不動產登記現(xiàn)狀調研報告
不動產登記現(xiàn)狀調研報告
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不動產登記現(xiàn)狀調研報告1
經濟與社會形態(tài)帶來的消費形態(tài)的變動,使得對于消費趨勢、特點變化的研究越來越重要,房地產作為社會消費者一項重要的消費與投資行為,其特點較以往3年已經呈現(xiàn)出顯著的變化。一直是縈繞在房地產開發(fā)商頭腦中并百思不得其解的幾個疑問是:在房地產置業(yè)投資上,消費者究竟是如何做出購買決策的?在與房地產選擇與購買相關的多個因素當中,到底哪些因素在起著決定性的、實質的影響,哪些因素又僅僅是表層的和直觀的?房地產需求市場的需求與變化,對房地產供應市場有著極大的影響。在房地產買方市場的條件下,研究購房者的需求具有更加重要的意義。
一、目前購房群體的基本狀況
1、大部分購房者目前的事業(yè)狀態(tài)處于起步階段或發(fā)展階段,總體購買力不高
2、購房者對房地產開發(fā)商品牌有一定的認知度,但總體認知水平并不高
隨著外地的房地產開發(fā)商進軍重慶房產市場,房地產開發(fā)商日益增多,房地產開發(fā)商的品牌能否被消費者認知或記憶對房地產開發(fā)商的市場拓展以及樓盤銷售具有非常重要的意義。表明購房者對房地產開發(fā)商品牌的總體認知程度不高。
消費者對房地產開發(fā)商品牌認知程度不高,其主要原因在于以往開發(fā)商對樓盤項目本身的宣傳力度很大,而對開發(fā)商本身的品牌在一定程度上宣傳得不夠。房地產開發(fā)商本身的品牌,是影響消費者購買的重要因素,對促進樓盤的銷售起著不可忽視的作用。因此,房地產開發(fā)商在大力宣傳樓盤項目的同時,也要加強本身品牌的建設和宣傳。
3、置業(yè)消費盲區(qū)與企業(yè)品牌建立
置業(yè)投資雖然是家庭的最大消費投資之一,但由于其選擇、決策、談判、購買過程過于復雜,涉及眾多環(huán)節(jié),因此存在著比較極大的認知難度,而消費者在房屋消費過程中的弱勢地位,使得非理性決策容易形成,并為今后的糾紛帶來了隱患。
二、消費者住房需求特點與趨勢
1、消費者生活需求空間增加
生活居所戶型總體上向較大方向發(fā)展調查表明,消費者購房向較大戶型發(fā)展,這一發(fā)展特點可以從以下三個方面來體現(xiàn):從購房者生活空間的居室數(shù)量變化來看,購房者的意向居所與目前居所相比,總體套內建筑面積有所增加。具體來看,較大套內建筑面積的比例有所上升,較小套內建筑面積的比例有所下降,同時,人均建筑面積也有很大的提高。購房者的意向居所與目前居所相比,同一種格局的套建筑面積有所增加
2、消費者對居住地點至工作單位的車程要求有所放寬
居住區(qū)域選擇呈現(xiàn)郊區(qū)化傾向。在居住地點至工作單位的車程方面,購房者的要求有所放寬。借助于家庭私車和公交車輛兩種交通工具,從以下兩方面來看一下購房者對車程的要求所發(fā)生的變化。
伴隨著消費者對居住地點至工作地點的車程要求的放寬,消費者住宅區(qū)域呈現(xiàn)郊區(qū)化趨勢,主要表現(xiàn)為購房者在居住區(qū)域的選擇上向城市邊緣或郊區(qū)縣地區(qū)擴散。
三、購房者置業(yè)特點與趨勢
1、絕大多數(shù)購房者為自住型購房者
從購房者買房的動機來看,無非是自己居住或投資,或者二者兼有。以滿足自己與家人居住為目的的購房為自住型購房,一般屬于第一次置業(yè),而二次或多次置業(yè)的人買房更多是用來出租或增值,以獲得豐厚的回報,通常稱之為投資型購房。
2、交通配套是購房者最為關注的基礎配套設施
工作是人們最重要的生活內容,調查表明,他們不希望被居住地點至工作地點的不便的交通所困擾,因此,絕大多數(shù)購房者在對將來生活區(qū)域的配套設施的重視程度上,將交通配套放在了首要重要的位置。事實上,交通狀況是衡量地理位置好壞的重要指標,那么購房者對交通配套的極大關注也就說明了地理位置對一個樓盤項目的重要作用,樓盤的地段在很大程度上影響著購房者的選擇。因此于開發(fā)商而言,在開發(fā)樓盤項目時,仍要精心選擇地理位置。
除此之外,對學校配套、醫(yī)務配套、和自然景觀的關注程度也較高。
3、投資型購房者的置業(yè)特點及購買權衡
購房者的投資意識已經有所提升。從意向進行房地產投資者占的比例與已進行房地產投資者占的比例之間存在一定的差距,這又說明可能存在相當一部分人群有投資房地產的傾向,但經濟條件的限制使得他們又無法涉足該領域,但是可以預見今后隨著個人經濟實力的加強,一部分人會將投資理財方式轉向房地產投資。
四、房地產住宅市場中幾個具有明顯特征的重要購買人群
1、投資型購房者
投資型購房者的年齡大多在26—45歲之間,并且處于事業(yè)的發(fā)展階段或已經取得了一定成功。他們的收入水平較高,總體家庭平均月收入約為4150元,比所有購房者的平均收入高出1000元。同時投資型購房者有相當一部分有兩處居所,相對于自住型購房者所擁有的兩處或更多居所的比例要高,而且其居所全部是已購房屋,這又進一步說明投資者的具有相當強的經濟實力。
多數(shù)投資型購房者認為購物和休閑娛樂是自己生活的主要內容,而且認為房地產投資在投資理財中,成為超越儲蓄而處于第一重要的方式。他們的生活方式以個性的、簡單的、隱秘的、舒適的、現(xiàn)代的而非豪華的、多元的生活方式為主。
2、郊區(qū)型購房者
我們暫且將意向購買市區(qū)邊緣地帶或郊區(qū)縣地區(qū)居所的購房者稱為郊區(qū)型購房者。調查表明,郊區(qū)型購房者主要由兩部分人群組成。
一部分是年輕人,他們的事業(yè)處于剛剛起步的階段或者發(fā)展的初期階段,他們的收入水平較低或者一般,家庭平均月收入水平在20xx—4000元占一半左右的比例,而4001—6000元的比例約為30%。他們一般只擁有一處居所,并且多是單位租用房或租用私人房。這部分年輕人將自己的大部分精力用于工作,其次也很注重娛樂。他們認為自己的事業(yè)發(fā)展仍需要一定的錢財,他們認為有必要進行一定的積蓄,所以儲蓄是他們最重要的'投資理財方式。他們推崇的生活方式是簡單的、樸素的、寧靜的、溫馨的,但同時又是開放的而又不乏現(xiàn)代氣息的生活方式。
另外一部分郊區(qū)購房者是中老年人,他們中的多數(shù)人在事業(yè)上已經取得了一定成功,并且收入水平比較高。他們目前都擁有一處或兩處居所,并且基本都是自己已經購買的。這部分人的主要生活內容是購物、健身、出游和休閑娛樂,他們很看重生活是質量,他們的生活方式是樸素的、簡單的、溫馨的、寧靜的、自然的,同時還希望是穩(wěn)定的,所以他們的投資理財方式傾向于風險最小的儲蓄。
3、享受型購房者
享受型購房者與其他購房者相比,他們更加關注生活質量、生活品位的提高。享受型購房者在年齡分不上沒有什么明顯的特征,大多數(shù)人在事業(yè)上已經取得了一定成功。收入水平較高,家庭平均月收入約為4292元,而且他們現(xiàn)有的居所基本上都是自己購買的。
享受型購房者追求的是寧靜的、溫馨的、隱秘的、自然的、穩(wěn)定的生活方式,他們非?粗氐兔芏、低容積率以及優(yōu)美的園林帶來的生活舒適感。除了工作以外,休閑娛樂和購物是他們重要的生活內容。在投資理財方面,他們不喜歡進行風險較大的投資方式,而是更多采用地儲蓄和保險。
不動產登記現(xiàn)狀調研報告2
根據(jù)《國土資源局關于20xx年不動產工作計劃的安排》要求,我局及時會同縣編辦、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、縣農業(yè)畜牧和水務局、縣環(huán)境保護和林業(yè)局等相關部門,就不動產登記職責、機構、編制、信息化建設等情況進行調查梳理,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、機構人員現(xiàn)狀情況
。ㄒ唬┩恋氐怯。國有土地使用權、農村集體土地確權登記具體事務由縣國土資源局地籍地政股承擔。地籍股現(xiàn)有工作人員2名,均為事業(yè)人員。
。ǘ┓课莸怯。下設立房產股為房屋不動產登記機構,目前房產股無人員編制。
(三)林權登記。我縣環(huán)林局直屬事業(yè)單位中無機構和編制承擔與不動產登記相關工作的機構和編制?h環(huán)境保護和林業(yè)局內設機構中的林業(yè)行政管理股(掛森林防火辦公室牌子)職責中有不動產登記的相關職能,無具體工作人員。
(四)草原承包登記。我縣草原登記由縣農業(yè)畜牧和水務局下屬事業(yè)單位草原站負責,縣草原工作站為財政全額撥款的公益性事業(yè)單位,機構級別為股站級,設立編制12名(原畜牧獸醫(yī)局編制中調整2個編制,申請增加10個新編制),股級領導職數(shù)3名(1正2副),工勤編制1名。
。ㄎ澹┺r村土地承包經營權。農村土地承包經營權登記工作由縣農業(yè)畜牧和水務局下設事業(yè)機構—縣農村經濟經營管理站承擔,縣農經站為股級事業(yè)單位,核定事業(yè)編制5名,其中:站長1名,副站長1名。目前實有人數(shù)1人,混崗2人。
二、業(yè)務及信息化建設情況
。ㄒ唬┛h國土資源局土地登記。已建立了土地登記薄、冊、卡、證,發(fā)證證書包括中華人民共和國國有土地使用證、中華人民共和國集體土地所有證、土地他項權利證明書,在縣政務中心辦證大廳設置了窗口。尚未在網上審批,未建立國有土地使用證數(shù)據(jù)庫和登記系統(tǒng);目前,國有土地使用證辦理1900本,宅基地使用證辦理15000個,完成我縣24個藏傳佛教寺廟,涉及的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占地面積1408666.628平方米進行了土地權屬登記。
。ǘ┛h住房建設和保障局房屋登記。已建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務中心辦證大廳設置了窗口;發(fā)證證書名稱為:中華人民共和國房屋所有權證、房屋他項權利證明書。
(三)縣林業(yè)局林地(林權)登記。林權確權面積234150畝,林地登記408宗,發(fā)放林權證137本,發(fā)證408宗,發(fā)證面積234150畝。我縣環(huán)境保護和林業(yè)局建成覆蓋全縣行政區(qū)域的較為完備的林業(yè)主體數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、基礎地理信息數(shù)據(jù)庫以及其他配套數(shù)據(jù)庫,完成了30多人次參加的地理信息技術應用(3s技術)培訓。集體林權制度主體改革成功后,為積極適應林權及林產業(yè)管理的信息化、數(shù)字化建設發(fā)展需要,建立了縣林權證管理信息系統(tǒng);加強了林業(yè)信息化硬件設施建設。建立省縣三級林業(yè)門戶網站、視頻會議、辦公自動化、資源管理信息。
。ㄋ模┛h農業(yè)局土地承包經營權登記:建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務中心辦證大廳還未設置窗口。還未建立數(shù)據(jù)庫,也未在網上審批;發(fā)證證書名稱為:中華人民共和國農村土地承包經營權證。新一輪農村土地承包經營權確權目前未發(fā)證,即將全面啟動農村土地承包經營權確權登記工作。
。ㄎ澹┛h畜牧獸醫(yī)局草原承包登記。建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務中心辦證大廳還未設置窗口。還未建立數(shù)據(jù)庫,未在網上開展了審批;發(fā)證證書名稱為:中華人民共和國草原承包使用證。
三、下步工作安排
。ㄒ唬┏闪㈩I導小組。成立由縣人民政府主要領導任組長,常務副縣長、分管副縣長任副組長,縣政府辦、縣編辦、財政局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和林業(yè)局、法制辦、政務服務中心主要負責人為成員的.不動產統(tǒng)一登記工作領導小組,加強對不動產統(tǒng)一登記工作的領導,負責研究決定不動產統(tǒng)一登記工作的重大事項,嚴肅工作紀律,確保在推進實施過程中隊伍不亂、人員不散。
。ǘ┙⒙(lián)席會議制度。為加強對不動產統(tǒng)一登記工作的領導及部門之間的協(xié)調配合,建立由常務副縣長和分管副縣長為召集人,縣政府辦、縣編委、財政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)保林業(yè)局、地稅局、法制辦、政務中心負責人為成員的縣不動產登記工作部門聯(lián)席會議。在縣政府領導下,協(xié)調各有關部門開展相關工作;研究提出建立不動產統(tǒng)一登記制度政策建議以及有關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“立、改、廢”意見和建議;研究解決不動產統(tǒng)一登記的制度體系、工作融合、信息平臺建設。
(三)加快推動職責整合。職責整合是開展不動產統(tǒng)一登記工作的前提和核心,省已明確要求在6月30日前完成市()、縣兩級不動產統(tǒng)一登記的職責整合工作。盡快梳理相關部門承擔不動產登記職責情況,按照不動產統(tǒng)一登記的要求,理順相關部門交叉分散、層級管理權限范圍不統(tǒng)一的不動產登記職責,按照人隨事走、編隨人走的原則,劃轉相應的不動產登記人員、編制、設備和相關經費,統(tǒng)籌不動產登記相關資源,確保不動產登記機構有足夠力量和資源有效開展不動產統(tǒng)一登記工作,力爭在6月30日前完成職能職責整合。
(四)編制機構組建方案。機構編制是開展不動產統(tǒng)一登記工作的重要保障。充分考慮原有各類不動產登記工作的專業(yè)性和連續(xù)性,科學統(tǒng)籌調配相關資源逐步健全和完善人員隊伍,擬設立縣不動產登記局、縣不動產登記中心,及時制定不動產登記機構編制設立方案,及時上報縣編委審定,于11月30日前完成縣級不動產登記機構編制的設立,年內確保統(tǒng)一登記機構組建到位。
。ㄎ澹┳龊觅Y料移交銜接。不動產登記資料移交是確保工作平穩(wěn)開展的關鍵。不動產登記資料是證明不動產權利歸屬的重要依據(jù),是依法開展不動產登記和信息查詢基礎。相關部門加強溝通協(xié)調,全面清理和整理不動產登記歷史資料,制定詳細的不動產登記資料移交方案,明確原來保存在有關部門的各類不動產登記圖、表、卡、冊等紙質資料和電子數(shù)據(jù)的移交、整理、保存的方式及時間要求等,指派專人按計劃開展不動產登記資料移交工作并辦理好移交手續(xù),明確責任。
(六)開展不動產登記信息數(shù)據(jù)整合。國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門要及時全面清理和整理不動產登記資料,按照國家統(tǒng)一制定的數(shù)據(jù)庫標準和數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)程,對原有數(shù)據(jù)進行錄入整理,根據(jù)部門信息系統(tǒng)現(xiàn)狀完善不動產登記信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各業(yè)務主管部門和不動產登記系統(tǒng)互聯(lián)共享。按照信息平臺統(tǒng)一技術要求,預留接口。一旦國家不動產操作系統(tǒng)軟件建立,及時接入信息平臺。
。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Чぷ。認真組織學習《不動產登記暫行條例》,并做好宣傳和輿論引導工作,堅持正面宣傳和正確的輿論導向,按照國家、省的統(tǒng)一要求,結合工作情況,充分發(fā)揮部門引導、專家解讀和社會報道等各方面優(yōu)勢,有效利用媒體平臺,有重點的做好宣傳和輿論引導工作,加強輿情動態(tài)監(jiān)測分析,針對社會關注的熱點、焦點問題進行回應,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)聲、正面引導,避免惡意炒作。
四、有關建議
(一)落實時間進度。省廳、局已明確要求在6月30日前完成市、縣兩級不動產統(tǒng)一登記的職責整合工作,11月30日前完成機構組建。我局已代擬不動產登記工作計劃及領導小組、職責整合、聯(lián)席會議制度等通知文件,現(xiàn)報請縣政府審定后于6月30日前印發(fā)執(zhí)行,確保不動產統(tǒng)一登記職責整合工作的順利有序開展。
。ǘ┞鋵嵽k公場所。土地、房屋、林地、草原等不動產登記檔案資料多,辦公用房至少需要1200平方米,現(xiàn)國土資源局辦公用房有限,無法整合調劑使用。
。ㄈ┞鋵崒H素撠。不動產統(tǒng)一登記工作需要多部門的協(xié)調配合,建議聯(lián)席會議制度由縣人民政府常務副縣長任召集人,分管副縣長任副召集人,相關部門為成員,每半個月召開一次聯(lián)席會議,及時研究不動產統(tǒng)一登記制度實施的有關問題。國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門確定專人負責做好整合前期工作,主要包括做好資料的移交銜接和不動產登記信息的數(shù)據(jù)整合。
。ㄋ模┞鋵崣C構編制。根據(jù)《國土資源局加快推進縣級不動產統(tǒng)一登記工作的通知》要求,我局已代擬不動產登記局、不動產登記中心三定方案(草案),設立不動產登記局,為副科級行政單位,在機構管理上為隸屬于縣國土資源局的二級局。設立不動產登記中心,為副科級財政全額撥款的事業(yè)單位。建議人員編制由縣編委按照人隨事走、編隨人走的原則統(tǒng)一解決,做好新舊體制銜接,確保方便群眾和秩序穩(wěn)定。
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