對(duì)和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)的探索與思考
這篇文章主要介紹了對(duì)和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)的探索與思考,對(duì)想寫入黨申請(qǐng)書的朋友非常具有參考價(jià)值,需要 的朋友可以參考下
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),黨中央明確提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。稅收作為國(guó)家籌集財(cái)政收入的主要手段和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿,在奠定國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定等方面具有不可或缺的作用。因此,國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)“和諧”理念,將創(chuàng)建和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)融入到和諧社會(huì)的建設(shè)中來,積極推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展,不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)不斷向前發(fā)展。當(dāng)前,構(gòu)建和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)問題顯得十分地緊迫和重要。那么,下面我就構(gòu)建和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)談一些想法。
一、正確理解和諧國(guó)稅的含義
“和諧國(guó)稅”是指在國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部人與人、人與單位、人與自然之間,利益相系,各得其所,和衷共濟(jì),協(xié)調(diào)發(fā)展的一種社會(huì)表現(xiàn)形態(tài)。它的內(nèi)涵主要應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容:(1)人與人之間的和諧。(它又包涵系統(tǒng)內(nèi)部人與人之間的和諧、與其它自然人之間的和諧,特別是與納稅人之間和諧)。(2)利益分配機(jī)制的和諧。(3)制度保障體系的和諧。(4)精神認(rèn)同上的和諧等。
——人與人之間的和諧。指國(guó)稅系統(tǒng)和諧的人際關(guān)系。人際關(guān)系它是社會(huì)交往中產(chǎn)生的人與人之間在心理上,行為上的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。人際關(guān)系按公私劃分,可分為工作關(guān)系和私人關(guān)系。工作關(guān)系是由文件、決議規(guī)定的正式關(guān)系,它因工作任務(wù),工作崗位而形成,有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,同事間的分工協(xié)作關(guān)系等。私人關(guān)系是出于個(gè)人的心理需要、利益需要而自發(fā)結(jié)成的人際關(guān)系。私人關(guān)系帶有強(qiáng)烈的個(gè)人感情色彩,它可以是公開的,也可以隱秘的,可以是長(zhǎng)久的,也可以是一時(shí)的。工作關(guān)系和私人關(guān)系有各自獨(dú)立的運(yùn)行領(lǐng)域和存在方式,在實(shí)際生活中兩者會(huì)交融在一起,這就要求我們認(rèn)真加以區(qū)分,謹(jǐn)防因私人關(guān)系帶入工作關(guān)系中,影響處理工作關(guān)系的公正性和合理性,同時(shí)要防止因長(zhǎng)期工作關(guān)系的習(xí)慣,缺乏感情色彩而使私人關(guān)系中斷?茖W(xué)的,正確的處理好兩者關(guān)系就會(huì)建立起國(guó)稅系統(tǒng)和諧的人際關(guān)系,建立和諧的人際關(guān)系就形成和諧團(tuán)隊(duì)(或稱和諧單位、和諧系統(tǒng)),一個(gè)和諧團(tuán)隊(duì),它對(duì)工作大有益處,對(duì)順利圓滿完成工作任務(wù),達(dá)到工作目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。
——利益分配機(jī)制的和諧。也就是國(guó)稅系統(tǒng)在利益的分配上合情、合理、公平,通常指的是按勞分配,是在一定機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)的。它包括物質(zhì)方面、政治方面、精神方面。科學(xué)的,合理的分配機(jī)制,能促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào),高效運(yùn)轉(zhuǎn),反之,會(huì)成為構(gòu)建和諧國(guó)稅事業(yè)發(fā)展道路上的嚴(yán)重障礙,同時(shí)對(duì)建立人與人之間的和諧起極大的破壞作用。為此,建立一套公正的機(jī)制,使利益分配達(dá)到最佳合理狀態(tài),無論是在物質(zhì)上或是政治上,或是精神上,使其得到正常報(bào)償,促進(jìn)個(gè)體與群體,個(gè)體與單位的相互依賴、相互支撐、相互促進(jìn)、相互完善的和諧互動(dòng)。
——制度保障體系的和諧。也就是在國(guó)稅系統(tǒng)建立一套完整的規(guī)章、制度,來約束規(guī)范各項(xiàng)秩序和具體人的行為達(dá)到協(xié)調(diào)與順暢,使各職能機(jī)構(gòu)、崗位、人的作用功能的發(fā)揮達(dá)到最佳境界的程度。制度保障體系的和諧是實(shí)現(xiàn)和諧國(guó)稅的重要工具之一。嚴(yán)密的制度能促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、合理的運(yùn)轉(zhuǎn)。反之,制造的是畸形、病態(tài)、無序的工作表現(xiàn)形態(tài)。國(guó)稅事業(yè)良性運(yùn)行,高效發(fā)展,靠的是制度保障體系,在制度保障和諧的作用下,人與人之間的關(guān)系才能表現(xiàn)為相互尊重、相互幫助、相互諒解、相互誠(chéng)信,才能表現(xiàn)為個(gè)人與集體,個(gè)人與單位的和諧互動(dòng),才能推進(jìn)著和諧國(guó)稅的構(gòu)建。
——精神認(rèn)同上的和諧。是指國(guó)稅系統(tǒng)人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間的和諧已經(jīng)達(dá)到一定程度的協(xié)調(diào),統(tǒng)一,達(dá)到完美無缺的境界,到處呈現(xiàn)出誠(chéng)信友愛,充滿活力,安定有序,并與自然和諧相處。換句話說也就是在國(guó)稅系統(tǒng)達(dá)到了人盡其才,物盡其用,并與自然融為一體的最高境界。精神和諧建立在人的全面發(fā)展基礎(chǔ)上,人的知識(shí),能力,修養(yǎng)等整體素質(zhì)已經(jīng)成為和諧制度和規(guī)范的化身,這種和諧是超越制度、規(guī)范的自然和諧。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵
構(gòu)建和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)首先取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧。這是由領(lǐng)導(dǎo)班子的特殊地位和作用決定的。領(lǐng)導(dǎo)班子是各級(jí)組織的率領(lǐng)者、指揮者和實(shí)施者,領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、不和諧,人心必然渙散,改革創(chuàng)新難以進(jìn)行,事業(yè)發(fā)展無從談起。在這樣的局面下,談一個(gè)單位的和諧只能是一種奢望。因此,一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該要做到以下幾點(diǎn):一是班子成員之間要和諧。共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)、共同的責(zé)任是班子成員和諧相處、和諧共事的基礎(chǔ)。首先要處理好正職和副職的關(guān)系。一個(gè)稱職的正職,應(yīng)把副職的積極性發(fā)揮到最大限度。既要真正放手放權(quán),真正調(diào)動(dòng)起副職的積極性,通過高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)把副職的內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力挖掘釋放出來,又要對(duì)副職進(jìn)行有效有力的監(jiān)督,常提醒,常打招呼,將不良的傾向消除在萌芽之中。作為副職而言,要把自己分擔(dān)的工作做好,特別是要把自己分擔(dān)的工作置于整體工作之中,拿得起,上得去,辦得成,讓一把手放心,也讓其他班子成員信任。其次要處理好副職之間的關(guān)系。副職各擔(dān)其職,各負(fù)其責(zé),工作互有交叉,需要彼此間的溝通協(xié)調(diào)。在各自履行職責(zé)時(shí),出以公心,力求公正,不可為所主管部門的利益而不顧相關(guān)部門的利益,也不能憑個(gè)人好惡、主觀情感而草率行事,要善于進(jìn)行平衡和協(xié)調(diào)。班子成員之間要有真誠(chéng)感,不要兜圈子、耍手段,更不能下絆子。只要彼此之間以誠(chéng)相待,敞開心扉,就沒有解不開的矛盾,沒有處理不了的問題。
二是個(gè)體與整體之間要和諧。一個(gè)班子不是成員間簡(jiǎn)單的相加,而是一個(gè)有機(jī)有序的組合。就班子整體而言,是由富有活力、創(chuàng)造力的個(gè)體按照班子整體的規(guī)范和要求有機(jī)組合而成;就班子中的個(gè)體來說,則是充分體現(xiàn)了整體的要求,是按照整體的目標(biāo)發(fā)揮各自的作用。首先,個(gè)體的言行要充分體現(xiàn)整體的意志。要站在全局的高度思考問題、處理問題。每個(gè)成員所擔(dān)負(fù)的工作只是大局中的一部分,要在大局中找好自己的位置,給自己定好位。其次,整體要形成凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須發(fā)揮好個(gè)體的積極性。要在總的原則和目標(biāo)之下,班子成員各盡其職,各顯其能,和諧相處,充分展現(xiàn)個(gè)體活力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,從而使班子整體更富先進(jìn)性,更富活力,更富激情。
三、干群關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)
在國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,干群關(guān)系是最廣泛、最基本的關(guān)系。如何建立良好和諧的干群關(guān)系,應(yīng)該說領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于主導(dǎo)地位。換句話說,能否有一個(gè)和諧的干群關(guān)系,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。既然如此,領(lǐng)導(dǎo)干部至少要做到三點(diǎn):一是關(guān)心干部生活困難,深入群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,全心全意為人民服務(wù),為職工謀利益,解難題。是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。俗話說,職工心里有桿秤。職工在我們心里有多重,我們就在職工心里有多重。職工的柴米油鹽、衣食住行、生老病死等等問題的解決都是和我們黨的宗旨、性質(zhì)聯(lián)系在一起的。試想,職工工作和生活中的困難和問題,得不到關(guān)心和解決,怎么可能全神貫注、集中精力地干工作、做事情,怎么可能沒有意見。這既影響黨的形象、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,同時(shí)也損害干群關(guān)系,導(dǎo)致干群關(guān)系的不和諧,進(jìn)而引發(fā)單位的不和諧。當(dāng)然,關(guān)心職工生活,解決職工疾苦,不是說對(duì)職工的意見不加分析和甄別;也不是說,所有的問題和困難都要立即馬上解決。而是說合理的要求,能夠解決的問題一定要解決,因條件一時(shí)解決不了,也要解釋清楚,并且創(chuàng)造條件積極去解決。對(duì)于欠妥當(dāng)、不合理的意見和要求,則要作耐心細(xì)致的說服和教育工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
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