農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案
為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》和省、州、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,落實(shí)農(nóng)村消防工作機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ),保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),以服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本任務(wù),按照立足實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,優(yōu)化農(nóng)村消防安全防控網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,積極建立和完善與新型農(nóng)村管理體制相適應(yīng)的消防工作機(jī)制,努力降低我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”的總體要求,從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的緊迫感和主動(dòng)性,切實(shí)采取各項(xiàng)有效措施,加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建平安和諧新交梨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)政府分管消防安全工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)派出所、綜治、廣電文體、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦及各村主任為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)派出所,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村消防工作的具體指導(dǎo)。
四、活動(dòng)時(shí)間
20xx年4月1日至20xx年12月25日。
五、具體工作步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(4月1日—4月20日)
各村要結(jié)合本村實(shí)際,于4月20日前確定開展消防安全工作重點(diǎn),開展農(nóng)村消防安全工作,同時(shí)將本村開展農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)基本情況以書面形式于4月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鄉(xiāng)派出所)。
。ǘ﹦(dòng)員培訓(xùn)階段(4月21日—5月15日)
各村要組織召開農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行農(nóng)村消防建設(shè)動(dòng)員;要依據(jù)農(nóng)村消防建設(shè)要求,確定工作人員和培訓(xùn)對(duì)象。在消防設(shè)施建設(shè)中存在疑問要及時(shí)與鄉(xiāng)派出所進(jìn)行溝通。
(三)建章立制階段(5月16日—30日)
各村要結(jié)合本村實(shí)際,明確職責(zé),建立檢查、培訓(xùn)、會(huì)議、考評(píng)、宣傳、火災(zāi)隱患整改等消防制度,認(rèn)真規(guī)范各類檢查表格,使之方便填寫,實(shí)用可行。
。ㄋ模┺r(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)階段(6月1日—12月14日)
1、村(居)委會(huì)應(yīng)有公共消防器材室,可與社區(qū)警務(wù)室和綜治工作站共用,內(nèi)設(shè)消防報(bào)警電話、消防器材。重要部位設(shè)立消防器材箱。消防器材室內(nèi)配備手抬機(jī)動(dòng)泵1臺(tái)、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個(gè)、救生繩2條、應(yīng)急照明燈2具、消火栓扳手1個(gè)、消防服7套等。
2、開展消防工作的'村內(nèi)設(shè)有水井的應(yīng)將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口,未設(shè)置水井的應(yīng)在距離村落較近的水井設(shè)置不少于2處消防車取水口。
(五)驗(yàn)收階段(12月15—25日)
鄉(xiāng)人民政府將組織對(duì)各村落實(shí)《實(shí)施方案》情況進(jìn)行驗(yàn)收,并與年底安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)考核中相掛鉤,對(duì)在工作中表現(xiàn)突出的村予以表彰并在全鄉(xiāng)進(jìn)行推廣,對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的將在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、農(nóng)村消防工作開展標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實(shí)際,制定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)組織建設(shè)。成立由村委會(huì)主任任組長(zhǎng),村委會(huì)干部為成員的村防火工作小組,負(fù)責(zé)村內(nèi)消防工作,定期召開消防工作會(huì)議。30戶以上自然村應(yīng)明確防火安全負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村開展防火工作。
。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)。村委會(huì)必須制定村民防火公約。建立健全以消防會(huì)議、防火檢(巡)查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范管理,并建立工作檔案。
(三)設(shè)施建設(shè)。村委會(huì)必須嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃,改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有自來水管線的村要在水塔外設(shè)置消火栓或消防水帶接口;沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的行政村,要設(shè)置消防車取水口和消防水泵取水埠口;農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿足消防車通行需要,嚴(yán)禁設(shè)置障礙物;各行政村要建設(shè)“一室一隊(duì)一車”(一個(gè)供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專兼用消防活動(dòng)室,一個(gè)義務(wù)、志愿或?qū)<媛毾狸?duì),一臺(tái)農(nóng)消兩用消防車)。各行政村必須配備足夠數(shù)量的滅火器,鼓勵(lì)家家戶戶配備滅火器,并組織村民實(shí)施演練。
。ㄋ模┝x務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)。成立由村(居)委會(huì)主任為隊(duì)長(zhǎng),治保主任、民兵等為成員的義務(wù)消防隊(duì)。配備機(jī)動(dòng)消防泵、簡(jiǎn)易滅火工具,并設(shè)置固定庫(kù)室,落實(shí)人員保養(yǎng)。在鄰近村之間建立消防聯(lián)防機(jī)制。義務(wù)消防隊(duì)人員要有明確分工,人數(shù)不低于15人。
。ㄎ澹┫佬麄鹘逃T诖逦瘯(huì)內(nèi)設(shè)消防宣傳欄,消防知識(shí)宣傳牌,設(shè)置《農(nóng)村防火公約》牌,在自然村進(jìn)出主要路口、村民活動(dòng)場(chǎng)所等部位設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌,村內(nèi)設(shè)置不少于5處消防安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育,并做好記錄。農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年“119”消防宣傳日活動(dòng)期間組織村民進(jìn)行防火檢查、督促整改火災(zāi)隱患、進(jìn)行消防安全教育、組織滅火演習(xí),提高轄區(qū)村民自防自救能力。引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾熟知掌握消防“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”(知家庭防火常識(shí)會(huì)預(yù)防、知家庭滅火方法會(huì)逃生、知火警電話號(hào)碼會(huì)報(bào)警)。
。╅_展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查,督促并組織村民及時(shí)清理通道雜物、灶臺(tái)邊的可燃物和更換帶病、老化電線,確!叭裏o(wú)”(樓道、過道無(wú)障礙物,灶邊無(wú)可燃物,使用的電線無(wú)帶病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分離措施,將農(nóng)村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,做到村容整潔、消防安全。嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸桿,嚴(yán)禁放火燒荒。嚴(yán)禁私搭亂建易燃簡(jiǎn)易建筑或未經(jīng)許可組織具有火災(zāi)危險(xiǎn)的群眾性活動(dòng)。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。落實(shí)每日防火巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保消防安全。(七)火災(zāi)隱患排查整治。組織對(duì)農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村幼兒園等公共場(chǎng)所和易燃易爆單位、個(gè)體企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)整治“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿一體)、“多合一”建筑火災(zāi)隱患和違章用火用電用油用氣行業(yè),督促村辦企業(yè)和個(gè)體工商戶加強(qiáng)用火用電管理,配備必要的滅火器材,做好防火工作。
(八)落實(shí)弱勢(shì)群體的消防安全監(jiān)護(hù)工作。掌握村內(nèi)精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和措施,確保特殊人群的消防安全。
。ň牛﹨f(xié)助公安消防、派出所進(jìn)行防火安全檢查和火災(zāi)調(diào)查處理工作。
七、工作要求
(一)各村要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞農(nóng)村中心工作,把農(nóng)村防滅火工作擺上突出位置,納入重要議事日程。
。ǘ└鞔逡凑锗l(xiāng)政府統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合本地實(shí)際,周密部署,精心組織,積極探索又省又好的農(nóng)村消防新路子;要勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想方設(shè)法解決工作中的矛盾和問題,保證新農(nóng)村消防工作任務(wù)的順利完成。
。ㄈ┼l(xiāng)派出所要將農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作,建立健全防火檔案,開展防火宣傳,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防隊(duì)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助鄉(xiāng)政府落實(shí)農(nóng)村消防工作。
。ㄋ模┼l(xiāng)廣電文體部門要加強(qiáng)宣傳,對(duì)各村好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案2
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《XX省農(nóng)村消防管理規(guī)定》、《XX省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《X東南苗族侗族自治州農(nóng)村消防條例》等法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)村消防工作的要求,進(jìn)一步預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)和減少農(nóng)村火災(zāi)危害,提高我縣農(nóng)村整體消防工作能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出指導(dǎo)意見如下:
一、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村消防職責(zé)。
(一)縣直部門要落實(shí)好農(nóng)村消防監(jiān)管責(zé)任?h應(yīng)急局:指導(dǎo)全縣農(nóng)村消防工作;及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)全縣農(nóng)村消防工作情況;組織開展全縣農(nóng)村消防工作督導(dǎo)?h消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展全縣農(nóng)村消防大檢查工作,督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除事故隱患,指導(dǎo)開展農(nóng)村消防安全知識(shí)宣傳;定期匯報(bào)全縣農(nóng)村消防工作;負(fù)責(zé)開展農(nóng)村消防應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)縣消安委辦公室日常工作;組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,承擔(dān)或參加農(nóng)村消防應(yīng)急救援工作;組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;對(duì)多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?h公安局:打擊農(nóng)村消防違法犯罪行為,協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查,配合市監(jiān)部門打擊銷售偽劣產(chǎn)品行為?h公安派出所:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村消防隱患排查,督促村(居)委會(huì)落實(shí)農(nóng)村消防職責(zé);依法查處和打擊農(nóng)村消防違法違規(guī)行為?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房屋的消防安全設(shè)施審查;負(fù)責(zé)開展農(nóng)村燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用的安全檢查,依法查處違反燃?xì)獍踩男袨;將公共消防設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃;管理、維護(hù)好公共消防安全設(shè)施,確保設(shè)施設(shè)備完好;牽頭組織開展傳統(tǒng)保護(hù)村落的消防保護(hù)和改造?h市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)開展電氣產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,依法查處經(jīng)營(yíng)不合格電氣產(chǎn)品行為?h民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)好個(gè)村修訂完善《村規(guī)民約》,將農(nóng)村消防安全工作納入《村規(guī)民約》內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)村民自治。榕江供電局:負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)權(quán)內(nèi)輸配電線路、設(shè)備的隱患排查,指導(dǎo)居民開展隱患排查;對(duì)存在用電隱患的用戶,根據(jù)相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,依法配合采取停止供電措施。縣交通、綜合執(zhí)法、住建、消防、交警等部門負(fù)責(zé)對(duì)消防通道的清理整治,確保通道暢通。水務(wù)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)及其他相關(guān)部門,按照各自法定職責(zé),抓好農(nóng)村消防工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好屬地管理職責(zé)。每季度組織開展一次農(nóng)村消防安全工作,研究解決本轄區(qū)農(nóng)村消防的突出問題。明確消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員工作職責(zé),制定主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部等各級(jí)人員農(nóng)村消防安全職責(zé)。必須每月組織對(duì)干部和村支兩委落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作開展不力的,要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。必須每月開展消防檢查,對(duì)存在用火隱患的,督促居民進(jìn)行整改,對(duì)不按要求整改的,移交公安派出所進(jìn)行處理;對(duì)存在用電危險(xiǎn)不進(jìn)行整改的,函告供電部門共同采取停止供電措施,整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)供電。組建本級(jí)政府兼職消防隊(duì)伍,指導(dǎo)、督促30戶以上村寨組建志愿消防隊(duì),制定防滅火應(yīng)急預(yù)案,定期開展農(nóng)村消防應(yīng)急演練。必須落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理,建立消防工作檔案,為每個(gè)村配齊村級(jí)安監(jiān)員。必須落實(shí)消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作,組織開展農(nóng)村消防安全宣傳,將消防安全宣傳納入常態(tài)化工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村消防“十個(gè)一”工作要求。
(三)村支兩違落實(shí)農(nóng)村消防管理職責(zé)。必須每周開展村寨防火巡查和入戶檢查,督促村民進(jìn)行隱患整改。必須在村寨內(nèi)設(shè)置消防宣傳牌、宣傳欄和每月對(duì)所有村民集中進(jìn)行消防教育。必須在50戶以上木質(zhì)連片村寨開展每日鳴鑼喊寨。必須每季度組織村民開展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練。必須確保多種形式消防隊(duì)伍人員在崗在位和消防設(shè)施器材完整好用。必須確保消防水池滿水,消防管網(wǎng)、機(jī)動(dòng)泵、水槍、水帶等消防設(shè)施完好有效,防火隔離帶、消防車通道不被占用。必須將用火用電、柴草堆放、火災(zāi)撲救、特殊人員監(jiān)護(hù)等內(nèi)容的納入村規(guī)民約進(jìn)行規(guī)定。明確孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等特殊人員的管控人員,負(fù)責(zé)日常用火用電的'監(jiān)管。必須落實(shí)“十戶聯(lián)防”和“一三五分鐘應(yīng)急處置機(jī)制”。
。ㄋ模┐迕衤鋵(shí)農(nóng)村消防主體責(zé)任。要時(shí)刻檢查家里的用火、用電安全,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,要按時(shí)完成檢查人員提出的隱患,確保自家消防安全。嚴(yán)禁在房前、屋后、灶旁等堆放柴草和可燃物。嚴(yán)禁亂拉亂接電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁多個(gè)用電器插在一個(gè)插板上,嚴(yán)禁私自用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替保險(xiǎn)絲。嚴(yán)禁使用老虎灶和在木質(zhì)樓板上用火。嚴(yán)禁臥床吸煙,要做到人走火滅、斷電、斷氣。嚴(yán)禁在無(wú)人看守的室內(nèi)和不安全區(qū)域使用明火或取暖設(shè)備烘烤衣物、臘肉等可燃物品,嚴(yán)禁在烤火爐上覆蓋可燃、易燃的針織物類物品。嚴(yán)禁損壞、挪用消防設(shè)施,占用防火隔離帶、消防車通道。嚴(yán)禁在家中儲(chǔ)存煙花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危險(xiǎn)品。要看好自家小孩和老人,嚴(yán)禁小孩玩火和在房前屋后燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁在無(wú)人看守下在室內(nèi)焚香燒紙。嚴(yán)禁購(gòu)買和使用劣質(zhì)的電氣產(chǎn)品,購(gòu)買電氣產(chǎn)品時(shí)要索要發(fā)票,并拍照留存。
二、扎實(shí)開展隱患排查整治。
縣直各部門要對(duì)照各自工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好農(nóng)村消防安全隱患專項(xiàng)排查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決農(nóng)村消防工作存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展本轄區(qū)農(nóng)村消防隱患排查整治工作,組織駐村干部和村干每月開展隱患排查,對(duì)存在嚴(yán)重消防隱患的農(nóng)戶,能整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的限期整改,下達(dá)安全隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并建立健全好農(nóng)村消防安全隱患排查臺(tái)賬。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患未限期整改的農(nóng)戶,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商函并配合供電所實(shí)行斷電處理。對(duì)在斷電過程中出現(xiàn)辱罵、威脅或?qū)ぷ魅藛T實(shí)施人身傷害的人員,一律交由公安機(jī)關(guān)依法處理。村支兩委要組織人員入戶開展檢查,下達(dá)整改通知書,對(duì)不按時(shí)整改的,要用《村民民約》進(jìn)行處理,督促村民完成整改,對(duì)不執(zhí)行整改要求的,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。全縣群眾要對(duì)自家的用火、用電、用氣等方面進(jìn)行排查,時(shí)刻做好本戶的消防安全工作,不違規(guī)用火、用氣、用電,不私拉亂接用電線路,管好小孩和老人,人走斷電、斷氣、滅火,不在木板上用火,嚴(yán)格按照工作人員檢查反饋的要求,按時(shí)完成本戶的隱患整改。
消防隱患排查整治流程:入戶排查——下達(dá)整改通知書-復(fù)查——不整改的報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——發(fā)函至供電部門共同采取停止供電措施——再次復(fù)查-仍不整改的由公安派出所進(jìn)行處理。
三、嚴(yán)肅責(zé)任追究。
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委、縣直各部門及相關(guān)人員。因農(nóng)村消防職責(zé)不落實(shí)的,造成嚴(yán)重后果的,按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《XX省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《中共X東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》(X東南黨辦通〔20xx〕3號(hào))《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防安全責(zé)任追究的通知》(X東南黨辦通〔20xx〕45號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ǘ└骶用袢罕。如因農(nóng)村消防家庭主體責(zé)任不落實(shí),過失引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)尚不構(gòu)成犯罪的依據(jù)《消防法》第六十四條之規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案3
為積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,進(jìn)一步筑牢鄉(xiāng)村消防安全屏障,切實(shí)防止因火災(zāi)致貧返貧,有效助力20xx年全面脫貧。根據(jù)省、實(shí)驗(yàn)區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和區(qū)管委會(huì)《XX綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防安全工作的通知》(X綜管辦〔20xx〕79號(hào))文件精神,結(jié)合我片區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將工作方案制定如下:
一、工作目標(biāo)
按照區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一安排部署、部門依法監(jiān)管、公民積極參與的原則,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。切實(shí)夯實(shí)鄉(xiāng)村消防公共基礎(chǔ),建立健全基層消防組織,排查整治消防安全隱患,提升村(居)民消防安全意識(shí),形成并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加快提升鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控水平,維護(hù)金井消防安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)。一是由政法綜治處具體負(fù)責(zé),資源生態(tài)處提供技術(shù)指導(dǎo),組織將消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容納入正在編制的村莊規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)配項(xiàng)目,做到同規(guī)劃、同建設(shè)。二是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村處具體負(fù)責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造耐火等級(jí)低、防火間距不足的村莊建筑,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。三是由社會(huì)事業(yè)處具體負(fù)責(zé),將重點(diǎn)區(qū)域民宿消防基礎(chǔ)設(shè)施總體保障要求納入正在修訂的實(shí)驗(yàn)區(qū)民宿發(fā)展規(guī)劃。
。ǘ┮(guī)范消防安全網(wǎng)格化管理。一是由政法綜治處具體負(fù)責(zé),調(diào)整充實(shí)本級(jí)和社區(qū)(村)級(jí)網(wǎng)格管理隊(duì)伍,明確崗位職責(zé),組織落實(shí)轄區(qū)防火巡查、消防宣傳等工作,每月考核評(píng)定消防工作質(zhì)效,并將其作為內(nèi)部人員各項(xiàng)工作評(píng)定重要依據(jù)。二是由轄區(qū)各派出所具體負(fù)責(zé),組織落實(shí)好公安部三局《關(guān)于認(rèn)真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》要求,加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查和消防宣傳工作;結(jié)合《20xx年深化社會(huì)治理綜合提升工程第二階段(5-8月)任務(wù)清單》,在“落實(shí)一村一警務(wù)助理”的任務(wù)目標(biāo)中,將鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患巡查和防火宣傳有機(jī)納入警務(wù)助理日常工作范疇。三是由黨群工作處具體負(fù)責(zé),結(jié)合《20xx年深化黨的建設(shè)主體責(zé)任工程第二階段(5-8月)任務(wù)清單》,在“打造高質(zhì)量黨群服務(wù)陣地”的`任務(wù)目標(biāo)中,推動(dòng)將鄉(xiāng)村防火、消防安全宣傳等服務(wù)性工作納入15個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)村消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控。一是由政法綜治處具體負(fù)責(zé),按照區(qū)政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作實(shí)施意見》要求,配齊配強(qiáng)治安保衛(wèi)委員會(huì),組織轄區(qū)志愿隊(duì)和基層網(wǎng)格人員組建巡防隊(duì),結(jié)合森林防火工作,定期巡查并督促規(guī)范鮑魚籠、戶外漁網(wǎng)集中晾曬堆放區(qū)域,組織戶主設(shè)置防火隔離設(shè)施,嚴(yán)格火源管理,落實(shí)值班看護(hù)。二是由黨群工作處和社會(huì)事業(yè)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé),組織摸排掌握各村寺廟祠堂、宗教場(chǎng)所和文物古建筑的底數(shù)及基本情況,規(guī)范消防安全監(jiān)管,明確消防安全管理人,配備基本滅火設(shè)施,開展常態(tài)化防火巡查檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段看護(hù)。三是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村處具體負(fù)責(zé),按照實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)《20xx年度消防工作主要責(zé)任目標(biāo)》有關(guān)要求,抓好畜禽屠宰行業(yè)、農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、農(nóng)墾)生產(chǎn)以及獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。由政法綜治處具體負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委部署的社會(huì)治安防控體系和基層社會(huì)治理新格局建設(shè),將多種形式消防隊(duì)伍納入治安防控基本力量和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,配置1至2臺(tái)具備日常治安、消防巡邏、初期火災(zāi)撲救和安全宣傳為一體的小型消防車,安排巡防隊(duì)員分組倒班、巡邏值守;推進(jìn)離島區(qū)域多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),特別是南海,要組織投入專門經(jīng)費(fèi),騰出專用場(chǎng)地,配備必要消防裝備,統(tǒng)籌島上公職和聘用人員力量,試點(diǎn)輪流值班執(zhí)勤,融合防火巡查、滅火搶險(xiǎn)、宣傳服務(wù)等工作要求,實(shí)體化推進(jìn)建立專職或兼職的消防隊(duì)伍。
。ㄎ澹┥罨腊踩麄鹘逃。由政法綜治處具體負(fù)責(zé),將防火要求納入村規(guī)民約,結(jié)合平安村居、平安和諧鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動(dòng),組織基層群防群治力量常態(tài)化進(jìn)村入戶提示消防安全,宣傳電動(dòng)自行車、家庭防火等常識(shí);利用村務(wù)公開欄、村村通廣播等平臺(tái),經(jīng)常性開展火災(zāi)預(yù)防和提醒宣傳;組織村委會(huì)摸排掌握轄區(qū)留守老人、兒童等易受火災(zāi)侵害群體的住所基本情況,落實(shí)“一對(duì)一”幫扶,定期上門提示消防安全,幫助消除火災(zāi)隱患。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、有關(guān)企事業(yè)單位成立相應(yīng)組織,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的開展。
。ǘ⿵(qiáng)化工作措施。召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各級(jí)、各處室任務(wù),落實(shí)責(zé)任;對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治,職能處室開展逐一排查,填寫排查記錄表,拍照留存。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作開展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,確保工作推動(dòng)有進(jìn)度、開展有力度。認(rèn)真總結(jié)分析工作過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定相應(yīng)的制度措施,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保工作的持續(xù)推動(dòng),有效改善和提升鄉(xiāng)村地區(qū)的消防安全水平。
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案4
一、整治目標(biāo)及原則
通過三年時(shí)間,達(dá)到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實(shí)、突出風(fēng)險(xiǎn)得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機(jī)制得到加強(qiáng)的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村(社區(qū))組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各村(社區(qū))結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實(shí)施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,列出三年計(jì)劃,分批治理。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實(shí)《鄭州市停車場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》,將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級(jí)推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制。對(duì)于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),各村(社區(qū))指導(dǎo)成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制建設(shè),暢通信息共享渠道。
。ǘ┘虚_展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度,全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對(duì)采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格日常管理,對(duì)防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù);四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項(xiàng)登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級(jí)逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”;四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、電影院等重點(diǎn)部位管控,實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題;五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到30%、70%、100%。
3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的`技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無(wú)證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對(duì)“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是社會(huì)單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);四是各村(社區(qū))加強(qiáng)對(duì)老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。一是配合市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為;二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,同步設(shè)置電動(dòng)自行車棚和智能充電控制設(shè)施,已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造,加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;三是村(社區(qū))、建筑管理使用單位加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場(chǎng)管理單位和商戶對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾;二是對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)和商戶開展排查,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改各類突出隱患問題;三是與上級(jí)部門加強(qiáng)協(xié)作配合、信息互通、會(huì)商研究、聯(lián)合執(zhí)法等,強(qiáng)化綜合治理;四是各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施;五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立達(dá)到相關(guān)要求的專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
。ㄈ┱卫吓f場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各村(社區(qū))20xx年9月底前針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)完成底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì),“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。20xx年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題。20xx年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
2、抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。配合職能部門對(duì)新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查,落實(shí)安全措施。
3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1、落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2、加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,各村(社區(qū))充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、安全員、樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對(duì)出租屋,協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題。針對(duì)沿街門店,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項(xiàng)評(píng)估,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并督促分管領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對(duì)性的整治方案,集中開展排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
。⿲(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、流量監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
三、時(shí)間安排
從20xx年7月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年7月12日前)。召開專題會(huì)議研究部署,按照全市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)整治工作。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,做好行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
。ǘ┡挪檎危20xx年7月至12月)。對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
。ㄈ┘泄(jiān)(20xx年)。對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管副職具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)行業(yè)單位先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合轄區(qū)實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容,并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案5
為貫徹落實(shí)《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作若干措施的通知》(X政辦〔20xx〕105號(hào))、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作若干措施的通知》(X政辦〔20xx〕11號(hào))要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體,充分尊重群眾意愿,按照“快、好、省”原則,通過加大補(bǔ)助力度、規(guī)范引導(dǎo)、集中組織實(shí)施,確保到20xx年底前,通過新建消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝等方式,本著消防蓄水池應(yīng)建立盡建、“表下線”改造應(yīng)改盡改、感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器應(yīng)裝盡裝的原則,全面解決轄區(qū)農(nóng)村民房消防安全保障問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防安全有保障的目標(biāo)。
二、實(shí)施對(duì)象
1、消防水源不足,且未按標(biāo)準(zhǔn)建立消防蓄水池的行政村含自然村。
2、農(nóng)村分散供養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象(20xx年10月底前,需100%完成改造驗(yàn)收)。
3、轄區(qū)內(nèi)土木結(jié)構(gòu)房子,確實(shí)有人居住且近年內(nèi)電線未改造過的農(nóng)戶。
三、政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
新建村級(jí)消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝補(bǔ)助政策。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬┬陆ù寮(jí)消防蓄水池:以申請(qǐng)的行政村為業(yè)主單位,具體建設(shè)流程按項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以獎(jiǎng)代補(bǔ),資金由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌。
。ǘ┺r(nóng)戶“表下線”改造:以獎(jiǎng)代補(bǔ),資金由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌。
。ㄈ┆(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝:以獎(jiǎng)代補(bǔ),資金由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌。
注:1、村級(jí)消防蓄水池建設(shè)規(guī)模要綜合考慮轄區(qū)房子數(shù)量、水源流量、水源距離等因素。建設(shè)后要規(guī)范水池安全日常管理。
2、農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝投入費(fèi)用,20xx以內(nèi)元含2000元由鄉(xiāng)財(cái)政按100%補(bǔ)助,2000元至3000元含3000元部分由鄉(xiāng)財(cái)政按90%補(bǔ)助,3000元至5000元含5000元部分由鄉(xiāng)財(cái)政按50%補(bǔ)助,5000元以上由鄉(xiāng)財(cái)政按30%補(bǔ)助。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┳栽干暾(qǐng)。各村開展政策宣傳,將農(nóng)戶消防安全各項(xiàng)補(bǔ)助政策全面?zhèn)鬟_(dá)到戶,組織符合政策條件的農(nóng)戶、行政村含自然村自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)。村委會(huì)接到申請(qǐng)后,收集農(nóng)戶住房信息,審核簽章后上報(bào)鄉(xiāng)政府由鄉(xiāng)消防辦代收。(完成時(shí)限:20xx年5月15日前)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)政府接到村委會(huì)上報(bào)的'農(nóng)戶、行政村含自然村申請(qǐng),在核實(shí)享受政策資格的基礎(chǔ)上,組織村建站、安辦、消防辦及建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員入戶核查,確定改造項(xiàng)目等關(guān)鍵要素,并對(duì)待新建村級(jí)消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝等成本估算,以村為單位經(jīng)公示無(wú)異議后,由鄉(xiāng)政府審批。(完成時(shí)限:20xx年6月15日前)。
。ㄈ┙M織實(shí)施。各村要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),制訂消防安全改造提升推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間要求和工作措施以及各相關(guān)部門的工作職責(zé),積極發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)戶開展改造,并加強(qiáng)過程監(jiān)督和指導(dǎo),保質(zhì)保量完成農(nóng)戶、行政村(含自然村)消防安全保障任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年7月20日前)。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委組織村建、安辦、消防等部門對(duì)各村實(shí)施消防安全改造提升情況進(jìn)行檢查、抽查,鄉(xiāng)消防辦負(fù)責(zé)督促各村開展村新建消防蓄水池,農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝實(shí)施進(jìn)度。
。ㄎ澹┛⒐を(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目驗(yàn)收主體,村新建消防蓄水池,農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器設(shè)置安裝竣工后,要及時(shí)組織相關(guān)部門按照審批參數(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收合格后的“表下線”改造、消防蓄水池建設(shè)情況及補(bǔ)助金額在村內(nèi)信息公開欄進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后提請(qǐng)鄉(xiāng)政府班子會(huì)議研究。
。┵Y金撥付。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實(shí)際驗(yàn)收補(bǔ)助金額“打卡到村、由村發(fā)放到實(shí)施主體”。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解決“農(nóng)村消防安全”問題,實(shí)行“鄉(xiāng)負(fù)總責(zé)、村抓落實(shí)、工作到村、任務(wù)到戶”的責(zé)任制。各村各有關(guān)部門必須高度重視,將其納入為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程的困難和問題。各村是解決農(nóng)村消防安全問題的責(zé)任主體,要切實(shí)做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等工作,按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)溝通協(xié)作。鄉(xiāng)村建站、安辦、消防辦部門要將解決農(nóng)村消防安全問題與新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,各司其職,密切配合,形成工作合力,切實(shí)保障農(nóng)村消防安全。
。ㄈ┵Y金監(jiān)管。農(nóng)村消防安全補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,直接打卡到貧困戶銀行賬戶。各村要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、套取消防安全補(bǔ)助資金。
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案6
20xx年,全鎮(zhèn)消防工作總體思路是:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以有效控制亡人火災(zāi)事故為目標(biāo),以黨的“十八大”消防安全保衛(wèi)為核心,以全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)鞏固年”工作為主線,深化社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè),全力推進(jìn)“六五”消防普法,創(chuàng)新社會(huì)消防管理服務(wù),不斷提高公共消防安全水平和全社會(huì)防控火災(zāi)能力,全力維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定:
一、深化社會(huì)消防安全“防火墻”工程
(一)進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)各級(jí)消防工作責(zé)任。繼續(xù)將消防工作目標(biāo)任務(wù)納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步建全完善考核制度,并加大督查力度,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《開縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確縣政府有關(guān)部門消防工作職責(zé)的通知》(開縣府辦發(fā)272號(hào)),進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)消防安全責(zé)任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化消防安全信息溝通和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。
。ǘ┻M(jìn)一步鞏固消防安全基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)和村居消防監(jiān)管組織建設(shè),實(shí)行鎮(zhèn)、村、社區(qū)和居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”管理。抓好鎮(zhèn)、村(社)負(fù)責(zé)人消防工作全員培訓(xùn)。貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》,創(chuàng)建“消防安全示范社區(qū)”,在農(nóng)村推廣消防工作“三員”機(jī)制,延伸消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),配好消防員個(gè)人防護(hù)裝備,不斷提高裝備的科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍的制度建設(shè)和政策保障,嚴(yán)格規(guī)范管理,堅(jiān)持聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。深化社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),完善消防安全重點(diǎn)單位等級(jí)評(píng)定制度,20xx年10月底前,對(duì)我鎮(zhèn)消防安全一般單位的中和中學(xué)、三合初級(jí)中學(xué)“四個(gè)能力”建設(shè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開。
二、深化社會(huì)消防宣傳教育和培訓(xùn)
。ㄋ模⿵(qiáng)化消防宣傳陣地。貫徹落實(shí)市委宣傳部《關(guān)于加強(qiáng)消防安全宣傳工作的.通知》,拓展消防宣傳教育形式,加強(qiáng)媒體公益消防宣傳和社會(huì)消防輿論引導(dǎo)。推動(dòng)村(社區(qū))消防宣傳教育常態(tài)化。各地以消防宣傳展板、“村村通”文化站為載體,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)消防宣傳全覆蓋。加強(qiáng)火災(zāi)警示宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性,利用火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)。
(五)深化社會(huì)宣傳培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》。深化消防宣傳“五進(jìn)”工作。推動(dòng)所有單位消防控制操作人員實(shí)行資格認(rèn)證和持證上崗制度。要對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所消防安全負(fù)責(zé)人、管理人、從業(yè)人員、消防控制室值班操作人員以及農(nóng)民工等群體進(jìn)行培訓(xùn)。大力實(shí)施“社區(qū)家庭消防安全計(jì)劃”,積極推進(jìn)居民家庭消防應(yīng)急箱配備,集鎮(zhèn)居民家庭做到每戶有一本全民消防知識(shí)手冊(cè)。每棟樓院設(shè)立不少于1塊消防安全宣傳牌(欄)或櫥窗;重要防火日期、“119”消防日組織居民參加消防宣傳教育活動(dòng)不少于1次;廣泛發(fā)展消防公益事業(yè),積極推動(dòng)社會(huì)力量參加消防志愿服務(wù)、宣傳教育等活動(dòng)。使全民消防安全感知率達(dá)到95%以上。
三、深化火災(zāi)隱患排查整治
。╅_展黨的“十八大”消防安全保衛(wèi)工作。建立完善常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治工作機(jī)制。加強(qiáng)消防安全源頭監(jiān)督管理和重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度。突出抓好以高層建筑、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“九小場(chǎng)所”、”“三合一”建筑等為重點(diǎn)的消防安全治理,加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控。按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,“人員、職責(zé)、裝備、措施”四落實(shí)的工作原則,全力確保“十八大”期間火災(zāi)形勢(shì)高度穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控工作。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合地域和季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)、社會(huì)消防安全形勢(shì)任務(wù)以及火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)等,綜合采取各種法律手段和強(qiáng)有力措施,適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等火災(zāi)高發(fā)區(qū)域的消防安全監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化事前性處罰,依法查處消防違章違法行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。全面加強(qiáng)公安派出所消防工作,下達(dá)公安派出所全年消防工作目標(biāo)任務(wù),健全完善常態(tài)化檢查考核機(jī)制。組織公安派出所消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職民警開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行“雙掛雙學(xué)”,有效提升派出所消防工作業(yè)務(wù)水平。
。ò耍┐罅訌(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展“大培訓(xùn)大比武”活動(dòng),全面落實(shí)執(zhí)法保障,推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。6月底前,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)配備移動(dòng)執(zhí)法終端,全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法,提高監(jiān)督執(zhí)法工作效率。加強(qiáng)執(zhí)法庫(kù)室建設(shè),按照《執(zhí)法辦案場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范》的要求,年內(nèi)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)所有執(zhí)法辦案場(chǎng)所的設(shè)置、外觀、標(biāo)識(shí)和硬件配置全面達(dá)標(biāo)。
。ň牛┥罨⻊(wù)保障民生建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)消防安全辦公室的建設(shè),配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))消防工作人員,搞好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組建好不同層次的專兼職消防隊(duì)伍,做好消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)好消防值班制度,及時(shí)有效處置火警,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案7
為提高鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全水平、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮,降低鄉(xiāng)村火災(zāi)起數(shù),增加及維護(hù)鄉(xiāng)村公共消防設(shè)施,完善基層消防組織,加強(qiáng)消防宣傳工作力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防安全工作,提升火災(zāi)防控水平,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,制定如下方案:
一、工作目標(biāo)
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。切實(shí)夯實(shí)鄉(xiāng)村消防公共基礎(chǔ),建立健全基層消防組織,排查整治消防安全隱患,提升居民消防安全意識(shí),形成并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加快提升鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控水平,維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┖粚(shí)公共消防基礎(chǔ)
1、全面編制、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,將消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,科學(xué)制定消防規(guī)劃或編制消防專篇,嚴(yán)格組織實(shí)施。
2、加強(qiáng)基層消防組織建設(shè)。
。1)強(qiáng)化基層消防安全管理責(zé)任。建立健全消防安全組織,依托安全生產(chǎn)監(jiān)察辦公室設(shè)置消防安全辦公室,指定消防專管員負(fù)責(zé)消防工作,依法履行消防工作管理職責(zé)。堅(jiān)持加強(qiáng)政府管理與鼓勵(lì)社會(huì)參與相結(jié)合,將消防安全全面納入鄉(xiāng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)。切實(shí)落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督檢查職能、基層安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)依法履行消防安全責(zé)任的情況進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。
(2)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)“一專多能”作用,綜合承擔(dān)火災(zāi)撲救、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、綜合救援等職能,鼓勵(lì)企業(yè)、民間組織、個(gè)人等各種社會(huì)力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。到20xx年底,要全部按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建成有固定人員、有器材裝備、有站舍車庫(kù)、有經(jīng)費(fèi)保障的專職消防隊(duì)。
。3)全面加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)志愿消防隊(duì)伍建設(shè),提供站舍營(yíng)房和裝備器材,對(duì)志愿消防人員進(jìn)行培訓(xùn),給予適當(dāng)補(bǔ)貼和機(jī)會(huì)回報(bào)等激勵(lì)。20xx年底,常住人口超過1000人的村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊(duì),依托鄉(xiāng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展公共消防服務(wù)功能;50%以上的其他村、自然村應(yīng)當(dāng)基本建立志愿消防隊(duì);有條件的村、自然村要配備具有滅火功能的車輛。
3、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。
(1)加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)。全面摸排本地市政消火栓建設(shè)底數(shù),掌握“欠賬”情況,結(jié)合市政自來水建設(shè),將市政消火栓與市政自來水同步規(guī)劃、同步建設(shè)。20xx年底,主要道路要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政消火栓,所有通自來水的村、自然村至少建設(shè)2只市政消火栓,未通自來水的村、自然村要依托附近池塘、河流設(shè)置天然水源取水口。
(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村道路“村村通”建設(shè)工程,加大連村入戶力度,新修道路要滿足消防車輛的通行要求(寬度不得小于4米),已建道路不滿足寬度條件的要采取措施增加寬度。道路不得設(shè)置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障,已設(shè)置的要予以拆除或采用可移動(dòng)、易開啟的設(shè)置方式。
(3)加強(qiáng)消防通信建設(shè)。加強(qiáng)消防通信建設(shè),配齊必須的通信器材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)要全部納入到消防力量統(tǒng)一調(diào)度中,實(shí)現(xiàn)村、自然村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣消防力量實(shí)時(shí)調(diào)度。
。ǘ┡挪檎沃攸c(diǎn)領(lǐng)域
根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)特點(diǎn),確定以住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所、居住出租房、老舊房屋集中區(qū)域及臨時(shí)安置點(diǎn)、商市場(chǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、寄宿制學(xué)校、高層建筑、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及勞動(dòng)密集型企業(yè)等九類場(chǎng)所為排查整治重點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,通過掛牌整治、層層包干、聯(lián)合督辦等方式,確保整治工作取得實(shí)效。
1、合用場(chǎng)所。指住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用的場(chǎng)所。重點(diǎn)整治違規(guī)住人、住宿與其他功能場(chǎng)所未進(jìn)行物理分隔、消防設(shè)施配備不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)新建合用場(chǎng)所的管控工作,通過前置審批程序,指導(dǎo)新建合用場(chǎng)所將住宿部分與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行物理分隔,鼓勵(lì)住宿部分采用獨(dú)立的安全出口或疏散樓梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房為主要對(duì)象,以城郊結(jié)合部、城中村、流動(dòng)人口聚集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)整治違規(guī)使用明火、私拉亂接電氣線路、防火分隔不到位等隱患問題。
3、老舊房屋及臨時(shí)安置點(diǎn)。老舊房屋指老區(qū)、老街、老民宅等“三老”場(chǎng)所(參照縣城老舊小區(qū)改造條件,將老舊條件限定為20xx年12月31前建成并投入使用的老區(qū)、老街、老民宅)。臨時(shí)安置點(diǎn)指用于臨時(shí)安置當(dāng)前無(wú)固定住所群眾所建設(shè)的安置用房。重點(diǎn)整治公共消防設(shè)施建設(shè)不到位、電氣線路老化及私拉亂接、消防通道堆放雜物及房屋建筑構(gòu)件采用易燃材料等隱患問題。
4、商市場(chǎng)。指各類商品的集中銷售場(chǎng)所。重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)用電、違規(guī)動(dòng)火、安全出口數(shù)量不足、消防通道不暢通、消防車道堵塞、未配備相應(yīng)消防設(shè)施等。
5、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院。重點(diǎn)整治是否經(jīng)過行政審批,場(chǎng)所設(shè)置是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用火用電安全管理、消防設(shè)施的配備是否完整好用等。
6、寄宿制學(xué)校。指學(xué)生除了學(xué)校規(guī)定和法定放假休息時(shí)間外,在校住宿、吃飯的學(xué)校。重點(diǎn)整治安全疏散數(shù)量是否滿足要求,安全出口是否堵塞,用火用電管理、消防設(shè)施配備是否規(guī)范完整好用等。
7、高層建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑。重點(diǎn)整治是否經(jīng)過行政審批,安全疏散、消防設(shè)施配備是否符合要求,消防設(shè)施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所。主要指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)、專用車站以及充裝站、供應(yīng)站等經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。重點(diǎn)整治是否取得合法許可手續(xù),是否違規(guī)住人,是否與周圍建筑保持規(guī)定距離,電氣設(shè)備是否符合防爆要求,儲(chǔ)罐裝置防雷防靜電措施是否到位。
9、勞動(dòng)密集型企業(yè)。指同一時(shí)間容納30人以上,從事服裝、玩具、電子、紡織等生產(chǎn)加工的場(chǎng)所。重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、違章搭建占用防火間距、生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)功能混用、消防設(shè)施未保持完好有效等隱患問題。
各村、各有關(guān)單位要按照國(guó)家、行業(yè)和地方消防標(biāo)準(zhǔn)組織開展隱患整治工作,對(duì)于上述九類場(chǎng)所要逐村逐街全覆蓋,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有符合要求的'場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查,逐一登記,逐一整改。
10、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。按照《關(guān)于開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(皖安辦〔20xx〕39號(hào))、《關(guān)于印發(fā)XX市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的通知》(阜安辦〔20xx〕59號(hào))和市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市消防支隊(duì)《關(guān)于加強(qiáng)火災(zāi)防范與規(guī)范電動(dòng)車停放充電的通知》(阜消防〔20xx〕10號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車在流通銷售、維修改裝和使用管理等方面的重點(diǎn)整治。集中組織清理建筑內(nèi)共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象,鼓勵(lì)住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所在適當(dāng)位置劃定電動(dòng)自行設(shè)置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施,對(duì)新建居住類建設(shè)工程,按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車集中停放和充電設(shè)施規(guī)劃管理工作的通知》(建質(zhì)函〔20xx〕10號(hào))要求,必須配套建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所;加強(qiáng)宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故,強(qiáng)化居民消防安全教育。
。ㄈ┘訌(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)
1、開展消防宣傳集中培訓(xùn)。定期組織政府工作人員、各部門人員、村委會(huì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員、網(wǎng)格員等進(jìn)行消防宣傳輪訓(xùn)。圍繞消防組織建設(shè)、火災(zāi)預(yù)防工作等內(nèi)容,開展“四個(gè)一”培訓(xùn)(組織一次消防安全檢查,開展一次消防知識(shí)授課、進(jìn)行一次逃生疏散演練、體驗(yàn)一次初期火災(zāi)撲救)。年底前完成培訓(xùn)率100%,培養(yǎng)一批消防工作“帶頭人”和“明白人”。
2、全面開展社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。根據(jù)《XX市級(jí)消防安全公益性宣傳教育方案》(阜公辦〔20xx〕188號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)消防安全教育“七進(jìn)”工作的通知》(阜政辦傳〔20xx〕53號(hào))要求,組織網(wǎng)格長(zhǎng)、消防民警、專職消防員、消防志愿者深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、企業(yè)等場(chǎng)所開展消防宣傳活動(dòng)。針對(duì)合用場(chǎng)所、群租房、在建工地、裝修裝飾工程等“不放心”場(chǎng)所,逐戶張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、簽訂安全責(zé)任書。結(jié)合消防安全集中宣傳教育活動(dòng)和“開學(xué)第一課”等主題將消防知識(shí)送進(jìn)學(xué)校。要緊盯楊(柳)樹飛絮、午收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集會(huì)、節(jié)慶日等重要時(shí)段、節(jié)點(diǎn),通過設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、流動(dòng)廣播等方式向農(nóng)村群眾普及防滅火知識(shí),提高群眾自防自救能力。
3、不斷豐富消防宣傳形式。要充分發(fā)揮基層派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)點(diǎn)多面廣、置身群眾的優(yōu)勢(shì),將宣傳活動(dòng)與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來,開展“入門入戶”宣傳活動(dòng),實(shí)現(xiàn)《消防常識(shí)二十條》《居家消防安全掛圖》等常識(shí)性的消防宣傳知識(shí)“村村上墻、戶戶張貼、人人學(xué)習(xí)”;將消防宣傳納入治安巡邏,把專(兼)職消防員合理編入到治安巡邏隊(duì)。要充分利用社區(qū)、農(nóng)村的公務(wù)欄和廣播,讓宣傳條幅掛起來、消防知識(shí)貼出來、火災(zāi)提示響起來。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》(廳字〔20xx〕13號(hào))和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕87號(hào))要求,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村、有關(guān)企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)組織,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的開展。
(二)強(qiáng)化工作措施。召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各級(jí)、各部門任務(wù),落實(shí)責(zé)任;要把各項(xiàng)工作列出時(shí)間表,明確責(zé)任部門,指定負(fù)責(zé)人。具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,明確專人負(fù)責(zé)。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治,要全面發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、安監(jiān)員和派出所、職能部門開展逐一排查,填寫排查記錄表,拍照留存。專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)建設(shè)、市政消火栓建設(shè)、道路改造情況同樣拍照建檔。以上排查和整改情況要建立專門檔案,統(tǒng)一管理。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作開展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,確保工作推動(dòng)有進(jìn)度、開展有力度。對(duì)現(xiàn)有問題,要在明年2月底前全部整改完畢,形成工作報(bào)告上報(bào)縣消防安全委員會(huì)。認(rèn)真總結(jié)分析工作過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定相應(yīng)的制度措施,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保工作的持續(xù)推動(dòng),有效改善和提升鄉(xiāng)村地區(qū)的消防安全水平。
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