今年改革開放是一個我們每一個人都在關(guān)注的事情，這是一個非常有紀念意義的活動，改革開放對于中國的發(fā)展的意義不用多說大家都是看在眼里的啊，以下是本站為大家整理的關(guān)于改革開放四十年論文6篇范文，供大家參考選擇。

改革開放四十年論文篇1

　　摘要：本文主題是論述改革開放對建設(shè)有中國特色社會主義的積極意義。第一，改革開放使我們重新認識社會主義;第二，改革開放發(fā)展市場經(jīng)濟，找到了在社會主義條件下發(fā)展社會生產(chǎn)力的正確途徑;第三，改革開放注重制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，給社會主義制度注入了活力，全面開始建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化的國家。

　　關(guān)鍵詞：社會主義;改革開放;市場經(jīng)濟;制度創(chuàng)新;理論創(chuàng)新

　　從1978年十一屆三種全會開始,改革開放譜寫了中國社會的主旋律。三十多年來，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化。它所創(chuàng)立的中國特色社會主義的變革實踐頂住了蘇東劇變所帶來的沖擊，在經(jīng)濟總量上超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，初步改變了中國的窮困面貌，使社會主義理念放射出更加迷人的光彩�；仡欉^去三十年的歷史，更加堅定我們沿著改革開放之路走向未來、走向現(xiàn)代化的信心。

　　一， 改革開放是一場思想解放的革命，使我們重新認識社會主義

　　回顧歷史，中國社會主義實踐中最大的問題，是教條式地對待馬克思主義，不是用實踐去豐富、發(fā)展理論，而是用理論來剪裁現(xiàn)實。因而在左傾思潮影響下，我們的實踐越來越脫離了世界發(fā)展潮流。

　　粉碎“_”后，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平對過去社會主義的實踐進行了深入反思后指出：“一個黨、一個國家、一個民族如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信橫行那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”為了沖破禁錮打開局面，鄧小平旗幟鮮明地提出毛澤東思想的精神實質(zhì)是實事求是，領(lǐng)導(dǎo)和支持了關(guān)于實踐是檢驗真理的唯一標準的大討論。在十一屆三中全會上，他作了《解放思想，實事求是團結(jié)一致向前看》的重要講話，標志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線。使廣大干部群眾從過去盛行的個人崇拜和教條主義的精神枷鎖中解脫了出來，為改革開放創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　這場思想解放運動中最大的收獲，是對社會主義的重新認識。什么是社會主義，怎么樣建設(shè)社會主義，是鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這一新的革命過程中，不斷提出和反復(fù)思考的首要的基本理論問題。“我國社會主義在改革開放前所經(jīng)歷的曲折和失誤，歸根到底就在于對這個問題沒有完全搞清楚”對這個事關(guān)大局的問題，鄧小平進行了不懈地探索。提出了社會主義初級階段理論;社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力;社會主義的工作中心是經(jīng)濟建設(shè)以及貧窮不是社會主義的科學(xué)認識。為我們重新認識社會主義指示了方向，使社會主義的實踐走上了正確的道路。

　　二， 改革開放，發(fā)展市場經(jīng)濟;社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力途徑的偉大探索

　　在改革開放的新形勢下，擺在全黨面前的首要課題是通過什么途徑來完成在社會主義條件下發(fā)展社會生產(chǎn)力的歷史使命。鄧小平同志提出了在社會主義條件下，發(fā)展市場經(jīng)濟的設(shè)想，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義。1985年10月鄧小平會見美國時代組織的美國高級企業(yè)家代表團時就指出：“社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們過去一直搞計劃經(jīng)濟，但是多年的實踐證明，在某種意義上說，只搞計劃經(jīng)濟會束縛生產(chǎn)力發(fā)展，把計劃和市場結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展。”

　　1992年鄧小平在南巡講話中更進一步提出計劃和市場只是發(fā)展生產(chǎn)力的手段，和社會制度沒有關(guān)系，從根本上解除了發(fā)展市場經(jīng)濟的思想束縛。因而黨的十四大把發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建立市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的目標，為中國在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力找到了突破口。二十年來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均增長近10%的奇跡，一舉成為世界第二大經(jīng)濟體，以及世界第一制造業(yè)大國、貿(mào)易大國和外匯儲備大國。人均4000美元達到中等收入國家水平。正是市場經(jīng)濟的改革和實踐釋放了經(jīng)濟活力，因而發(fā)展市場經(jīng)濟是社會主義社會促進生產(chǎn)力發(fā)展的唯一正確選擇。

　　改革開放初期，鄧小平在總結(jié)我國歷史經(jīng)驗后提出，中國長期處于停滯和落后的一個重要原因是閉關(guān)自守。當今世界是一個開放的世界，因此，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的。他提出堅定不移地搞對外開放，是我們一項長期的政策。在他的推動下，改革開放以來我們通過建立經(jīng)濟特區(qū)、發(fā)展對外貿(mào)易、引進外資等多種形式向世界開放，特別是本世紀初加入WTO使中國經(jīng)濟融入了經(jīng)濟全球化的歷史發(fā)展潮流，對推動我國生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟體制改革，起到了巨大的促進作用。是改革開放，完成了社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力途徑的探索，引導(dǎo)中國經(jīng)濟走上現(xiàn)代化發(fā)展之路。

　　三， 改革開放，體制創(chuàng)新，理論創(chuàng)新，給社會主義制度注入了活力,全面開始建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

　　當我們在反思中國的社會主義實踐時，不難認識到，除了經(jīng)濟上沒能建立起有效的體制促進生產(chǎn)力發(fā)展外，最大的敗筆就是發(fā)生了““””。這場浩劫充分暴露了我們傳統(tǒng)政治體制的弊端。首先是人治重于法治。以黨代法、以言代法是釀成十年內(nèi)亂的主要原因。

　　小平同志深刻認識到存在于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度中的問題，他指出：“這方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分作好事，甚至走向反面。”制度問題首先是法制問題，即領(lǐng)導(dǎo)制度中缺乏法律規(guī)范，不是法治而是人治，不是辦事有法律根據(jù)而是隨心所欲。因此在改革開放中，鄧小平同志十分重視制度建設(shè)，提出“為了保障人民民主，必須使民主制度化、法律化。使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人改變而改變。”這場制度創(chuàng)新的重點是加強法制建設(shè)。黨的十五大上江澤民同志更進一步提出建設(shè)社會主義法治國家的思想，使這場制度創(chuàng)新的變革更具有十分長遠的意義。

改革開放四十年論文篇2

在改革開放的偉大進程中，黨帶領(lǐng)全國人民不斷開拓創(chuàng)新，積累了豐富的建設(shè)中國特色社會主義的實踐經(jīng)驗，取得了巨大成就�；仡欬h領(lǐng)導(dǎo)改革開放的光輝歷程和總結(jié)建設(shè)中國特色社會主義的實踐經(jīng)驗，對于在新的歷史條件下全面推進黨的建設(shè)的新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義的新局面都具有重大而深遠的意義。

一、堅持以解放思想

作為中國特色社會主義的一大主要法寶黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放是與解放思想緊密相伴的，也與中國特色社會主義的偉大實踐緊密相聯(lián)。在真理標準大討論的推動下，我們黨首先在思想領(lǐng)域內(nèi)獲得巨大解放，為我國進一步推進改革開放掃除了思想障礙。黨的十一屆三中全會前后，以鄧小平為核心的黨中央沖破了“兩個凡是”的思想束縛，打開了個人崇拜和教條主義枷鎖，重新恢復(fù)了實事求是思想路線，使全黨思想獲得了巨大解放。上世紀八十年代初，我們黨開啟了對社會主義再認識，提出要堅定不移地走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義，進一步擺脫了前蘇聯(lián)模式的束縛和對社會主義教條主義的理解，又一次巨大地解放了人民的思想；鄧小平南方談話和黨的十四大，正確認識了計劃和市場的關(guān)系，解決了姓“社”與姓“資”的迷霧，再一次極大地解放了人民的思想。以江澤民為核心的黨中央，又掀起了解放思想的新高潮，進一步擺脫了制度崇拜和姓“公”姓“私”的思想束縛，還把非公有制經(jīng)濟看作是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分，為我們進一步解放思想提供了新的突破口。特別是以建黨八十周年的“七一”講話和黨的十六大為標志，掀起了新一輪以黨自身為對象的解放思想的新高潮。其解放思想突出地表現(xiàn)在“三個解放出來”，擺脫了傳統(tǒng)的黨建模式崇拜和原則束縛，為新的社會條件下進一步建設(shè)中國特色社會主義奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

以胡錦濤核心的黨中央提出“必須堅定不移地解放思想”，認為這是我們“不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶”；黨的十七大站在新的歷史起點上，號召全黨要堅持解放思想、永不僵化、永不停止；黨的十八大也進一步指出，解放思想是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì),把“繼續(xù)解放思想”提高到關(guān)系改革開放興衰成敗的戰(zhàn)略高度，再次強調(diào)提出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。改革開放在發(fā)展，中國特色社會主義建設(shè)在不斷向前推進，黨的思想解放也必須隨之向前發(fā)展，已成為我們黨在工作中的新常態(tài)。我們要繼續(xù)運用好解放思想這一法寶，把解放思想的新起點作為全面深化改革開放新的突破口，在建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐中不斷推進解放思想。

二、堅持以解放和發(fā)展

社會生產(chǎn)力作為中國特色社會主義的一項根本任務(wù)改革開放的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。正因為我們黨在改革開放的進程中始終堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，才推動了我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會快速進步和人的全面發(fā)展。黨的十一屆三中全會后，在改革開放的歷程中，我們黨強調(diào)改造社會的根本手段是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，指出社會主義的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨經(jīng)歷了由廣大農(nóng)村的率先突破向著城市改革拓展，由幾個特區(qū)試點向著沿海沿江和內(nèi)地鋪開以致全面展開，這些都是為了進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；提出“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”，并把“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”引人注目地放到關(guān)于“社會主義本質(zhì)”的地位，還把是否有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為衡量一切工作是非得失的一項重要標準。黨的十四大做出要建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重大決策，進一步促進了我國生產(chǎn)力的發(fā)展；黨的十五大又明確地提出，中國特色社會主義經(jīng)濟就是社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，推進了解放與發(fā)展社會生產(chǎn)力的步伐；江澤民在2001年“七一”講話中指出，人類社會的發(fā)展，就是先進生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的歷史過程，后來又提出我們黨“要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的十六大以后，在改革開放的進程中提出一系列的方針政策，都是為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，也進一步推進了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的步伐。這如黨的十七大報告指出，改革開放目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；科學(xué)發(fā)展觀進一步推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。由上可知，改革開放的發(fā)展歷程就是解放和發(fā)展社會主義的社會生產(chǎn)力的過程，就是堅持以它作為建設(shè)社會主義的一項根本任務(wù)的過程，正如黨的十八大所指出“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。”

三、堅持以為人民服務(wù)作為中國特色

社會主義的基本價值取向改革開放以來人民群眾的主體地位不斷提升和主人翁意識不斷增強，其重要原因就在于我們黨所堅持和倡導(dǎo)的“為人民服務(wù)”宗旨的基本價值取向，為推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。在改革開放的初期，黨糾正過去重國家利益輕個人利益的錯誤認識，提出要讓人民群眾擁有更多的物質(zhì)利益，提出共同富裕的奮斗目標，提出實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，提出凡是符合人民利益、群眾滿意高興的事情就堅持，提出“是否有利于人民生活水平的提高”。在跨世紀之交，黨在科學(xué)判斷我們黨所處的歷史方位的基礎(chǔ)上提出了“要始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益”，提出要讓人民生活更加殷實，要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，指出“實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益是‘三個代表’重要思想的根本出發(fā)點和落腳點”。黨的十六大以后我們黨提出，要堅持為人民群眾辦好事，做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，要牢固樹立真心實意對人民負責(zé)的精神，始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，提出只要真誠為人民謀利益，我們黨的事業(yè)就會無往而不勝。黨的十八大也指出，必須更加自覺地堅持以人為本，始終把最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。在改革開放的歷程中，中國人民感受到生活水平的提高，今天正在向全面建成小康社會邁進，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的根本目的就是維護人民群眾的根本利益。所以改革開放的過程就是使人民群眾的根本利益不斷得到實現(xiàn)的過程，也就是堅持為人民服務(wù)作為中國特色社會主義的基本價值取向的過程。

四、堅持以提高黨的執(zhí)政能力作為中國特色

社會主義的重大戰(zhàn)略課題進入改革開放的新時期，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，我們黨臨發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等方面占優(yōu)勢的壓力。不斷探索如何進一步提高黨的執(zhí)政能力就成為關(guān)系黨的生死存亡的重大戰(zhàn)略課題。在改革開放初期，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，面對國內(nèi)外發(fā)生的深刻變化，提出全黨要認真思考“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨怎樣才能叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問題；提出要按照革命化、知識化、年輕化和專業(yè)化的要求，堅持不懈抓黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；提出黨要解決關(guān)于包括黨的根本任務(wù)論、初級階段論、市場經(jīng)濟論、精神文明論、義本質(zhì)論和基本路線等問題的能力等等，這些都是探索如何進一步提高黨的執(zhí)政能力的問題。以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)世紀之交變化了的新情況，提出黨要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和總覽全局的能力；提出了如何才能真正使“三個代表”重要思想成為黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源這一系列帶根本性的問題，創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的這一時代課題。黨的十六大以后以胡錦濤為核心的黨中央，提出“科學(xué)發(fā)展觀”等重大戰(zhàn)略思想，要著力于推進黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變；號召全黨要牢記毛澤東提出的“兩個務(wù)必”，在新的趕考中取得優(yōu)異成績；提出加強和改進黨的建設(shè)必須大力推進中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，進一步解決了新世紀偉大實踐中怎樣提高黨的執(zhí)政能力的重大戰(zhàn)略問題。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放的發(fā)展歷程，就是把提高黨的執(zhí)政能力作為黨建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略課題的過程，也表明不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。我們在改革開放的實踐中要切實改進黨的作風(fēng)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)的巨大成績作為建設(shè)中國特色社會主義這一重大戰(zhàn)略課題的最好解答。

五、堅持以建設(shè)社會主義政治文明作為中國特色

社會主義的重要奮斗目標發(fā)展社會主義人民民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是我們黨改革開放以來始終高揚的光輝旗幟。黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義民主政治在改革開放中得到不斷地豐富、發(fā)展和完善，人民民主的內(nèi)容不斷擴大，人民的各項民主政治權(quán)益越來越得到切實的保障。改革開放的發(fā)展歷程也證明，黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的過程就是不斷實現(xiàn)和維護人民群眾的民主政治權(quán)利的過程。改革開放之初，我們黨就提出和闡述了創(chuàng)造文明健康的政治生活的思想。黨的十二大把建設(shè)高度文明、高度民主的社會主義國家作為黨在新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標，提出沒有民主就沒有社會主義現(xiàn)代化，并對黨的組織制度作了重大改革。黨的十三大更系統(tǒng)地提出了政治體制改革的總體構(gòu)想，提出社會主義民主政治的核心是人民當家作主，要疏通黨內(nèi)民主渠道和健全民主生活，要切實保障黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利，提出要把民主作為社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要奮斗目標。黨的十四大后，改革開放進一步推進，民主政治建設(shè)也進一步向前推進，提出共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當家作主，提出了“依法治國”的基本方略，為政治文明建設(shè)提供了法理依據(jù)。黨的十六大對中國民主政治建設(shè)的經(jīng)驗作了高度概括，提出民主要更加健全，確立發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要目標。

黨的十六大以來，改革開放向縱深發(fā)展，中國特色社會主義民主政治建設(shè)繼續(xù)推進。以胡錦濤為核心的黨中央指出，民主執(zhí)政是馬克思主義政黨的執(zhí)政的本質(zhì)要求，要實現(xiàn)人民政治參與的制度化、規(guī)范化和程序化，真正做到擴大人民民主，真正體現(xiàn)“人民民主是社會主義的生命”，真正理解“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”，真正實現(xiàn)“發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”�；仡櫢母镩_放的奮斗歷程，我們可以看出，黨形成了一條符合中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，形成了民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的機制，使基層民主的深度與廣度得到切實發(fā)展，并使黨堅定不移地走向政治文明，這也是改革開放賦予黨建設(shè)中國特色社會主義的光榮使命。

改革開放四十年論文篇3

一、中國特色社會主義城鄉(xiāng)關(guān)系歷史演繹：

“自在”走向“自覺”黨的十一屆三中全會重新確立實事求是的思想路線以來，我國對原有的“二元”城鄉(xiāng)關(guān)系進行了全面認識。隨著工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離，城市產(chǎn)生并獨立于鄉(xiāng)村，二者是“根與流”的關(guān)系，不應(yīng)該是矛盾的、分離的關(guān)系，而應(yīng)該是和諧的、互助的關(guān)系。建國以來，由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國情，重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)，以“工農(nóng)業(yè)剪刀差”的方式來滿足工業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系的不平等，造成城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系的異化。改革開放以來，在實事求是思想路線的指導(dǎo)下，我國對于城鄉(xiāng)關(guān)系也有了新的認識，要實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和工業(yè)的現(xiàn)代化，要求工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系“返璞歸真”，共同推動“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，這其間表明我國城鄉(xiāng)關(guān)系由“自在”走向“自覺”。

（一）通過“城鄉(xiāng)交流”來解決

“三農(nóng)”核心問題“三農(nóng)”問題是發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)系的薄弱環(huán)節(jié)。在改革前城鄉(xiāng)經(jīng)濟交換關(guān)系下，農(nóng)民成了受國民經(jīng)濟發(fā)展緩慢影響最大的群體，他們是最貧困的群體。1978年，農(nóng)民與非農(nóng)民之間的平均消費水平的比例為1：2．9。與城市相比，“三農(nóng)”問題尤為突出。為了縮小城鄉(xiāng)差距，首要必須解決“三農(nóng)”問題，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。從1982年到1986年連續(xù)五年出臺中央一號文件，主要是通過解決“三農(nóng)問題”來加強“城鄉(xiāng)交流”。在這個時期，“長期隔離的城鄉(xiāng)商品、要素、人口流動開始松動，城鄉(xiāng)聯(lián)系不斷增強，城鄉(xiāng)集市貿(mào)易恢復(fù)發(fā)展，部分農(nóng)產(chǎn)品價格和流通管制逐步放開。”五年的農(nóng)村改革，從家庭承包經(jīng)營制度到取消人民公社體制、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購制度，再到推進農(nóng)業(yè)的市場化改革，這些舉措極大促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展以及城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟交流，對消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著積極的意義。這一階段的農(nóng)村改革對農(nóng)村生產(chǎn)力的恢復(fù)起到了積極的促進作用，放活了農(nóng)村經(jīng)濟，改善了城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系，并在很大程度上縮小了城鄉(xiāng)差距，但仍然是局部地就“三農(nóng)”問題來解決“三農(nóng)”問題。雖然在1986年的中央一號文件中明確指出要建立新的城鄉(xiāng)關(guān)系，但只是停留在農(nóng)村經(jīng)濟改革上，并未從城鄉(xiāng)關(guān)系的制度層面、全局的角度來系統(tǒng)地解決“三農(nóng)”問題。從上世紀80年代中后期到90年代，有學(xué)者認為，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的逐步萎縮，使得大量農(nóng)民工涌入大城市就業(yè)，極大地帶動了大城市發(fā)展”。城市鋪天蓋地的進行改革，更多的農(nóng)村生產(chǎn)要素流入城市和工業(yè)，促進了城市的經(jīng)濟積累，城鄉(xiāng)差距進一步拉大，開始出現(xiàn)“農(nóng)村空心化”和“城市中心化”，工農(nóng)、城鄉(xiāng)的關(guān)系出現(xiàn)了嚴重斷層。這一階段城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)缺乏動力，無法對城鄉(xiāng)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展形成強大的推動力。

（二）通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村來“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為“三農(nóng)”問題的解決注入活水源頭。農(nóng)村改革取得實實在在的成效之后，城市改革啟動，改革的重心轉(zhuǎn)移到了城市，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和完善，導(dǎo)致我國出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢。面對這一形勢，2002年中共十六大通過的《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》中明確指出要“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”，并把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”列為全面建設(shè)小康的重要任務(wù)。這一舉措標志著我國城鄉(xiāng)關(guān)系進入了新的歷史階段，從2004年到2007年連續(xù)4個中央一號文件每一年都提到活躍農(nóng)村經(jīng)濟，持續(xù)推動城鄉(xiāng)改革，推進“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”。黨的十六大以來，黨和國家的事業(yè)站在新的歷史起點，運用馬克思主義唯物辯證觀來解決“三農(nóng)”問題，不再孤立地解決，而是用聯(lián)系的觀點，并用全局的視野來兼顧城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系，城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展進入新的歷史階段。2006年中央一號文件提出“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展來推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并把建設(shè)社會主義新農(nóng)村納入我國實現(xiàn)現(xiàn)代化進程的重大任務(wù)之一”。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略框架下，把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，不斷完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，深化農(nóng)村的綜合改革，我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了重大成就。

（三）通過打造新型城鄉(xiāng)關(guān)系來促進“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”

新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為實現(xiàn)“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”保駕護航。在2008年，中共十七屆三中全會作出《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，全會突出強調(diào)了我國的“三個進入”，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系的制度框架下，表明我國的城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進，建設(shè)社會主義新農(nóng)村取得了新的進展，開始逐步建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制體制。黨的十八大以來，城鄉(xiāng)關(guān)系向著和諧的軌道運行，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革。國內(nèi)著名學(xué)者俞思念認為，“十八大作出的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)的新布局，把實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮放在新的高度上，是實現(xiàn)中國未來城鄉(xiāng)關(guān)系科學(xué)發(fā)展的新突破”。2008年到2023年的中央一號文件從側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)及機制體制建設(shè)等方面，從促進農(nóng)村的單項改革轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)的綜合改革。“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”所要表達的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素的互聯(lián)互通，實現(xiàn)農(nóng)村和城市在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)五位一體的和諧發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟體制在我國的逐步完善，極大地推動了我國城市化的進程，而歷年來對于“三農(nóng)”的投入，也繁榮了我國農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)代化建設(shè)進程的不斷推進要求必須堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，堅持實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。推進城市人口的非農(nóng)化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造對于緩解工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系起到了重要的促進作用，對于形成城鄉(xiāng)關(guān)系一體化的格局有著重要推動作用。

二、中國特色社會主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論變遷——“隔離”走向

“融合”改革開放以來，面對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所帶來的城鄉(xiāng)關(guān)系的嚴重不協(xié)調(diào)，黨中央開始著手改善城鄉(xiāng)關(guān)系，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。進入新世紀，我國實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步，實現(xiàn)了總體小康并邁向全面小康的階段。黨的十六大作出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，并提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；黨的十八大提出了要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。中國共產(chǎn)黨對于中國特色社會主義城鄉(xiāng)關(guān)系的認識從“隔離”走向“融合”，實現(xiàn)了實踐基礎(chǔ)上理論的不斷創(chuàng)新。

（一）改革開放初：

城鄉(xiāng)破冰新中國成立初期，“我國面臨工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)休養(yǎng)生息的雙重任務(wù)，為此提出城鄉(xiāng)兼顧和溝通城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展思路。”在這一思想的指導(dǎo)下，我國的工農(nóng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流還是比較頻繁的，促進了國民經(jīng)濟的恢復(fù)。從1953年起，我國開始實施第一個五年規(guī)劃，把經(jīng)濟重心從農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到城市的工業(yè)化建設(shè)上來，直到1956年底社會主義制度確立，一五計劃提前完成，計劃經(jīng)濟體制確立。在計劃經(jīng)濟體制下，人民公社制度、統(tǒng)派購制度使得城鄉(xiāng)資源分離，1958年城鄉(xiāng)戶籍管理制度把城鄉(xiāng)居民直接分為“農(nóng)業(yè)人口”和“非農(nóng)業(yè)人口”，更是直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)分治，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成。追求發(fā)展重工業(yè)使得我國的重、輕、農(nóng)比例嚴重失調(diào)，雖然有過調(diào)整，但仍然沒有突破計劃經(jīng)濟體制的約束，工農(nóng)、城鄉(xiāng)矛盾依然突出。改革開放初期，人民生活在水深火熱之中，面對日益突出的工農(nóng)、城鄉(xiāng)矛盾，黨的十一屆三中全會作出把工作重心從階級斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上來，我國進入改革開放時期。改革首先從農(nóng)村開始，安徽小崗村“大包干”土地經(jīng)營方式的成功典范，促進了全國廣大農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣，這一農(nóng)村土地經(jīng)營方式的改革，以及作為農(nóng)村工業(yè)的主要形式——社隊企業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，極大地放活了農(nóng)村經(jīng)濟，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的飛躍，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變從根本上縮小了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距。1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)折點。在農(nóng)村改革勝利的基礎(chǔ)上，黨的十二屆三中全會以后，城市改革拉開帷幕，國企改革以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度等放寬了企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，放下了企業(yè)的行政包袱，促進城市工業(yè)的大發(fā)展。“鄧小平確立了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強調(diào)工農(nóng)、城鄉(xiāng)要相互支持，城市要帶動農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。”城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)的思想結(jié)束了建國后重城輕鄉(xiāng)、工業(yè)農(nóng)業(yè)不協(xié)調(diào)的錯誤思想，開啟了解構(gòu)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的理論基點。黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，這一經(jīng)濟體制的改革促使城鄉(xiāng)資源的合法流動，極大地調(diào)動了工農(nóng)的生產(chǎn)積極性，極大提高了城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展水平。同時直接提出要“加強城鄉(xiāng)改革，處理好城鄉(xiāng)矛盾，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟”，為新時期的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)思想作了重要的理論準備。

（二）新世紀以來：

城鄉(xiāng)融合新世紀以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平達到了總體小康，但仍然是低水平的、不全面的。站在這樣的新階段，江澤民在黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，并指明城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還沒有改變，第一次創(chuàng)造性地提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”，“三農(nóng)”問題仍然是制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的限制因素。城鄉(xiāng)關(guān)系第一次實現(xiàn)了統(tǒng)一。到黨的十六屆三中全會提出“科學(xué)發(fā)展觀”，并把堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”作為五大統(tǒng)籌之一，此后統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展這一思想成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略思想。在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤指出，“從一些工業(yè)化國家發(fā)展來看，在工業(yè)化初始階段，都普遍具有農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累的傾向；當工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的傾向。”這一認識進一步加深了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體對工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的認識，也從側(cè)面表明我國已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。五年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)在快速的城市化進程中獲得了帶動式發(fā)展。在黨的十七大上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一被寫入黨章，同時又強調(diào)要把“三農(nóng)”問題放在全黨工作的重要位置，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在此基礎(chǔ)上又進一步指出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化”這一思想隨著城鄉(xiāng)關(guān)系的逐步改善而產(chǎn)生，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在經(jīng)濟、社會關(guān)系方面的一種新要求，“一體化”表現(xiàn)的是一種城鄉(xiāng)的“融合式”發(fā)展，是城鄉(xiāng)發(fā)展理論的進一步發(fā)展。黨的十七屆三中全會指出當前我國的農(nóng)村正發(fā)生新的變化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾凸顯，要加強農(nóng)村改革，到2023年要形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制。面對這一任務(wù)，“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化從概念到實踐再不是一個單純的理論問題，而是一項影響長遠的國家戰(zhàn)略。”我國要塑造城鄉(xiāng)關(guān)系的制度化框架，使其朝著正確的方向前進，這成為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略、關(guān)鍵之舉。黨的十六大到十八大是全面建設(shè)小康社會的十年實踐期，為2023年全面建成小康社會作出重要的準備。

在中共十八大上，習(xí)近平指出這是一次全面建成小康社會的重要會議，并對全面建成小康社會提出新的目標，要高于黨的十六大、十七大的建設(shè)小康社會的目標。“建設(shè)”與“建成”一字之差，折射出實現(xiàn)全面小康社會已進入最后沖刺階段，更多強調(diào)的是要釋放改革紅利，使改革成果能公平地普照每個人，而重點在農(nóng)村、在貧困地區(qū)能享受到城市居民一樣的待遇，因此，我們要更加關(guān)注城鄉(xiāng)資源公平問題。我們?nèi)匀灰�把全黨的工作重心放在“三農(nóng)”上，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。全會提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，建立以“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體”的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。從推進“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化”到“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，這是一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論從局部到全部、部分到整體的系統(tǒng)演化過程，不僅是一種制度上的創(chuàng)新，更是理論上的創(chuàng)新，從而帶動實踐的創(chuàng)新過程。黨的十八屆三中全會作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，指出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的桎梏，并指出我國的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。要解決這一難題則必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。”這一句話，表明我們破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的決心與路徑，因此我們要著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，全面深化改革，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五個方面進行突破，“‘五位一體’的中國特色社會主義總布局，總體規(guī)劃了中國特色社會主義城鄉(xiāng)發(fā)展方向和奮斗目標。”除此外，還有一個新的理論突破就是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用改為市場起決定作用，“決定”一詞不僅可以活躍城市經(jīng)濟，而且可以活躍農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)資源的整合與流動，對于促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化無疑是錦上添花。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的當代價值——“此岸”走向

“彼岸”工農(nóng)、城鄉(xiāng)問題是一個復(fù)雜的問題，是一個需要長期解決的問題，不能一蹴而就，因此，我們要長期堅持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的策略。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化能夠促進“三農(nóng)”問題的有效解決，推動建立以人為核心的城鎮(zhèn)化，指向全面建成小康社會的目標，助推中國特色社會主義現(xiàn)代化，對“中國夢”的實現(xiàn)起到了價值引導(dǎo)。理論意義與實踐意義從“此岸”走向“彼岸”。

（一）促進“三農(nóng)”問題的有效破解

“三農(nóng)”問題的解決依賴于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，尤其是偏遠山區(qū)、貧困地區(qū)，制約著我國和諧社會、共同富裕的實現(xiàn)。而城鄉(xiāng)發(fā)展一體化正如習(xí)近平所提到的那樣就是“要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃”，“三農(nóng)”問題跳出“三農(nóng)”問題的圈子，有了新的解決途徑，就是從城鄉(xiāng)一體的角度來統(tǒng)一解決，也就是城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有城，城鄉(xiāng)深度融合。這一戰(zhàn)略實際上是工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的城市扶持農(nóng)村模式。由于“三農(nóng)”問題比較復(fù)雜，而且是國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題要各個擊破。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)之一，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，為第二、第三產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)，能夠帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動搖，我們要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用工業(yè)的發(fā)展來帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，只有處理好工農(nóng)業(yè)的關(guān)系，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標之一，我們必須堅定不移地堅持。工業(yè)的發(fā)展能夠促進農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模集約生產(chǎn)，大大提高我國的糧食產(chǎn)量，保障我國的糧食安全。農(nóng)村為城市的發(fā)展做出了重大的積累性貢獻，其經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重滯后于城市，而城市作為經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，擁有先進的生產(chǎn)要素，因而城市把先進的生產(chǎn)資料流入農(nóng)村，能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

城市與農(nóng)村從根本上說是和諧共生的，我們經(jīng)歷了農(nóng)村支持城市發(fā)展的階段，并實現(xiàn)了城市化的快速發(fā)展，現(xiàn)在我們已進入城市支持農(nóng)村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新階段，并將此作為一項長期的戰(zhàn)略目標。只有保持城鄉(xiāng)互惠、城鄉(xiāng)一體，才能解決好農(nóng)村問題，同時也促進城市的發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村改革的主力軍。隨著我國城市化進程的推進，城市經(jīng)濟更加繁榮，越來越多的農(nóng)民進城務(wù)工，客觀上促進了城市的發(fā)展。但是由于農(nóng)戶身份，無法享受城市居民的社會服務(wù)，同時也造成了農(nóng)村空心化和城市中心化。我們稱這一群體為“農(nóng)民工”，是城市化過程中出現(xiàn)的一個群體，一頭連著城，一頭連著鄉(xiāng)，“他們是城市經(jīng)濟發(fā)展的勞動者與建設(shè)者，廣泛分布在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制體制的建立與健全，能夠有效維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，讓廣大農(nóng)民共享改革成果。習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。”這句話，表明了“三農(nóng)”的重要性，突出強調(diào)了要在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略下保障“三農(nóng)”利益。

（二）推動建立以人為核心的城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十七大提出走中國特色城鎮(zhèn)化，就是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的框架下提出的，這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要方式，同時城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃也有助于城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)。黨的十八大繼續(xù)強調(diào)要走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，直到黨的十八屆三中全會第一次提出推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，這一理論創(chuàng)新表明在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃下，我國的城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了新的發(fā)展，進入人口的城鎮(zhèn)化而不是土地的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化道路就是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)思想的指導(dǎo)下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化，促進城鄉(xiāng)資源流動、基本公共服務(wù)均等化，最終實現(xiàn)農(nóng)村形態(tài)下農(nóng)民的市民化，讓更多的農(nóng)民不用遠離家鄉(xiāng)外出務(wù)工，能夠就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的融合。城鄉(xiāng)之間沒有隔離帶，讓城市融入農(nóng)村大自然，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略作為新型城鎮(zhèn)化的重要推手，就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，就是在以人為本的指導(dǎo)下實現(xiàn)“人”的城鎮(zhèn)化，是把全體人民納入在內(nèi)，不只是城市居民，更重要的是農(nóng)民，這種城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化不只是追求經(jīng)濟增長的城鎮(zhèn)化，更是追求生態(tài)財富的城鎮(zhèn)化。2023年11月通過的十三五規(guī)劃綱要中提到五大發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念反映了當下我們要走的新型城鎮(zhèn)化道路是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新型城鎮(zhèn)化道路，是由追求高速增長向更加注重中低速前進的城鎮(zhèn)化的一種新常態(tài)。在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略布局下，走出一條不同于以往只追求經(jīng)濟效益的城鎮(zhèn)化，是突破傳統(tǒng)的、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的、宜居生態(tài)的、國內(nèi)國外的、城鄉(xiāng)共享的新的城鎮(zhèn)化。

（三）指向全面建成小康社會的目標

黨的十八大首次提出，到2023年全面建成小康社會，這是我國“四個全面”的戰(zhàn)略目標之一，是我黨“兩個一百年目標”之一，也是“中國夢”的第一個宏偉目標。全面建成小康社會承載著我們的昨天、今天與明天。小康社會的昨天是總體小康的實現(xiàn)，今天是全面建設(shè)小康社會，明天是全面建成小康社會，這三對關(guān)系是我們必須正確把握的。昨天是今天的鋪墊，今天是明天的起點，明天又是昨天和今天的果實。我們只有統(tǒng)籌兼顧，才能建成全面小康。習(xí)近平指出“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，這一句理清了實現(xiàn)全面小康社會關(guān)鍵在農(nóng)村，道明了建成全面小康的“全面”二字。全面小康不只是城市居民得以享受的，更是農(nóng)村農(nóng)民得以享受的，是一種新的“城鄉(xiāng)共享”小康的實現(xiàn)。全面小康社會能否如期實現(xiàn)，關(guān)鍵看我們能否堅持并完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略目標，這也是昨天給我們的經(jīng)驗教訓(xùn)，明天期望我們的行動指南。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的協(xié)調(diào)式發(fā)展，內(nèi)在地包含著全面小康在新時期這五個方面的新要求。只有推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的進程，才能破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，才能連接城鄉(xiāng)命運共同體，才能促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的共同繁榮，才能加快實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。

（四）助推中國特色社會主義現(xiàn)代化進程

建國以來，中國特色社會主義現(xiàn)代化這一目標首先由以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人提出。由于中國當時經(jīng)濟落后的國情而確立的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，主要側(cè)重在經(jīng)濟方面，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，簡稱“四化”。后由于文革而中止。以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承毛澤東思想，把經(jīng)濟建設(shè)的重心重新轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上來，并以“三步走”戰(zhàn)略的形式量化了社會主義現(xiàn)代化，由物質(zhì)文明走向物質(zhì)與精神文明“兩手抓，兩手都要硬”的新論斷，并于黨的十三大上首提建設(shè)“富強、民主、文明”的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十七大把“和諧”加入，豐富了社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵，并最終形成了社會主義現(xiàn)代化的系統(tǒng)表述。在黨的十八屆三中全會上習(xí)近平提出“推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，至此隨著社會實踐的發(fā)展，由原來的“四化”變?yōu)楝F(xiàn)在的“新五化”�，F(xiàn)代化理論的發(fā)展過程表明我國的現(xiàn)代化是處在動態(tài)中需要根據(jù)實踐不斷豐富完善的理論。中國特色社會主義現(xiàn)代化是我國的“兩個一百年目標”的另一個目標，這是一個全面的建設(shè)目標，于本世紀中葉實現(xiàn)，形勢刻不容緩。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化在這一目標中占有重要的地位。就像習(xí)近平所講，“工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系始終是現(xiàn)代化建設(shè)進程中必須處理好而且容易出偏差的一個具有全局意義的問題。”從這個層面上來說，城鄉(xiāng)建設(shè)是全局中的關(guān)鍵要素，必須處理好二者的關(guān)系，才能對現(xiàn)代化建設(shè)起到推波助瀾的作用。

（五）“中國夢”的價值指向

習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》時提出了實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢，并指出這不僅是國家的夢、民族的夢，更是每一個中國人的夢，直接把國家、人民的命運聯(lián)系起來，把人民的夢上升到國家的層面，形成一個“家國夢”。這不是簡單的理論概括，而是深入到實踐的行動指南，是惠及十幾億人口、實現(xiàn)每一個人的發(fā)展的復(fù)興夢。它的深刻內(nèi)涵把每一個人融入進來，體現(xiàn)著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思想。實現(xiàn)“國家富強、民族振興、人民幸福”這一偉大夢想，必須站在全局的高度來統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為其中的一個戰(zhàn)略目標，必須堅定不移地堅持并身體力行，這樣才能筑起“中國夢”的復(fù)興之路。綜上所述，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化從深層次來講正是一種追求城鄉(xiāng)發(fā)展公正、和諧的戰(zhàn)略思想，謀求的是城鄉(xiāng)居民共得共享，平等地參與到社會主義建設(shè)與改革中，更要平等地享受社會主義建設(shè)的福祉，追求社會的公正對待，城市和農(nóng)村人口都能享受到社會主義建設(shè)所產(chǎn)生的優(yōu)越性。我國正處在社會主義改革的攻堅區(qū)、深水區(qū)，雖然我國的經(jīng)濟總量位居世界第二位，但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民無法同等地享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利，因此在效率與公平問題上我們要更加注重公平。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略思想有助于社會公平的實現(xiàn)，為最終實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展而創(chuàng)造條件。

改革開放四十年論文篇4

　　改革開放實決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨的十一屆三中全會以來新時期最鮮明的特點。怎樣理解改革開放也是一場革命，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展?如何理解中國的發(fā)展離不開世界，建設(shè)中國特色社會主義的一項基本國策?弄清這些問題，對全面認識改革開放，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。

　　1978年中國共產(chǎn)黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期，從此黨領(lǐng)導(dǎo)全國各民族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命。

　　改革開放的目的，就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色的社會主義;就是要在引導(dǎo)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。

　　改革開放是一場新的偉大革命，但它不是一個階級推翻另一個階級意義上的革命，不是否定我們已經(jīng)建立起來的社會主義基本制度，而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放之所以實現(xiàn)了目的和效果的高度統(tǒng)一，就在于我們既堅定不移的進行改革開放，有堅定不移的堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義，堅決排除各種錯誤思潮、錯誤傾向的干擾，始終沿著正確方向前進。

　　30多年的偉大歷程和輝煌成就雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)新的必由之路;只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義;改革開放符合黨心民心，順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。毛概論文改革開放中國的發(fā)展離不開世界

　　當今的世界是開放的世界，這是對世界經(jīng)濟發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。中國的發(fā)展離不開世界，這是對中國經(jīng)濟發(fā)展歷史的深刻總結(jié)。中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命后變得落后了，一個重要的原因就是閉關(guān)自守。歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)一再告訴我們，關(guān)起門來搞建設(shè)、把自己孤立于世界之外是不行的，要發(fā)達起來，必須對外開放。實行對外開放也是充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，吸取人類文明成果，建設(shè)優(yōu)于資本主義的社會主義的需要。實行對外開放要處理好對外開放與獨立自主、自力更生的關(guān)系我們始終要把獨立自主、自力更生作為立足點，把增強我國革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗和重要原則。

　　公元1978年，是中華人民共和國歷史上具有里程碑意義的一年。在這關(guān)鍵的一年里，中國共產(chǎn)黨召開了生死攸關(guān)的十一屆三中全會，做出了“改革開放”的重大決策，奠定了隨后三十年間中國國力的持續(xù)快速發(fā)展，使中國真正的擺脫了貧窮落后的帽子，開始大步流星的走上了民族的偉大復(fù)興之路。

　　從1978到2008，三十年間我們的祖國和人民經(jīng)歷著一場翻天覆地的巨變，身處其中的每個人都在日新月異的改革變化中不斷發(fā)展，不斷驚奇。對于“改革開放”三十年這個話題，我相信我的父輩們會有更加細膩、更加生動的體會和感觸;對于我——一名90后的大學(xué)生來說，“改革開放三十年”留給我們的印象和震撼又是什么?作為一名大學(xué)生，對于國民生活的方方面面所知難免片面、膚淺，而對于“改革開放”我們又缺乏宏觀的理解和直觀的接觸，三十年間的歷史，對于我們只是浮光掠影的畫面，只是教科書中嚴謹而沉默的敘述。這三十年，究竟是怎樣的三十年呢?

　　改革開放的三十年，首先是思想解放的三十年。正是得益于“解放思想，實事求是”的方針領(lǐng)導(dǎo)，三十年來國人才從““””期間的保守、落后、偏執(zhí)的心態(tài)變得開明、積極、寬容，為“大國”意識的形成奠定了基礎(chǔ)。一切的改革，首先必須自思想始。正緣于此，從1978年伊始，我黨堅持“對內(nèi)改革，對外開放”的方針，不斷的引進、學(xué)習(xí)、消化世界范圍內(nèi)一切有益的、積極的意識形態(tài)，堅持與時代同步、與世界接軌，因地制宜取長補短，用這些先進理念指引我們的改革，才徹底搞活了計劃體制下日益困窘的局面，這才有了三十年間的快速發(fā)展。

　　三十年來，走“具有中國特色的社會主義”道路，是我們成功、獲勝、騰飛的法寶，是我們社會和諧、民眾安寧的根本保證。30年的風(fēng)雨兼程，中華民族以嶄新的姿態(tài)重新屹立于世界民族之林;30年的滄桑巨變，鑄就了華夏兒女近百

　　年的富強夢想!改革開放的三十年，就是中華民族永不屈服、永往高攀的歷史縮影。

　　細細的翻閱這段時光，常常忍不住嘆息：這是什么樣的國家、什么樣的民族啊!三十年的時間創(chuàng)造了多少奇跡，留給世人幾多感慨、幾多震撼?我們默默奉獻著的先輩們，究竟是怎樣的一代人?感慨于我們這一輩人的無知與狂妄，深深嘆息，然后又是莫名的期待：對于我們而言，“改革開放三十年”是一個和父輩共同的話題，一個打破代溝天塹的良好契機。無論怎樣，圍繞著這個令我們驕傲的話題，我們應(yīng)該有共同的自豪和心聲吧?

　　就這次的汶川大地震而談：汶川強地震給中國人民帶來了巨大災(zāi)難。在黨中央、國務(wù)院、中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一場抗罕見震救災(zāi)斗爭正在有序、有力、有效地展開。透視這場抗震救災(zāi)斗爭取得的明顯階段性成效，我們深切感受到，科學(xué)發(fā)展觀的有力指導(dǎo)，中國特色社會主義體制的突出優(yōu)勢，經(jīng)濟實力顯著增強的物質(zhì)保證，民族凝聚力不斷提升的強大力量，這一切都為奪取抗震救災(zāi)的全面勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。通過抗震救災(zāi)斗爭的檢驗，改革開放30年取得的巨大成就得到了進一步印證。

　　以人為本的執(zhí)政理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，而對人生命的尊重則是以人為本理念的最根本最基礎(chǔ)的內(nèi)涵。地震發(fā)生后，黨中央迅即指示“盡快搶救傷員，確保災(zāi)區(qū)人民生命安全”，胡錦濤先后3次主持召開中央政治局會議，研究部署抗震救災(zāi)工作，并于5月16日親臨災(zāi)區(qū)，慰問干部群眾，看望一線官兵、公安民警和醫(yī)護人員;溫家寶第一時間奔赴災(zāi)區(qū)，迅速果斷高效地指揮抗震救災(zāi)，樹立了敬民親民愛民的良好形象，彰顯了以人為本、人民利益高于一切的執(zhí)政理念，為奪取抗震救災(zāi)勝利提供了根本保障。

　　務(wù)實高效的政治優(yōu)勢。我國是自然災(zāi)害多發(fā)的國家，之所以能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難，奪取一次又一次勝利，一個重要原因就是擁有其他國家難以比擬的政治優(yōu)勢。比如，強大的動員能力，快速的反應(yīng)能力，高度統(tǒng)一的組織能力，科學(xué)有序的協(xié)調(diào)能力。地震爆發(fā)后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及時到位、有力指揮，各級抗震救災(zāi)組織迅速成立展開工作，應(yīng)急預(yù)案立即啟動實施，人民軍隊快速全面介入，各級各部門通力協(xié)作，社會各界大力支援。

　　日漸雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。持續(xù)快速健康的經(jīng)濟發(fā)展，是我國改革開放30年取得的最顯著成就。這給我們今天抗震救災(zāi)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。地震發(fā)生以來，政府和社會各界對抗震救災(zāi)的支持力度持續(xù)加大，各界捐款捐物的熱情不斷高漲。想想：如果沒有改革開放30年來綜合國力的增強，沒有物質(zhì)產(chǎn)品的日益豐富，面對這場國難，我們很難想像會是什么局面。

　　不斷提升的國民素質(zhì)。突如其來的地震災(zāi)害，檢驗著政府的危機處理機制和應(yīng)對能力，也考驗著國民素質(zhì)。地震雖然震垮了房屋、橋梁和道路，但同時也凝聚了民眾的愛心、良知和社會責(zé)任感。在抗震救災(zāi)中，我們收獲了太多感動。全國人民與災(zāi)區(qū)群眾的心連心，以各種方式為受災(zāi)群眾獻策出力、祝福祈禱，都凸現(xiàn)了人性的回歸、社會責(zé)任感的增強、民族凝聚力的提高。

　　百折不撓的民族意志力。面對每一次災(zāi)難，我們在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的共同努力下，憑著鋼鐵般的堅強意志和攻無不克的英雄氣概，都能一次次戰(zhàn)勝災(zāi)害，重建美好家園。英勇的人民子弟兵和全國各地救援隊克服災(zāi)區(qū)路不通、電不通、水不通、通訊中斷等種種困難，不分白天黑夜與風(fēng)雨搏斗，與死神抗爭，與時間賽跑，為生命接力，靠手挖肩扛，硬是從一堆堆泥瓦砂石中，從一堆堆廢墟中救出了一條條鮮活的生命。在共同抗擊自然災(zāi)害中凝聚起來的這種鋼鐵般的意志，是民族精神、時代精神的集中體現(xiàn)，它根植于13億中國人民的心中，涵蘊著戰(zhàn)無不勝的強大力量，預(yù)示著中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的前途和希望.

改革開放四十年論文篇5

　　改革開放40年，中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的偉大成就，中國快速地發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體和第一大貨物貿(mào)易國，被稱為經(jīng)濟增長的中國奇跡。這些成績的取得和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，尤其是中國通過改革開放，快速從一個農(nóng)業(yè)國成長為世界第一工業(yè)大國、第一制造大國，并引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)競爭格局和分工體系的深刻變化。如何系統(tǒng)梳理和客觀評價40年來中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史成就，明晰未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展航向，是我們站在新的歷史起點上必須解答的重要課題。

　　改革開放40年中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就回顧

　　改革開放40年是一幅波瀾壯闊的畫卷，人們可以從很多角度對其歷史進程和成就進行解讀。如，黃群慧(2023)以市場化改革為階段劃分標準，梳理中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和要素變革，把40年改革開放進程劃分為三個階段，一是社會主義市場經(jīng)濟方向探尋階段(1978-1993 年)，二是社會主義市場經(jīng)濟構(gòu)建完善階段(1994-2023年)，三是全面深化改革的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)新時代(2023年之后)。王岳平(2023)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的角度劃分為四個階段，一是改革開放初期至上個世紀80年代中期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“撥亂反正”階段;二是上世紀80年代中期至上世紀末以消費升級驅(qū)動的輕工業(yè)為主導(dǎo)的階段，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上步入了正常演變的軌道;三是21世紀頭10年以投資主導(dǎo)的重化工化階段;四是2023年以來以追求高質(zhì)量為主要特征的高加工度化與服務(wù)化階段。這里試圖從驅(qū)動力的角度進行劃分，重點分析不同時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉及階段特征。主要包括三個階段，第一階段(1978-2000年)，是一個以加快改革為動力釋放改革紅利的發(fā)展階段;第二個階段(2001-2023 年)，是一個以擴大開放為標志釋放開放紅利的發(fā)展階段;第三個階段(2023年以后)，是一個以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展為主題釋放創(chuàng)新紅利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。

　　(一)1978-2000年：以加快改革為主要動力階段

　　1978年改革開放一聲驚雷在安徽小崗村拉開序幕。十一屆三中全會明確了改革開放的總基調(diào)，把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1980年，城市改革全面展開，重點是土地改革、國企改革、科技體制改革等，逐步放開搞活、釋放巨大的生產(chǎn)力。并在創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)方面，鼓勵“殺出一條血路”。到1992年，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標基本確立。隨后召開的十四屆三中全會也明確了金融市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場和信息市場等市場體系培育的要求，促進公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局。這一階段，長期以來束縛我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想、理念和體制機制障礙得到極大掃除，全社會生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力得到極大釋放，除少數(shù)年份外，經(jīng)濟得到快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。

　　從經(jīng)濟總量看，這一時期我國國內(nèi)生產(chǎn)總值得到快速躍升，從1978年3678億元增長到2000年的超過10萬億元，跨越了兩個數(shù)量級。按GDP排名，我國經(jīng)濟總量居世界位次穩(wěn)步提升，對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高，從1978 年的第10名上升到第6位，提升了4 個位次。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，這一時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的27.7：47.7：24.6調(diào)整至2000年的16.4:50.2：33.8，呈現(xiàn)出快速工業(yè)化的特征。分行業(yè)看，在改革開放初期，受家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制紅利效應(yīng)，農(nóng)業(yè)制度變革的驅(qū)動力顯著，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提升顯著，從1978年的353元/人快速增長到1985年的820元/人，增加了1.3 倍，這一時期第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重也比較高，由1978年的27.7%上升到1984年的31.5%，期間，1982 年達到最高點，占GDP的32.8%。此后，隨著工業(yè)化的深入推進，農(nóng)業(yè)占比才逐漸下降，2000年已降至16.4%，約為1982年的一半。工業(yè)占比穩(wěn)中有升，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。總體上矯正了計劃經(jīng)濟時代重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略造成的結(jié)構(gòu)失衡特點，形成了以滿足基本生活需求驅(qū)動的紡織、縫紉、服裝、食品等輕工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長，輕工業(yè)在工業(yè)中的比例1978年為43%，到1981年就已經(jīng)超過50%，并一直在50%上下波動一直到2000年。第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食、居民服務(wù)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域增長較快，連鎖經(jīng)營等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDP比重提升超過9個百分點。

　　從產(chǎn)業(yè)體系看，到上個世紀末，我國已經(jīng)基本建成獨立完整的，有一定競爭能力的產(chǎn)業(yè)體系， 涵蓋國民經(jīng)濟各行各業(yè)，并保持快速增長，在輕工業(yè)領(lǐng)域擁有一批量大面廣的民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，競爭優(yōu)勢突出，在重化工業(yè)領(lǐng)域，一批國有企業(yè)快速壯大，并加快“走出去”部分，做好了擁抱全球大市場，整合全球資源的準備。

　　(二)2001-2023年：以擴大開放為主要動力階段

　　2001年加入WTO是中國改革開放進程中非常突出的大事件。事實上，在2000年中國就已將“走出去”戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，但只有加入WTO，融入全球大市場分享全球化紅利，中國制造的成本、性價比、門類齊全和規(guī)模化生產(chǎn)等優(yōu)勢才得到極大的發(fā)揮，中國快速成為世界工廠，多種產(chǎn)品出口額躍居世界第一，甚至以高科技產(chǎn)品為口徑的全球出口排名中超過美國躍居第一并保持長期順差，2005年就已超過2000億美元，并加速從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進。值得一提的是，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長石廣生于2001年在多哈簽署《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》的日子正是11月11日，和現(xiàn)在以電子商務(wù)為代表，在全中國范圍內(nèi)興起并連續(xù)多年刷新成交記錄的大型購物促銷狂歡日“雙11”正好是同一天，歷史就是這么巧合。

　　從經(jīng)濟總量看，這一時期我國國內(nèi)生產(chǎn)總值在10萬億元級的平臺上繼續(xù)快速增長，從2000年10萬億元增長到2023年的接近54萬億元， 增長了4倍多。按GDP排名，我國經(jīng)濟總量居世界位次實現(xiàn)新的跨越，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，成為全球經(jīng)濟增長的第一發(fā)動機和重要引擎，并于2023年超過日本，躍居世界第二位，相比2000 年繼續(xù)提升了4個位次。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，這一時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2000年的16.4:50.2:33.8優(yōu)化至2023年的10.1:45.3:44.6，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDP比重上升明顯，累計提高接近11個百分點， 幾乎每年提高1個百分點，農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比分別下降6.2和4.9個百分點。其中，2023年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟中吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的助推器和吸納就業(yè)的穩(wěn)定器。這一階段，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出鮮明的重化工化特征，特別是居民消費升級進入新階段，城鎮(zhèn)居民需求由過去的以吃穿用為主轉(zhuǎn)向汽車、住宅等耐用消費品為主，帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化工業(yè)轉(zhuǎn)型。與此同時，這一階段出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略取得巨大成效。加入WTO以后，中國出口增長率連續(xù)多年在30%以上，到2009年中國出口貨物貿(mào)易總量超越德國位居世界第一，2023年中國貨物進出口總量超過美國成為世界第一，占世界貨物貿(mào)易總量的比例達到11%(劉偉和蔡志洲，2023)。利用外資額連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位、全球第二，2023年達到1310億美元。

　　從產(chǎn)業(yè)體系看，得益于擴大開放的紅利，中國經(jīng)濟的外向度極大提升，中國制造業(yè)不斷發(fā)展壯大， 世界230多個國家和地區(qū)都能見到“中國制造”的身影，2023年以后中國就已成為世界第一制造大國， 2023年中國制造業(yè)占全球比重高達26.7%，幾乎是排名第二的美國和第三的日本的總和。在聯(lián)合國工業(yè)大類目錄中，中國是唯一擁有所有工業(yè)門類制造能力的國家，在500多種工業(yè)品種有220多種產(chǎn)量位居全球第一(魏際剛， 2 0 15)。并且，通過積極參與全球價值鏈國際分工，深度融入經(jīng)濟全球化，中國產(chǎn)業(yè)體系的開放性和全球產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)不斷增強，既快速地推進了自身的經(jīng)濟增長和工業(yè)化進程，又對全球產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建做出了巨大貢獻。

　　(三)2023年至今：以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力階段

　　黨的十八大以后，中國全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，創(chuàng)新成為新發(fā)展理念之首和推動經(jīng)濟增長的第一動力。2023年中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》， 著力破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接“四個對接”，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。2023年中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確提出“三步走”戰(zhàn)略目標和發(fā)展路徑。

　　這一時期，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的階段性特征。從經(jīng)濟發(fā)展看，雖然我國經(jīng)濟總量突破82萬億元大關(guān)， 并不斷縮小與世界第一經(jīng)濟大國美國的差距，約為美國的66%左右， 但中國經(jīng)濟增速明顯放緩，已經(jīng)從10%以上的高速區(qū)間下降到6%— 8%的中高速增長區(qū)間，2023—2023 年經(jīng)濟增速分別為7.8%、7.3%、6.9%、6.7%和6.9%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化趨勢明顯，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重迅速提升，并成功地實現(xiàn)了“兩級跳”，一是2023 年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，在三次產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)增加值躍居首位;二是2023年服務(wù)業(yè)增加值首次超過第一、第二產(chǎn)業(yè)之和，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重突破50%大關(guān)。2023—2023年，按可比價格計算的服務(wù)業(yè)增加值增速， 分別快于GDP增速0.7個、第二產(chǎn)業(yè)增加值增速0.8個、工業(yè)增加值增速1.0個百分點。到2023年第4季度，服務(wù)業(yè)增加值的增速連續(xù)14個季度超過第二產(chǎn)業(yè)增速，連續(xù)15個季度超過GDP增速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從2023年的9.3:44.0：46.7調(diào)整至2023年的7.9:40.5：51.6。服務(wù)業(yè)正在成為新時期我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力，成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的新依托。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動的大背景下，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。黨的十九大報告指出， 我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。我國產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入， “大物移智云”等新一代信息技術(shù)和生物、新能源革命成果不斷應(yīng)用，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強勁，新產(chǎn)業(yè)、新動能不斷涌現(xiàn)，并帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的改善和提升，有利于中國經(jīng)濟向中高端水平邁進(盛朝迅， 2023)。根據(jù)最新發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》，我國在128個經(jīng)濟體中名列第17位，成為第一個躋身全球20強的中等收入經(jīng)濟體。從創(chuàng)新投入看，我國研發(fā)經(jīng)費支出繼2023年超過德國后，2023年又超過日本，目前已成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國家。從創(chuàng)新產(chǎn)出看，我國發(fā)表SCI論文數(shù)量連續(xù)8年位居世界第二、發(fā)明專利受理數(shù)連續(xù)7年位居世界首位。我國高科技產(chǎn)品出口占制成品出口比重為25%，排名均高居全球首位。

　　主要經(jīng)驗啟示

　　40年來，我國根據(jù)自身的實際情況和發(fā)展階段變化，始終堅持和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制， 遵循“改革—開放—創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，不斷深化改革開放，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條符合中國國情、具有中國特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級之路，在世界產(chǎn)業(yè)史上書寫了濃墨重彩的“中國篇章”，積累了很多寶貴經(jīng)驗。

　　正確處理政府和市場關(guān)系，發(fā)揮好兩個作用。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級取得的成就，是政府和市場充分互動的結(jié)果，是尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場資源配置決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的結(jié)果。這其中，中國式產(chǎn)業(yè)政策通過補貼、稅收、法規(guī)等形式直接支持、扶持、保護或者限制某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟趕超，對中國改革開放40年的巨大成就功不可沒。既符合中國國情，也是美國、日本、德國等發(fā)達國家的通行做法。

　　深化體制改革，有效激發(fā)市場主體的發(fā)展活力和創(chuàng)造力。改革是我國社會主義事業(yè)不斷取得成功的重要法寶。改革開放以來，我國沿著社會主義市場經(jīng)濟方向，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展主要矛盾和瓶頸制約， 聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革、商品和要素市場改革、政府行政管理制度改革和國有企業(yè)改革這四大重點領(lǐng)域，出臺了一系列有針對性的政策措施， 逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快構(gòu)建公平競爭、透明開放的市場環(huán)境，有效保護和激發(fā)了各類經(jīng)濟主體的創(chuàng)新積極性， 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的制度環(huán)境(何立峰，2023)。

　　擴大對外開放，堅定不移融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。開放合作是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。我國開放遵循由點到面循序漸進的開放路徑，從沿海起步，由東向西漸次推進，最終形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全方位開放新格局。我國堅持引資引技引智并舉，在引進外資的同時，不斷擴大先進技術(shù)、理念、人才、經(jīng)營管理和模式等“溢出效應(yīng)”，并把開放的大門越打越開，開放領(lǐng)域從制造業(yè)逐步向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)延伸，市場準入條件不斷放寬，加快形成高水平深層次開放新態(tài)勢。我國還堅持“引進來”與“走出去” 相結(jié)合，在提高“引進來”質(zhì)量的同時，加快推進“走出去”步伐，特別是十八大以來，以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新對外合作內(nèi)容和方式，加大國際產(chǎn)能合作力度，推動我國從貿(mào)易大國到投資大國、從商品輸出到資本、技術(shù)、服務(wù)輸出轉(zhuǎn)變，深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，我國向來高度重視技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，早在20世紀80年代鄧小平同志就提出“科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力”。隨后，我國先后制定了“科教興國”“提高自主創(chuàng)新能力”“建設(shè)創(chuàng)新型國家”等一系列戰(zhàn)略。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把創(chuàng)新提高到前所未有的高度，我國在科技研發(fā)投入、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新升級版等方面出臺一系列有針對性的政策，積極構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新生態(tài)和環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　未來方向前瞻

　　改革開放40年，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得輝煌成就，積累了寶貴的經(jīng)驗。但也要看到，目前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于全球價值鏈中低端水平，新動能規(guī)模較小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升任重道遠，主要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)缺失，大而不強、大而不優(yōu)等問題仍然很突出。下一步要按照黨的十九大的部署，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“一條主線”、面向國內(nèi)國外“兩個市場”、加快推動質(zhì)量、效率和動力“三大變革”，著力構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源“四個協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)體系，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強我國產(chǎn)業(yè)的競爭力和整體實力。

　　一是堅持“一條主線”深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。努力增加制度供給，加快完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，保護和激發(fā)企業(yè)家精神，最大程度激發(fā)各類市場主體活力。繼續(xù)完善要素市場化配置，通過財稅、金融、投融資、戶籍制度等方面改革，促進要素自由流動， 提高資源配置效率。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。抓好重點領(lǐng)域去產(chǎn)能，統(tǒng)籌做好去杠桿、降成本、補短板各項工作，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提高供給體系質(zhì)量和效率。促進新動能持續(xù)快速發(fā)展， 推動生產(chǎn)、流通、消費模式深刻變革，在中高端消費、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育更多新增長點。

　　二是面向“兩個市場”充分利用全球市場資源。要堅持產(chǎn)業(yè)為民，發(fā)揮國內(nèi)市場規(guī)模巨大優(yōu)勢， 牢牢把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要提供堅實保障。同時，進一步完善對外開放體制機制，對接全球高水平國際貿(mào)易投資規(guī)則和做法，縮短負面清單長度，加快建設(shè)自由貿(mào)易港，促進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口競爭力，推動貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。持續(xù)舉辦進口博覽會，搭建與世界深化開放合作的新平臺，不斷增強全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源整合能力。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬外資市場準入，擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放。完善走出去服務(wù)保障機制，堅持引進來和走出去并重， 以“一帶一路”建設(shè)為重點促進國際技術(shù)和產(chǎn)能合作，推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際化布局，支持企業(yè)更好融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

　　三是加快“三大變革”推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要適應(yīng)階段變化， 調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的考核指標，從原來主要考核經(jīng)濟增長速度、規(guī)模等數(shù)量指標轉(zhuǎn)向考核全要素生產(chǎn)率、稅收貢獻、就業(yè)、利潤等經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指標。要系統(tǒng)推進先進制造、壟斷行業(yè)、流通等領(lǐng)域改革，加快發(fā)展先進制造、數(shù)字信息、高端研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等高生產(chǎn)率行業(yè)，以高生產(chǎn)率行業(yè)替代低生產(chǎn)率行業(yè)， 實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟行業(yè)效率提升。要推進壟斷行業(yè)、國有企業(yè)和要素市場改革，優(yōu)化資源配置，提高人力資本素質(zhì)，激發(fā)土地、金融等要素活力，全面提高經(jīng)濟的投入產(chǎn)出效率。要深入推動流通革命，加強智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新品牌，打通流通“中阻梗”，切實提高流通效率。通過質(zhì)量變革提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育形成“中國品牌”，獲取更大的市場規(guī)模和附加值，推動我國產(chǎn)業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的重大轉(zhuǎn)變。通過效率變革強化設(shè)計和新產(chǎn)品研發(fā)，著力培育自主品牌和打造營銷網(wǎng)絡(luò)，推動我國產(chǎn)業(yè)由單純加工制造向設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)等價值鏈中高端延伸，提升勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。通過動力變革著力將產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動，推動中國制造向“中國智造”和“中國創(chuàng)造” 轉(zhuǎn)變。

　　四是促進“四個協(xié)同”構(gòu)建有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。要改革現(xiàn)有科技體系，真正釋放科研人員活力， 提高企業(yè)科研決策話語權(quán)，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研金介用深度合作、軍民融合、開放共享的創(chuàng)新體系，著力攻克一批制約我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)和關(guān)乎未來發(fā)展的前沿技術(shù)。繼續(xù)開放創(chuàng)新，通過參與國際分工，引進國際領(lǐng)先企業(yè)，獲得知識與技術(shù)的溢出。要加快現(xiàn)代金融要素培育。支持現(xiàn)代金融機構(gòu)通過資本紐帶構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，發(fā)揮現(xiàn)代金融的資本媒介功能、跨期風(fēng)險配置、財富管理、并購重組和高效支付服務(wù)等功能降低信息和交易成本，促進各類生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，分散科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，從而促進科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟發(fā)展。要加大教育和人力資源開發(fā)。厚植創(chuàng)新沃土， 重點加強企業(yè)家人才、科技領(lǐng)軍人才、中高端技能人才等“三類人才”的教育和培養(yǎng)，吸引和培育一大批有經(jīng)驗和影響力的復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊投身實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)人力資本積累和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同。同時，通過重塑產(chǎn)學(xué)研合作機制，改革不合理的金融體制和教育體制，破除制約要素流動的不合理障礙，優(yōu)化要素配置，提升要素效率，增強人力資本提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性， 提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟效能，形成實體經(jīng)濟與高端要素協(xié)同發(fā)展的有效機制。

改革開放四十年論文篇6

改革開放以來，隨著出國留學(xué)人數(shù)的迅速增長，大學(xué)生的留學(xué)狀況和和留學(xué)意向都悄然發(fā)生著改變.本項目研究前期，曾采用問卷調(diào)查的方式，以江蘇三所高校的大學(xué)生作為調(diào)查對象，對當代大學(xué)生的留學(xué)意向進行了調(diào)查研究.研究發(fā)現(xiàn)，當代大學(xué)生留學(xué)意愿很高，大多來源于對于出國留學(xué)較高的價值判斷、美好的憧憬、父母的愿景、盲目的從眾心理以及國內(nèi)巨大的就業(yè)壓力.其意向也表現(xiàn)出盲目跟風(fēng)、憂慮不安、過度依賴等問題.如果將我國改革開放至今的三十年按照年代劃分為改革開放初期至80年代末、90年代和21世紀三個階段，我國大學(xué)生的出國留學(xué)意向伴隨留學(xué)背景及留學(xué)現(xiàn)象的變化，也呈現(xiàn)出變遷的過程.

1研究方法

本研究主要采用對文獻法和訪談法兩種研究方法.文獻資料來源于自改革開放以來有關(guān)出國留學(xué)方面的研究論文、期刊和報道等.深度訪談主要是應(yīng)用于對于前兩個階段大學(xué)生留學(xué)意向的研究.研究選取了五位訪談對象，都是大學(xué)畢業(yè)后出國留學(xué)，一位是80年代出國留學(xué)、兩位是90年代有過留學(xué)經(jīng)歷，一位21世紀的海外留學(xué)生，以及一位準備出國留學(xué)的在校大學(xué)生.訪談在征得被訪者同意之后，全程錄音.每次訪談之后，將訪談錄音整理成文字資料.此外，結(jié)合通過問卷調(diào)查所獲得的21世紀當代大學(xué)生出國留學(xué)意向的研究結(jié)果，整理研究改革開放以后三個階段中，大學(xué)生留學(xué)意向的變化脈絡(luò).

2研究結(jié)果

2.1第一階段：

“初醒”改革開放以來，我國留學(xué)工作逐漸恢復(fù)，在“廣開渠道，力爭多派”的留學(xué)政策方針的指導(dǎo)下，留學(xué)生在人數(shù)方面較之改革開放之前實現(xiàn)快速增長，據(jù)統(tǒng)計，自從一九七八年擴大派出留學(xué)人員以來，截止到1982年1月共派出留學(xué)人員七千多人.80年代初，留學(xué)生大多是經(jīng)過嚴格挑選后公費派出，國家希望通過這種方式在一定程度上緩解“文革”后人才斷層的危機，他們以外出留學(xué)和出國考察形式學(xué)習(xí)先進知識，增長見識，之后回國效力，但是這部分群體數(shù)量很少，分布也較為集中，多集中在沿海及發(fā)達城市的知名高校，專業(yè)分布也以理工科為主.他們當中學(xué)習(xí)自然科學(xué)的占80%以上；學(xué)習(xí)和研究語言的占16%，學(xué)習(xí)社會科學(xué)的只占4%.隨著對外開發(fā)政策的不斷深入，出現(xiàn)了留學(xué)熱潮.以中國科學(xué)院為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，1986年5300名在讀研究生中，至少65%已經(jīng)向國外有關(guān)單位聯(lián)系或報考TOEFL；1985年一至十月份，自費公派出國研究生141人，占1985年研究生錄取總數(shù)的8%.但伴隨著也萌生出出國留學(xué)優(yōu)于國內(nèi)學(xué)習(xí)、“出國是好樣的”等觀念.[2]與此同時，自費留學(xué)開始興起，但人數(shù)很少，大眾層面的留學(xué)還沒有大范圍普及，個人自費留學(xué)也處在“睜眼看世界”的階段，多數(shù)留學(xué)生出國就是為了增長新閱歷，以學(xué)習(xí)外國的語言等為主.20世紀80年代，中國剛剛走上改革開放的道路，留學(xué)還不流行，公費和自費留學(xué)的人數(shù)都很少，我在工作期間突然就萌生了想去國外看看的想法，并不是有什么特定的目的，只是想增長一些見識，多一種經(jīng)歷，自己經(jīng)過一段時間的準備，順利通過了復(fù)旦大學(xué)語言班的考核，成功申請了德國科隆大學(xué)，但是當時留學(xué)沒有語言基礎(chǔ)，在國外也是以學(xué)習(xí)語言為主，順便見識一下國外的基礎(chǔ)設(shè)施水平.（受訪者唐先生，80年代出國，德國科隆大學(xué)）對于那個年代的留學(xué)生而言，他們剛剛從封閉中走出來，甚至當時社會上排外的心理還普遍存在，敢于大膽走出國門的人需要相當?shù)挠職夂推橇�，此外，長期的隔閡下，國人根本不知國外整體是什么情況，更不了解國外教育情況.對他們而言，出國的意義遠大于留學(xué).

2.2第二階段：

“成長”在社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸確立的時代背景下，我國的開放程度不斷深化，特別是黨的十三屆七中全會，科學(xué)地規(guī)劃了“八五”期間和1991-2000十年間我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標.國家人事部加制定了一系列有關(guān)海外留學(xué)人員歸國的優(yōu)惠政策和措施，努力拓寬留學(xué)人員為國家服務(wù)的渠道.加之80年代出國留學(xué)精英的回歸，民眾對國外具體情況的認知也逐漸清晰，許多錯誤、偏激的觀念也逐漸被糾正.許多年輕人看到了國內(nèi)外的差距，立志走出國門“師夷長技”，學(xué)習(xí)發(fā)達國家先進的生產(chǎn)技術(shù)，國外相對較好的學(xué)習(xí)科研條件、先進的教育設(shè)備及學(xué)術(shù)自由的學(xué)習(xí)氛圍、發(fā)達的經(jīng)濟條件和對自身專業(yè)寬松的擇業(yè)范圍都成為年輕人走出國門的重要原因，出國留學(xué)人數(shù)進一步增長.自己出國的原因很簡單，完全是看到自己身上肩負的責(zé)任，懷著報效祖國的一腔熱情去學(xué)習(xí)國外的真東西，因為對機械制造這個行業(yè)來講，當時國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和實驗設(shè)備都無法為相關(guān)行業(yè)的科研創(chuàng)新提供必要的條件，而日本有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，在機械制造行業(yè)享譽世界，那個年代的留學(xué)就是為了學(xué)到最先進的技術(shù)，帶回國家，為國家工業(yè)的振興提供相關(guān)的技術(shù)支持，自己是這樣，身邊很多人也是這樣.（受訪者鐘先生，90年代出國，本科畢業(yè)后考取日本工業(yè)大學(xué)）90年代，許多外資企業(yè)進入中國，一些新興行業(yè)也開始在中國生根發(fā)芽，國內(nèi)教育內(nèi)容相對傳統(tǒng)，水平相對滯后，很多時候無法滿足市場的需求，國外管理學(xué)術(shù)界則百家爭鳴，先進的管理理論遍地開花.

另外90年代，海外的一些院校也開始放寬了對中國考學(xué)生的限制，越來越多的中國學(xué)生選擇出國留學(xué)，加上想要改變自己的強烈主觀愿望，便選擇了商科在上業(yè)界排名首位的哈佛商學(xué)院去學(xué)習(xí).（受訪者錢先生，90年代出國，本科畢業(yè)后考取哈佛商學(xué)院）90年代，自費留學(xué)已經(jīng)屢見不鮮，留學(xué)無論從規(guī)模還是區(qū)域范圍上都有了很大程度的提升，人數(shù)的增加是最直觀的的表現(xiàn)，大學(xué)生的留學(xué)意向表現(xiàn)得日趨強烈.其次就表現(xiàn)在區(qū)域的擴展，留學(xué)人員的分布不再僅僅局限于沿海及發(fā)達城市，全國各個省、市，無論知名高�；蚴瞧胀ǜ咝＞�有分布，專業(yè)也從以理工科為主變得更為多元化，金融、工商管理、會計、計算機、網(wǎng)絡(luò)等實用型學(xué)科均有涉及.隨著留學(xué)活動、留學(xué)形式和留學(xué)人員群體的不斷擴展，中國留學(xué)生逐漸成為中國與世界溝通的橋梁，成為中國對外開放、了解世界的先鋒.但同時，面對國外更高的經(jīng)濟水平，更好的生活條件，“國外月亮圓”的思想也漸漸萌發(fā)，“學(xué)成是否歸國”成為了許多留學(xué)人員考慮的問題，國家面臨大規(guī)模“人才流失”.改革開放以來大批的留學(xué)人員學(xué)成歸國效力，但也出現(xiàn)了嚴重的人才流失現(xiàn)象.據(jù)統(tǒng)計，截止1996年回國留學(xué)人員(主體是公派)僅占出國留學(xué)人員的30%.[4]留學(xué)生的回歸問題也成為了90年代熱議的焦點.針對這個問題，1992年，鄧小平視察珠海留學(xué)人員高科技企業(yè)時說，所有出國學(xué)習(xí)的人，希望他們都回來，不管他們過去政治態(tài)度如何，回來就妥善安排工作.告訴他們“要做出貢獻，還是回國好”.1993年，國家出臺了“支持留學(xué)，鼓勵回國，來去自由”的出國留學(xué)方針，鼓勵留學(xué)者學(xué)成歸來，報效祖國.留學(xué)政策的轉(zhuǎn)變推動了留學(xué)事業(yè)的進一步發(fā)展，在普通大學(xué)生中間開始了新一輪“留學(xué)熱”.

2.3第三階段：

多元化2000年以后，國內(nèi)自費留學(xué)規(guī)模越來越大，出現(xiàn)“井噴式”爆發(fā).根據(jù)《中國留學(xué)發(fā)展報告(2023)》顯示，中國已成為世界留學(xué)生輸出第一大國.“2023年度中國出國留學(xué)人員為45.98萬人，同比增長了11.09%；從1978年到2023年，中國出國留學(xué)的人數(shù)累計已達351.84萬人次.從2000年到2023年，15年間中國留學(xué)人員人數(shù)增長迅速，年均增長率接近22%.”[5]中國經(jīng)濟的迅速騰飛要求大量高水平人才的迅速成長，然而國內(nèi)教育水平尚不能滿足國家對于高級人才的需求，中國的教育能力與國際地位嚴重不相稱，整個教育體系也屢遭詬病，隨著留學(xué)機制的成熟和留學(xué)中介的發(fā)展，加上英語的普及和教育全球化的推動，留學(xué)低齡化的趨勢開始出現(xiàn)，許多有條件的家長都把孩子送到教育先進的發(fā)達國家讀本科，甚至是讀中學(xué)，改變著留學(xué)的年齡結(jié)構(gòu).留學(xué)是一種深造方式，因為向往國外高精尖的技術(shù)水平和自由的生活方式，所以選擇了出國留學(xué)這條路，近幾十年中國經(jīng)濟騰飛，各行各業(yè)顯現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象，但國內(nèi)外差距仍然很大，企業(yè)和高校作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，起著不可替代的作用，但國內(nèi)現(xiàn)狀卻是小企業(yè)眾多，知名大企業(yè)很少；高校眾多，能夠出科研成果的很少.

許多人都選擇國外高校，確實是有現(xiàn)實的需求存在，當然也有鍍金的心理因素，畢竟國內(nèi)外的差距是真真切切存在的.（受訪者馮先生，2003年出國，日本上智大學(xué)）目前就讀于東南大學(xué)法學(xué)系的陳同學(xué)則認為，出國留學(xué)的目的還是為了更好地就業(yè)，擁有了‘海歸’光環(huán)在很多時候更能在同等水平的求職者中脫穎而出，在工作單位和工資待遇方面也會比國內(nèi)剛畢業(yè)的大學(xué)生要好一些.如果我有海外留學(xué)背景的話，職場這條路可能會走的更加順利.（受訪者陳同學(xué)，打算畢業(yè)后出國留學(xué)）21世紀以來，越來越多的大學(xué)生擁有強烈的出國留學(xué)意向，其中自費留學(xué)成為了主力軍.留學(xué)目的也從學(xué)習(xí)技術(shù)，報效國家變得五花八門，多種多樣，接受更好的教育、更好的實現(xiàn)職業(yè)理想、獲得成就認可、對國外環(huán)境和生活的向往、受外界環(huán)境和人員影響、家庭的期盼和父母的決定、為找好工作積累“資本”等都成為了許多年輕人選擇國外留學(xué)的原因.2001年，中國加入世界貿(mào)易組織，面對全球化競爭，我國對高層次人才，特別是國際化商務(wù)人才的需求越來越大，商科也成為21世紀后留學(xué)的熱門學(xué)科.因此，商科曾一度成為21世紀留學(xué)的熱門專業(yè).隨著國家社會經(jīng)濟、生活水平的迅猛發(fā)展，多數(shù)出國留學(xué)的大學(xué)生也會選擇回國發(fā)展.留學(xué)歸來的各行各業(yè)的精英們在社會上扮演著重要的角色，“海歸”在就業(yè)市場也備受熱捧，導(dǎo)致國內(nèi)留學(xué)一度火熱.近年來留學(xué)人數(shù)日趨穩(wěn)定，商科等熱門專業(yè)也逐步降溫，熱度背后，我們也發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的大學(xué)生也慢慢在尋求理性的回歸，理性地選擇和對待留學(xué).

3總結(jié)

3.1意向的強烈化

從改革開放發(fā)展至今，在留學(xué)意向上，80年代、90年代和新世紀以來，三個不同階段的出國留學(xué)者表現(xiàn)出顯著地變化和巨大的差異，似近代留學(xué)發(fā)展的縮影.改革開放初期，出國留學(xué)是精英化的學(xué)習(xí)路線，選擇出國深造的大學(xué)生鳳毛麟角，發(fā)展至現(xiàn)在越來越多的大學(xué)生具有留學(xué)意向，且意向也越發(fā)強烈.從每年增長的留學(xué)人數(shù)，從出國留學(xué)人員的區(qū)域和畢業(yè)學(xué)校的差異，從越來越多的大學(xué)生選擇自費方式出國留學(xué)等方面都能夠看出國留學(xué)越來越平民化，大學(xué)生的出國留學(xué)意向也越來越強烈.

3.2意向多樣化

意向的多樣化主要表現(xiàn)為出國目的的多樣化和選擇的多樣化.改革開放初期的留學(xué)是大膽的、超前的，更多是為了語言的學(xué)習(xí)和宏觀了解整個世界經(jīng)濟形勢下中西方的差異.90年代以后，出國留學(xué)是為了“師夷長技”，學(xué)習(xí)國外更加先進的技術(shù).然而2000年以來，大學(xué)生紛紛都把留學(xué)看成一個更好的選擇，去國外學(xué)習(xí)、交流、鍍金，見識更廣闊的世界，體驗國外的文化和生活，為了提升學(xué)術(shù)水平、增強綜合素質(zhì)和拓寬國際視野.留學(xué)目的變得多樣化，不一而足.大學(xué)生出國留學(xué)意向的選擇方面也變得日益多樣化.例如留學(xué)國家和專業(yè)的選擇.之前發(fā)達國家名校和相關(guān)頂尖學(xué)科是他們的首選，而現(xiàn)在已逐漸打破名校和專業(yè)的壁壘.

3.3意向復(fù)雜化

從改革開放發(fā)展至今，大學(xué)生出國留學(xué)意向也從原先的較為單純，變得越來越復(fù)雜化了.隨著國家的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和水平都得到了明顯的提升，出國不再是精英的出路，平民化、大眾化的出國留學(xué)走向，讓留學(xué)者清晰的自我認知和堅定的留學(xué)信念，在當今多元化思潮的沖擊下，也參雜了不少“雜質(zhì)”.大學(xué)生的留學(xué)意向變得更為復(fù)雜，不少大學(xué)生因為盲目的從眾心理出國；為了父母的意愿出國；因為成績不佳而選擇出國；為了所謂的“光環(huán)”出國等問題也頻頻暴露出來.80年代的留學(xué)者處在“睜眼看世界”的覺醒階段，90年代以后，中西方的明顯差距，加上國家大格局下“走出去”戰(zhàn)略的推動，許多外出留學(xué)生主動走出國外“師夷長技”.而在中國實力不可小覷的當下，在經(jīng)濟全球化的當下，留學(xué)生不僅承擔(dān)著個人的報復(fù)、國家建設(shè)的責(zé)任，且已然成為了國與國之間交流的使者.大學(xué)生出國留學(xué)作為一種社會現(xiàn)象，在不同的發(fā)展階段，由于社會發(fā)展背景的不同，也呈現(xiàn)出屬于各自階段的特點和“標簽”.梳理改革開放至今大學(xué)生留學(xué)意向的變遷，是為了更好地了解留學(xué)意向的內(nèi)外部成因，以便針對問題，為政府留學(xué)政策、制度的制定提供理論依據(jù)，指導(dǎo)高校、留學(xué)機構(gòu)、家庭等不同層面做出及時和相應(yīng)的調(diào)整.