電梯安全管理辦法(6篇)
電梯安全管理辦法(6篇)
電梯安全管理辦法1
第一章總則
第一條 為了加強電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護保養(yǎng)、檢驗及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立電梯安全管理及重大安全問題的協(xié)調(diào)處理機制。
市、區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、規(guī)劃、物價、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 電梯的生產(chǎn)、銷售、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準,建立健全電梯安全管理制度和責(zé)任制度,保障電梯安全運行。
第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識,增強社會公眾的電梯安全意識,提高自我保護能力。
鼓勵學(xué)校、新聞媒體、社會團體開展電梯安全宣傳教育工作,倡導(dǎo)文明乘梯。
第六條 鼓勵采用物聯(lián)網(wǎng)等先進科技手段,提高電梯的安全管理水平,增強事故防范和應(yīng)急救援能力。
鼓勵電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)單位和電梯使用管理者參加電梯責(zé)任保險。
第二章電梯的生產(chǎn)與銷售
第七條 電梯制造單位對電梯安全性能負責(zé)。電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位委托依法取得相應(yīng)許可的單位進行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進行校驗和調(diào)試。
第八條 電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標準,保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。
電梯的數(shù)量、位置功能布局等設(shè)置不符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標準的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第九條 電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量和電梯安全技術(shù)規(guī)范要求。
第十條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的施工時間、施工地點、施工內(nèi)容、電梯參數(shù)以及電梯使用管理者等情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第十一條 電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。
第十二條 電梯銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收和銷售記錄制度,并將銷售電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的電梯,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。
第三章電梯的使用與維護保養(yǎng)
第十三條 電梯使用管理者是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個人。
電梯使用管理者按照以下方式確定:
。ㄒ唬╇娞莸漠a(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理者。其中,屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的,可以協(xié)商明確電梯使用管理者。已委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人為電梯使用管理者。
(二)電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,建設(shè)單位尚未移交的,該建設(shè)單位為電梯使用管理者。
。ㄈ┏鲎馀溆须娞莸膱鏊,租賃合同中已經(jīng)約定電梯使用管理者的,依照其約定。未約定或者約定不明的,按上述(一)、(二)項的規(guī)定確定。
第十四條 電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯停用一年以上或者停用期跨過定期檢驗日期時,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)封停電梯、設(shè)置警示標志,并在三十日內(nèi)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù)。電梯重新啟用的,應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。
第十五條 電梯使用管理者負責(zé)電梯的日常管理,履行下列電梯安全管理職責(zé):
。ㄒ唬┰O(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員,明確電梯安全管理崗位責(zé)任。
(二)建立電梯安全技術(shù)檔案。
。ㄈ┍3蛛娞菥o急報警裝置能隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系。
。ㄋ模┍O(jiān)督電梯的改造、修理、維護保養(yǎng)工作并提供必要的條件。
。ㄎ澹┰陔娞蒉I廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用標志。
。⿲㈦娞菔褂玫陌踩⒁馐马、警示標志置于乘客易于注意的顯著位置。
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
電梯使用管理者發(fā)生變更的,原使用管理者應(yīng)當(dāng)向新使用管理者移交完整的電梯安全技術(shù)檔案。
第十六條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)對電梯使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理。情況緊急時,可以決定停止使用電梯并及時報告電梯使用管理者。
第十七條 電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,建設(shè)工程竣工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強電梯使用管理,確保交付給業(yè)主的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求。不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)解決。
第十八條 委托物業(yè)服務(wù)單位管理電梯的住宅小區(qū),其電梯管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬┡R時管理規(guī)約、管理規(guī)約中,應(yīng)當(dāng)就電梯的使用、管理、維護保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項作出規(guī)定。
。ǘ┯喠⑶捌谖飿I(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)對電梯安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)作出明確約定。
。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督。
。ㄋ模╇娞莩霈F(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)單位組織對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患,需要停止使用電梯的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告、說明原因。
。ㄎ澹╇娞莸倪\行、維護保養(yǎng)及定期檢驗所需的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費中列支。利用電梯設(shè)置商業(yè)廣告的收入,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)單位可以約定用于電梯的日常管理和維護保養(yǎng)。
。╇娞莸闹卮笮蘩怼⒏潞透脑熨M用,需使用物業(yè)專項維修資金的,按照國家和本市物業(yè)專項維修資金相關(guān)使用規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2。5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證的電梯司機操作。
幼兒園、小學(xué)、老年公寓的電梯應(yīng)當(dāng)明確專人操作。
第二十條 電梯投入使用后,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行電梯維護保養(yǎng),簽訂維護保養(yǎng)合同。
第二十一條 電梯維護保養(yǎng)單位在本市開展電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件要求,在本市設(shè)置固定辦公場所,配備相應(yīng)資格的`作業(yè)人員、儀器設(shè)備和應(yīng)急救援電話。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市辦公地點、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話、維護保養(yǎng)對象等信息報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。上述備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案信息變更。
第二十二條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責(zé),并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進行電梯維護保養(yǎng),做好下列工作:
。ㄒ唬⿲S護保養(yǎng)人員進行安全教育與培訓(xùn)。
(二)至少每十五日進行一次維護保養(yǎng)工作。
(三)制定電梯維護保養(yǎng)計劃與方案。
。ㄋ模┲贫☉(yīng)急救援預(yù)案,至少每半年進行一次應(yīng)急演練。
。ㄎ澹┰O(shè)立24小時值班電話,接到故障報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。
。┙㈦娞莸木S護保養(yǎng)記錄和技術(shù)檔案。
。ㄆ撸┻M行電梯定期檢驗前的安全性能自行檢查,出具自行檢查報告,并配合電梯使用管理者做好電梯定期檢驗的申請工作。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十三條 電梯維護保養(yǎng)單位在維護保養(yǎng)中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患時還應(yīng)當(dāng)及時向電梯所在地的區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告:
。ㄒ唬┦褂梦唇(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的。
(二)使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的。
(三)違規(guī)進行電梯修理、改造的。
。ㄋ模┢渌<半娞莅踩褂眯袨榈摹
接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條 電梯機房、井道、底坑等建筑工程質(zhì)量達不到標準要求的,電梯使用管理者可以向電梯所在地的區(qū)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門投訴。接到投訴的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條 醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯,使用管理者應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)測系統(tǒng),并與維護保養(yǎng)單位建立的電梯安全運行監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運行監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
本辦法實施前已投入使用的住宅電梯,在重大修理或者改造時應(yīng)當(dāng)加裝安全運行監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運行監(jiān)測系統(tǒng)的建立和運行進行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。
第二十六條 使用電梯不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂妹魇静坏檬褂玫碾娞荨
(二)采用撞擊、扒、撬等非正常手段開啟電梯層門。
。ㄈ┎鸪、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施。
(四)乘坐超過額定載重量的電梯。
。ㄎ澹┢渌<半娞莅踩\行或者危及他人安全的行為。
第四章電梯的檢驗
第二十七條 電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì),按照法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范開展檢驗工作。
電梯檢驗人員應(yīng)當(dāng)依法取得電梯檢驗資格,方可從事相應(yīng)的檢驗工作。
電梯檢驗機構(gòu)及其檢驗人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗報告,并對檢驗結(jié)果和鑒定結(jié)論負責(zé)。
第二十八條 電梯的安裝、改造、重大修理過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
第二十九條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗周期屆滿前三十日內(nèi)向電梯檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。
發(fā)生災(zāi)害或者設(shè)備事故,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)通知電梯維護保養(yǎng)單位進行全面檢查,確認影響電梯額定載重量、平衡系數(shù)、噪聲、速度、加減速度、平層精度等性能指標的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)要求提前進行定期檢驗。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條 電梯檢驗機構(gòu)收到電梯檢驗要求后,應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求完成檢驗工作。
第三十一條 電梯經(jīng)檢驗不符合安全技術(shù)規(guī)范的,電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗意見通知書,提出整改期限,整改期限一般不超過三十日,逾期未整改或者整改不合格的,自整改期滿之日起十個工作日內(nèi)出具檢驗不合格報告。
檢驗意見通知書應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)報送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,對整改情況予以監(jiān)督。
第三十二條 電梯使用年限達到十五年時,電梯使用管理者可以委托電梯檢驗機構(gòu)進行安全性能技術(shù)評估。
電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、修理、改造或者報廢的安全性能技術(shù)評估報告。
第三十三條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,以及評估報告建議報廢的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)告知電梯產(chǎn)權(quán)所有者及時予以報廢,并在報廢后十五日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。
電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)對報廢電梯采取有效措施,防止電梯繼續(xù)使用。
第五章監(jiān)督管理
第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對以下電梯實施重點安全監(jiān)督:
。ㄒ唬┪挥卺t(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的。
(二)故障頻率較高或者投訴較多的。
(三)經(jīng)過安全技術(shù)評估認定為需要修理、改造的。
。ㄋ模┢渌枰獙嵤┲攸c安全監(jiān)督的。
第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯維護保養(yǎng)工作質(zhì)量和電梯檢驗工作質(zhì)量監(jiān)督抽查機制。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布本市電梯的維護保養(yǎng)、檢驗等總體狀況以及維護保養(yǎng)單位、檢驗機構(gòu)的資質(zhì)情況。
第三十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督投訴舉報制度,公布投訴舉報電話、信箱地址,受理有關(guān)電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護保養(yǎng)和檢驗過程中違法行為以及電梯事故隱患的投訴舉報,并及時予以處理。
第三十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為、違反電梯安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。
第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者電梯存在嚴重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,并及時向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。
對違法行為、嚴重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。
第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在實施電梯安全監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移交住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、城管執(zhí)法等有關(guān)部門依法查處:
。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)單位未落實電梯安全管理責(zé)任,對特種設(shè)備安全監(jiān)察指令拒不執(zhí)行,需要對其資質(zhì)進行處理的。
。ǘ╇娞葜圃臁惭b、改造、修理單位被依法撤銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的。
。ㄈ╇娞莅惭b、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建筑,需要依法查處的。
第四十一條 市、區(qū)縣(市)人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。
電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練。
第六章法律責(zé)任
第四十二條 電梯使用管理者有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
。ㄒ唬╇娞菥o急報警裝置未能隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系的。
。ǘ╇娞萃S靡荒暌陨匣蛘咄S闷诳邕^定期檢驗日期的,電梯使用單位未封停電梯、未設(shè)置停止使用的警示標志或者未辦理停用手續(xù)的。
。ㄈ┪胁痪邆湎鄳(yīng)資質(zhì)的單位進行電梯維護保養(yǎng)的。
第四十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則
第四十五條 本辦法自20xx年5月1日起施行。
電梯事故的種類 從20xx年開始,中國平均每年電梯事故起數(shù)在40起、死亡人數(shù)在30人左右。20xx年電梯萬臺事故率為0。26萬臺死亡人數(shù)為0。17。
電梯事故的種類按發(fā)生事故的系統(tǒng)位置,可分為門系統(tǒng)事故、沖頂或蹲底事故、其他事故。據(jù)統(tǒng)計,各類事故發(fā)生的起數(shù)占電梯事故總起數(shù)的概率分別為:門系統(tǒng)事故占80%左右,沖頂或蹲底事故占15%左右,其他事故占5%左右。門系統(tǒng)事故占電梯事故的比重最大,發(fā)生也最為頻繁。
有關(guān)調(diào)查顯示,作為一種特殊的交通工具,扶梯是所有交通工具中安全系數(shù)最高的,事故的發(fā)生概率非常低。作為乘客一方,只要掌握正確的乘坐方法就可以了,沒有必要恐慌。
在諸多導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中,制造質(zhì)量占16%,安裝占24%,而保養(yǎng)和使用問題高達60%。因此電梯的維修保養(yǎng)是個大問題。按照規(guī)定,電梯需要每15天就保養(yǎng)一次,并且每年都需要由相關(guān)的部門來進行一次年檢,但是很多時候卻形同虛設(shè)。在扶梯方面,商場超市的隱患較多,在直梯方面,居民小區(qū)最讓人不放心。
電梯安全管理辦法2
第一章 總則
第一條 為了加強電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,降低電梯故障率,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測及相關(guān)監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
電梯的范圍按照國務(wù)院批準的特種設(shè)備目錄確定,包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。
非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持相關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題,組織建立本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急救援體系。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決電梯使用過程中的問題。
第四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建筑工程中電梯工程設(shè)計的審查以及電梯機房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督,配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)承擔(dān)電梯使用管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對電梯使用管理、維護保養(yǎng)活動的監(jiān)督和相關(guān)服務(wù)。
公安部門依法查處破壞電梯安全設(shè)施、危害公共安全等違法行為,公安消防機構(gòu)負責(zé)配合有關(guān)單位開展電梯突發(fā)事件應(yīng)急救援。
安全監(jiān)督部門負責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理,參與電梯安全事故調(diào)查和處理。
通信管理部門負責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信營運企業(yè)加強電梯轎廂和井道綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
保險監(jiān)管部門負責(zé)對承保電梯安全責(zé)任險的保險機構(gòu)進行監(jiān)督管理,指導(dǎo)保險機構(gòu)做好承保理賠服務(wù)工作。
發(fā)展改革、環(huán)境保護、旅游、教育、衛(wèi)生計生、交通運輸、商務(wù)、工商等部門按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強社會公眾的安全意識。
第六條 本省推行電梯安全責(zé)任保險,鼓勵、支持電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險,提高事故賠付能力。
第七條 本省鼓勵采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)和信息化手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強事故防范和應(yīng)急救援處置能力。
第八條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),組織開展電梯安全宣傳、培訓(xùn)等公益活動。
本省鼓勵電梯行業(yè)協(xié)會制定和推廣使用電梯維護保養(yǎng)合同范本,發(fā)布電梯維護保養(yǎng)參考價格,營造公平、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的市場環(huán)境,提高電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量和安全管理水平。
第九條 任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報電梯安全違法行為。
第二章 電梯選型配置、生產(chǎn)、經(jīng)營
第十條 電梯的工程設(shè)計、選型配置、通信裝置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用要求相適應(yīng),并符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和國家規(guī)定的標準,保障安全、急救、消防、通信、無障礙通行等需要。
第十一條 建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準及電梯工程設(shè)計文件和合同約定的要求選型配置和購置電梯。
第十二條 學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所及住宅新安裝(移裝)的乘客電梯,供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。
公眾聚集場所使用的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝電梯視頻運行監(jiān)控系統(tǒng),視頻信息應(yīng)當(dāng)至少保存x個月,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十三條 建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對建筑工程中的電梯工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建筑工程施工單位必須按照建筑工程中的電梯工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。
第十四條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可并在許可范圍和許可有效期內(nèi)從事生產(chǎn)活動。不得出租、出借、倒賣、涂改許可證。
第十五條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對電梯作業(yè)人員進行電梯安全教育和技能培訓(xùn),保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全知識和作業(yè)技能。
電梯生產(chǎn)單位電梯作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格方可從事相關(guān)工作。
第十六條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng),不得設(shè)置電梯密碼等技術(shù)屏障。應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,并為電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用管理單位提供以下技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)指導(dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急處置預(yù)案;
(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持;
(三)提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓(xùn)。
第十七條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機構(gòu)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負責(zé)售后服務(wù)工作,并在安裝時告知當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十八條 電梯及其零部件的質(zhì)量、安全性能和能效指標應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、電梯安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準要求。
電梯出廠時,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)技術(shù)資料和文件,注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限,并在電梯顯著位置,設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。
(一)設(shè)計文件(含電氣原理圖或者液壓系統(tǒng)圖);
(二)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限,應(yīng)含制造許可證和電梯及其相關(guān)部件型式試驗證明文件);
(三)安裝、使用及維護保養(yǎng)說明;
(四)電梯部件明細表;
(五)應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;
(六)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他技術(shù)資料和文件。
第十九條 電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。電梯制造單位對其安裝、改造、修理的電梯安全性能負責(zé)。
原電梯制造單位不再具備相應(yīng)資質(zhì)或者原電梯制造單位終止、且無權(quán)利義務(wù)承受人的,電梯所有權(quán)人或者電梯使用管理單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施改造、修理。負責(zé)改造或者修理的單位對其改造或者修理后的電梯安全性能負責(zé)。對實施改造的,改造單位還應(yīng)當(dāng)加貼電梯改造銘牌,注明改造后電梯型號參數(shù)、設(shè)備編號及改造單位名稱,并按制造要求出具相關(guān)技術(shù)文件。
接受委托的單位不得將其承攬的業(yè)務(wù)進行分包、轉(zhuǎn)包。
第二十條 使用年限15年以上或者技術(shù)資料不齊全或者經(jīng)安全評估不符合要求的電梯不得移裝。
第二十一條 電梯安裝、改造、修理前,安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬進行安裝、改造、修理的情況書面告知當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
電梯的安裝、改造及重大修理,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
電梯交付使用前,電梯的安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止任何單位或者個人使用電梯。
電梯安裝、改造、修理竣工驗收后xx日內(nèi),安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用管理單位移交以下相關(guān)技術(shù)資料和文件,并簽署電梯交付使用備忘錄。
(一)電梯出廠資料和安裝技術(shù)資料;
(二)電梯自檢報告;
(三)電梯監(jiān)督檢驗合格報告;
(四)雙方約定的其他資料。
第二十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度,銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十八條的規(guī)定。禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:
(一)電梯制造單位未在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機構(gòu)或者未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負責(zé)售后服務(wù)工作的;
(二)不符合安全技術(shù)規(guī)范的;
(三)技術(shù)參數(shù)與產(chǎn)品型式試驗技術(shù)參數(shù)不一致的;
(四)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;
(五)無出廠資料或者出廠資料不齊的;
(六)未經(jīng)許可制造的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的。
第三章 電梯使用、維護保養(yǎng)
第一節(jié) 電梯使用
第二十三條 電梯使用管理單位是指對電梯使用履行安全管理職責(zé)和義務(wù),承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的單位或者個人。電梯使用管理單位按照下列規(guī)定予以確定:
(一)電梯所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。對電梯屬于多個所有權(quán)人共有的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際負責(zé)人,承擔(dān)具體管理工作;
(二)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理企業(yè)實施電梯使用管理并明確受托單位承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的,受托單位為電梯使用管理單位;
(三)含有電梯的房屋及相關(guān)場地的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移房屋及相關(guān)場地的使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理單位;未約定的,房屋及相關(guān)場地的所有權(quán)人為電梯使用管理單位;
(四)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實施管理的單位為電梯使用管理單位;
(五)新安裝的電梯未移交給所有權(quán)人或者未委托其他單位管理的,建設(shè)單位為電梯使用管理單位。
未明確電梯使用管理單位的電梯不得投入使用。
第二十四條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后xx日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。
第二十五條 電梯停用x年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在停用之日起xx日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù),停用期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置停用警示標志。重新啟用前,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理啟用手續(xù)。
報廢或者拆除電梯的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在報廢、拆除之日起xx日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。
電梯使用管理單位發(fā)生變更的,變更后的電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起xx日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第二十六條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)保證電梯處于安全和適宜運行的狀態(tài),并且履行以下安全管理職責(zé):
(一)本單位具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的,可以對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)。本單位不具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)并對維護保養(yǎng)活動進行監(jiān)督;
(二)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案和安全管理制度,設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員,明確安全管理責(zé)任;
(三)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項、乘客安全守則、警示標志、有效的電梯使用標志和應(yīng)急救援標識;
(四)乘客電梯應(yīng)急救援電話及緊急呼救報警裝置必須保持有效可靠,并保證24小時專人值守;
(五)向各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)申請通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供便利條件,配合基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)裝設(shè)通信設(shè)施;
(六)在人員密集使用電梯時采取有效疏導(dǎo)和監(jiān)控措施;
(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案,公共聚集場所電梯每年至少與維護保養(yǎng)單位協(xié)同進行x次應(yīng)急救援演練;
(八)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)及時通知維護保養(yǎng)單位進行處理。對可能危及乘客安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運行;
(九)乘客被滯留在電梯轎廂時,應(yīng)當(dāng)立即通知維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊伍實施救援,并做好被困人員的安撫工作;
(十)發(fā)生事故時立即按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時向事故發(fā)生地縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告,配合事故調(diào)查;
(十一)接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查和電梯制造單位的跟蹤調(diào)查;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責(zé)。
第二十七條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下管理職責(zé):
(一)負責(zé)電梯運行日常巡視,制止不安全、不文明的乘梯行為,記錄日常使用狀況;
(二)負責(zé)保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙和機房鑰匙;
(三)檢查電梯安全注意事項和警示標志,確保齊全清晰;
(四)監(jiān)督并且配合電梯日常維護保養(yǎng)工作,簽字確認維護保養(yǎng)記錄;
(五)負責(zé)制定和落實電梯定期檢驗計劃,現(xiàn)場配合電梯檢驗、檢測工作;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并且立即報告本單位有關(guān)負責(zé)人;
(七)接到故障報警立即趕赴現(xiàn)場,并通知本單位負責(zé)人、維護保養(yǎng)單位或者相關(guān)部門排除故障;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責(zé)。
第二十八條 住宅小區(qū)電梯使用管理單位除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)將電梯檢驗、檢測、維護保養(yǎng)、運行管理等相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督;
(二)電梯出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況,按規(guī)定需要停止使用電梯時,應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告;
(三)住宅小區(qū)電梯使用管理單位退出電梯使用管理前應(yīng)當(dāng)向電梯所有權(quán)人或者電梯所有權(quán)人指定的電梯使用管理單位移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(四)使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)采取防護措施,必要時派員進行現(xiàn)場管理。
第二十九條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位或者電梯使用管理單位的申請,及時裝設(shè)通信設(shè)施,確保電梯轎廂、井道信號覆蓋。
第三十條 電梯經(jīng)檢驗或者安全評估確認存在嚴重事故隱患,可能發(fā)生危及人身財產(chǎn)安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并進行更新、改造、修理。
住宅小區(qū)電梯緊急情況如需要使用住宅專項維修資金進行電梯更新、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核實,并按照以下程序辦理:
(一)已交存住宅專項維修資金且由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的,由電梯使用管理單位、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)證明材料,向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門書面申請緊急撥付使用住宅專項維修資金,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后,應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。
(二)已交存住宅專項維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的,由電梯使用管理單位持有關(guān)證明材料,向業(yè)主委員會申請列支住宅專項維修資金,經(jīng)業(yè)主委員會審核同意并報當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案,由業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。
未繳納住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理的費用由電梯所在建筑物的業(yè)主協(xié)商承擔(dān)。
第三十一條 電梯乘客在使用電梯時應(yīng)當(dāng)遵守下列行為守則:
(一)閱讀電梯使用安全注意事項,注意警示標志,文明乘梯,不做危及電梯運行安全的行為;
(二)禁止使用明示停用的電梯;
(三)嚴禁撞擊或者強行開啟電梯層門、轎門;
(四)嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品;
(五)遇有電梯運行不正常時,按照安全指引,有序撤離;
(六)遇有電梯困人故障時,及時通過轎廂內(nèi)緊急報警裝置或者電話通知電梯使用管理單位或者維護保養(yǎng)單位,服從有關(guān)工作人員指揮,積極配合救援,不采取危及自身和他人安全的行為;
(七)不乘用超過額定載荷的電梯;
(八)不在自動扶梯、自動人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;
(九)學(xué)齡前兒童乘梯,應(yīng)當(dāng)有成年人陪護;
(十)嚴禁拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;
(十一)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的行為守則。
第三十二條 醫(yī)院提供患者使用的電梯,直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯,以及按照規(guī)定應(yīng)由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持證人員操作。
第三十三條 學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯使用管理單位,應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作:
(一)宣傳安全乘梯知識、鼓勵文明乘梯行為;
(二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;
(三)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯;
(四)勸阻影響電梯安全運行的不良行為;
(五)及時處理發(fā)生的突發(fā)事件。
第三十四條 裝修電梯轎廂不得使電梯平衡系數(shù)超出標準許可范圍影響電梯正常運行,不得改變轎廂、轎門、層門的結(jié)構(gòu)和電梯性能參數(shù),應(yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料。
轎廂裝修后的電梯須經(jīng)電梯制造或者維護保養(yǎng)單位檢測,確認符合相關(guān)標準及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用。檢測記錄應(yīng)當(dāng)存入電梯安全技術(shù)檔案。
第三十五條 電梯在使用過程中發(fā)生故障或者事故造成人身傷害的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求迅速采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十六條 電梯每年應(yīng)進行x次定期檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗合格有效期屆滿前xx日內(nèi)向電梯檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請。
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改,并將整改結(jié)果書面反饋電梯檢驗機構(gòu)。
第三十七條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對每臺電梯分別建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)電梯使用登記資料;
(二)電梯及其零部件、安全保護裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件;
(三)安裝、改造、修理的有關(guān)資料、報告;
(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄;
(五)安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗報告,定期檢驗報告;
(六)電梯運行故障與事故記錄;
(七)電梯轎廂裝修檢測記錄。
日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄,保存期限不少于x年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。
電梯使用管理單位變更時,安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨電梯移交。
第三十八條 電梯有下列情形之一的,電梯使用管理單位或者電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗、檢測機構(gòu)進行安全評估,并根據(jù)安全評估意見對電梯進行更新、改造、修理:
(一)自首次辦理使用登記之日起滿xx年或者安全評估后繼續(xù)使用滿5年的;
(二)整機或者主要部件超過設(shè)計使用年限的;
(三)發(fā)生事故導(dǎo)致主要部件嚴重損壞的;
(四)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全運行的;
(五)在用電梯需要重新移裝的;
(六)檢驗、檢測機構(gòu)或者當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門認為需要進行安全評估的;
(七)電梯使用管理單位或者電梯所有權(quán)人認為需要進行安全評估的;
(八)其他需要進行安全評估的情形。
本省的電梯安全評估規(guī)范由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第二節(jié) 電梯維護保養(yǎng)
第三十九條 電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得電梯制造、安裝、改造、修理許可的單位進行,維護保養(yǎng)的電梯參數(shù)應(yīng)當(dāng)在其制造、安裝、改造、修理許可的范圍內(nèi)。
承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準進行維護保養(yǎng),對所維護保養(yǎng)的.電梯安全性能負責(zé)。不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。
不得將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護保養(yǎng)。
第四十條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與電梯使用管理單位依法簽訂維護保養(yǎng)合同。
電梯維護保養(yǎng)單位與電梯使用管理單位終止電梯維護保養(yǎng)合同后,應(yīng)當(dāng)將所保管的電梯技術(shù)資料移交電梯使用管理單位,并不得設(shè)置障礙妨礙電梯正常運行和維護保養(yǎng)。
第四十一條 電梯變更維護保養(yǎng)單位的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在新合同生效后xx日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并到電梯檢驗機構(gòu)重新打印并更換電梯使用標志。
第四十二條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定并實施不低于安全技術(shù)規(guī)范要求的維護保養(yǎng)方案,建立維護保養(yǎng)檔案,檔案至少保存x年;
(二)嚴格按照本單位質(zhì)量管理體系要求加強質(zhì)量管理,監(jiān)督維護保養(yǎng)作業(yè)人員嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的周期、項目和作業(yè)要求實施電梯維護保養(yǎng),如實填寫維護保養(yǎng)記錄,并經(jīng)電梯使用管理單位確認;
(三)電梯維護保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格證書人員進行;
(四)針對不同類型電梯制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、裝備,每半年至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進行一次應(yīng)急演練;
(五)在電梯檢驗機構(gòu)定期檢驗前,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求完成自行檢查;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患且隱患的處理超出維護保養(yǎng)合同約定范圍的,應(yīng)當(dāng)及時通知電梯使用管理單位并提出處理建議,明示整改項目;
(七)設(shè)立固定電話作為應(yīng)急救援電話,建立24小時值班制度,保證應(yīng)急救援電話暢通;
(八)接到電梯困人故障報告或者事故通知后,一般應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援;
(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他職責(zé)。
第四十三條 電梯維護保養(yǎng)單位對影響電梯安全運行且不能當(dāng)場排除的故障,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止使用的,須書面通知電梯使用管理單位暫停使用。
電梯使用管理單位接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并設(shè)置警示標志。
第四十四條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;
(二)使用存在事故隱患和報停、報廢電梯的;
(三)違規(guī)進行電梯修理、改造的;
(四)其他危及電梯安全使用的行為。
第四十五條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存4年。
第四章 電梯檢驗、檢測
第四十六條 電梯檢驗、檢測應(yīng)當(dāng)由依法核準的檢驗、檢測機構(gòu)進行。電梯檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)從業(yè)資格。
電梯檢驗、檢測機構(gòu)和檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用管理單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗、檢測服務(wù),并對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護保養(yǎng)單位。(下轉(zhuǎn)第5版)
電梯檢驗、檢測收費執(zhí)行省價格部門制定的收費標準。
第四十七條 電梯檢驗機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施監(jiān)督檢驗或者定期檢驗:
(一)未由電梯制造單位或者其委托的單位進行安裝、改造、修理的;
(二)施工前未將電梯安裝、改造、修理情況告知當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的;
(三)未辦理使用登記的;
(四)未進行維護保養(yǎng)的;
(五)未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定提供電梯自檢記錄或者報告的;
(六)未按照本辦法第三十八條的規(guī)定進行安全評估并繼續(xù)使用的;
(七)未按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要求完成整改的。
第四十八條 申報電梯檢驗時,申請檢驗的單位應(yīng)當(dāng)提供符合電梯檢驗條件的證明資料。不符合檢驗條件的,電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。電梯檢驗機構(gòu)未書面告知的,視為符合檢驗條件。
第四十九條 電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受檢驗申請之日起xx個工作日內(nèi)安排檢驗,在檢驗工作完成后xx個工作日內(nèi)出具檢驗報告。
第五十條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位和維護保養(yǎng)單位立即采取措施消除隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用管理單位停止使用電梯,并立即向電梯所在地的縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第五十一條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責(zé)。
第五十二條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員利用檢驗、檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理單位的,電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理單位有權(quán)向負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門投訴,接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定調(diào)查處理。
第五章 監(jiān)督管理
第五十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對首次辦理使用登記之日起滿15年或者安全評估后繼續(xù)使用滿5年、整機或者主要部件超過設(shè)計使用年限的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計劃,督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強電梯使用安全管理。
第五十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理、維護保養(yǎng)單位或者檢驗、檢測機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的,應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾,并通知相關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。
第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、社會組織建立對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理、維護保養(yǎng)單位的質(zhì)量信譽考核和失信企業(yè)懲戒制度,強化信用管理,按規(guī)定及時上傳、公布不良行為記錄,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將電梯相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量安全誠信信息納入電梯招投標評審內(nèi)容。
第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和通信管理等部門,建立電梯應(yīng)急處置與救援體系,完善電梯應(yīng)急處置與救援機制。
第五十七條 發(fā)生電梯事故、電梯存在嚴重事故隱患未及時消除,或者存在其他重大安全管理問題的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負責(zé)人,要求其落實電梯安全責(zé)任,采取有效措施消除電梯安全隱患。
第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對涉及電梯的投訴、舉報,屬于本部門職責(zé)的,及時核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知有權(quán)處理的部門、辦理移交手續(xù),并告知投訴、舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,不得推諉。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的,由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照本辦法的規(guī)定進行處罰。
第六十條 電梯制造單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,并處xxxx元以上x萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未按要求提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的;
(二)違反本辦法第十七條規(guī)定的;
(三)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,未注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者未按要求設(shè)置產(chǎn)品銘牌的。
第六十一條 電梯安裝、改造、修理單位違反本辦法第十九條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以并處xxxx元以上x萬元以下罰款。
第六十二條 電梯銷售單位有本辦法第二十二條第一項規(guī)定的行為,責(zé)令改正,可以并處xxxx元以上x萬元以下罰款;有本辦法第二十二條第二、三、五項規(guī)定之一行為的,責(zé)令改正,可以并處x萬元以上x萬元以下罰款。
第六十三條 電梯使用管理單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處xxxx元以上xxxx元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定的;
(二)違反本辦法第二十六條第四、五、七項規(guī)定的;
(三)違反本辦法第二十八條第一、三項規(guī)定的;
(四)違反本辦法第四十一條規(guī)定的。
第六十四條 電梯使用管理單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,停止使用相關(guān)電梯,可以并處x萬元以上x萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十六條第一、九項規(guī)定的;
(二)違反本辦法第三十四條規(guī)定的;
(三)違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定的;
(四)違反本辦法第三十八條規(guī)定的。
第六十五條 電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法第四十條的規(guī)定,未按要求簽訂維護保養(yǎng)合同、移交電梯技術(shù)資料,責(zé)令改正,可以并處xxxx元以上x萬元以下罰款;設(shè)置障礙妨礙電梯正常運行和維護保養(yǎng)的,責(zé)令改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第六十六條 電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,可以并處x萬元以上x萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十九條第二款規(guī)定,將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包的;
(二)違反本辦法第四十三條規(guī)定的;
(三)違反本辦法第四十四條規(guī)定的。
第六十七條 行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員依法給予行政處分。
行政機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十八條 本辦法所稱“業(yè)主”,即《貴州省物業(yè)管理條例》規(guī)定的“業(yè)主”。
第六十九條 本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
電梯安全管理辦法3
第一章總則
第一條為了保證電梯安全運行,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng),下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位電梯安全全面負責(zé)。
第四條市和區(qū)(縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市負責(zé)電梯安全監(jiān)督管理工作的主管部門(以下簡稱電梯安全監(jiān)督管理部門)。
區(qū)(縣)電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理。
市電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對區(qū)(縣)電梯安全監(jiān)督管理部門的督促、檢查和指導(dǎo)。
第五條區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持區(qū)(縣)電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。
第六條學(xué)校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強安全意識和自我保護能力。
第七條本市鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進技術(shù),提高電梯安全性能和管理水平,增強電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。
第八條任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門舉報電梯安全違法行為和電梯事故隱患。
第二章電梯的生產(chǎn)
第九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機文件,并保證制造電梯的配件供應(yīng)。
第十條電梯的安裝、改造、維修施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知所在地區(qū)(縣)電梯安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。施工時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行北京市《電梯安裝維修作業(yè)安全規(guī)范》,確保施工過程中的安全。
電梯的安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行北京市《電梯安裝、改造、重大維修和維護保養(yǎng)自檢規(guī)則》,做好自檢記錄。
第十一條電梯的安裝、改造、重大維修工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。
第十二條從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)按照電梯使用維護說明書提出的保養(yǎng)項目、方法和周期要求,制定電梯的日常維護保養(yǎng)方案,確保其維護保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能;
(二)至少每15日進行一次日常維護保養(yǎng)工作;
(三)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案,至少每半年進行一次應(yīng)急演練;
(四)設(shè)立24小時日常維護保養(yǎng)值班電話,接到故障通知后及時予以排除;
(五)接到電梯乘客被困故障報告后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援;
(六)對電梯進行日常維護保養(yǎng)時,執(zhí)行北京市《電梯日常維護保養(yǎng)規(guī)則》,并做好記錄;
(七)協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
第十三條電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對電梯作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。
安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄,至少保存2年。
第十四條從事電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。其中,從事電梯安裝、改造作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)取得電梯安裝項目資格;從事電梯維修、日常維護保養(yǎng)作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)取得電梯維修項目資格。未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員,不得上崗作業(yè)。
電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)當(dāng)持證。
第三章電梯的使用
第十五條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做到:
(一)設(shè)置電梯的安全管理機構(gòu)或者配備電梯專職安全管理人員;
(二)建立并嚴格執(zhí)行電梯安全運行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保證電梯緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答緊急呼救;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的《安全檢驗合格》標志;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)發(fā)生電梯乘客被困故障時,迅速采取措施對被困人員進行撫慰和組織救援。
第十六條電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織進行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新投入使用。
第十七條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯,不得購置未取得電梯制造許可的單位制造的電梯;應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)活動。
第十八條電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)(縣)電梯安全監(jiān)督管理部門登記。
在用電梯停用擬超過15日的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起10日內(nèi)書面告知原登記部門;重新啟用前,應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門。
電梯報廢時,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。
第十九條電梯的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)過電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行的監(jiān)督檢驗。
未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯,電梯使用單位不得投入使用。
第二十條在用電梯應(yīng)當(dāng)進行定期檢驗,定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第二十一條電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)進行電梯運行的日常巡視,做好電梯日常使用狀況記錄,落實電梯的定期檢驗計劃;
(二)妥善保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和電源鑰匙;
(三)監(jiān)督電梯日常維護保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報告本單位負責(zé)人;
(五)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運行。
第二十二條電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(二)強行扒撬電梯層門、轎門;
(三)在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧;
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯;
(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;
(六)運載超過電梯額定載荷的貨物;
(七)其他危及電梯安全運行的行為。
乘坐的電梯發(fā)生故障時,電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過報警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系,服從指揮。
第二十三條電梯進行更新、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)所需費用,由電梯的所有權(quán)人承擔(dān)。
電梯的所有權(quán)人將電梯交付他人使用管理的,應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂書面合同,明確雙方安全管理責(zé)任和電梯更新、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)的出資義務(wù)。
居民住宅電梯的更新、改造和維修所需資金的管理,按照國家和本市有關(guān)住宅專項維修資金的規(guī)定執(zhí)行。
第四章檢驗檢測
第二十四條電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。
電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
第二十五條電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保從事檢驗檢測活動的人員具有國家規(guī)定的資格,開展檢驗檢測活動符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,并對檢驗檢測的'結(jié)果負責(zé)。
第二十六條電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起5個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后,電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告;經(jīng)檢驗檢測合格的,還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放《安全檢驗合格》標志。
第二十七條電梯使用單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。
電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的電梯安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。
第二十八條電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患時,還應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的電梯安全監(jiān)督管理部門。
第二十九條電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
第三十條電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位的,電梯生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。
經(jīng)調(diào)查屬實的,電梯安全監(jiān)督管理部門可以另行指定電梯檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)該單位電梯的檢驗檢測工作。
第五章監(jiān)督檢查
第三十一條電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、機場、車站、商場、體育場館、展覽館等人員密集場所以及重要會議或者重大活動場所的電梯實施重點安全監(jiān)察。
第三十二條電梯安全監(jiān)督管理部門對電梯生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十三條電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告同級人民政府;需要有關(guān)部門支持、配合的,還應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門。
第三十四條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)、使用單位存在電梯安全事故隱患或者違法行為時,應(yīng)及時向所在地電梯安全監(jiān)督管理部門等負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,協(xié)助政府有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查。
有關(guān)部門接到報告后,對屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并將轉(zhuǎn)交情況告知報告單位。
第三十五條電梯發(fā)生事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
電梯事故的報告和調(diào)查處理程序,按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條市電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十一條的規(guī)定定期向社會公布電梯安全狀況,并將全市在用電梯的數(shù)量、分布情況以及電梯安裝、改造、維修單位情況及時向社會公布。
第六章法律責(zé)任
第三十七條違反本辦法第十條第一款規(guī)定,電梯安裝、改造、維修單位未執(zhí)行本市《電梯安裝維修作業(yè)安全規(guī)范》導(dǎo)致存在安全隱患的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以下罰款。
違反本辦法第十條第二款規(guī)定,電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)單位未執(zhí)行本市《電梯安裝、改造、重大維修和維護保養(yǎng)自檢規(guī)則》導(dǎo)致存在安全隱患的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以下罰款。
電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)單位由于上述違法行為,導(dǎo)致發(fā)生電梯事故,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。
第三十八條從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位有違反本辦法第十二條規(guī)定情形之一的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上5000元以下罰款。
第三十九條違反本辦法第十三條規(guī)定,電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)單位未對電梯作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)作業(yè)人員未持證進行作業(yè)的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并對相關(guān)的電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)單位處500元以上5000元以下罰款。
第四十一條電梯使用單位違反本辦法第十五條規(guī)定的,由電梯安全監(jiān)督管理部門分別按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。其中,對違反第(三)、(四)、(六)項規(guī)定的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照下列數(shù)額罰款:
(一)違反第(三)項規(guī)定,電梯緊急報警裝置不能有效應(yīng)答緊急呼救的,處2000元罰款;
(二)違反第(四)項規(guī)定,未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志的,處500元罰款;
(三)違反第(六)項規(guī)定,發(fā)生電梯乘客被困故障時,未及時采取措施對被困人員進行撫慰和組織救援的,處5000元罰款。
第四十二條違反本辦法第十七條規(guī)定,電梯使用單位委托未取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養(yǎng)活動的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為,對相關(guān)電梯使用單位處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第十九條第二款規(guī)定,電梯使用單位使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格電梯的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十四條違反本辦法第二十六條規(guī)定,電梯檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測、出具電梯檢驗檢測報告或者發(fā)放《安全檢驗合格》標志的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
電梯檢驗檢測機構(gòu)由于上述違法行為給電梯使用單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則
第四十五條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測,不適用本辦法。
第四十六條本辦法自20xx年6月1日起施行。20xx年6月10日市人民政府發(fā)布的《北京市電梯安全監(jiān)察辦法》同時廢止。
電梯使用單位對電梯安全管理的職責(zé)(一)設(shè)置電梯的安全管理機構(gòu)或者配備電梯專職安全管理人員;
(二)建立并嚴格執(zhí)行電梯安全運行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保證電梯緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答緊急呼救;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的《安全檢驗合格》標志;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)發(fā)生電梯乘客被困故障時,迅速采取措施對被困人員進行撫慰和組織救援。
電梯安全管理辦法4
一、目的
為了正確貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,確保檢修人員在施工過程中的安全與健康,結(jié)合公司現(xiàn)場檢修的具體情況,制定本規(guī)定。
二、適用范圍
維護部所屬各專業(yè)班組及在公司承包工程的分包單位。
三、引用文件
1、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》;
2、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》;
3、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
四、崗位職責(zé)
1、設(shè)備專責(zé)人負責(zé)日常設(shè)備的巡回檢查工作,配合維保人員進行電梯的消缺和檢修工作,負責(zé)檢修后的試運和驗收工作。
2、電梯操作人員負責(zé)電梯的使用,報修和試運工作。
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
3、安全管理人員負責(zé)電梯的使用監(jiān)督檢查和電梯設(shè)備的驗收工作,負責(zé)對外聯(lián)系報檢工作,負責(zé)外委檢修人員的管理工作,負責(zé)電梯事故的調(diào)查處理工作。
五、內(nèi)容及要求
1、電梯管理人員、維修人員必須經(jīng)特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)和安全教育培訓(xùn)。考核合格取得特種專業(yè)人員證書后方可從事作業(yè)和管理。
2、電梯操作人員必須堅守崗位,遵守操作規(guī)程,做到耐心仔細解答,并保持電梯內(nèi)清潔衛(wèi)生。
3、定期配合做好由特種設(shè)備檢測機構(gòu)每年一次的電梯安全檢測檢驗工作。
4、電梯應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員每月不少于二次的維修保養(yǎng)以延長電梯的使用壽命和確保安全運行。
5、保持電梯機房整潔,關(guān)好門窗,防止風(fēng)雨、沙灰、小動物進入機房。機房內(nèi)不準堆放無關(guān)物品。
6、機房內(nèi)按規(guī)定配備好相應(yīng)的消防設(shè)施。消防設(shè)施按有效期定期更換。
7、電梯機房屬安全重地,嚴禁無關(guān)人員進入。
8、電梯設(shè)備的外維,由維護部統(tǒng)一委托具有維修電梯設(shè)備的公司進行檢修,具體規(guī)定如下:
---真理惟一可靠的`標準就是永遠自相符合(1)維修電梯設(shè)備的公司(簡稱乙方)須指派具有檢修電梯設(shè)備資格的人員,并遵守京豐公司(甲方)的各項規(guī)章制度,必須接受京豐公司安全管理人員的監(jiān)督和管理。
。2)乙方工作人員在檢修工作中必須接受甲方負責(zé)人的管理,在檢修工作中存在安全隱患的必須整改,不整改的甲方負責(zé)人可以要求停工整改,符合要求后方可開工。
。3)乙方在簽訂合同后應(yīng)定期(每月2次)對甲方的所有電梯設(shè)備進行全面檢查,并填寫維護報告,維護報告見附頁1。
。4)乙方在檢查甲方的電梯設(shè)備時發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時通知甲方設(shè)備專責(zé)人或維護部安全專工,并制定檢修方案或措施,防止發(fā)生意外事故。
。5)甲方的電梯設(shè)備在使用中若發(fā)生損壞,乙方必須在接到電話通知后2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進行消缺或提供技術(shù)支持。
。6)甲方委托乙方維修后的電梯設(shè)備必須保證設(shè)備使用良好,在半年內(nèi)不應(yīng)出現(xiàn)大的損壞。
(7)乙方在維修甲方的電梯設(shè)備時應(yīng)提供合格的優(yōu)質(zhì)零部件,在檢修后應(yīng)辦理驗收手續(xù),雙方認可后簽字。電梯檢修驗收單附件2。
(8)甲方的電梯設(shè)備的年檢,由乙方負責(zé)聯(lián)系特種設(shè)備技監(jiān)局進行年檢工作,報檢費用由甲方承擔(dān)。
9、電梯鑰匙的管理:
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合(1)我公司在冊使用電梯三部,每部電梯鑰匙兩把,一把在電梯專責(zé)人手里,另一把在維護部安全辦公室保存。
。2)電梯鑰匙未經(jīng)維護部安全人員同意,不得轉(zhuǎn)借他人使用,發(fā)生安全事故由專責(zé)人負全責(zé)。
10、對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績者和違章作業(yè)及造成事故者按“安全生產(chǎn)獎懲制度”辦理。
電梯安全管理辦法5
第一章總則
第一條為了加強電梯安全,減少電梯故障和預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱電梯,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。具體種類、類別、品種按照國務(wù)院特種設(shè)備目錄確定。
第三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門加強對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全的日常檢查,建立電梯安全管理制度。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門對電梯選型、配置進行監(jiān)督管理;房地產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立電梯改造、修理資金使用管理機制,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理責(zé)任;公安機關(guān)消防機構(gòu)會同特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實施電梯事故救援處置。
教育、商業(yè)、衛(wèi)生計生、交通、旅游、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第五條電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準,建立、健全電梯安全責(zé)任制度,加強電梯安全管理,確保電梯制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用安全。
第六條推行電梯安全責(zé)任保險。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保險法》和有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。
第七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育,增強公眾安全意識和自我保護能力。
電梯使用單位、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識和常識的普及、宣傳工作,倡導(dǎo)文明乘用電梯。
電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,從事電梯維護保養(yǎng)的單位,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強電梯安全專業(yè)知識的宣傳。
第八條鼓勵電梯安全科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進技術(shù)和科學(xué)管理手段提高電梯安全性能和管理水平,增強事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第九條電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),開展行業(yè)信息分析研究,組織教育培訓(xùn)和咨詢,參與相關(guān)標準制定,提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平。
第二章生產(chǎn)、經(jīng)營
第十條電梯生產(chǎn)按照國家規(guī)定依法實行許可制度。
任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、倒賣、出租、出借許可證書。
第十一條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求,對其生產(chǎn)的電梯的安全性能負責(zé)。
第十二條電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責(zé)。
接受委托的單位不得將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進行分包、轉(zhuǎn)包。
任何單位和個人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動。
第十三條電梯安裝完成后,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)將電梯出廠資料、電梯安裝技術(shù)資料、電梯安裝自檢報告、電梯監(jiān)督檢驗合格報告等技術(shù)資料移交電梯使用單位,并辦理書面交付手續(xù)。
電梯安裝單位未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格,除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范進行調(diào)試、測試外,任何單位和個人不得使用電梯。
第十四條電梯改造、修理完成后,電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。
電梯改造單位在電梯改造完成后,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌,標明本單位名稱、許可證編號等信息。
第十五條電梯經(jīng)營單位銷售電梯時,應(yīng)當(dāng)驗明電梯的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗報告和監(jiān)督檢驗證明等文件,并建立檢查驗收和銷售記錄。
禁止銷售下列電梯:
(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)的;
(二)國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的;
(三)存在安全性能缺陷的;
(四)利用報廢、翻新部件拼裝的;
(五)不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求的;
(六)法律法規(guī)禁止銷售的其他電梯。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標準進行電梯選型、配置;選型和配置不符合有關(guān)規(guī)定和標準的,施工圖設(shè)計文件不得報審。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求、工程建設(shè)消防技術(shù)標準、電梯安全技術(shù)規(guī)范修建電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。
禁止建設(shè)單位、施工單位將電梯用于運載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)。
第三章使用
第十七條電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務(wù),承擔(dān)安全主體責(zé)任。
電梯使用單位按照以下原則確定:
(一)電梯產(chǎn)權(quán)人自主管理的,電梯產(chǎn)權(quán)人為電梯使用單位;
(二)電梯產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(三)電梯屬共有產(chǎn)權(quán)的,共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面委托電梯管理人,電梯管理人為使用單位;
(四)建設(shè)單位未將電梯移交、委托給其他單位管理的,建設(shè)單位為使用單位。
電梯實行委托管理的,委托方應(yīng)當(dāng)督促受托方履行電梯使用單位安全管理義務(wù)。
第十八條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書;電梯使用單位在辦理使用登記手續(xù)時應(yīng)當(dāng)書面說明電梯投入使用日期。
電梯使用登記信息變化的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)到原使用登記機關(guān)依法辦理變更手續(xù)。
第十九條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案保管制度,制定電梯使用操作規(guī)程,保證電梯安全運行。
電梯安全技術(shù)檔案主要包括以下內(nèi)容:
(一)電梯產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電梯技術(shù)文件和使用維護說明;
(二)電梯使用登記資料和電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗報告;
(三)電梯運行故障和事故記錄、日常維護保養(yǎng)記錄、定期自行檢查記錄;
(四)電梯作業(yè)人員檔案和安全培訓(xùn)、教育記錄;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十條電梯使用單位在電梯使用管理中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法設(shè)立電梯安全管理機構(gòu)、配備電梯安全管理人員和作業(yè)人員;
(二)對其使用的電梯進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;
(三)對其使用的電梯的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄;
(四)在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標志、安全使用說明、安全注意事項和警示標志,以及應(yīng)急救援電話號碼;
(五)加強電梯使用安全狀況的日常巡查,及時消除事故隱患;
(六)電梯發(fā)生故障等非正常狀態(tài)下,在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯;
(七)發(fā)生電梯故障乘客被困時,立即安排電梯作業(yè)人員采取措施組織救援,并做好被困乘客的安撫工作;
(八)在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報警裝置或者應(yīng)急救援電話,保證其正常使用,并24小時專人值守;
(九)將電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關(guān)鑰匙、機房鑰匙和扶梯(人行道)專用鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用;
(十)保證電梯機房空氣調(diào)節(jié)器、電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用;
(十一)按照應(yīng)急救援預(yù)案每年組織不少于一次應(yīng)急救援演練;
(十二)及時處理電梯安全投訴,并做好投訴處理記錄;
(十三)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十一條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對電梯進行維護保養(yǎng)。
從事電梯維護保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能,并遵守下列規(guī)定:
(一)在電梯轎廂顯著位置標明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼、作業(yè)人員等基本信息,以及最近一次維護保養(yǎng)人員、時間、內(nèi)容等維護保養(yǎng)信息;
(二)制定維護保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)設(shè)立24小時值班電話,保證接到故障通知后及時予以排除;
(四)接到電梯困人故障報告后,維修人員應(yīng)當(dāng)及時抵達并實施現(xiàn)場救援,主城區(qū)及中心城市抵達時間不超過30分鐘,其他區(qū)縣(自治縣)不超過1小時;
(五)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并落實現(xiàn)場安全防護措施,保證作業(yè)安全;
(六)至少每15天對每部電梯進行一次維護保養(yǎng)并做好記錄,電梯發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)詳細記錄;
(七)按照委托事項對電梯進行自行檢查,并向使用單位出具符合要求的自行檢查記錄或者報告;
(八)在維護保養(yǎng)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以消除,難以消除的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;
(九)進行現(xiàn)場維護保養(yǎng)時做好安全防護措施,保證施工安全;
(十)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條電梯機房設(shè)置在頂層或者屋頂?shù),電梯使用單位?yīng)當(dāng)在電梯機房安裝滿足電梯安全運行需要的空氣調(diào)節(jié)器。
安裝空氣調(diào)節(jié)器所需資金按照以下方式承擔(dān):
(一)新建、改建、擴建項目中有電梯的,由建設(shè)單位承擔(dān);
(二)在用電梯由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實。
第二十三條電梯使用單位對電梯轎廂進行內(nèi)部裝修的,不得改變電梯性能參數(shù);電梯性能參數(shù)改變的,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位按照電梯改造的相關(guān)規(guī)定辦理。
電梯使用單位對電梯轎廂內(nèi)部進行裝修的,應(yīng)當(dāng)采用阻燃材料。
第二十四條電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準規(guī)定的其他報廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù),采取必要措施消除該電梯的使用功能,并在報廢后30日內(nèi)向原使用登記機關(guān)辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
電梯使用單位對電梯進行拆除的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理使用登記證書注銷手續(xù);對拆除的電梯移裝的,由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行,并按照本辦法第十八條規(guī)定辦理使用登記證書。
第二十五條電梯發(fā)生事故后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并在事故發(fā)生1小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
第二十六條有下列情形之一的,電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)開展電梯安全評估:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進行安全評估的情形。
電梯投入使用20xx年以上需要繼續(xù)使用的,除每年對其實施定期檢驗外,還應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定進行安全評估,并作出評估結(jié)論。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進行改造、修理。
第二十七條電梯日常運行、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估等所需費用由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯產(chǎn)權(quán)人組織落實所需資金。
住宅小區(qū)電梯需要重大修理的,電梯使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實所需資金,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。
第二十八條電梯使用過程中,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,并作出記錄;
(二)對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助(包括技術(shù)升級、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件等);
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,及時告知電梯使用單位,并向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;
(四)不得設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運行的技術(shù)屏障。
電梯制造單位注銷、失蹤或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造單位承擔(dān)前款規(guī)定的義務(wù)。
第二十九條乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標志,并不得有下列行為:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(二)采用非安全手段開啟電梯層門;
(三)拆除、破壞電梯使用登記標志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標志、報警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施;
(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕;
(五)乘坐超過額定載重的電梯;
(六)超過額定載重運送貨物;
(七)攜帶危險化學(xué)品或者易燃易爆物品;
(八)其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。
第四章檢驗、檢測
第三十條電梯應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行定期檢驗和監(jiān)督檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出監(jiān)督檢驗要求:
(一)安全技術(shù)規(guī)范、國家強制性標準變更且有明確要求的;
(二)電梯安裝、改造、重大修理的;
(三)電梯停用一年以上重新使用的;
(四)國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交檢驗所需的相關(guān)書面材料,并對材料的真實性負責(zé)。
第三十一條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)收到電梯使用單位提交的書面材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;
(二)材料不齊全或者不符合法定形式且可以當(dāng)場更正的,經(jīng)更正后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;
(三)材料不齊全或者不符合法定形式但不能當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日之內(nèi)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,收到材料之日即視為受理之日。
第三十二條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成檢驗;20個工作日內(nèi)不能完成檢驗的,經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準后,可以延長10個工作日。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗完成后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)果送達電梯使用單位。
第三十三條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)在檢驗中發(fā)現(xiàn)電梯存在需要整改事項的,按照下列規(guī)定處理:
(一)存在一般事故隱患整改事項的,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位,并要求其在5個工作日內(nèi)完成整改;
(二)存在重大事故隱患整改事項,需要進行改造、重大修理的,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位,并要求其在30個工作日內(nèi)完成整改。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯使用單位整改是否合格進行現(xiàn)場核查,電梯使用單位逾期未整改或者整改后經(jīng)檢驗不合格的,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗不合格結(jié)論。
電梯使用單位整改期限不計入特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗期限。
第三十四條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)在檢驗中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知電梯使用單位,并立即書面報告所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
電梯使用單位收到特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的書面告知后應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯,并采取措施及時消除事故隱患。
第三十五條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提供必要的電梯檢驗現(xiàn)場條件。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯檢驗現(xiàn)場條件進行判斷,符合條件的進行檢驗;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知電梯使用單位,不告知或者告知內(nèi)容不完全的,視為滿足檢驗條件。
第三十六條電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯使用單位可以根據(jù)需要向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出檢測要求,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供檢測服務(wù),并對檢測結(jié)論負責(zé)。
第五章監(jiān)督管理
第三十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯經(jīng)營、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯,市、區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)督檢查。
第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,納入本行政區(qū)域的應(yīng)急處置與救援體系。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定趕赴現(xiàn)場,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并會同有關(guān)部門依法組織事故調(diào)查。
第三十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全總體狀況公布制度,每年向社會公布電梯安全狀況。
電梯安全狀況包括以下內(nèi)容:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯維護保養(yǎng)、檢驗等總體狀況;
(三)電梯事故情況、特點、原因分析、防范對策;
(四)電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)情況;
(五)其他需要公布的情況。
第四十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案,記錄電梯安全監(jiān)督檢查情況。
對有電梯安全違法行為的相關(guān)單位、電梯事故責(zé)任單位,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督檢查頻次,并按照企業(yè)信息公示管理相關(guān)規(guī)定納入本市企業(yè)征信系統(tǒng)向社會公開。
第四十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴建項目中的電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的工程質(zhì)量加強監(jiān)督管理,并對電梯選型、配置進行審查。
第四十二條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運行管理職責(zé)進行指導(dǎo)和督促。
電梯發(fā)生危及人身安全等緊急情況時,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)啟動物業(yè)專項維修資金緊急使用程序。物業(yè)專項維修資金緊急使用管理規(guī)定由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。
第四十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯投訴舉報制度,公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址,依法受理投訴舉報,并及時予以處理。
第六章法律責(zé)任
第四十四條違反本辦法第二十八條規(guī)定,電梯制造單位設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運行的技術(shù)屏障的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十五條違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定,電梯安裝、改造、修理單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)接受電梯制造單位委托后將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進行分包或者轉(zhuǎn)包的;
(二)以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動的;
(三)電梯安裝單位交付電梯時,未與使用單位辦理書面交付手續(xù)的。
第四十六條違反本辦法第十三條規(guī)定,除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進行調(diào)試、測試外,使用未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第十四條規(guī)定,電梯改造單位未按照規(guī)定加貼電梯銘牌,標明本單位名稱、許可證編號等信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第十六條規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定和標準進行電梯選型、配置的;
(二)未按照規(guī)定修建電梯井道、機房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的;
(三)將電梯用于運載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)的。
第四十九條違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規(guī)定,電梯使用單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定進行日常巡查,及時消除事故隱患的;
(二)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患時,未在顯著位置警示乘客的;
(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時,未按照要求采取措施組織救援,做好安撫工作的;
(四)未保證報警裝置或者應(yīng)急救援電話正常使用,或者未安排24小時專人值守的;
(五)未按照規(guī)定將電梯各類鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用的';
(六)未按照規(guī)定安裝空氣調(diào)節(jié)器,并保證電梯機房空氣調(diào)節(jié)器以及電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用的;
(七)未按照規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的;
(八)未按照規(guī)定處理電梯安全投訴,做好投訴處理記錄的;
(九)未按照規(guī)定對電梯轎廂進行內(nèi)部裝修的;
(十)未按照規(guī)定拆除、移裝電梯的;
(十一)未按照規(guī)定在電梯安全評估后根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行改造、修理的;
(十二)未按照規(guī)定選擇其他電梯制造單位承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的。
第五十條違反本辦法第二十一條規(guī)定,從事電梯維護保養(yǎng)的單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定標明相關(guān)信息的;
(二)未制定維護保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案的;
(三)未按照要求設(shè)立值班電話,及時排除故障的;
(四)接到電梯困人故障報告后,未按照規(guī)定抵達現(xiàn)場,并實施現(xiàn)場救援的;
(五)未按照規(guī)定每15天對每部電梯進行一次維護保養(yǎng)并做好記錄的;
(六)未按照規(guī)定對電梯進行自行檢查,并提供檢查記錄或者報告的;
(七)未按照規(guī)定對在維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行處理的。
第五十一條違反本辦法第二十九條,乘用電梯有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處200元以上1000元以下的罰款:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯的;
(二)采用非安全手段開啟電梯層門的;
(三)拆除、破壞電梯使用登記標志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標志、報警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施的;
(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕的;
(五)乘坐超過額定載重電梯的;
(六)超過額定載重運送貨物的;
(七)攜帶危險化學(xué)品或者易燃易爆物品的。
第五十二條違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對機構(gòu)處10000元以上30000元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上15000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定受理電梯檢驗的;
(二)未按照規(guī)定期限完成電梯檢驗的;
(三)檢驗完成后未按照規(guī)定期限將檢驗結(jié)果送達電梯使用單位的;
(四)未按照規(guī)定處理電梯檢驗中發(fā)現(xiàn)的整改事項的。
第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等行政主管部門的工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。
第五十四條違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第七章附則
第五十五條本辦法下列用語的含義:
(一)重大修理,是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標的前提下,對電梯的主要部件和安全部件進行修理的活動。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。
(二)嚴重事故隱患,是指非法生產(chǎn)或者利用廢舊部件拼裝電梯;電梯主要部件、安全保護裝置失效或者缺失;電梯發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用;使用國家明令淘汰的電梯;電梯因設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗不合格。
第五十六條本辦法自20xx年1月1日起施行。
電梯安全管理辦法6
第一章總則
第一條為加強電梯安全管理,預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、選型配置、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全評估及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱電梯的具體范圍按照國務(wù)院批準的特種設(shè)備目錄確定。
第三條市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是本市電梯安全的主管部門,負責(zé)全市電梯安全的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工負責(zé)本區(qū)域內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、房屋、工商、公安、安監(jiān)、城(棚)改、價格、交通運輸、市政、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、旅游等部門,按照各自職責(zé)做好電梯安全管理工作。
第四條電梯安全管理實行屬地管理、分級負責(zé)的原則。
區(qū)、縣人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全管理工作職責(zé),并建立協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中存在的問題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯安全隱患,落實安全主體責(zé)任,協(xié)助有關(guān)部門做好電梯事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全管理工作,協(xié)調(diào)、解決電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛。
社區(qū)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)助處理因電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛。
第五條電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準,建立健全電梯安全責(zé)任制度,并對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)的電梯安全負責(zé)。
第六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全知識宣傳教育,增強公眾安全意識和自我保護能力。
電梯使用和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會公眾正確使用電梯。
機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)對本單位人員進行電梯安全教育,提高電梯安全知識水平。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強電梯安全教育,增強學(xué)生、幼兒安全、文明使用電梯的意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對電梯法律法規(guī)和安全乘用電梯的公益性宣傳,對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
第七條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),促進電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位誠信運營。
第八條鼓勵電梯制造、使用和維護保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)和信息化手段,提高電梯安全性能和管理水平。
市人民政府對在電梯科學(xué)技術(shù)研究、先進技術(shù)和先進管理方法推廣等方面做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第九條本市推行電梯安全責(zé)任保險。
第十條任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報涉及電梯安全的違法行為,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第二章生產(chǎn)和經(jīng)營
第十一條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法取得許可,對其生產(chǎn)的電梯安全性能負責(zé);
。ǘ┧圃斓碾娞荩òㄕ麢C和部件)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標準的要求;
。ㄈ╇娞莩鰪S時,附有法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范要求的技術(shù)資料和文件;
(四)為電梯使用、維護保養(yǎng)單位提供必需的電梯備品備件和技術(shù)培訓(xùn)及其他技術(shù)幫助,不得設(shè)置技術(shù)屏障;
。ㄎ澹┰谫|(zhì)量保證期限內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題予以免費修理、更換主要零部件的,電梯質(zhì)量保證期重新計算;
(六)對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查,對存在的問題提出改進建議,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患的,及時告知電梯使用單位并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;
。ㄆ撸┪衅渌麊挝贿M行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé);
(八)因設(shè)計、制造等原因造成電梯故障或者發(fā)生事故的,應(yīng)當(dāng)對本市同型號電梯采取措施整改,消除隱患,及時告知相關(guān)電梯使用單位,同時報告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十二條經(jīng)營單位經(jīng)營電梯及其安全保護裝置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立進貨檢查驗收和經(jīng)營記錄制度,對其經(jīng)營的電梯及安全保護裝置的合法性負責(zé);
。ǘ┎坏媒(jīng)營未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品;
。ㄈ┎坏媒(jīng)營無設(shè)計文件、型式試驗報告、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的產(chǎn)品;
(四)不得經(jīng)營淘汰、報廢的產(chǎn)品,以及明知或者應(yīng)當(dāng)知道存在缺陷的產(chǎn)品;
。ㄎ澹┎坏媒(jīng)營以假充真、以次充好、以舊充新、翻新拼裝的產(chǎn)品;
。┎坏媒(jīng)營法律法規(guī)禁止經(jīng)營的其他電梯及其安全保護裝置。
第十三條電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位對安裝、改造、修理后的電梯安全性能負責(zé)。
原制造單位已經(jīng)注銷、不再具有相應(yīng)資格或者沒有能力進行改造、修理的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有不低于原制造單位資質(zhì)等級的單位實施改造、修理,電梯改造、修理單位對改造、修理的電梯安全性能負責(zé)。
電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后,更換電梯的產(chǎn)品銘牌,標明改造日期,以及改造單位的名稱、資質(zhì)許可證件編號等信息。
電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)對更換的電梯部件及安全保護裝置明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,予以免費修理或者更換相關(guān)零部件。
第十四條電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工方案,將擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包或者變相分包、轉(zhuǎn)包。
施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位取得相應(yīng)資格的人員從事電梯安裝、改造、修理作業(yè)。施工人員作業(yè)時應(yīng)當(dāng)攜帶《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,規(guī)范操作。
用于電梯改造、修理的零部件,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,按照安全技術(shù)規(guī)范要求,需要進行型式試驗的,應(yīng)當(dāng)具有型式試驗合格報告。
第十五條電梯安裝、改造、修理施工單位應(yīng)當(dāng)在施工時落實安全防護措施,確保施工安全。
電梯安裝、改造、重大修理,應(yīng)當(dāng)在履行施工告知手續(xù)后、開始施工前,向電梯檢驗、檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
第三章選型、配置
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位根據(jù)電梯的使用頻率、使用場所等因素,進行建筑設(shè)施及電梯數(shù)量、參數(shù)設(shè)計,并按照建筑工程質(zhì)量要求和電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定,修建與電梯安全有關(guān)的建筑設(shè)施,滿足電梯機房降溫、底坑防漏防水等要求。
第十七條建筑設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標準規(guī)范的要求,設(shè)計電梯的數(shù)量、參數(shù),保證電梯選型、配置的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。
電梯的數(shù)量、參數(shù)、位置、功能布局等設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標準規(guī)范的,施工圖審查機構(gòu)不得辦理施工圖設(shè)計審查備案手續(xù)。
第十八條建設(shè)單位采購電梯時,應(yīng)當(dāng)選擇具有生產(chǎn)許可并經(jīng)檢驗合格的電梯,并將電梯制造單位信用情況、產(chǎn)品性能、售后服務(wù)能力、質(zhì)量保證承諾、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購和招標的競爭條件。
第十九條招標投標監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯采購招標活動的監(jiān)督管理,在辦理電梯采購項目招標文件備案時,應(yīng)當(dāng)督促招標人將電梯生產(chǎn)企業(yè)信用情況納入電梯采購招標評審內(nèi)容。
第二十條在用的乘客電梯應(yīng)當(dāng)配備電梯視頻監(jiān)控設(shè)施。
第二十一條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地鐵、地下通道、車站、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所及住宅新安裝或者移裝的乘客電梯,供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的,應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。
第四章使用
第二十二條電梯使用單位是指對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任的單位或者個人。電梯使用單位按下列規(guī)定確定:
。ㄒ唬┪形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位為電梯使用單位;
(二)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有人自行管理的,該產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位;共有產(chǎn)權(quán)的電梯,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確電梯使用單位,協(xié)議不成的,所有權(quán)人均為電梯使用單位;
(三)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯安全管理責(zé)任,使用人為電梯使用單位,未約定的,產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位;
。ㄋ模┬掳惭b電梯尚未移交業(yè)主的,項目建設(shè)單位為電梯使用單位;
(五)市政地下通道、人行天橋等公益性事業(yè)使用的電梯,其管理機構(gòu)為電梯使用單位。
按照前款規(guī)定無法確定電梯使用單位的,由電梯所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個人落實使用單位。
未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。
第二十三條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。
電梯報廢、拆除、改造或者使用單位發(fā)生變更的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自報廢、拆除、改造完成及使用單位變更之日起三十日內(nèi),到原登記部門辦理注銷、變更等手續(xù)。
第二十四條電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,對電梯安全運行負責(zé),并履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┦褂梅习踩夹g(shù)規(guī)范要求的電梯;
。ǘ┲贫娞莅踩芾碇贫,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員,保證在電梯運行期間至少有一名安全管理人員在崗;
。ㄋ模┰陔娞蒉I廂顯著位置或自動扶梯、自動人行道顯著位置張貼懸掛有效的使用標志、安全注意事項、安全警示標志、96333二維碼信息標識、應(yīng)急救援和投訴電話;
。ㄎ澹┍3蛛娞菀曨l監(jiān)控設(shè)施、緊急報警裝置完好有效,能隨時與使用單位安全管理機構(gòu)或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;
(六)配合通訊運營企業(yè)完成電梯井道內(nèi)通訊信號的覆蓋,保持移動信號暢通;
。ㄆ撸┲贫ǚ课菅b飾裝修期間電梯使用管理規(guī)定,采取防護措施,制止不安全乘用電梯的行為;
(八)在電梯轎廂內(nèi)部進行裝修或者設(shè)置廣告設(shè)施時,采用阻燃材料,并通知維護保養(yǎng)單位進行測試,確認符合相關(guān)標準及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用;
。ň牛┸囌、地下通道、商場、醫(yī)院等公共聚集場所的`電梯,應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人引導(dǎo),并指導(dǎo)公眾安全、文明乘用電梯;
。ㄊ┪杏匈Y質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位承擔(dān)維護保養(yǎng)工作,F(xiàn)場監(jiān)督、配合電梯安裝、改造、修理和維護保養(yǎng)工作,并簽字確認;接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,停止使用電梯,并設(shè)置警示標志;
。ㄊ唬┞鋵嵕S修資金,做好電梯安全檢查和隱患整治工作,及時處理電梯安全投訴,并做好記錄;
。ㄊ┲贫娞萃话l(fā)事件和事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年至少進行一次應(yīng)急演練;
。ㄊ╇娞莩霈F(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,對電梯是否困人進行確認,如有被困人員,迅速組織救援,并對被困乘客進行撫慰。電梯經(jīng)全面檢查,消除安全隱患后方可重新投入使用;
。ㄊ模╇娞莅l(fā)生事故時,迅速排險和搶救,保護事故現(xiàn)場,并于事故發(fā)生一小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門;
。ㄊ澹┌凑仗胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、電梯檢驗、檢測機構(gòu)提出的整改要求及時整改落實,保證整改質(zhì)量;
(十六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十五條在用電梯應(yīng)當(dāng)定期檢驗,定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯使用標志所標注的下次檢驗日期屆滿前一個月,向電梯檢驗、檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第二十六條在用電梯停用一年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封停電梯,在顯著位置設(shè)置停用警示標識,落實必要的防護措施,切斷電梯主電源,并在十五日內(nèi)到原登記部門辦理停用手續(xù)。
電梯重新啟用前,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理啟用手續(xù),申請進行檢驗,檢驗合格后方可繼續(xù)使用。
第二十七條電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┻M行日常檢查巡查,并確保電梯使用標志、警示標志、96333二維碼信息標識、安全注意事項及救援電話齊全清晰,緊急報警裝置有效暢通,如實記錄電梯日常使用狀況;
。ǘ┲贫ê吐鋵嶋娞莸亩ㄆ跈z驗計劃;
。ㄈ┩咨票9懿匆(guī)定使用電梯鑰匙;
(四)對電梯安裝、改造、修理和維護保養(yǎng)工作進行監(jiān)督,并對工作記錄簽字確認;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患或其他不安全因素,或者遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行的突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運行,立即報告電梯使用單位負責(zé)人;
。┌l(fā)現(xiàn)電梯運行不正常時,按照操作規(guī)程采取相應(yīng)措施;
。ㄆ撸┙拥焦收匣蚶藞缶,立即趕赴現(xiàn)場,組織實施救援。
第二十八條電梯乘客不得實施下列行為:
。ㄒ唬┻`反電梯安全使用須知和安全警示使用操作電梯;
。ǘ┏擞妹魇咎幱诜钦顟B(tài)下的電梯;
。ㄈ┎鸪、破壞各類標識、標志、呼叫按鈕、緊急報警裝置、監(jiān)控裝置等電梯設(shè)施或者零部件;
。ㄋ模⿺y帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品乘用電梯;
。ㄎ澹┻\載超重貨物或者乘用超載電梯;
。┎捎梅前踩侄伍_啟電梯層門、轎門或者強行阻擋層門、轎門正常關(guān)閉;
。ㄆ撸┰谧詣臃鎏荨⒆詣尤诵械郎洗螋[、攀爬、玩耍、逆行等;
。ò耍⿺y帶購物車、嬰兒車等乘用自動扶梯;
。ň牛┢渌<半娞莅踩\行或者他人安全乘用的行為。
學(xué)齡前兒童、行動不便人員等不宜單獨乘用電梯的,應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
電梯乘客發(fā)現(xiàn)電梯運行異常的,應(yīng)當(dāng)停止使用電梯,并立即告知電梯使用單位。
第二十九條電梯所有權(quán)人享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┎殚嗠娞菹嚓P(guān)資金收支情況、電梯使用管理記錄、維護保養(yǎng)記錄和檢驗、檢測、安全評估報告;
(二)監(jiān)督電梯使用單位落實安全管理責(zé)任;
。ㄈ┍O(jiān)督維護保養(yǎng)單位保證維護保養(yǎng)質(zhì)量;
。ㄋ模﹨⑴c涉及電梯管理事務(wù)等的協(xié)商表決。
第三十條在用電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時履行報廢義務(wù),采取措施停止使用。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對報廢的電梯現(xiàn)場解體,不得轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營或者再使用。
第三十一條電梯需要拆除的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)電梯安裝許可的單位實施,并簽訂安全施工合同,制訂安全拆除方案。
對拆除的電梯移裝的,由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。
第三十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯日常運行維修保養(yǎng)費用在物業(yè)費中列支,單獨列賬,并每半年向業(yè)主公布電梯運行維修保養(yǎng)費用的支出情況。
利用電梯投放商業(yè)廣告的收入,可以按照業(yè)主大會的決定優(yōu)先用于電梯。
第三十三條住宅電梯需要動用專項維修資金的,按照《西安市物業(yè)管理條例》執(zhí)行。
第五章維護保養(yǎng)
第三十四條電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。
地鐵、車站、地下通道等公眾聚集場所的電梯應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得許可的單位進行維護保養(yǎng)。
電梯制造、安裝、改造、修理單位的質(zhì)量保證和承諾不能代替電梯的維護保養(yǎng)。
電梯維護保養(yǎng)單位不得將電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包或者變相分包、轉(zhuǎn)包。
電梯維護保養(yǎng)單位不得采用更改軟件程序、變動硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙,或者將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護保養(yǎng),影響電梯正常運行。
第三十五條電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂書面維護保養(yǎng)合同。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂維護保養(yǎng)合同前,對電梯的安全性、可靠性和維護保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進行簽字確認,確保在合同有效期內(nèi)有能力保障所維護保養(yǎng)電梯的運行安全。
電梯維護保養(yǎng)合同簽訂或者解除之日起三十日內(nèi),由電梯使用單位以書面形式告知電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并且及時更換維護保養(yǎng)單位相關(guān)標識。
第三十六條依法取得資質(zhì)的外地單位在本市從事電梯維護保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場所,配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的管理、作業(yè)人員和必要的施工設(shè)備,并到市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)。
第三十七條電梯維護保養(yǎng)單位對維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護說明書的要求,制定維護保養(yǎng)方案,并嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范、標準進行維護保養(yǎng);
。ǘ┡鋫渥銐虻、具有相應(yīng)資格的電梯維護保養(yǎng)人員,平均每名維護保養(yǎng)人員維護保養(yǎng)的電梯不超過三十部;
。ㄈ╇娞菥S護保養(yǎng)單位進行現(xiàn)場維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援時,持證人員不得少于二人,并應(yīng)落實現(xiàn)場安全防護措施,保證作業(yè)安全;
。ㄋ模┙⒚坎侩娞菥S護保養(yǎng)檔案,詳細記錄每部電梯維護保養(yǎng)及故障處置情況,在維護保養(yǎng)結(jié)束前對維護保養(yǎng)質(zhì)量進行復(fù)核,并歸入電梯技術(shù)檔案,檔案至少保存四年,不得做虛假維護保養(yǎng)記錄;
(五)制定應(yīng)急救援預(yù)案,每半年至少對本單位維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進行一次應(yīng)急演練;
。┐_保維護保養(yǎng)值班電話二十四小時有效應(yīng)答,保證接到故障通知后及時予以排除,接到電梯困人故障報告或者事故通知后,維護保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場,實施救援;
(七)協(xié)助電梯使用單位制定安全管理制度和應(yīng)急救援專項預(yù)案,安排維護保養(yǎng)人員配合檢驗、檢測機構(gòu)進行電梯定期檢驗;
(八)至少每十五日對電梯進行一次維護保養(yǎng),每半年進行一次自行檢查,經(jīng)檢查、審核和批準人員簽字,形成自檢記錄(報告);
。ň牛┌l(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位,并采取有效措施消除事故隱患,確保電梯安全運行;
。ㄊ┙K止電梯維護保養(yǎng)時,應(yīng)當(dāng)確保移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,不得干擾影響電梯的正常運行和安全使用;
。ㄊ唬┕步煌▓鏊碾娞、使用年限超過十五年的電梯,根據(jù)電梯運行的實際狀況,增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目;
。ㄊ┚S護保養(yǎng)后三日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間和內(nèi)容等;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十八條電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,配合電梯使用單位采取有效的安全措施,并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告:
。ㄒ唬┦褂梦匆婪ㄞk理使用登記電梯的;
。ǘ┦褂梦唇(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的;
。ㄈ┦褂靡呀(jīng)報停、報廢電梯的;
。ㄋ模┻`規(guī)進行電梯改造、修理的;
(五)其他嚴重危及電梯使用安全的情形。
電梯使用管理單位接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并設(shè)置警示標志。
第六章檢驗、檢測、安全評估
第三十九條電梯檢驗、檢測機構(gòu)接到電梯檢驗、檢測申請后,應(yīng)當(dāng)及時安排。檢驗、檢測完成后,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具檢驗、檢測報告;對經(jīng)檢驗合格的電梯,應(yīng)當(dāng)同時出具電梯使用標志。
電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具報告,并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責(zé)。
第四十條電梯檢驗、檢測機構(gòu)可以向電梯使用單位提出按期檢驗的建議。
第四十一條電梯檢驗、檢測機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:
。ㄒ唬┪催M行使用登記的;
。ǘ┪磁c維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同的;
。ㄈ┚S護保養(yǎng)單位未按照《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定,對所維護保養(yǎng)的電梯提供維護保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄(報告)的;
。ㄋ模┐嬖趪乐厥鹿孰[患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,未經(jīng)過電梯檢驗、檢測機構(gòu)進行安全性能技術(shù)評估繼續(xù)使用的;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改,未整改的。
第四十二條電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位和維護保養(yǎng)單位及時采取相應(yīng)措施。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患,可能發(fā)生危及人身安全的緊急情況的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位立即停止使用。
檢驗、檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時書面報告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門:
。ㄒ唬╇娞荽嬖趪乐厥鹿孰[患的;
。ǘ┓欠ㄉa(chǎn)、非法維護保養(yǎng)電梯的;
。ㄈ┰谟秒娞菸绰鋵嵤褂脝挝坏;
(四)未按規(guī)定辦理電梯使用登記;
。ㄎ澹┦┕挝辉谑┕で拔聪蛩诘靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面告知的。
第四十三條在用電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗、檢測機構(gòu)或者原制造單位進行安全評估,根據(jù)評估意見對電梯修理、改造、更新:
。ㄒ唬┱麢C或者重要零部件使用年限即將屆滿的;
。ǘ┕收项l率高影響正常使用或者存在嚴重事故隱患的;
(三)曾受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
。ㄋ模┢渌枰M行安全評估的情形。
受委托的電梯檢驗、檢測機構(gòu)或者電梯制造單位應(yīng)當(dāng)出具評估報告,提出繼續(xù)使用、修理、改造、更新的意見。
進行電梯安全評估的單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出客觀、公正、明確的評估結(jié)論,并對評估結(jié)論的真實性、完整性負責(zé)。
提倡電梯制造單位將首次安全評估作為售后服務(wù)免費項目。
第七章監(jiān)督管理
第四十四條市、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行電梯安全管理職責(zé)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展對本轄區(qū)內(nèi)電梯的檢查,督促電梯相關(guān)單位開展電梯安全隱患日常排查治理,發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法等情況及時向有關(guān)部門報告,并督促消除安全隱患。
第四十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)和檢驗、檢測單位的監(jiān)督抽查,并對學(xué)校、醫(yī)院、地鐵、車站、商場、地下通道等公眾聚集場所的電梯實施重點監(jiān)督檢查。
第四十六條市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯維護保養(yǎng)單位信用考核,并將考核結(jié)果定期向社會公布。
第四十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有違法行為、違反安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以整改、消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者存在嚴重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)依法封停電梯,責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,及時向上級負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及本級人民政府報告,并將有關(guān)情況通報鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。
第四十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,行使下列職權(quán):
(一)進入現(xiàn)場進行檢查,向電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
。ǘ└鶕(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復(fù)制電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯,依法實施查封、扣押;
(四)對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的電梯,依法實施查封、扣押;
。ㄎ澹⿲Πl(fā)生電梯事故、電梯存在嚴重事故隱患未及時消除,或者存在其他重大安全管理問題的,可以約談有關(guān)單位主要負責(zé)人,要求其采取有效措施,落實電梯安全責(zé)任;
。⿲`反本辦法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。
第四十九條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé);指導(dǎo)和監(jiān)督其對住宅電梯維護費用單獨設(shè)賬、?顚S;加強對因電梯原因使用住宅專項維修資金活動的管理。
第五十條規(guī)劃行政管理部門負責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查。
第五十一條建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工圖審查單位嚴格按照相關(guān)標準要求審查有關(guān)電梯的選型、配置等設(shè)計,監(jiān)督建設(shè)單位按照設(shè)計要求選型、配置電梯,對電梯井道、機房、底坑及電梯安裝等施工質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督管理。
第五十二條城(棚)改部門負責(zé)監(jiān)督城(棚)改項目的建設(shè)單位按照設(shè)計要求選型、配置電梯,對城(棚)改項目電梯井道、機房、底坑及電梯安裝施工質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督管理。
第五十三條交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)加強電梯井道通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
第五十四條價格行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯有關(guān)收費活動的檢查,依法查處有關(guān)價格違法行為。
第五十五條公安部門應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為,對危及公民人身安全的電梯安全事故實施應(yīng)急救援。
第五十六條交通、市政、教育、衛(wèi)生、地鐵等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強對學(xué)校、醫(yī)院、車站、地下通道、地鐵等行業(yè)、領(lǐng)域電梯安全的檢查。
商務(wù)、旅游等部門應(yīng)當(dāng)督促商場、旅游星級飯店和旅游等級景區(qū)(點)加強電梯的日常維護和安全檢查。
第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實施電梯安全監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)有違法行為屬于其他行政管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)通知其他行政管理部門,相關(guān)行政管理部門接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第五十八條電梯發(fā)生事故,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接到電梯事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,立即向本級人民政府報告,并按照規(guī)定逐級上報。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照國家、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章法律責(zé)任
第五十九條違反本辦法第十二條規(guī)定,電梯及其安全保護裝置經(jīng)營單位經(jīng)營無設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、明知存在安全性能缺陷的電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款。
第六十條違反本辦法第十三條規(guī)定,電梯改造單位未在電梯改造完成后更換銘牌,標明有關(guān)信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條違反本辦法第十四條規(guī)定,施工單位將其承攬的業(yè)務(wù)進行分包或者轉(zhuǎn)包的,或者用于電梯改造、修理的零部件,不具有依法需要的型式試驗合格報告的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,建設(shè)單位未修建與電梯安全有關(guān)的建筑設(shè)施,滿足電梯機房降溫、底坑防漏防水要求的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十三條電梯使用單位違反本辦法第二十四條第七項、第十項規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法第三十四條第四款、第五款,第三十六條,第三十八條規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款。
第六十五條電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法第三十七條第二項、第三項、第十項規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條違本辦法>第四十二條規(guī)定,電梯檢驗、檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、非法維護保養(yǎng)電梯、在用電梯未落實使用單位、未按規(guī)定辦理電梯使用登記或者施工單位在施工前未按規(guī)定進行告知等情形時,未及時報告的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十七條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第六十九條本辦法自20xx年3月4日起施行。西安市人民政府20xx年12月26日發(fā)布的《西安市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理辦法》(市政府令第94號)同時廢止。
電梯安全該注意什么
注意超限過載電梯不能超載,當(dāng)電梯報警時,就應(yīng)該主動退出,等下一趟再乘,電梯超載是很危險的。
不頂阻電梯門,當(dāng)電梯門快關(guān)上時,千萬不要強制沖進電梯,阻止電梯關(guān)門,切
忌一只腳在內(nèi)一只腳在外停留,這樣會受到傷害。
不隨便按緊急按鈕,應(yīng)急按鈕是為了應(yīng)付意外情況而設(shè)置的,電梯在正常運行時,千萬不要去按應(yīng)急按鈕,否則會給您帶來不必要的麻煩。
乘坐電梯時,如果電梯門沒有關(guān)上就運行,這說明電梯有故障,乘客不要乘坐,同時向維修人員報告。
來到電梯前,乘客首先看看是否掛有"停梯檢修"標志。如果電梯在維修,應(yīng)掛有這種標志,乘客不要乘坐。
司機或乘客在發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)將電梯停在火勢或煙火未蔓延的樓層,乘客禁止使用電梯逃生,而要從樓梯安全出口處逃生。
電梯運行中萬一出現(xiàn)故障時,乘客不要驚慌,應(yīng)按對講或警鈴按鈕通知維修人員救援,不要亂動亂按,等待是保障安全的明智選擇。
電梯停穩(wěn)后,乘客進出電梯時應(yīng)注意觀察電梯轎箱地板和樓層是否水平,如果不平,說明電梯存在故障,應(yīng)及時通知檢修,以保障乘客安全。
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