第一篇、十八大以來典型反腐案例的調(diào)查與分析

違紀(jì)案件剖析材料

十八大以來典型反腐案例的調(diào)查與分析

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會體制正處于深刻變革的過程中,這一時期正是腐敗高發(fā)時期，近些年來，腐敗更是繼續(xù)呈蔓延趨勢，官員腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重，其中情節(jié)嚴(yán)重的案例更是不勝枚舉。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上指出：反腐倡廉建設(shè)，必須從一把手抓起，“要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私.。

腐敗情況之嚴(yán)重，腐敗風(fēng)氣之蔓延，讓人痛惜不已。我們不禁思考，是什么導(dǎo)致了腐敗的產(chǎn)生？又是什么助長了腐��？又該怎樣去遏制腐敗的產(chǎn)生？帶著這些問題，我們查閱了十八大以來發(fā)生的幾起貪污事件的資料，案例涉及社會的各方面領(lǐng)域，并對案例進(jìn)行討論與分析，希望能給我們帶來一些啟示。

反腐案例列舉

案例一：

絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗——劉鐵男案

劉鐵男，漢族，1954年10月出生于北京，祖籍山西祁縣。1976年6月加入中國共產(chǎn)黨。研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，東北大學(xué)工學(xué)博士，曾獲名古屋市立大學(xué)“修士學(xué)位”（涉嫌偽造）。曾任國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任，國家能源局局長。2023年12月10日，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄案宣判，劉鐵男一審被判無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

劉鐵男在被“雙開”后，國家能源局內(nèi)部干部的評價是：劉鐵男個性高傲，對下屬極為嚴(yán)厲，能源管理沒有新意；在項目審批不做工作不畫圈，長期扣壓一批項目，在遭遇舉報后才突擊審批項目籠絡(luò)人心。 案例分析：缺乏有效的監(jiān)督體制，審批大權(quán)于劉鐵男一人掌握。檢察機(jī)關(guān)在公訴時也指出：“監(jiān)督制約權(quán)力機(jī)制不到位，是被告人劉鐵男違法犯罪的客觀因素。劉鐵男平時是“不做工作不畫圈”，積壓了大批能源項目，在被舉報后卻3個月突擊審批50多個項目。英國歷史學(xué)家阿克頓有一句名言：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。”這句話在劉鐵男身上再次得到了印證。

案例二：

最具爭議的市委書記——仇和案

仇和,1957年1月出生于江蘇濱海。1977年加入中國共產(chǎn)黨,1982年參加工作。他的仕途起于江蘇,直到1996年起任宿遷市委常委、副市長、沭陽縣委書記,仇和的仕途之門才在真正意義上被打開。在沭陽進(jìn)行為期4年的“鐵腕”改革,仇和讓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、社會環(huán)境較差的沭陽發(fā)生了天翻地覆的變化。自2001年擔(dān)任宿遷市委書記起,15年來,仇和在爭議之中,他的官職從江蘇副省長,再到昆明市委書記,直至云南省委副書記。在2023年03月18日，據(jù)中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實，云南省委副書記仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

從江蘇宿遷市起步，到云南高原執(zhí)政，仇和被稱為“最富爭議市委書記”，也成為“另類官員”的代表。他的改革措施、做事風(fēng)格和言談，始終伴隨爭議。輿論兩極分化，有百姓感激他“鐵腕治城”所帶來的收效，有學(xué)者贊同其“以人治推動法治”的理念。但是，仇和“任性”的背后，卻隱藏著不受監(jiān)督的權(quán)力和腐敗。

案例分析：仇和的落馬，更大的意義還是對獨(dú)斷專行的否定，對人治的糾偏。做官可以有個性，可以有探索，但不能太任性。不能壞了制度對官員約束的框架，信馬由韁，侵害群眾的合法權(quán)益，不能以表面的個性來掩蓋權(quán)力的任性。

案例三：

家族式腐敗——周永康案

周永康，1942年12月出生于江蘇無錫，1964年11月入黨，1966年9月參加工作，畢業(yè)于北京石油學(xué)院勘探系地球物理勘探專業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，教授級高級工程師。曾任十七屆中央政治局委員、常委。2023年4月3日，天津檢察機(jī)關(guān)依法對周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案提起公訴。周永康的所作所為，與黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部的身份已格格不入，尤其是“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律”、“泄露黨和國家機(jī)密”，讓人觸目驚心。

而周永康家人及相關(guān)人員已先后被調(diào)查，包括：詹敏利、黃渝生、賈曉燁、周濱、周涵、周元興、周元青、周玲英、周曉華、周峰、郭永祥、冀文林、李華林、沈定成、蔣潔敏、李春城、李崇禧、王永春、米曉東、余剛、談紅。其中周涵，周永康次子，此前已宣布與周永康周濱斷絕關(guān)系。（關(guān)系圖譜見附錄）

案例分析：“斂財享盡奢靡盛宴 而今滿門深陷囹圄”這似乎是對周永康一手帶出的周氏家族最恰當(dāng)不過的描述。因為缺乏監(jiān)督、權(quán)力的高度集中使得周永康能夠濫用職權(quán)、貪污受賄。也正是因為家教不嚴(yán)、家風(fēng)不正，讓周永康家族成員把家庭當(dāng)成了權(quán)錢交易所，把家人當(dāng)成了利益共同體。“一人得道，雞犬升天”“前門當(dāng)官，后門開店”，結(jié)果，人前“同氣連枝”、獄中“同病相憐”。不光如此，周永康以及腐敗下屬們熱衷拉山頭、搞宗派、劃地域，由此組成利益共同體，導(dǎo)致山頭式腐敗泛濫，對于這種“山頭主義”、“圈子文化”正應(yīng)該是實施重點打擊的對象。

總結(jié)：

以上案件只是對十八大以來落馬高官的一部分進(jìn)行了分析。然而，在我國，人口數(shù)量較多，下設(shè)政府職能部門眾多、范圍較廣，所帶來的管理難和監(jiān)察力度不足的情況還有很多，小官小貪現(xiàn)象屢見不鮮，也不乏一些小官大貪，甚至小官巨貪現(xiàn)象等等。

十八大以來已有一百余名高官落馬，可以說反腐取得了一定的成效，但是從多年的反腐的工作中可以看出，要想讓清廉之風(fēng)真正地充斥官場，單單地通過大力懲治官員來達(dá)到肅清官場的目的，這只不過是不切實際、一廂情愿的空想罷了。那么，究竟什么才是出路？反腐的道路還有多遠(yuǎn)？ 從以上反腐案例分析來看，腐敗的大體問題莫過于：權(quán)力集中；濫用職權(quán)；無人監(jiān)督；利用職務(wù)便利，斂取非法收入；官官相護(hù)，勾結(jié)犯罪等等。而要解決這些問題，一是應(yīng)該加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，達(dá)到把權(quán)力關(guān)在籠子里的目的；二是在體制內(nèi)外均建立有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，達(dá)到雙重監(jiān)督的效果；三是加大信息公開的透明度，以減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

在反腐的路上，阻礙與困難肯定是有的，反腐的決心與力度高低決定著反腐的成果。再者，反腐也不是一蹴而就的措舉，每一個時期的反腐工作，只能平衡那個時期存在的腐敗勢頭。反腐之路猶如一場持久戰(zhàn)，唯有持續(xù)將反腐進(jìn)行到底，才能在這個漫長的過程中孕育出一個真正的政治清明的美好社會！

違紀(jì)案件剖析材料

國資損失八千萬

——青海能源發(fā)展（集團(tuán)）公司違紀(jì)違法案件剖析

2023年，青海省紀(jì)委與青海省檢察院聯(lián)合查處了青海能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（簡稱“青海能源公司”）所轄青海煤業(yè)魚卡有限責(zé)任公司（簡稱“魚卡公司”）人力資源管理部原副部長、財務(wù)負(fù)責(zé)人王世才貪污、挪用公款用于購買彩票，青海能源公司主體企業(yè)青海煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱“青海煤業(yè)公司”）以虛假工程決算隱匿、套取國有資金和中央預(yù)算內(nèi)資金，私分國有資金違紀(jì)違法案件。 此案涉案金額高達(dá)1.27億元，涉及國有企業(yè)高中層管理者及相關(guān)人員18人，堪稱新中國成立以來青海省發(fā)生的涉案金額最大的一起違紀(jì)違法案件。

2023年12月，經(jīng)青海省紀(jì)委、監(jiān)察廳研究并報青海省委、省政府批準(zhǔn)，對5人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對1人實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。涉案違法的12人移送司法機(jī)關(guān)處理。 監(jiān)管缺失，財務(wù)主管深陷“彩票迷夢”

2023年3月，受青海省國資委、青海能源公司共同委托，國富浩華會計師事務(wù)所青海分所（簡稱“國富浩華青海分所”）對青海能源公司及所轄公司2023年度財務(wù)賬目進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)魚卡公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王世才挪用公款689.8萬元。

相關(guān)審計人員將此事告知青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部部長張樹仁，并詢問是否將此情況在審計報告中披露，張答復(fù)暫不披露。隨后，張樹仁電話詢問王世才此款去向，王謊稱將錢墊付給了他人，會在十日內(nèi)還款。其實，王世才已將挪用的公款全部用于購買彩票，夢想得到豐厚“回報”。此后，張樹仁多次電話催促王世才還款，王始終未還。

同年7月，張樹仁將王世才挪用689.8萬元公款的情況告知去魚卡礦區(qū)值（帶）班的時任青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部副部長吳伯強(qiáng)，并安排吳核查此事。吳伯強(qiáng)到該公司后要求王世才提供銀行對賬單并詢問此款去向，王謊稱將錢借給他人做生意。直到吳伯強(qiáng)離開，王世才一直未提供銀行對賬單。同年11月，吳伯強(qiáng)再次去魚卡礦區(qū)值（帶）班，繼續(xù)要求王世才提供銀行對賬單，王仍以各種借口推托。此后，吳伯強(qiáng)僅將兩次詢問情況向張樹仁作了口頭匯報，對款項是否歸還沒有再做核實，張樹仁也未就此事再對吳伯強(qiáng)做過明確指示。同時，由于吳伯強(qiáng)怕得罪人，對王世才挪用公款之事，既未采取有效措施，也未向青海能源公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。 2023年1月，青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部副部長楊玉暉去魚卡礦區(qū)值（帶）班，張樹仁安排其查看魚卡公司財務(wù)賬目及銀行賬戶余額，但未告知其王世才挪用公款一事。楊玉暉在魚卡礦區(qū)值（帶）班期間，到該公司財務(wù)科查看財務(wù)賬目及銀行賬戶余額，但財務(wù)人員以工作忙為由，未提供銀行對

賬單。楊玉暉回到青海能源公司后，向張樹仁匯報了上述情況，張未作表態(tài)。

2023年3月，國富浩華青海分所對魚卡公司2023年度財務(wù)賬目進(jìn)行審計時，再次發(fā)現(xiàn)王世才挪用公款4840余萬元。3月6日，審計組組長山成花根據(jù)所長童成錄指示，將此事分別告知了張樹仁和青海能源公司副總經(jīng)理兼財務(wù)總監(jiān)平震宇。平震宇向張樹仁、吳伯強(qiáng)了解證實此事后，即給魚卡公司總經(jīng)理楊秀君打電話，讓其通知王世才回青海能源公司核實有關(guān)情況。

后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)立案偵查，自2023年6月至2023年3月，王世才以給單位辦事或以倒賬為借口，指使財務(wù)人員通過做假賬平賬或收入不入賬等方式，將職工住房租金16.5萬元、綠化費(fèi)38萬元、某企業(yè)預(yù)付款30萬元、某公司應(yīng)付款689.8萬元、魚卡公司礦區(qū)商鋪承包費(fèi)12萬元，共計786.3萬元予以貪污，用于購買彩票；同時，將8085萬元公款挪用后全部用于購買彩票。以上貪污、挪用款項共計8871.3萬元始終未還。

案件發(fā)生后，魚卡公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王世才及相關(guān)財務(wù)人員，魚卡公司總經(jīng)理楊秀君，青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部部長張樹仁，國富浩華青海分所所長童成錄、審計人員山成花等12人被司法機(jī)關(guān)立案偵查并被依法逮捕。

“無中生有”、“暗度陳倉”隱匿、套取國有資金

2005年，青海煤業(yè)公司超額完成青海省國資委年初下達(dá)的利潤指標(biāo)，為確保完成省國資委來年下達(dá)利潤指標(biāo)、少繳企業(yè)所得稅，經(jīng)時任青海煤業(yè)公司董事長、總經(jīng)理陳德明，常務(wù)副總經(jīng)理韓富彪，總會計師兼資產(chǎn)財務(wù)部部長張樹仁共同商議，同意張樹仁以虛假工程決算將資金隱匿掛在公司“其他應(yīng)付款”科目中，既可增加成本，隱瞞利潤，又可少繳企業(yè)所得稅的建議。

此后，在張樹仁安排下，由資產(chǎn)財務(wù)部副部長吳伯強(qiáng)編造虛假工程決算，經(jīng)張審核、陳德明簽字批準(zhǔn)，該公司自2005年11月至2009年12月，分別編造“2368大巷”項目、“立井礦2257回風(fēng)大巷”項目、“延深三采區(qū)軌道下山2060中巷”項目等14個虛假工程決算項目，隱匿國有資金3198.34萬余元，均記入“其他應(yīng)付款”科目中。

2006年6月，青海煤業(yè)公司以“紅土坡煤礦3892探巷”、“2145探巷”、“2025探巷”等三個工程項目向國家發(fā)改委申請中央預(yù)算內(nèi)資金（國債資金）550萬元。該款到賬后，項目一直未組織實施。為避免中央和省發(fā)改委在檢查資金落實時收回項目資金，2008年2月，經(jīng)張樹仁再次建議，陳德明同意并安排吳伯強(qiáng)將550萬元國債項目資金以虛假工程決算方式核銷后，掛在公司“其他應(yīng)付款”科目中。上述以虛假工程決算隱匿國有資金和套取中央預(yù)算內(nèi)資金共計

3748.34萬元。其中830余萬元用于支付工程款和給中高層管理人員發(fā)放“獎金”。

私心作祟、假公濟(jì)私，私分國有資金

2009年11月，青海省國資委下發(fā)的《青海省省屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制暫行辦法》明確規(guī)定：“實行年薪的企業(yè)負(fù)責(zé)人除國家另有規(guī)定和省國資委同意領(lǐng)取的其他收入外，不得在本企業(yè)及所屬的子公司和其他企業(yè)領(lǐng)取兼職收入、各種補(bǔ)貼、津貼和獎金等。因工作需要，在所屬子公司、股份公司和其他企業(yè)兼職的企業(yè)負(fù)責(zé)人，其應(yīng)領(lǐng)的兼職收入、各種補(bǔ)貼、津貼和獎金等，要全額上繳母公司�！� 青海煤業(yè)公司高層管理人員在明知此規(guī)定的情況下，于2023年春節(jié)前召集班子成員商議，如何給高層管理人員發(fā)點錢，既不影響公司當(dāng)年利潤，又不影響完成省國資委下達(dá)的考核指標(biāo)。張樹仁建議只能從以虛假工程決算套取的資金中發(fā)放，在場的班子成員均沒有反對，陳德明便安排韓富彪、張樹仁準(zhǔn)備錢款。之后，張樹仁在籌措中層管理人員獎金時，多提取96.87萬余元現(xiàn)金，并從中提取35萬元交給陳德明，陳在中層管理人員年薪兌現(xiàn)大會后，分別發(fā)放給韓富彪等11名中高層管理人員，每人2萬元至4.5萬元不等，陳德明本人分得4萬元。

按此做法，2023年春節(jié)仍由張樹仁經(jīng)辦并從上年提取現(xiàn)金中提取32萬元，交由陳德明分別發(fā)放給韓富彪等8名高

違紀(jì)案件剖析材料

目 錄

1．貪戀錢財走險路 以身試法葬前程

——劉清陽職務(wù)侵占案剖析

大慶煉化公司紀(jì)委、監(jiān)察處…………………………………（3）

2．貪心不足蛇吞象 東窗事發(fā)同受審

——尉雙昌等人貪污案剖析

長慶石油勘探局紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察處…………………………（7）

3．昔日標(biāo)兵落泥沼 以身試法食惡果

——劉永會貪污案剖析

大慶石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察部……………………………（13）

4．四萬“好處費(fèi)” 痛失好前程

——吳中立受賄案剖析

撫順石化公司紀(jì)委、監(jiān)察處………………………………（18）

5．錄井處某地質(zhì)錄井大隊違紀(jì)案剖析

華北石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察處……………………………（24）

6．貪心毀了前程

——李國玲貪污受賄案剖析

大慶石化公司紀(jì)委、監(jiān)察處………………………………（31）

7．放松自律 自釀苦果

——牟家發(fā)受賄案剖析

— 1 —

克拉瑪依石化分公司紀(jì)委、監(jiān)察處………………………（34）

8．群貪者的悲哀

——劉德發(fā)、沙彥等人共同貪污案剖析

四川石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察部……………………………（39）

9．蜀南氣礦合江采氣作業(yè)區(qū)“小金庫”系列案剖析

西南油氣田分公司紀(jì)委、監(jiān)察處…………………………（46）

10．濫用職權(quán)得好處 自毀前程悔晚矣

——韋奇受賄案案例剖析

四川銷售分公司紀(jì)委、監(jiān)察處……………………………（53）

11．心存僥幸 自毀前程

——高玉新挪用資金案剖析

內(nèi)蒙古銷售公司紀(jì)委、審計監(jiān)察處………………………（58）

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貪戀錢財走險路 以身試法葬前程

——劉清陽職務(wù)侵占案剖析

大慶煉化公司紀(jì)委、監(jiān)察處

2007年4月18日，劉清陽因犯職務(wù)侵占罪，被大慶市中級人民法院判處有期徒刑8年，并處沒收個人財產(chǎn)50000元。公司黨政研究決定，給予劉清陽開除黨籍、開除廠籍處分。

一、劉清陽犯罪經(jīng)過

劉清陽，男，漢族，1966年9月生，黑龍江省蘭西縣人，成人大專文化，1988年7月參加工作，1998年10月加入中國共產(chǎn)黨。2006年10月12日被刑事拘留，同年11月15日逮捕，捕前系公司保衛(wèi)武裝部守衛(wèi)二大隊大隊長（正科級）。

2006年8月的一天，大慶林源小區(qū)無業(yè)人員張文武找到劉清陽，要進(jìn)廠偷拉俄羅斯原油外賣，請他幫助，并示意給他“好處”。征得劉清陽同意后，無業(yè)人員張文武、王兆軍、于海洪于2006年8月中旬至9月初先后四次駕駛油罐車（容量40噸）進(jìn)廠行竊，劉清陽先后四次用電話指揮值班經(jīng)警予以放行。不法分子在劉清陽的“幫助”下，順利地實施了盜竊。共竊取原油200余噸，價值人民幣100余萬元。張文武先后四次送給劉清陽現(xiàn)金38000元。案發(fā)后，贓款被司法收繳。

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二、劉清陽犯罪原因分析

1、放松世界觀的改造，抵制誘惑的免疫力降低，是導(dǎo)致違法犯罪的主觀原因

劉清陽曾任林源公安分局副科級干部，從1998年到案發(fā)，一直擔(dān)任企業(yè)經(jīng)警大隊大隊長。應(yīng)該說，他對國家法律條款、企業(yè)保衛(wèi)工作制度的熟知程度，是不容置疑的。但他為什么還要鋌而走險，以身試法呢？其主要原因是，思想道德和黨紀(jì)國法防線失守，放松了自己世界觀的改造，受社會上拜金主義、享樂主義等腐朽思想的影響，交友不慎，經(jīng)常與不三不四的無業(yè)人員一起玩撲克、打麻將，每場輸贏都在千元左右，賭博催化他思想蛻變。把組織賦予的權(quán)力當(dāng)成了撈取個人好處的工具，最終自己跌進(jìn)了犯罪的深淵，不僅嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)利益，而且也葬送了自己的政治前程。

2、管理失控，制度虛設(shè)，是犯罪的客觀原因

發(fā)生如此嚴(yán)重的案件，一個不容忽視的原因是油氣車間、保衛(wèi)武裝部守衛(wèi)二大隊內(nèi)部管理失控，制度、規(guī)定形同虛設(shè)，員工責(zé)任意識淡薄。2006年8月17日，北罐區(qū)V304儲罐第一次被盜原油40余噸，案犯是開著一輛40噸罐車進(jìn)廠的，做案時間長達(dá)2個多小時。8月25日是月底盤庫（檢尺）時間，當(dāng)班操作人員沒有按規(guī)定進(jìn)行盤庫，而是將7月份的盤庫數(shù)據(jù)作為8月份的盤庫數(shù)據(jù)上報。隨后的盜油行為雖然被操作人員發(fā)現(xiàn)了跡象，并作了匯報，但沒有引起車間領(lǐng)導(dǎo)的重視，給盜竊犯罪活動提供了— 4 —

作案條件。

3、上級失察，同級監(jiān)督不力，是犯罪發(fā)生的重要原因

通過內(nèi)控體系建設(shè)，企業(yè)的各項管理制度是健全的，也不乏對制度落實的檢查。但監(jiān)督不到位，檢查不深入，致使管理工作出現(xiàn)諸多漏洞，此外，動力二廠油氣車間2005年12月成立后，很少開會，上級精神傳達(dá)渠道不暢，安排工作只是通過電話布置，領(lǐng)導(dǎo)班子成員雖有分工，但各項工作都由主任直接安排，車間、守衛(wèi)二大隊黨組織發(fā)揮作用不夠，黨組織負(fù)責(zé)人沒有正確履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，造成了黨的組織監(jiān)督不力的現(xiàn)象。

四、留給我們的教訓(xùn)

劉清陽違法犯罪案件教訓(xùn)是深刻的，給我們敲響了警鐘。亡羊補(bǔ)牢，為時未晚。

1、必須加強(qiáng)對各級管理人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和監(jiān)督違紀(jì)案件剖析材料

思想是行為的先導(dǎo)，思想道德的大壩一旦決堤，便會一瀉千里，不可收拾。因此，黨政組織應(yīng)在各級管理人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，做到經(jīng)�！疤嵝选�、經(jīng)�！扒苗姟薄Ｍㄟ^常抓不懈，使各級管理人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠樹立正確的人生觀、世界觀，正確處理個人利益與企業(yè)利益、國家利益的關(guān)系，堅持教育與監(jiān)督，自律與他律相結(jié)合，筑起拒腐防變的思想長城。

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違紀(jì)案件剖析材料

關(guān)于XXX從工人工資扣款案的

剖析報告

最近，OOO礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對YYY轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記XXX從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記XXX存在從工人工資中扣款的事實，但罰款是按職教科檢查處罰制度《OOO煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，OOO煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。

一、基本案情

XXX，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，2006年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。

每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《OOO煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安

全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記XXX都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。

二、發(fā)案原因分析

XXX從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從XXX從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到XXX按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程XXX都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

三、整改建議

第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。

無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。

對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。

第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。

在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。

違紀(jì)案件剖析材料

附件：

目 錄

1. 難擋金錢誘惑 斷送美好前程?????????????（5） ——劉憲廣貪污受賄案剖析 第一紀(jì)檢監(jiān)察中心

2. 臨近退休貪小利 自食惡果毀莫及???????????（11） ——黃建新受賄案剖析 大慶油田公司紀(jì)委、監(jiān)察部

3.有章不循觸法紀(jì) 違規(guī)失職受處罰????????????（17） ——某公司違反廉潔自律規(guī)定案剖析 新疆油田公司紀(jì)委、監(jiān)察處

4. “親情”、“恩情”使他們放棄原則???????????（21） ——倪某等違反組織人事紀(jì)律案剖析 第三紀(jì)檢監(jiān)察中心

5. 有章不循輕管理 集體違紀(jì)嘗惡果????????????（25） ——3個分公司違反財經(jīng)紀(jì)律案剖析 運(yùn)輸公司紀(jì)檢監(jiān)察處

6. 一念之差 自毀前程?????????????????（30） ——濱海熱電廠李浩偷盜油品案剖析 大港油田紀(jì)檢監(jiān)察處

7. 慣性思維惹的“禍”?????????????????（35） ——某公司違反廉潔從業(yè)規(guī)定案剖析 第四紀(jì)檢監(jiān)察中心

8. 管控不到位 領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)???????????????（39） ——某研究院違規(guī)案剖析 華北油田紀(jì)委、監(jiān)察處

9. 有章不循作決策 違規(guī)購車難辭咎???????????（44） ——某公司違規(guī)配備公務(wù)用車案 第三紀(jì)檢監(jiān)察中心

10．貪圖安逸享受 終釀可悲后果????????????（49） ——霍某超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具案剖析 第一紀(jì)檢監(jiān)察中心

11．唯命是從的“財務(wù)管家”??????????????（53） — 3 —

——姜某違反財經(jīng)紀(jì)律案剖析 吉林油田紀(jì)委、監(jiān)察處

12．以權(quán)謀私利 受賄葬前程??????????????（58） ——徐海濤受賄案剖析 冀東油田公司紀(jì)檢監(jiān)察處

13．心存僥幸食惡果 放縱貪欲悔終身??????????（64） ——羅毅等5人受賄案剖析 西南油氣田公司紀(jì)委、監(jiān)察處

14. 誤入“錢途”毀前途????????????????（69） ——周占發(fā)受賄案剖析 吉林石化公司紀(jì)委、監(jiān)察處

15. 領(lǐng)導(dǎo)干部為何總是青睞“小金庫”??????????（74） ——兩任“一把手”違反財經(jīng)紀(jì)律案剖析 第一紀(jì)檢監(jiān)察中心

16. 想發(fā)財就不該當(dāng)干部????????????????（80） ——鮑某違規(guī)經(jīng)商案剖析 遼河油田公司紀(jì)委、監(jiān)察處

17. 放松要求 害人害己????????????????（84） ——周某違反廉潔自律規(guī)定案剖析 蘭州石化公司紀(jì)委、監(jiān)察處

18. 偷食“夜草”的代價????????????????（89） ——艾某違反廉潔從業(yè)規(guī)定案剖析 川慶鉆探紀(jì)委、監(jiān)察處

19. 忽視學(xué)習(xí)結(jié)惡果 違反紀(jì)律悔莫及???????????（94） ——張某等三人工作失職案剖析 第二紀(jì)檢監(jiān)察中心

20. 既得利益的陷阱??????????????????（99） ——某公司違反管理制度案剖析 第三紀(jì)檢監(jiān)察中心

21. 違規(guī)違紀(jì)釀苦果??????????????????（104） ——姜某等三人違紀(jì)案件剖析 大連石化紀(jì)委、監(jiān)察處

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難擋金錢誘惑 斷送美好前程

——河北銷售劉憲廣貪污受賄案剖析

第一紀(jì)檢監(jiān)察中心

2023年4月23日，河北銷售公司原副總經(jīng)理劉憲廣被河北省石家莊市檢察機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，從這一天開始他失去了自由。這條爆炸性新聞很快就在河北銷售公司傳播開來，并陸續(xù)傳播到其他石油企事業(yè)單位，像一塊巨石投入平靜的水面，激起層層波瀾。2023年7月28日，石家莊市新華區(qū)人民法院對劉憲廣貪污受賄一案作出判決：劉憲廣收受某私營加油站業(yè)主賄賂款30萬元，被判處有期徒刑10年零6個月；貪污公款25萬元，被判處有期徒刑11年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑17年。

劉憲廣，男，漢族，1960年6月出生，吉林省舒蘭縣人，大專學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師，1997年11月加入中國共產(chǎn)黨。2023年1月，擔(dān)任河北銷售公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、黨委委員（正處級）。2023年6月16日，因涉嫌受賄罪被河北省石家莊市檢察機(jī)關(guān)逮捕，同年8月27日被免去行政及黨內(nèi)職務(wù)。劉憲廣作為一個正處壯年、且有著錦繡前程的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在人生最美好的時候滑入深淵，發(fā)人深省，令人深思。

一、憶往昔，事業(yè)之路曾輝煌

劉憲廣出身在普通的工人家庭，1990年1月在德惠縣第一印刷廠參加工作。參加工作之初，他勤奮好學(xué)，任勞任怨，努力鉆 — 5 —

研印刷業(yè)務(wù)，深得領(lǐng)導(dǎo)的信任和員工的好評。由于工作業(yè)績突出，個人表現(xiàn)優(yōu)秀，1992年10月他被調(diào)入長春市臺僑貿(mào)易總公司，并轉(zhuǎn)為“干部”身份。1993年12月，通過努力自學(xué)，考取了吉林大學(xué)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專文憑。通過多年的基層工作鍛煉，掌握了較為豐富的管理經(jīng)驗，1996年1月調(diào)入吉林省石油總公司后，被提拔為省公司下屬的宏達(dá)貿(mào)易公司經(jīng)理。他一心撲在工作上，帶領(lǐng)全體員工努力開拓市場，大力開發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，得到了職工的廣泛好評，也得到了組織的認(rèn)可和器重。1998年1月起，他先后擔(dān)任吉林省石油總公司遼源分公司、四平分公司經(jīng)理等職，成為當(dāng)時吉林銷售公司最具培養(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部之一。憑著出色的表現(xiàn)和良好的工作能力，他也很快得到了集團(tuán)公司及銷售板塊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，2002年3月，在中石油設(shè)立區(qū)外銷售公司之際，他被調(diào)入華北銷售山東分公司任經(jīng)理；2002年8月，又被調(diào)任為華北銷售河北分公司經(jīng)理。如果劉憲廣能夠按照既定的人生目標(biāo)一如既往地奮勇拼搏，他的前途將是一片光明，無限燦爛。

二、懷貪欲，放縱自我墜深淵

正確的欲望，應(yīng)該建立在遵守道德與法律基礎(chǔ)之上。如果欲望缺乏理智、道德的駕馭，就會像脫韁的野馬狂奔不已，最終陷入深淵。劉憲廣參加工作之初，積極要求進(jìn)步，處處嚴(yán)格要求自己，從不爭名奪利。但隨著職務(wù)的不斷升遷和社會交往的逐漸增多，他對社會上一些富人坐豪車、洗桑拿、吃大餐，一擲千金的 — 6 —

氣派羨慕不已，在這種思想的支配下，他的心理天平逐漸失衡，理想信念開始倒塌。而產(chǎn)生的另一種信念就是要成為大款，要在人世間瀟灑走一回。但懾于黨紀(jì)國法的莊嚴(yán)，也苦于沒有機(jī)會和條件，只得暗暗壓抑著內(nèi)心膨脹的貪欲。

斂財?shù)臋C(jī)會終于到來。2002年8月，劉憲廣調(diào)入華北銷售河北分公司任經(jīng)理后，正值股份公司開發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)的旺盛時期，而河北分公司地處區(qū)外，開發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)的主要方式就是收購社會上的油庫和加油站。當(dāng)時河北分公司每年收購的加油站在200座左右，投資總額數(shù)以億計，這無疑為劉憲廣伺機(jī)斂財創(chuàng)造了便利條件。況且當(dāng)時想出售加油站的私營業(yè)主眾多，有部分業(yè)主又是專門倒賣加油站的“專業(yè)戶”，每個人都想賣個好價錢，于是請劉憲廣上高級飯店就餐、到高級洗浴及KTV場所休閑娛樂、私下里送煙送酒的事情便成了常態(tài)，甚至有人給他送卡或者送錢。劉憲廣開始對此也有過惶恐與不安，但一想到富人的傲慢，大款的瀟灑，這些惶恐與不安便被完全沖淡了，也將黨紀(jì)國法及企業(yè)規(guī)章制度完全拋在了腦后。直至2004年下半年的一天，河北保定市某加油站業(yè)主為了加深他與劉憲廣的個人感情，也為了保證河北分公司能夠購買他們公司所代理的加油機(jī)，私下里送給劉憲廣30萬元人民幣。這筆款項在當(dāng)時可是很大的一筆數(shù)目，劉憲廣為此在思想上也有過激烈的斗爭，也想到過如果東窗事發(fā)該怎么辦，但最后還是貪欲戰(zhàn)勝了理智，對送來的錢還是心安理得地收下了。此外，在2002年8、9月間，劉憲廣違反上級政策規(guī)定，安排單位財務(wù) — 7 —

違紀(jì)案件剖析材料

“以案為鏡，反思剖析，嚴(yán)肅整改”

反思剖析材料

xx銀行xxxx行長 xxx 目前我行開展“以案為鏡，反思剖析，嚴(yán)肅整改”活動，參加班子成員召開的民主生活會、座談會和全體機(jī)關(guān)黨員大會等，找出工作中存在的主要問題，究其原因有以下方面，具體情況剖析如下：

一、存在的主要問題：

1、對班子成員落實“主體責(zé)任”的全覆蓋有所欠缺。 對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠深入，對如何抓思考不夠，將落實責(zé)任制與部門工作、中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來，沒有融入到常規(guī)工作中去。

2、對制度建設(shè)勤于制定疏于落實，有機(jī)構(gòu)但執(zhí)行不到位。 按照責(zé)任制要求，能將責(zé)任層層分解，制定出了一系列崗位職責(zé)、制度、目標(biāo)和實施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。而實際情況是只將黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制度停留在開個動員會、簽個責(zé)任狀上，沒有行動的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行。

3、跟蹤問效考核不細(xì)不精。

落實責(zé)任制主要是靠年初分解、日常督查、年終考核三

個時段，監(jiān)管工作將是一紙空文。平常的督查只是對員工的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等方面進(jìn)行督查，督查內(nèi)容單一。“耳光打在別人臉上自己不疼”，案件、風(fēng)險由遠(yuǎn)接近來到了我們身邊。多年來，在同行業(yè)、郵儲銀行內(nèi)部，多少次觸目驚心的案件發(fā)生、多少次膽戰(zhàn)心驚的警示教育，沒有驚醒個別員工的如意美夢，仍然在我行我素、違規(guī)潛行，問題的最終敗露，影響了個人的前程和發(fā)展，拖累了一批員工，給企業(yè)造成了一定的損失，發(fā)人深省。

二、原因剖析

1、觀念陳舊，不能及時適應(yīng)新常態(tài)，主體責(zé)任落實不夠到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)中一些具體工作重視不夠。

2、重發(fā)展、輕黨建。主觀上認(rèn)為抓好業(yè)務(wù)工作是銀行發(fā)展的第一要務(wù)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛的工作，實際做起來可抓的東西不多。

3、重檢查考核輕效果。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，注重檢查考核，對實際工作中取得的效果不夠重視，考核結(jié)果未作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

4、銀行工作嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)，風(fēng)險頻發(fā)，注重合規(guī)的同時，必須嚴(yán)抓業(yè)務(wù)的發(fā)展，黨委在統(tǒng)攬全局時力不從心。

5、重和諧輕問責(zé)。主觀上認(rèn)為工作全靠同事與下級的共同努力才能完成好，如果抓的過緊、管的過嚴(yán)、懲罰過重會影響大家的情緒與熱情，甚至?xí)�喪失人心，不能各司其職完成好所安排的各項任�?wù)；客觀上忽然扭轉(zhuǎn)平時失之于寬、失之于軟、失之于松的局面會擔(dān)心大多同事和下屬心里難以承受，會出現(xiàn)放任自流、一盤散沙，影響工作順利開展的局面。

三、整改方向

1、推進(jìn)談心談話常態(tài)化 推進(jìn)談心談話常態(tài)化。做到集體談話與個別談話相結(jié)合，定期談話與適時談話相結(jié)合，誡勉談話與提醒談話相結(jié)合。談心談話內(nèi)容既要圍繞廉政又要圍繞勤政，既談理想又談現(xiàn)實，既肯定成績又指出不足，既幫助分析原因又幫助制定整改措施，確保談心談話高起點、高效率、高質(zhì)量開展。

2、要圍繞落實履責(zé)

針對存在的重制度輕落實，要制度落實并重，重點分解量化目標(biāo)，讓責(zé)任目標(biāo)易于操作。一是責(zé)任目標(biāo)分解到

位。要把每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到每個班子成員，并明確工作標(biāo)

準(zhǔn)、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體，做到一級抓一級，層層抓落實。二是責(zé)任目標(biāo)職責(zé)明確。制定目標(biāo)時，在責(zé)任分工上，要緊密結(jié)合班子成員的工作分工，宜條則條，宜塊則塊，或者條塊結(jié)合；在責(zé)任形式上，要緊緊圍繞年度目標(biāo)和階段性的工作目標(biāo)，因地制宜，講求實效；

實施動態(tài)管理，讓責(zé)任落實不打折扣。要根據(jù)現(xiàn)實變化對責(zé)任目標(biāo)實施動態(tài)管理，把一些廉政風(fēng)險較大、工作比較薄弱、群眾滿意度較低的部門確定為責(zé)任制重點考評對象。要建立平時管理臺帳，根據(jù)平時掌握的情況，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時處理，讓責(zé)任目標(biāo)行得通不偏移，確保責(zé)任制工作任務(wù)真正落到實處。

3、要嚴(yán)格考評問責(zé)

變一年一考評為定期不定期考評。要改變一年一次考評的方式，實行定期不定期考評，對工作滯后或未按時限要求落實工作進(jìn)度的人員，及時記入日常臺帳，作為年終考評的重要依據(jù)，來進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)的落實。

變單純表彰先進(jìn)為排名通報、年度述職述廉與獎優(yōu)罰劣相結(jié)合，對考評結(jié)果排名通報，強(qiáng)化述職述廉與民主測

評效果。考評結(jié)果單方使用與多方使用相結(jié)合，有效利用考評結(jié)果，嚴(yán)格實行終身追究。

4、根據(jù)上級行指示，建立健全責(zé)任追究機(jī)制

以案為鏡反思剖析嚴(yán)肅整改心得體會優(yōu)秀范文稿近段時間，學(xué)校組織我們學(xué)習(xí)了《以案為鏡》這本書，通過這次學(xué)習(xí)活動，使我心靈受到極大震動，更是從中得到一些深層次的啟示和警醒。

要想從根本上有效遏制各種職務(wù)犯罪的消極腐敗現(xiàn)象，我認(rèn)為，必須大力強(qiáng)化監(jiān)督，特別是自我監(jiān)督。自我監(jiān)督是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多倡導(dǎo)自省自律，自我調(diào)控，自我約束，就可以少犯或不犯錯誤。自我監(jiān)督加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實抓好宣傳教育這個基礎(chǔ)，要按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)對黨員干部反腐倡廉的宣傳教育工作。一是要以學(xué)習(xí)黨的十六大報告和黨章為重點，以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的問題，引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更加堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變能力。二是要結(jié)合實際，在黨員干部中開展“兩個務(wù)必”的教育，把握執(zhí)政為民這個本質(zhì)，使黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部越是面對日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，

越要保持清醒的頭腦;越是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。三是要繼續(xù)開展黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識和法制觀念，自重自警，身體力行，真正做到依法行政和廉潔從政，經(jīng)受住在市場經(jīng)濟(jì)條件下腐蝕與反腐蝕的考驗。作為教師，我們應(yīng)該做的就是要廉潔從教。廉潔從教就是要求教師在整個教育教學(xué)生涯中堅守高尚情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響，不利用職務(wù)之便謀取私利。教育本身作為一種育人活動，不能用經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律取代教育活動規(guī)律，不把育人過程等同于商品交換過程。 廉潔從教是教師堪稱人師的人格前提，是社會對教師素質(zhì)要求的重要內(nèi)容，也是教師育人的品德基礎(chǔ)，教師廉潔從教，除了法規(guī)約束和社會輿論的監(jiān)督引導(dǎo)外，主要靠教師用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行自我約束，自覺保持清廉純潔的作風(fēng)，這是廉潔從教的最深厚的思想基礎(chǔ)。違紀(jì)案件剖析材料

孩子是祖國的花朵，看看他們的眼睛，如星星般明亮，如泉水般清澈，是那樣的純潔。在這樣的純潔面前，哪怕說錯一句話都是對他們的褻瀆;在清泉般的眼神里，更多的違紀(jì)案件剖析材料

是對老師的執(zhí)著和無比的信任。我們每一位教師，都要廉潔從教，為人師表，以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學(xué)生全面素質(zhì)，將自己的美好形象永遠(yuǎn)留在學(xué)生的心坎里;使學(xué)生從小就懂得什么是真善美，什么是假惡丑，從而逐步懂得做什么樣的人，怎樣做人。 一個教師只有熱愛學(xué)生，才會依法執(zhí)教，無微不至地關(guān)心學(xué)生的健康成長;才會愛崗敬業(yè)，

樂于奉獻(xiàn)，竭盡全力地去教育學(xué)生;才會自覺自愿地約束自己，規(guī)范自己的言行，更好地做到為人師表、廉潔從教�！皩W(xué)高為師，身正為范�！�

老師的身正，在德育中尤為重要。其身不正，何以為師?教師是文明的使者，是人類靈魂的工程師，作為“授業(yè)解惑”之人，更應(yīng)為人師表，以自己的高尚人格、模范行為來感染、影響并規(guī)范學(xué)生。教師只有完善自身素質(zhì)，才能讓學(xué)生從高尚的人格魅力中吸取有益的營養(yǎng)。 作為一名教師，教學(xué)過程中，天天和學(xué)生在一起，學(xué)生和我的接觸時間可能比與父母的還要多。孩子們在學(xué)校學(xué)習(xí)快樂嗎?課上學(xué)得好嗎?我關(guān)心他們嗎?當(dāng)他們遇到什

么事情時，我能幫助他們嗎?等等，這些都是家長惦記的。所以很多家長會想辦法接近老師，甚至是給老師送禮。如果我們老師把全部的愛心給學(xué)生，給每一個學(xué)生，讓學(xué)生都喜歡我們，親近我們，讓家長能更放心把孩子交給我們，讓家長覺得老師是那么地關(guān)心自己的孩子，工作是那么的負(fù)責(zé)任，教學(xué)方法是那么的適應(yīng)自己的孩子，我想這時候，家長就不太會專門想到要怎樣來接近老師，如何跟老師搞好關(guān)系，送些什么禮物給老師了。我們要尊重家長，主動與家長溝通聯(lián)系，定期家訪，認(rèn)真聽取家長能夠的意見和建議，不利用職務(wù)之便向家長索取財務(wù)、推銷物品或要求家長解決個人問題。 教師擔(dān)負(fù)著教育下一代的重任，教師如果率先垂范廉潔奉公的優(yōu)良品行，不僅對學(xué)生進(jìn)行言傳，而且還以身示范，一方面教育青少年學(xué)生認(rèn)識腐-敗之丑惡和危害性，另一方面教育學(xué)生做一個清廉純潔之士，為構(gòu)建和諧社會奠定人才。篇三：“以案為鏡整風(fēng)肅紀(jì)”個人剖析材料

關(guān)于“以案為鏡整風(fēng)肅紀(jì)”個人剖析材料

以全國各地教育系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件為反面“鏡子”，認(rèn)真查擺個人在思想、工作以及紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問題，深刻剖析存在問題的原因，制定了具體的整改

措施，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、個人作風(fēng)基本情況

作為一名人民教師，本人在個人作風(fēng)方面一直比較嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、坦誠、清廉。具體表現(xiàn)在：1.認(rèn)真做好本職工作，努力為人民服務(wù)。在日常工作中，本人能夠做到戒驕戒躁，踏實苦干，不弄虛作假，不欺下瞞上。能夠及時且較好地完成各項工作任務(wù)。同時注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己處理新型疑難法律問題的能力。

2.站穩(wěn)立場，堅持原則。本人在政治上始終與黨中央保持一致，努力執(zhí)行黨的各項重大決策，始終保持端正的思想；在工作中能夠做到以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法維護(hù)群眾利益。

3.待人熱情，與人為善，密切聯(lián)系群眾。本人在工作中能夠耐心與同事溝通交流，接待接訪群眾耐心細(xì)致，對待朋友和同事溫和、真誠、負(fù)責(zé)。

4.生活作風(fēng)良好。本人始終秉承積極向上的生活態(tài)度，始終保 持讀書、運(yùn)動等多項積極健康的業(yè)余愛好，生活習(xí)慣良好有序，無不良嗜好。注意節(jié)儉，吃穿有節(jié)，消費(fèi)有度。不奢靡，不消沉，不墮落。

二、存在的主要問題

經(jīng)過認(rèn)真對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型，本人認(rèn) 識到自身目前存在的主要問題有：

1.工作能力和專業(yè)水平還有待進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。

2.對于一些錯誤思想思潮，本人雖能夠做到不同流合污，不隨波逐流，但有時缺乏當(dāng)面批評指出其錯誤的勇氣。

3.與同事溝通交流的能力還有待繼續(xù)加強(qiáng)。例如有時缺乏換位思考，有時不能選擇通俗恰當(dāng)?shù)恼Z言解釋比較復(fù)雜的問題。

4.與他人相處有時過于拘謹(jǐn)，瞻前顧后，結(jié)果反而顯得不夠率真坦誠。

三、原因分析

以上問題的主要成因如下：

1.學(xué)無止境，況且外部立法環(huán)境在不斷變化完備，各種跨區(qū)域流串犯罪日顯突出，因此專業(yè)知識在任何時候都是需要不斷加強(qiáng)和學(xué)習(xí)的，工作能力在任何時候都有進(jìn)一步提高的空間。

2.本人對錯誤思想有時缺乏當(dāng)面批評的勇氣，主要還是在于比較顧及別人的感受，怕傷害人，怕得罪人，這也說明了我的黨性在這方面還需要加強(qiáng)。

3.人際交往本就是一門復(fù)雜的學(xué)問，人與人之間難免存在誤會和溝通障礙。

4.本人性格比較謙虛內(nèi)斂，比較注重他人感受，所以有時會給人拘謹(jǐn)和不夠率真坦誠的印象。

四、努力方向和改進(jìn)措施經(jīng)過以上自我剖析，本人在繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、坦誠、清廉的個人作風(fēng)的同時，接下來還應(yīng)特別注意在以下幾個方面改進(jìn)和提高：

1.進(jìn)一步提高工作能力和專業(yè)水平，力爭早日成為一名優(yōu)秀的人民警察，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

2.進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，對錯誤思想要勇于批駁，并注意方式方法。要多討論，多擺 事實講道理，力爭影響和說服他人，轉(zhuǎn)變其錯誤思想。

3.進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。要繼續(xù)對得起同事和朋友的信任，要繼續(xù)懷有一顆熱忱、真誠的心。在此基礎(chǔ)上，多總結(jié)，多學(xué)習(xí)，繼續(xù)提高與人溝通交流的能力。

違紀(jì)案件剖析材料

xxx、xxx挪用公款案剖析材料

一、基本情況

xxxx至xxxx年期間，xxxxxx局代為管理的xxxxxx發(fā)生了兩名工作人員挪用公款案。經(jīng)查，xxxxxx技術(shù)人員兼xxxxxx公司主管xxx、出納xxx利用職務(wù)之便挪用公款給他人使用，xxx挪用公款15萬元，出納xxx先后分三次共挪用公款75萬元給他人進(jìn)行營利活動。案發(fā)后，xxx、xxx分別主動歸還了公款15萬元和75萬元。

2023年2月23日，xxx人民法院分別判決xxx、xxx犯挪用公款罪，因xxx具有自首情節(jié)，免予刑事處罰，因xxx挪用公款數(shù)額巨大，判處有期徒刑二年，緩刑二年。 2023年5月4日，為了嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，xxx紀(jì)委給予xxx留黨察看一年的處分，xxxxxx解除了與xxx的事業(yè)單位勞動合同關(guān)系。

二、暴露問題

案發(fā)后，我局黨委高度重視，召開了黨委專題研究會議，就隊伍建設(shè)、資金安全、制度建設(shè)及重點崗位監(jiān)督等方面進(jìn)行認(rèn)真剖析，通過分析，一致認(rèn)為，xxx局在對重點崗位人員監(jiān)督、財務(wù)制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在以下問題：違紀(jì)案件剖析材料

(一)世界觀的墮落，背離了共產(chǎn)主義事業(yè)的理想信念。

享樂主義、利己主義思想作祟是造成上述挪用公款職務(wù)犯罪的主觀原因之一。在市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響下，市場經(jīng)濟(jì)交換關(guān)系向非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透、輻射，商品貨幣也使那些非勞動產(chǎn)品，如權(quán)力、地位、人格、名譽(yù)等極易掛上商品交換的色彩，在這種思想的影響下世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，蛻變?yōu)榘萁鹬髁x、享樂主義、極端個人主義，把金錢看得高于一切，使貨幣從手段變?yōu)槟康�，由客體變?yōu)橹黧w，成為操縱一切、凌駕一切的至高力量。

xxx作為中國共產(chǎn)黨黨員，背離了共產(chǎn)主義的理想信念，在共產(chǎn)主義事業(yè)和利己主義觀念中，選擇了后者，忘卻了黨員應(yīng)有的公仆意識、廉潔奉公意識，缺乏對黨和國家及人民的責(zé)任感。從而導(dǎo)致其忠誠法律意識的淡漠和消亡，不惜以身試法。

xxx作為持有會計證的出納人員，本應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，但在單位利益與個人感情發(fā)生沖突時，選擇了后者，職業(yè)道德缺失，使自己走上犯罪的道路。

(二)法律觀念淡薄。從上述案例中我們發(fā)現(xiàn)，xxx、xxx二人法律觀念淡薄，xxx、xxx二人認(rèn)為自己平時工作出色，認(rèn)為今天借點公款用，明天再還上就沒事了，因而不惜將大額公款借予他人使用，正是xxx、xxx二人無視法律的存在，從而使自己走上了違法犯罪的道路。

(三)缺乏有效會計監(jiān)督和財務(wù)管理。我國會計法規(guī)定，

各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度；會計機(jī)構(gòu)、會計人員依照法律規(guī)定進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。該公司的會計工作薄弱，財務(wù)管理混亂，內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式，財務(wù)人員的職責(zé)不清，財務(wù)管理混亂，內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不健全，從而為xxx、xxx二人職務(wù)犯罪創(chuàng)造了條件，提供了機(jī)會。

(四)缺乏嚴(yán)格的審計檢查。該公司上級主管部門xxxxx不進(jìn)行日常財務(wù)檢查和年度審計檢查活動，監(jiān)督管理不到位，從而使xxx、xxx二人長時間挪用公款沒被發(fā)現(xiàn)。

(五)法制教育力度不夠。過于重視對工作業(yè)績的考核，忽視了工作人員的思想教育、法制教育。導(dǎo)致xxx、xxx二人平時對違法違紀(jì)現(xiàn)象不以為然，致使思想渙散，法紀(jì)淡漠，最終導(dǎo)致了其職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、整改措施

為堵塞漏洞，杜絕類似違法違紀(jì)行為的再次發(fā)生，我局對現(xiàn)有的各項監(jiān)管措施、制度和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理，加大了對從事人、財、物管理人員的各項監(jiān)督措施，加大了廉政防范、財務(wù)資產(chǎn)和重點崗位的監(jiān)管力度；在全局范圍內(nèi)組織開展全方位整頓和內(nèi)部審計工作，制定出臺完善廉政風(fēng)險防范預(yù)警等一系列內(nèi)部監(jiān)管制度。

（一）建立完善內(nèi)部監(jiān)管制度。案件發(fā)生后，局黨委結(jié)合我局廉政風(fēng)險防范工作的實施，先后制定出臺了《xxxxxxx

局廉政風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制建設(shè)實施方案》、《xxxxx局廉政風(fēng)險預(yù)警與防范管理辦法》、《xxxxx局廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級一覽表》、《廉政風(fēng)險警示“紅、黃、藍(lán)”牌操作圖》和《xxxxx局黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查制度（試行）》等廉政建設(shè)方面的制度文件，在議事規(guī)則上，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持將重大決策、重要人事、重大項目、大額度資金使用情況和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況納入重點監(jiān)督檢查范圍，在全局初步建立起了重點人員、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督防范機(jī)制。

局計劃財務(wù)科按照財經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定，從財務(wù)管理的角度制定出臺了《xxxxxx局單位財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxxxx局經(jīng)費(fèi)報銷制度》、《計劃財務(wù)科崗位職責(zé)》等內(nèi)部財經(jīng)監(jiān)管制度，在全局建立起了經(jīng)辦人先申請報批、科室長驗收、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批的四級經(jīng)費(fèi)報銷制度，著力加強(qiáng)對資金流向的動態(tài)監(jiān)管。

局黨委、紀(jì)委結(jié)合我局職能目標(biāo)、重點目標(biāo)、中心工作實際，強(qiáng)化了權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，將風(fēng)險管理以及項目化管理手段引入廉政建設(shè)中，建立了“識別風(fēng)險先行、防范意識先行、防范措施先行”風(fēng)險防范管理機(jī)制。為進(jìn)一步強(qiáng)化對局各下屬單位的監(jiān)管力度，盡早發(fā)現(xiàn)下屬單位在資金使用、固定資產(chǎn)采購、使用、保管、報廢方面可能存在的問題。根據(jù)《xxxxx局黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查制度（試行）》要求，將執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，貫徹落實局黨委及局行政決策、

部署的情況，黨建目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及職能目標(biāo)完成情況，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，執(zhí)行民主集中制，特別是重大決策、重要人事、重大項目和大額度資金使用情況，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)行工作紀(jì)律、按勞動紀(jì)律的情況，遵守《廉政準(zhǔn)則》、“八條禁令”、“公務(wù)員八個不準(zhǔn)”及其他廉潔自律規(guī)定的情況，納入局黨委、紀(jì)委的監(jiān)督檢查范圍，采取綜合監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)督檢查方式進(jìn)行，以制度的形式將局紀(jì)委的監(jiān)督檢查的內(nèi)容固定下來。

（二）強(qiáng)化對重點崗位的教育、監(jiān)管力度。案發(fā)后，局黨委、紀(jì)委進(jìn)一步強(qiáng)化了對重點崗位、重點人員的監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)了重點崗位的監(jiān)管，從制度建設(shè)入手，加大監(jiān)管力度，將重點崗位上的工作人員廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重來落實，著力強(qiáng)化對重點崗位工作人員的考核力度，進(jìn)一步完善、健全監(jiān)管、考核的方式。從制度上對原有規(guī)章、制度進(jìn)行了清理，制定出臺財務(wù)人員的內(nèi)部監(jiān)管、交流、輪崗制度，建立一套完備的重點崗位工作人員監(jiān)管制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督和程序監(jiān)管，注重事前監(jiān)管，健全完善經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)使用、支付、轉(zhuǎn)移等規(guī)章制度，對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)注重經(jīng)辦、操作、使用的過程監(jiān)管。

通過定期邀請市、區(qū)檢察院及市、區(qū)紀(jì)委職務(wù)犯罪預(yù)防方面的專家，面向全體公職人員組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防

違紀(jì)案件剖析材料

《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》學(xué)習(xí)體會

按照局里要求讀了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》一書中的后三節(jié)內(nèi)容。通過閱讀中國畜牧業(yè)協(xié)會原秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會原副會長沈廣，北京陶然亭公園原園長肖紹祥，福建省建陽市國稅局原局長吳波的三個案例，我總結(jié)了以下三點。

一、違反紀(jì)律設(shè)立“金庫”，終究會受到法律的制裁

中國畜牧業(yè)協(xié)會原秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會原副會長沈廣。沈廣表面上對自己要求非常嚴(yán)格，給人的印象是聰明、能干、穩(wěn)重。實際上卻是一個偽裝得很巧妙的貪官。沈廣曾有這樣的表述：“國家三令五申禁止設(shè)置賬外資金，我的做法是不正確的，我的思想存在麻痹的問題，沒有對這個問題及時制止，沒有充分認(rèn)識到賬外資金的危害。

沈廣為協(xié)會發(fā)展是做出來了貢獻(xiàn)的，但是沈廣違法犯罪給協(xié)會帶來的后果也是嚴(yán)重的，不僅在經(jīng)濟(jì)上造成了巨額損失，而且在聲譽(yù)上帶來了很壞的影響。

沈廣利用擔(dān)任中國畜牧業(yè)協(xié)會秘書長的職務(wù)便利貪污行為協(xié)會公款，千方百計轉(zhuǎn)移資金線路，處處偽裝。然而，偽裝得外衣終被撕破，等待他的終究是法律的嚴(yán)厲制裁。

二、要把權(quán)力的使用通過制度規(guī)范下來

北京陶然亭公園原園長肖紹祥一案所折射出來的問題就是“小官大貪”現(xiàn)象。從根本上講，小官大貪現(xiàn)象的根源在于“位小權(quán)大，監(jiān)督缺失”。

仔細(xì)分析近年來發(fā)生的“小官大貪”案件，不難發(fā)現(xiàn)，這類涉案官員所處的都是地地道道的“小職位”，但卻大多掌握著人事管理權(quán)、物資分配權(quán)、項目審批權(quán)等極具“含金量”的權(quán)力，又可謂“大權(quán)在握”。許多同肖紹祥有著類似情況的官員，都因為手中的權(quán)力與自身政治、經(jīng)濟(jì)地位的差異對比明顯，加之個人意志不堅定，對金錢狂熱追求、對黨紀(jì)國法無視，從而慢慢喪失了自己的黨性和理智，取而代之的則是扭曲的價值觀和無盡的貪欲。

腐敗的發(fā)生不僅在于人的道德滑坡、底線失守，更深層次的原因還在于權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、權(quán)力之手亂伸。肖紹祥在對于自己分管的工作向來是獨(dú)斷專行，沒有任何監(jiān)督和約束，而這也是許多落馬“小官”所曾經(jīng)面臨的境遇。缺乏監(jiān)督讓他們恣意妄為，而每一次對國家財產(chǎn)的“成功”侵吞都助長了一份貪欲和囂張的

氣焰，直到墜向墮落的深淵。

“位小權(quán)大”是為了社會更好地運(yùn)行而向基層下放權(quán)力的必然結(jié)果，在這種情況下，我們必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和正確的價值觀引導(dǎo)，把貪腐的種子扼殺在萌芽之中。同時，有權(quán)力就要有監(jiān)督，要把權(quán)力的使用通過制度規(guī)范下來，充分運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成一種監(jiān)督的合力，把權(quán)力牢牢束縛在制度的框架之內(nèi)，消滅貪腐滋生的土壤。

三、權(quán)力是把“雙刃劍”，為民則利，為己則害

福建省建陽市國稅局原局長吳波從受賄一臺電視機(jī)開始慢慢走進(jìn)了監(jiān)獄。一句話，一臺電視，改變了吳波一生。他完全是自我膨脹，貪欲作怪，一句輕描淡寫的話，就換回了一臺1萬元的電視機(jī)。此后，吳波多次以借款為由，向他管轄的企業(yè)負(fù)責(zé)人“借款”，但是他所謂的借款并沒有想著歸還。吳波的警示有以下三點。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必“慎初”。不少腐敗分子走上不歸路最初都是因為小節(jié)有虧，吳波就是一個典型的例子。從與企業(yè)主觥籌交錯，到欣然接受企業(yè)主行賄，最后到主動向企業(yè)索取賄賂，吳波的墮落過程有著清晰的軌跡。對腐敗行為的一個經(jīng)典比喻就是轎夫穿新鞋抬轎子，起初遇到水坑是東躲西躲，一旦一腳踩進(jìn)水坑后就會無所顧忌，最后雙腳沾滿污泥濁水，不可收拾。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必“畏權(quán)”。對權(quán)力應(yīng)時刻保有敬畏之心。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力來自于人民，只能用來為人民服務(wù)。公權(quán)力所涉范圍，不是掌權(quán)者的私人領(lǐng)地，不可為所欲為。吳波對此沒有清醒認(rèn)識，對權(quán)力的濫用到了無以復(fù)加的地步，甚至因個人瑣事對管理對象進(jìn)行報復(fù)。殊不知權(quán)力是把“雙刃劍”，為民則利，為己則害，恣意弄權(quán)必然劍走偏鋒，最后引劍自戧。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部必須“安貧”�！案收釠]有兩頭甜”，既然選擇了當(dāng)一名公職人員，就應(yīng)該放棄“發(fā)橫財”的想法。吳波收受的賄賂很大一部分被其用來進(jìn)行所謂的“投資”，最后不但沒有實現(xiàn)其富貴之夢，反而讓其深陷囹圄。