)新貸款和還款方式,讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)更加便利,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。2.著力降低企業(yè)融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題,要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動(dòng)資金方面的問(wèn)題,需要政府積極參與,創(chuàng)新融資機(jī)制,由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,形成銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動(dòng)機(jī)制和體制,讓資金流動(dòng)起來(lái),讓企業(yè)活起來(lái)。3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。為了營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,需要積極完善社會(huì)信用體系,利用信息化技術(shù)融合信用平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的信息共享。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的企業(yè)考核評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行幫扶和支持,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度,讓市場(chǎng)主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的便利和服務(wù)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容,通過(guò)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),推動(dòng)各個(gè)地方對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),按照法治化、國(guó)際化、便利化的標(biāo)準(zhǔn),讓我們的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇14
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
大家好,下面由我向大家匯報(bào)一下學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的一些心得體會(huì)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2023年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2023年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。”習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,擲地有聲。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專(zhuān)業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。
二是推出XXX事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過(guò)6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將XXX申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過(guò)并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。
五是通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專(zhuān)業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。
以上是我學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的一些心得體會(huì),有不對(duì)或不妥的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝大家。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇15
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問(wèn)題 (一)外部因素 1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。 2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。 (二)內(nèi)部因素 1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。 2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。 3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。 4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。 二、建議和措施 (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持?茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。 (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。 (三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。 (四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。 (五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。 建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。 (六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。 4月21日,有幸現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了廈門(mén)大學(xué)許志端教授的專(zhuān)題講座,盧雍正副省長(zhǎng)主持并做了講話(huà),總體感受切入點(diǎn)新,信息量大,實(shí)踐性強(qiáng),經(jīng)歷了一次密集的頭腦風(fēng)暴,拓寬了視野,對(duì)工作很有啟發(fā)性,收益匪淺,此次學(xué)習(xí)對(duì)營(yíng)商環(huán)境概念和體系的理論邏輯更清晰,對(duì)國(guó)內(nèi)外營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策有更深刻的認(rèn)知,通過(guò)此次前沿知識(shí)的專(zhuān)題學(xué)習(xí),也有幾點(diǎn)學(xué)習(xí)思考的體會(huì)。 一是引入評(píng)估體系,感性問(wèn)題具體化、量化和系統(tǒng)化。 專(zhuān)題學(xué)習(xí)之前,對(duì)于營(yíng)商環(huán)境并不陌生,但感覺(jué)比較籠統(tǒng),認(rèn)為主要是工商注冊(cè)、行政辦事、政策優(yōu)惠、招商引資、基礎(chǔ)保障、交通設(shè)施、市容市貌、人才存?zhèn)涞确矫鎯?nèi)容,能直觀感受到相關(guān)問(wèn)題,要問(wèn)營(yíng)商環(huán)境究竟是什么,也只能是比較宏觀的泛泛而談,而此次學(xué)習(xí),許教授從感性問(wèn)題出發(fā),以營(yíng)商環(huán)境的概念導(dǎo)入,利用世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的方法論切入,通過(guò)相關(guān)的評(píng)估指標(biāo)體系,從評(píng)估監(jiān)管效率和監(jiān)管法規(guī)兩個(gè)維度,讓感性問(wèn)題量化、具體化和系統(tǒng)化,營(yíng)商環(huán)境的整體形象自然而然就清晰可見(jiàn); 二是確定參照系對(duì)標(biāo),找差距定策略。 國(guó)家層面高度重視,引入共同的國(guó)際評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)一了與世界各國(guó)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)比近三年的評(píng)估調(diào)查數(shù)據(jù),細(xì)化到二級(jí)指標(biāo)及分項(xiàng)對(duì)比,目標(biāo)更加具象,“所謂知彼知己,百戰(zhàn)不殆”,同時(shí)國(guó)家還對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善,更加符合中國(guó)實(shí)情。 加強(qiáng)與雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)融合建設(shè),優(yōu)化臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境 一是機(jī)制融合。 與地方政府建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)日常工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)共享信息,加大對(duì)優(yōu)惠政策措施的宣傳力度和落實(shí)力度,吸引優(yōu)秀企業(yè)、人才入駐; 二是規(guī)劃融合。 雙方規(guī)劃的修編和實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)接溝通,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)融合、區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌兼顧; 三是產(chǎn)業(yè)融合。 加強(qiáng)雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升對(duì)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)總部和未來(lái)入駐企業(yè)總部擇址的吸引力;圍繞臨空產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)臨空總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力,結(jié)合貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程中的貨運(yùn)設(shè)施規(guī)劃布局,推動(dòng)雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空現(xiàn)代物流區(qū)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送、多式聯(lián)運(yùn)及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流體系; 四是功能融合。 共同推進(jìn)航空口岸升級(jí),啟動(dòng)電子口岸建設(shè),實(shí)現(xiàn)口岸功能提升和通關(guān)效率提高,打造高水平開(kāi)放合作服務(wù)平臺(tái);探索貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)地面交通、特色服務(wù)等功能向雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的延伸。以項(xiàng)目合作形式,加強(qiáng)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅游集散中心和多彩貴州城協(xié)調(diào)互動(dòng),切實(shí)發(fā)揮服務(wù)于整個(gè)雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域的功能。 優(yōu)化貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,提升出行服務(wù)體驗(yàn) 一是豐富航班航線網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)力。 加強(qiáng)與航空公司的戰(zhàn)略合作,繼續(xù)新增加密航班航線,突出貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的樞紐定位和中轉(zhuǎn)功能,推動(dòng)航空公司新增駐場(chǎng)過(guò)夜運(yùn)力,推進(jìn)寬體客機(jī)的執(zhí)飛力度,搭建洲際航線網(wǎng)路,構(gòu)建高鐵、輕軌、汽運(yùn)、航空融為一體的現(xiàn)代綜合交通樞紐,努力追求航空運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)性,持續(xù)提升貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量和城市定位,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)助推作用; 二是加強(qiáng)服務(wù)管理建設(shè)。 對(duì)比國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),推進(jìn)創(chuàng)建SKYTRAX星級(jí)機(jī)場(chǎng),打造“美麗空港”品牌,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,提升品牌社會(huì)美譽(yù)度和認(rèn)可度,整合信息資源,利用大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù),推出無(wú)紙化便捷通關(guān)、自助出行等服務(wù),提升旅客出行體驗(yàn); 三是優(yōu)化流程,提升運(yùn)行效率。 全面引入安全管理系統(tǒng)工程,探索貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“多維指揮,多樓運(yùn)行”大型機(jī)場(chǎng)運(yùn)行模式,建設(shè)三級(jí)運(yùn)控中心,利用信息技術(shù),全面梳理機(jī)場(chǎng)旅客、行李、航空器及貨郵的保障流程,提升航班正常率和過(guò)站時(shí)間,不斷提升貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的安全裕度和運(yùn)行效率。 改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,抓具體抓深入推進(jìn)工作 一是以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入調(diào)查研究。 針對(duì)具有感性或隱性特點(diǎn)的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,切忌高高在上、沉不下來(lái)、偏聽(tīng)偏信,要站在全局的高度,充分考慮事物的復(fù)雜性和難度,加強(qiáng)工作韌勁,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)及管理經(jīng)驗(yàn),至下而上加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參考相關(guān)研究成果或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),充分利用信息技術(shù),收集資料及數(shù)據(jù),將感性問(wèn)題具體化,量化為目標(biāo),便于驗(yàn)證最終行動(dòng)成果,避免將過(guò)程當(dāng)作目標(biāo),成為形式主義,防止口號(hào)喊得震天響,落實(shí)起來(lái)輕飄飄; 二是把問(wèn)題搞透,界定根本原因。 以專(zhuān)業(yè)獨(dú)立精神學(xué)懂弄通,按照具體問(wèn)題具體分析的原則,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一,換位思考,充分考慮用戶(hù)的需求、感受和關(guān)切,以實(shí)際數(shù)據(jù)和專(zhuān)業(yè)原理為支撐,把握住關(guān)鍵因素,以點(diǎn)帶面嘗試驗(yàn)證因果關(guān)系,通過(guò)解剖麻雀方法,分析事物發(fā)展的趨勢(shì),鎖定問(wèn)題的決定性原因; 三是出實(shí)招,求實(shí)效。 增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,按最小代價(jià)獲取最大價(jià)值的管理原則,減時(shí)間、減流程、減成本,以市場(chǎng)需求配置資源,提高透明度,自上而下統(tǒng)籌設(shè)計(jì),制定系統(tǒng)的行動(dòng)計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)控制方案,付諸行動(dòng)、驗(yàn)證結(jié)果、兌現(xiàn)績(jī)效,解決最后一公里問(wèn)題,把各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作抓具體抓深入抓到位; 四是持續(xù)改進(jìn),形成閉環(huán)管理。 按照與時(shí)俱進(jìn)的思維,辯證看待事物發(fā)展及矛盾變化,在解決問(wèn)題的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以釘釘子精神推動(dòng)工作,不斷總結(jié)評(píng)估,不斷實(shí)踐認(rèn)識(shí)實(shí)踐,反復(fù)迭代,最終形成閉環(huán)管理。 要引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型,為它們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)也要營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境給蔬菜農(nóng)戶(hù),及時(shí)幫助他們解決困難。下面是小編帶來(lái)的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì),有興趣的可以看一看。 1. 合理流轉(zhuǎn)土地帶領(lǐng)村民“轉(zhuǎn)型” 這次街道辦事處開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng),主要為深化2023年?duì)I商環(huán)境再提高,充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境招商引資,提高服務(wù)職能,形成尊商愛(ài)商親商的好氛圍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為同和再發(fā)展、再擴(kuò)大創(chuàng)造一個(gè)有利的基礎(chǔ)。 我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處,主要以農(nóng)業(yè)為主,我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。深入貫徹黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作重點(diǎn),統(tǒng)籌共建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以?xún)?yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)與“四化”同步,以融會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡,以全民發(fā)展實(shí)現(xiàn)利益共享。進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,使我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的突破,使村民經(jīng)濟(jì)收入有一個(gè)飛躍提高。 今年以來(lái),我們村重點(diǎn)引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型,把外村有種植經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民引到我村來(lái),把土地流轉(zhuǎn)給他們,為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),幫助他們排憂(yōu)解難,使他們感覺(jué)到在我們村像在自己村一樣。種植的農(nóng)作物生長(zhǎng)的要好,爭(zhēng)取賣(mài)個(gè)好的價(jià)錢(qián)。只要他們感覺(jué)環(huán)境好,就會(huì)有長(zhǎng)期住下的信心,就能帶領(lǐng)我村村民向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)移,使村民徹底轉(zhuǎn)變千百年的種植傳統(tǒng)。 我們以新技術(shù)為支撐,強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。我們今年成功地引進(jìn)新型獼猴桃栽培技術(shù),共計(jì)栽培新型獼猴桃三萬(wàn)余株,將60畝土地流轉(zhuǎn)給栽培葡萄和花卉,每畝地年收入5萬(wàn)余元。將20余畝土地流轉(zhuǎn)給草莓種植,計(jì)劃建栽培大棚10余個(gè)。讓村民向人家學(xué)習(xí),向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)型,讓村民富起來(lái),為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助一臂之力。 我們要為引進(jìn)種植蔬菜農(nóng)戶(hù)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境,爭(zhēng)取上級(jí)政策,成立蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社。現(xiàn)在我們村有40%的土地流轉(zhuǎn)給種植蔬菜大戶(hù),今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯(cuò),每畝地光土豆收入利潤(rùn)1500余元,我們村也有5戶(hù)村民開(kāi)始種植土豆和大蔥。 我們對(duì)引進(jìn)的蔬菜種植戶(hù)、草莓種植戶(hù)多次走訪,及時(shí)幫助他們解決困難。聯(lián)系保險(xiǎn)公司幫助他們把經(jīng)濟(jì)作物投上保險(xiǎn),使他們經(jīng)濟(jì)損失降到最低,使他們的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來(lái),進(jìn)一步帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,造福廣大村民,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2. 踏踏實(shí)實(shí)做事明明白白做人 最近街道黨工委指出登高才能望遠(yuǎn),思想要解放,不僅要頭腦清醒,更要看實(shí)際行動(dòng)。要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,用心情做事情,努力提高店小二保姆式的服務(wù),多為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)做些“雪中送炭”的實(shí)事,要讓投資者放心、生活舒心、發(fā)展安心。這就要求我們村莊基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,踐行好“快字當(dāng)頭、先人一步、馬上就辦”的要求。務(wù)求敢于擔(dān)當(dāng),打造最佳營(yíng)商環(huán)境。 解放思想,決策事情要快,絕不拖泥帶水。凡是涉及項(xiàng)目推進(jìn)和投資人的決策工作。①要及時(shí)開(kāi)會(huì),不積壓會(huì)議議題;②要果斷決策,不議而不決;③要迅速形成并下發(fā)通知,不影響執(zhí)行。中間協(xié)調(diào)要快,基層的落實(shí)要快。具體負(fù)責(zé)落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)和投資服務(wù)部門(mén)的干部,應(yīng)做到以下三點(diǎn):一是會(huì)前有謀劃,凡事心中有數(shù);二是會(huì)后不等待,會(huì)上定了就去干,不要等;三是辦事不拖拉,在工作上要養(yǎng)成“事不過(guò)夜,案無(wú)積卷”的好習(xí)慣。 踏踏實(shí)實(shí)做事,明明白白做人。作風(fēng)務(wù)實(shí),控除病灶,大力整改干事激情不足,作風(fēng)慵懶,缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。推動(dòng)項(xiàng)目的工作落實(shí),按時(shí)按質(zhì)按量完成,落地生根,開(kāi)花結(jié)果。 作為村莊干部,我們要把群眾的表情包當(dāng)做工作的晴雨表。多干有利于農(nóng)村發(fā)展的大事,多干有利于民生的實(shí)事。工作干得好干得漂亮,至少要符合三條標(biāo)準(zhǔn):一是按程序辦事,這就要求我們村干部在項(xiàng)目推進(jìn)和干事創(chuàng)業(yè)工作中,履行好程序,符合法律法規(guī),遵從組織原則,不破壞紀(jì)律底線,經(jīng)得起推敲和檢查。二是要憑專(zhuān)業(yè)說(shuō)話(huà),也就是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要做得好。三是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建立健全創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)體系,著力營(yíng)造開(kāi)放、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化和規(guī)范“一站式”服務(wù)。 通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻地認(rèn)識(shí)到要想把營(yíng)商環(huán)境的精神內(nèi)化于心,外化于行。深挖“慵、懶、散、漫、拖、瞞”等問(wèn)題,就要從日常工作做起,從一點(diǎn)一滴的小事做起,不斷地用一些小事情打動(dòng)投資者和創(chuàng)業(yè)者,消除他們的顧慮,更好地發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。 近兩年來(lái),省委、省政府以前所未有的力度,強(qiáng)力推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前不久,省十三屆人大三次會(huì)議通過(guò)了《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為全省打造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境及公平正義的法治環(huán)境提供了法律保障。下面,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作,談?wù)劺斫夂腕w會(huì): 一、把握精髓,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》出臺(tái)的重要意義,解決“怎么看”的問(wèn)題 《條例》是我省第一部以地方法律形式對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行規(guī)范和保障的系統(tǒng)性法規(guī)。 從現(xiàn)實(shí)意義上看,《條例》的制定,是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署的重要舉措,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江兩次重要講話(huà)精神、深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察黑龍江的重要指示精神,著力打造全面振興好環(huán)境的具體行動(dòng)。《條例》的出臺(tái),開(kāi)啟了全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新時(shí)代。營(yíng)商環(huán)境雖然看不見(jiàn)、摸不著,但卻是生產(chǎn)力,決定著一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。2月11日,春節(jié)后上班的第一天,省委就召開(kāi)了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,必將為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興這篇“大文章”,開(kāi)好頭、起好步,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供重要保障。 從立法層面上看,《條例》為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了法律遵循。《條例》在全國(guó)是個(gè)創(chuàng)舉,也是我省營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的“根本大法”,必將成為大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、重塑投資營(yíng)商新環(huán)境、重振龍江發(fā)展雄風(fēng),“辦事不求人”的總規(guī)矩,為持續(xù)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)龍江全面振興全方位振興起到重要的監(jiān)督保障作用!稐l例》對(duì)構(gòu)建公平公正營(yíng)商環(huán)境中的行為進(jìn)行了約束,要求全省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員,履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé),不僅劃定“紅線”,更對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等發(fā)揮促進(jìn)作用,定基調(diào)、指方向。 從全市紀(jì)檢監(jiān)察角度上看,《條例》的出臺(tái),對(duì)紀(jì)委發(fā)揮職能提供了新平臺(tái)。紀(jì)委監(jiān)委作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“重頭戲”!稐l例》在監(jiān)督保障和法律責(zé)任等條款中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中依紀(jì)依法履職盡責(zé)提供了新平臺(tái),拓展了新渠道,擴(kuò)大了投訴舉報(bào)線索范圍。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地聚焦主業(yè)主責(zé),擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,攥緊拳頭發(fā)力,切實(shí)把紀(jì)律挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 二、發(fā)揮職能,確!稐l例》在雙鴨山落地生效,解決我們“怎么干”的問(wèn)題 一要聚焦責(zé)任,抓清單!稐l例》規(guī)定了“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”原則。對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的監(jiān)督管理,要緊盯責(zé)任主體,綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問(wèn)責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)落實(shí)不到位的人和事,將嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。 二要暢通渠道,抓線索。發(fā)揮信訪主渠道作用,統(tǒng)籌運(yùn)用雙鴨山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、熱線電話(huà)、微信公眾號(hào)、來(lái)信、來(lái)訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺(tái),公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà),在媒體設(shè)置曝光臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道。為此,市紀(jì)委確定黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為專(zhuān)責(zé)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督;設(shè)定5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處置違紀(jì)問(wèn)題線索,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。 三要精準(zhǔn)發(fā)力,抓監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定,開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處“明目張膽”式的“吃”、“順手牽羊”式的“拿”、“死皮賴(lài)臉”式的“要”、“雁過(guò)拔毛”式的“卡”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研判有效處置。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,嚴(yán)肅查處無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律行為,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)被監(jiān)督單位履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任和服務(wù)窗口作風(fēng)情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,認(rèn)真調(diào)查處置。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,充分發(fā)揮巡察機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)。 四要嚴(yán)查快處,抓問(wèn)責(zé)。對(duì)市營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)移交的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問(wèn)題線索;對(duì)違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購(gòu)、干擾招投標(biāo),縱容親屬和關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)、充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問(wèn)題,特別是《條例》第五十七條規(guī)定的7個(gè)方面內(nèi)容,依紀(jì)依法從重處理。同時(shí),貫徹好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,努力營(yíng)造廉潔規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境。 三、忠誠(chéng)履職,嚴(yán)禁做損害營(yíng)商環(huán)境的事,解決“怎么帶隊(duì)伍”的問(wèn)題 堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,按照“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、形象清廉”要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律的“手電筒”不僅照別人,更要照自己。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)控機(jī)制,把管班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,看好自己的門(mén)、管好自己的人。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬,凈化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要學(xué)思踐悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、模范執(zhí)行《條例》、用心踐行《條例》,做到入心入腦,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中,練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),塑造新形象,激發(fā)新活力,成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。自覺(jué)接受監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為,特別要把《條例》第五十四條明確規(guī)定的各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員禁止的11種行為,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)禁觸碰的“紅線”、廉潔自律的“底線”、嚴(yán)肅懲處的“高壓線”。上述行為中,一旦發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部有損害營(yíng)商環(huán)境的人和事,堅(jiān)決查處不手軟,凡訴必查,絕不姑息,查實(shí)一起、通報(bào)一起,以鐵的紀(jì)律推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。 我作為德泰小窯灣污水處理公司登沙河污水廠一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。 人人是營(yíng)商環(huán)境,處處是營(yíng)商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營(yíng)商環(huán)境。《條列》第十二條提到:“電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理。” 這一條對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)意義也很大,我曾有這樣一段經(jīng)歷:為了送孩子上學(xué)方便,家里買(mǎi)了一臺(tái)車(chē),在去繳納個(gè)人所得稅的時(shí)候,工作人員連頭都不抬地同我說(shuō)話(huà),把我遞上去的材料隨手扔給我,冷冰冰地說(shuō):“少XX材料……”。設(shè)想一下,假如你是投資人,面對(duì)這樣冷冰冰的態(tài)度,你還會(huì)不會(huì)來(lái)大連投資? 《條例》的實(shí)施說(shuō)明遼寧開(kāi)始重視服務(wù)窗口建設(shè),對(duì)于人民群眾監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在政府及其有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話(huà)和信箱,接受投訴、舉報(bào)。 政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào),并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。” 營(yíng)商環(huán)境的概念:營(yíng)商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營(yíng)行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素等,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有效開(kāi)展交流、合作以及參與競(jìng)爭(zhēng)的依托,體現(xiàn)了該國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。 世界銀行自 2003年開(kāi)始發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的描述,在實(shí)踐中對(duì)投資者具有引導(dǎo)作用。 在我國(guó)的研究歷史:“營(yíng)商環(huán)境”概念在我國(guó)興起的時(shí)間較短。首先對(duì)“營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐的是____省。2023年6月初,____省組織有關(guān)單位開(kāi)展“建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué)、____外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)開(kāi)展“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)化的改革方向建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)專(zhuān)題研究。同年10月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》。2023年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確了“建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理于2023年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的致辭中也提到了“打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境”。 世界銀行自21世紀(jì)初期專(zhuān)門(mén)成立了營(yíng)商(DoingBusiness)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系。此后,該小組將企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點(diǎn)不同,營(yíng)商(DoingBusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對(duì)投資者保護(hù)等指標(biāo);2006年側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2023側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2023年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標(biāo)體系包括10項(xiàng),即開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。 世界銀行旗艦報(bào)告《2023年?duì)I商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》是該年度報(bào)告的第15期,旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動(dòng)或是會(huì)限制商業(yè)活動(dòng)。《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》應(yīng)用量化的指數(shù)分析不同時(shí)間下,從阿富汗到津巴布韋的190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)!稜I(yíng)商環(huán)境報(bào)告》衡量影響一項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的11個(gè)領(lǐng)域的法規(guī)。今年的營(yíng)商難易程度排名涵蓋了10個(gè)領(lǐng)域:開(kāi)辦企業(yè),辦理施工許可證,獲得電力,登記財(cái)產(chǎn),獲得信貸,保護(hù)中小投資者,納稅,跨境貿(mào)易,執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)。《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》也衡量勞動(dòng)市場(chǎng)法規(guī),但該指標(biāo)今年不被包括在排名內(nèi)!2023營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》的數(shù)據(jù)搜集止于2023年6月1日。指數(shù)被應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)結(jié)果并且指出什么樣的商業(yè)法規(guī)改革發(fā)生了作用,在什么地方以及為什么發(fā)生了作用。《2023營(yíng)商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》發(fā)現(xiàn)去年119個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)者見(jiàn)證了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管框架的改進(jìn)。自2023年6月至2023年6月,該報(bào)告衡量全球范圍190個(gè)經(jīng)濟(jì)體,記錄了264項(xiàng)商業(yè)改革。在2023/2023年度旨在減少監(jiān)管過(guò)程的復(fù)雜性和成本的改革中,最普遍的發(fā)生于開(kāi)辦企業(yè)和獲得信貸領(lǐng)域。次之的是在跨境貿(mào)易領(lǐng)域。2023/2023年度在《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》跟蹤的領(lǐng)域中改善最多的經(jīng)濟(jì)體是:文萊達(dá)魯薩蘭國(guó),泰國(guó),馬拉維,科索沃,印度,烏茲別克斯坦,贊比亞,尼日利亞,吉布提,和薩爾瓦多。這十大改善最多的經(jīng)濟(jì)體總共實(shí)施了53項(xiàng)提高營(yíng)商便利度的監(jiān)管改革。所有的地區(qū)都推行了的使?fàn)I商更為容易的法規(guī)改革, 但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營(yíng)商法規(guī)改革,使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報(bào)告包含了開(kāi)辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究,同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管這一附加課題。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇16
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的再認(rèn)識(shí)
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