雨雪天氣應急預案23篇
雨雪天氣應急預案23篇
在現實的學習、工作、生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編收集整理的雨雪天氣應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
雨雪天氣應急預案1
為全面做好交通運輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應急疏運工作，更好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據相關法律法規(guī)和上級應急預案的統(tǒng)一部署要求，結合我市實際，制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┌踩谝�、預防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，把安全生產、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運工作的首要任務，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
�。ǘ﹥�(yōu)質高效、運營有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強管理，提高服務質量和工作效率，維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運，最大限度滿足旅客出行需求。
�。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調聯動。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責任范圍內，落實24小時值班制度，確保聯系暢通。要加強信息交流，重大、緊急情況及時上報，搞好工作中的銜接配合，形成應急疏運合力，做到協(xié)同聯動，步調一致。
�。ㄋ模┴熑温鋵�、各負其責。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實責任，明確分工，保證疏運工作有序進行。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發(fā)事件。
三、組織指揮機構及分工
�。ㄒ唬┙M織機構與職責
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組（名單附后），負責重大應急突發(fā)事件的請示匯報；根據市委、市政府的統(tǒng)一部署，密切聯系相關部門，視情做出啟動應急疏運決定，發(fā)布緊急搶運決定；協(xié)調解決客運現場的重大問題；監(jiān)督檢查應急疏運預案的實施；組織應急疏運善后事宜；負責信息發(fā)布和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室，辦公室設市局運輸管理科，春運期間與春運辦聯合辦公，具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心，各縣交通運輸局，局屬有關單位，各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統(tǒng)一領導下，設立各自的應急指揮機構，負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。
�。ǘ┺k事機構與職責
1、應急疏運領導小組辦公室：及時預警并向應急疏運領導小組匯報天氣和客流預警信息；傳達應急疏運領導小組的指示和命令；負責工作領導小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調；執(zhí)行應急疏運領導小組決策，統(tǒng)一指揮、調度各縣區(qū)和運輸企業(yè)的應急指揮機構，保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效；做好24小時值班，加強運輸期間綜治維穩(wěn)管理，及時協(xié)調處理發(fā)生的重大問題，確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件；協(xié)調新聞媒體，做好應急疏運宣傳工作；與氣象部門進行溝通，做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯系電話：8126020，市春運辦值班電話：2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心：做好應急準備，建立健全應急組織機構；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護管理；對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理，及時發(fā)布路況信息；對干線公路、農村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通，為緊急疏運提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資，強化應急搶險演練，確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務中心：做好應急疏運準備，建立健全應急組織機構；負責協(xié)調市直各相關單位、客運企業(yè)、客運站；調控車輛、調度運力；安排應急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員，做好應急預備。
督導出租、公交客運企業(yè)成立應急保障車隊，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時，幫助疏散旅客。負責做好市區(qū)范圍內出租車、公交車安全穩(wěn)定工作，開展路面巡查工作，發(fā)現違法行為，及時與公安部門聯系，快速聯動，保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執(zhí)法支隊：做好應急準備，建立健全應急組織機構；負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”，維護客運市場秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點�？恳约俺蕹d等違法行為；準備應急執(zhí)法車輛，建立應急執(zhí)法隊伍，在應急疏運時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導運輸車隊，保障運輸安全。
5、縣區(qū)交通運輸局（春運期間春運辦）：做好應急準備，建立健全應急組織機構；及時向應急疏運領導小組辦公室匯報本縣區(qū)的疏運情況；組織本縣區(qū)的儲備運力、調度本縣區(qū)應急運輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區(qū)運管機構和交通運輸執(zhí)法人員做好應急疏運工作，負責調派執(zhí)法人員和車輛護送本縣區(qū)應急疏運車隊。
春運期間市春運辦負責聯絡各縣區(qū)春運辦。
6、駐站管理機構：做好應急準備，及時掌握車站旅客運輸情況，出現應急情況，及時匯報，并做好現場臨時應急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的`查處；協(xié)助做好乘客的分流疏運等工作；合理安排加班包車，及時辦理有關加班等手續(xù)；深入現場指揮，做好各項工作的銜接，確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負責聯絡城區(qū)駐站管理機構，各縣區(qū)春運辦負責聯絡本轄區(qū)駐站管理機構。
7、客運企業(yè)：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執(zhí)行應急疏運指令；建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫，確定50臺運營車輛作為應急運力，做好參加疏運的業(yè)戶和駕駛員思想工作，確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術狀況和資質條件；有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度，重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預測可能出現的各種問題，科學組織人員、調配運力；應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全人員引導運輸車隊，保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止一切發(fā)班，并做好車輛監(jiān)控管理。
春運期間市春運辦負責聯絡城區(qū)客運企業(yè)，各縣區(qū)春運辦負責聯絡本轄區(qū)客運企業(yè)。
8、客運站：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執(zhí)行應急疏運指令；實時掌握售票情況和發(fā)車信息，預測可能出現的各種問題并及時預警；認真做好調查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數據，確定各線路客流人數、需要車輛數、引導車輛和人員數，為運管機構調配車輛提供依據；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導，穩(wěn)定旅客情緒，維護好站場秩序；因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止一切發(fā)班；嚴格執(zhí)行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控，防止出現擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯系制度，必要時調集公安、武警等維持運輸秩序；做好安全生產和安全乘車告知，嚴防“三品”進站上車，保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進站車輛的營運及相關手續(xù)，實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向，積極調配應急運力，及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負責聯絡城區(qū)客運站，各縣區(qū)春運辦負責聯絡本轄區(qū)客運站。
四、應急組織和工作要求
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客運站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況，因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時，及時向應急領導小組辦公室匯報，發(fā)出前期預警，同時通過媒體向社會發(fā)布，引導旅客適時出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區(qū)道路嚴重結冰，不具備通行條件，發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下，應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進行分析研究后，認為應啟動預警時，及時向應急疏運領導小組匯報。
�。ǘQ策
應急疏運領導小組迅速組織會議，聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統(tǒng)各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報，及時做出搶運決定，并通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。
（三）處置
應急疏運領導小組辦公室根據運力和客流量預測及天氣等情況，向有關單位發(fā)出應急預案啟動通知，聯系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據應急疏運領導小組的指令立即行動，視不同情況采取相應措施，隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯系，及時匯報有關情況，聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優(yōu)先清掃內側行車道（超車道），防止結冰，必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統(tǒng)運力，根據各線路運輸需求，做好執(zhí)法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配，組織緊急疏運。及時聯系出租客運企業(yè)，督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備；調度應急保障車隊，幫助疏散旅客。疏運車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領，運輸企業(yè)要有安全人員跟車指導。
3、市交通運輸執(zhí)法機構要迅速行動，協(xié)助維持客運站周圍客運秩序，打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為，并組織執(zhí)法車輛和人員護送運輸車隊，保障運輸安全。
4、各縣區(qū)交通運輸部門接到通知后，要迅速派出運管、執(zhí)法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運，并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運人員和車輛要按規(guī)定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續(xù)。
6、各運輸企業(yè)要根據運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達指定地點，同時做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監(jiān)控。
7、各客運站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進行宣傳告知，使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止發(fā)班。
（四）后期
險情解除后，市應急疏運領導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況，安排清查全市各客運站和客運車輛，做好當日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應急單位做好執(zhí)行應急疏運工作人員解散工作；做好應急疏運后期運力、運量恢復工作，負責應急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。
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運輸任務完成之后，各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經驗。
雨雪天氣應急預案2
為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。
領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的'生活。
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。
辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行。
領導班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據實際情況，
通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學后
通知家長接送、組織教師護送學生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現問題教師及時上報園長，及時處理。
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：xx
組員：各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現問題立即上報，及時整改。
6、其他注意事項
�。�1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
�。�2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
雨雪天氣應急預案3
一、高度重視防范應對工作。
各地各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，快速反應，周密部署，認真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的影響和危害，重點防范降雪和道路結冰對交通運輸、設施農業(yè)、城市運行、居民生活以及旅游安全等的不利影響，及時采取有效措施加以防范應對。要及時啟動相關應急預案，細化措施，抓好落實，全力保障公共安全，確保正常生產生活秩序。
二、全力抓好重點領域防控。
各地各單位要加強對中小學校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等人員密集場所安全檢查，及時轉移安置城鄉(xiāng)危舊房屋居民，及時清理蔬菜大棚等設施的積雪，確保人民群眾生命財產安全，確保不因惡劣天氣發(fā)生安全事故。應急管理、民政等部門要制定完善防范應對方案，做好救災物資儲備，加強工作統(tǒng)籌調度，及時開展防范應對、救災救助等工作。公安、交通運輸等部門要加強協(xié)調聯動，合理配置人力和運力，加強路面巡查管控，從嚴查處各種道路交通違法行為，嚴防交通事故發(fā)生。農業(yè)部門要加強技術指導，及時組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的.防凍工作，減少或避免雨雪天氣帶來的損失。供水、供電、供氣、供暖等部門要加強城鄉(xiāng)基礎設施安全檢查和故障搶修，確保相關設備正常運轉。
三、認真做好值守應急工作。
各地各單位要嚴格落實24小時專業(yè)化值班工作制度，嚴肅值班紀律，堅決杜絕擅離值守、聯絡不暢、非正式人員頂崗和值班業(yè)務不熟等情況發(fā)生。要密切關注雪情災情，加密會商研判分析和預測預報預警，強化首報意識，增強信息報告的主動性和時效性，確保第一時間準確報告雪情災情和突發(fā)事件信息。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即啟動應急預案，相關負責同志第一時間趕赴現場、靠前指揮，多方調動專家和救援力量，確�？茖W應對、高效處置。
四、有力有效推動責任落實。
各地各單位要強化責任意識，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，確保各項工作部署到位、落實到位。各有關部門要各司其職，密切配合，加強協(xié)作，形成合力。對工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的，將對有關負責人及責任人嚴肅問責。
雨雪天氣應急預案4
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。
組長：
副組長：
成員：
（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長：
成員：
（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：
成員：
�。ㄋ模┌踩Ｐl(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。
組長：
成員：
�。ㄎ澹┩ㄓ嵚摻j組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。
組長：
成員：
三、適用范圍
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的'氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。
四、災前準備
及時與當地氣象部門取得聯系，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警，做到有備無患。
�。ㄒ唬⿲靺^(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
�。ǘz查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現問題要及時整改。
�。ㄋ模⿲﹄娏�路、通訊設備進行檢查，發(fā)現問題及時解決或采取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發(fā)現問題及時整改。
（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。
（七）加強安全保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。
五、搶險救災
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發(fā)布有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。
（二）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)
現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調和指揮搶險救災工作。
（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
�。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯系，爭取支援。
�。ㄆ撸⿹岆U救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。
�。ò耍┘訌娙粘５闹伟补芾砗捅Ｐl(wèi)工作。
六、善后工作
�。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問工作。
�。ǘ┘皶r動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。
�。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ鳌�
七、獎懲
（一）參戰(zhàn)人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。
八、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。
雨雪天氣應急預案5
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力，保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）下應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規(guī)條例，《莒南縣突發(fā)事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統(tǒng)
惡劣天氣應急預案》等應急預案，結合我局實際，特制定本預案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級（一般級）響應、Ⅲ級（較大級）響應、Ⅱ級（重大級）響應和Ⅰ級（特別重大級）響應四個等級。
1.4適用范圍
本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預警信息后，全縣交通運輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、部門分工、協(xié)調一致。各單位加強配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應急工作的現代化水平，做到及時發(fā)現、預警、響應和處置，確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯動處置機制。
2組織體系及職責
2.1領導小組組成
成立全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），由縣交通運輸局局長任組長，縣交通運輸局各黨組成員為副組長，機關職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領導小組下設惡劣天氣應急工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室），為日常辦事機構，設在局交通運輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。
2.2職責
2.2.1領導小組職責
惡劣天氣災害發(fā)生后，在縣應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災害對交通運輸的影響，及時啟動應急響應；領導、指揮和協(xié)調交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣災害應急處置行動；貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)，交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領導小組辦公室職責
主要負責傳達領導小組指令；具體協(xié)調處理惡劣天氣應急工作中的相關問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的交通運輸系統(tǒng)損失進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成領導小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責
辦公室：參與惡劣天氣應急工作領導小組辦公室工作，在啟動應急響應后，做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協(xié)調。
宣教科：加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道，加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度，做好相關信息的對外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科：負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產工作；加強惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產監(jiān)管工作。
局交通運輸管理指揮中心：負責監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況，對不按照應急工作領導小組指揮執(zhí)行的車輛，及時發(fā)現并第一時間抄送相關責任單位，由相關責任單位根據法律法規(guī)對車輛進行處理處罰。
運輸管理處：負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》；應急響應期間啟用應急運力儲備，組織惡劣天氣緊急疏運，保障道路運輸需求。
交通監(jiān)察站：負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的`引導；加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度；保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室：負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》；加強惡劣天氣下出租車輛服務規(guī)范及管理力度。
運輸管理處、公交公司：負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》，做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。
公路處：負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》，負責重點農村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責任路段的應急搶險處置工作，加強應急搶險專業(yè)隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。
地方海事處：負責制定實施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3應急響應
3.1響應程序
領導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警信息后，立即上報領導小組并按要求進行工作部署。領導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別進行分析評估，達到響應啟動級別的，及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應措施
惡劣天氣發(fā)生后，領導小組根據響應級別啟動相應的響應措施，快速協(xié)調、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關人員迅速到位，實行24小時值班制度。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，提醒各單位根據各自職責做好預防措施；
2、各單位做好應急值守工作，密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，及時上報最新情況。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，領導小組召集相關成員單位集中指揮，各單位根據各自職責落實好處置措施；
2、相關應急人員全部到位待命，各單位密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，合理安排應急人員到現場開展應急處置，及時上報最新情況。
（三）Ⅱ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，領導小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據各自職責加強處置措施；
2、領導小組根據需要指派領導小組相關領導或相關成員單位負責人趕赴現場進行指揮，相關單位根據職責組織應急人員到現場開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。
（四）Ⅰ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮，各單位根據職責持續(xù)強化處置措施；
2、領導小組主要負責同志趕赴現場進行指揮，除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現場全面開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。
4信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息實行分級上報，各成員單位要切實做好報送工作，重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報送基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。報送內容包括：惡劣天氣對全縣交通運輸系統(tǒng)的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。
Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后，領導小組辦公室按規(guī)定將響應級別及發(fā)布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內容，按要求上報。
5信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息由領導小組統(tǒng)一管理，實行信息共享。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
6應急人員的安全防護
及時對現場安全進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
7響應等級調整或終止
領導小組根據惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定調整響應等級或終止應急響應，及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8總結評估
應急響應終止后，成員單位及時總結應急響應執(zhí)行情況，包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結果及遇到的新問題等，于次日12:00前上報領導小組辦公室，領導小組辦公室整理相關情況呈報領導小組。
9應急保障
9.1應急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通，及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向領導小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣，抽調人員組成專家組和專業(yè)搶險隊，按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣，做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作，并明確應急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調用。
9.4資金保障
根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯絡保障和征用補償等納入財務預算，列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監(jiān)管使用制度，確保資金合理有效使用。
10獎勵與責任追究
在防災、救災工作中，對做出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省、市有關規(guī)定給予表彰和獎勵；對拒不履行職責，在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
11預案管理
本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急工作領導小組辦公室組織修訂和完善。
本預案自印發(fā)之日起實施，原《莒南縣交通運輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應急預案》（莒南交政字（20xx）6號）同時廢止。
雨雪天氣應急預案6
為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：
一、領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內側通道，教學樓與綜合樓之間的`三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜，以當天Xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
運輸企業(yè)雨雪霧霾天氣應急預案9
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
（一）各校門口家長進出方向安排
1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關閉。
�。ǘ└髂昙夊e時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。
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1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
雨雪天氣應急預案7
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作，有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神，最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
一、組織領導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組，由黨組書記、局長張曉任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室、養(yǎng)老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員，領導小組辦公室設局機關辦公室。
二、工作職責
�。ㄒ唬┚洲k公室：承擔領導小組日常工作；建立健全與領導小組成員單位及各區(qū)縣（市）的聯動協(xié)作機制；傳達上級的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài)，督促、協(xié)調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防、預警和應急處置工作；完成領導小組交辦的`其他工作。
（二）養(yǎng)老服務科、兒童福利科：加強指導全市養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理，在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上，禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室內加熱食品，嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響，做好疾病防控工作，對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
�。ㄈ┚戎郑憾綄Ц鲄^(qū)縣（市）加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的群眾給予臨時救助，嚴格落實救助保障政策。
�。ㄋ模┦芯戎芾碚荆涸鷮嶉_展好“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大城區(qū)街面巡查力度，加強站內用火、用電、用氣安全管理，做好站內掃雪除冰工作。
�。ㄎ澹┦械谖迦嗣襻t(yī)院：加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。
�。┦袣泝x館：做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神，切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感，堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣（市）民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
�。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳�。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要保持信息暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
（三）加強信息報送。要建立信息日報告制度，自通知發(fā)布之日起至響應結束，各科室及二級機構將應對工作信息匯總，在每日下午5點之前上報局辦公室。
雨雪天氣應急預案8
一、總則
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為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發(fā)展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。
（二）工作原則
冰雪天氣發(fā)生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規(guī)制定。
�。ㄋ模┻m用范圍
轄區(qū)內出現影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
組長：
副組長：
成員：
1、應急指揮機構
設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。
防御氣象災害性天氣指揮部職責：
�。�1）負責防御本項目氣象災害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調；
�。�2）上報、收集、分析氣象災情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預案的建議；
�。�3）組織、協(xié)調各部門落實本預案，并監(jiān)督實施。
2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室
防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。
防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：
（1）開展氣象災害性天氣防御工作；
（2）做好災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警信號的制作發(fā)布工作；
�。�3）開展災情調查，對災情做出全面評估；
�。�4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監(jiān)測設備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；
�。�5）評估災情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。
3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責
�。�1）財務辦職責：調撥災情防御資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，并監(jiān)督資金使用。
�。�2）后勤辦職責：加強與氣象部門的聯系，及時了解災情信息，制定災害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的`衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。
�。�3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。
�。�4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯系與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬那樾畔⒈O(jiān)測
建立氣象災害性天氣信息監(jiān)測網絡。
（二）預警支持系統(tǒng)
建立氣象災害性天氣預警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作發(fā)布。對災情上報實行網絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發(fā)生災情，通過網絡在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
�。ㄈ╊A警級別
雪災預警信號
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
一是雪災黃色預警信號
含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪。
二是雪災橙色預警信號
含義：6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪，或者已經出現對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
三是雪災紅色預警信號
含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。
四、應急響應
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一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。
較重（Ⅱ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。
嚴重（Ⅰ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。
�。ǘ┏Ｒ�(guī)和緊急災情信息處理
1、常規(guī)災情信息處理
防御氣象災害性天氣指揮部負責本區(qū)域災情的調查收
集、分析處理，并按時向突發(fā)公共事件應急辦公室報送災情信息。
2、緊急災情信息的處理
對天氣形勢進行了認真的會商分析后，預測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時，應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發(fā)生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。
災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網絡傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。
災情報告內容：冰雪天氣發(fā)生的時間、地點、強度及發(fā)展趨勢；預警信號發(fā)布情況；災害性天氣發(fā)生后造成的氣象災害情況；已采取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯系方式。
災情報告程序：發(fā)現氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內趕赴現場，并應在2小時內向防御氣象災害性天氣指揮部報告。
�。ㄈ┚o急處置
1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置
冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災害后，所在區(qū)域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規(guī)定迅速上報。有關部門要做好災區(qū)生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。
2、Ⅰ級災情的應急處置
防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后，應迅速派員趕赴現場了解災情發(fā)生的時間、地點、受災程度，分析災情發(fā)展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規(guī)定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。
（四）及時預報
按規(guī)定程序及時發(fā)布預報及相關信息。
�。ㄎ澹⿷苯Y束
冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發(fā)氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經采集，善后工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意后，宣布應急結束。應急結束后，重新調整到應急準備狀態(tài)。
五、后期處置
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在防御氣象災害性天氣指揮部的統(tǒng)一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。
�。ǘ┱{查和總結
防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發(fā)氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發(fā)災情的事件概況、現場調查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。
六、保障措施
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各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。
（二）物資保障
搞好防御冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、設備等儲備。
（三）宣傳、培訓和演習
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災害的基本常識，增強公民防范意識，提高應急反應能力。
2、培訓
防御氣象災害性天氣指揮部要加強對專業(yè)技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，并建立定期培訓制度。
3、演習
有計劃地開展突發(fā)災情應急演練，并及時進行評估和總結，不斷完善和修訂預案。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案發(fā)布
經應急管理工作領導小組審查通過后發(fā)布。
�。ǘ╊A案修訂
隨著相關法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。
應急預案原則上每兩年修訂1次。
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防御氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
建立健全突發(fā)氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。
�。ㄋ模┙忉�
本預案由防御氣象災害性天氣指揮部辦公室負責解釋。
�。ㄎ澹╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案9
為有效應對、及時控制和消除養(yǎng)老機構應急事件及其可能造成的危害，指導和規(guī)范本縣養(yǎng)老機構應急事件處置，提高事件應急處置能力，最大程度地減少損失和影響，保障養(yǎng)老機構住養(yǎng)老人合法權益，編制本預案。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，保障養(yǎng)老機構人員安全，有效處理各種突發(fā)事件，使事故損失降到最低限度，為我縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、和諧的服務環(huán)境。
二、工作目標
一是通過對養(yǎng)老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高安全防護能力;二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網絡，定時定期對養(yǎng)老機構進行安全巡查，做到及時發(fā)現、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養(yǎng)老機構內突發(fā)事件發(fā)生，應立即啟動安全應急預案;
(二)養(yǎng)老機構要及時向鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）、縣民政部門報告情況(事故發(fā)生30分鐘以內)，并做好穩(wěn)定工作;
(三)及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料(原始記錄)，保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育，穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作;
(五)養(yǎng)老機構工作人員必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作;
(六)認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產生的后果，對照目前養(yǎng)老機構的基本情況，進行必要整改，避免類似事件再次發(fā)生。
四、事故應急預案
(一)火災事故應急預案
1.發(fā)生火災事故時，養(yǎng)老機構應采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警，并迅速向鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關電源;
(3)搶險救災組等人員迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
2.在火災事故中要做到火災事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規(guī)，消防安全制度及安全操作規(guī)范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發(fā)現食物中毒現象，立即采取如下措施:
1.發(fā)現有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）及縣食藥監(jiān)部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作，以備食藥監(jiān)部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
如發(fā)生觸電事故，應立即采取如下措施:
1.發(fā)現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救，并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應急預案
1.發(fā)現老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養(yǎng)老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養(yǎng)老機構。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的`雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.迅速報告管轄鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）和縣民政局，由管轄鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）指派相關人員協(xié)助調解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5.養(yǎng)老機構負責查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.養(yǎng)老機構要加強門衛(wèi)值班制度，嚴禁陌生人員入內，人員進出必須進行登記，未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
3.發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應急預案
1.最快時間趕到突發(fā)意外老人所在現場，判斷老年人的實時狀態(tài)，做第一時間的救護和保護，避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務人員趕赴現場，視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析，如有養(yǎng)老機構自身原因，應立即進行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)養(yǎng)老機構防汛應急預案
1.接到雷雨天氣通知后，由機構負責人帶領相關人員，對全院進行細致的安全檢查，及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導致樓內進水時，所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源，防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導致單位積水內澇時，應及時組織相關人員進行排水抗?jié)常⒆龊美先宿D移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位，發(fā)現情況及時報告。
(八)其他突發(fā)事件可參照本預案中主要處置措施規(guī)定妥善處理
五、本預案發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案10
佳佳幼兒園校車應急預案為了預防和減少校車交通事故的發(fā)生，保障乘車師生的生命安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關精神，特制訂校車交通事故應急處理預案。
一、可能引起校車交通事故的.原因駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、應變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動系統(tǒng)）等情況都是可能引發(fā)校車交通事故的原因。
二、預防方法和措施
1．加強對駕駛員進行交通法規(guī)、安全行車的教育
2．加強對乘車師生的交通安全教育，特別要教育幼兒不要把頭手伸出車外。
3．選擇經驗豐富、駕駛技術熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔任校車駕駛員。
4．選擇認真負責的老師隨車，做好幼兒的安全保護工作。
5．做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對車容車況，安全性能（特別是制動系統(tǒng)）進行檢查。
6．不準違法超載、超速。
三、應急處理程序
一旦發(fā)生校車交通事故，應按下列程序處理
1.撥打“110”報警；
2.上報上級領導（一般事故三天內報；重大事故立即報；可先口頭后書面報告）；
3.處置乘車人員（另外調動車輛接送幼兒，換成車輛是，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故；如有受傷者，要盡快及時送區(qū)級以上醫(yī)院救治）
4.立即通知受傷家長。
雨雪天氣應急預案11
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。
1.2編制依據
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
�。�2）《中華人民共和國氣象法》
�。�3）《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；
�。�4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；
（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；
�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》（皖政秘〔20xx〕147號）；
�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）；
�。�8）《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統(tǒng)一領導，分級負責�？h委、縣政府統(tǒng)一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
1.4.5軍地協(xié)同，社會聯動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統(tǒng)一領導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。
指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關部門和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。
縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發(fā)布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。
縣民政局：指導各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數量。
縣經信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網正常運行；指導災后公用通信網的恢復重建工作；協(xié)調有關企業(yè)開展防災減災救災工作及災后恢復生產；協(xié)調藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產供應工作。
縣商務局：負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協(xié)調成品油的市場供應。
縣衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內高速公路交通實行限時封閉；負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規(guī)定程序下撥救災資金，監(jiān)督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出；負責組織協(xié)調災區(qū)的糧油供應，保證災區(qū)口糧需要；開展災區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩(wěn)定。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布預警信息，協(xié)助開展災情評估，并提出對策建議。
縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區(qū)提供技術服務，幫助指導災區(qū)開展災后重建。
縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。
縣農業(yè)農村局（水利局）：負責評估農業(yè)因災損失情況，組織農民開展生產自救，組織專家和農技人員赴災區(qū)對受災農戶給予技術指導和服務，盡快恢復農業(yè)生產；指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業(yè)生產。
縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
縣市場監(jiān)管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產、經營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。
縣供電公司：負責加強對縣內電網的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數量。
縣人武部：負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。
縣電信公司、移動公司、聯通公司：負責組織通信網絡以及各通信企業(yè)救災通信保障工作，確保通信聯絡暢通。
宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監(jiān)管工作。
其它有關成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構
鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災救災工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩(wěn)定等工作。
市場供應組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務局、縣農業(yè)農村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應，以及交易市場建筑、設施安全等工作。
公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫(yī)療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫(yī)療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農業(yè)農村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質災害，農業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災害預警信息。
綜合協(xié)調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。
3應急準備
3.1避難場所準備
各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。
3.2隱患排查
各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應急管理局、縣經信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度�？h政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專業(yè)機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。
社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確�！吧�工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提高應急工作水平。
3.5社會動員
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū)，明確關聯就近的單位為責任主體，以便快速響應。
4監(jiān)測預警
4.1監(jiān)測預測
縣氣象局負責氣象監(jiān)測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質災害監(jiān)測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據有關規(guī)定，組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布后，預警內容變更的，應當及時發(fā)布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調組開始運轉，并立即通知各有關單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農業(yè)、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關規(guī)定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯系，及時向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，縣有關部門按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
�。�1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
（2）特別重大、重大災害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發(fā)布會，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后，要及時發(fā)布權威信息，根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
6應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重特大災害的`，不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
�。�1）Ⅳ級響應條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；
�、谔普⒘祭�、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。
�。�2）Ⅲ級響應條件
①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
�、谔普⒘祭�、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�3）Ⅱ級響應條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�4）Ⅰ級響應條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應急行動：
�。�1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。
�。�2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�。�3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。
�。�4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
�。�5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監(jiān)測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
�。�6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。
�。�2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。
（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。
�。�4）各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。
�。�5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。
（6）縣住建、城管、農業(yè)農村（水利）、經信等部門組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。
�。�7）縣商務、市場、發(fā)改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調運準備。
（8）縣應急、民政、發(fā)改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。
�。�9）縣農業(yè)農村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況調查，派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。
�。�10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
�。�11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
�。�12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
�。�13）縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。
�。�3）縣應急、發(fā)改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。
�。�4）縣指揮部統(tǒng)一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
（1）指揮部七個工作組實行聯合辦公，成員單位抽調專人24小時值守，向社會公布有關熱線電話。
�。�2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協(xié)調指揮。
（3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
（5）縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。
�。�6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據災情調整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。
�。�7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協(xié)助相關部門實施應急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
�。�8）采取其他一切必要的應急行動。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。
7災后恢復與重建
7.1善后處置
�。�1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。
�。�2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。
�。�4）保險監(jiān)管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
7.2社會援助
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
7.3調查與評估
�。�1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監(jiān)測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公布。
�。�2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。
8應急保障措施
縣政府有關部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1人員保障
縣相關部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據本部門、本地區(qū)特點，建立健全應急聯動協(xié)調機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經信部門負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等應急物資儲備管理。
縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協(xié)調成品油的市場供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門應會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當地鎮(zhèn)（園區(qū)）應當迅速組織力量進行搶修。
8.6通信保障
縣經信、文旅體等部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門
本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)時之日起實施。
雨雪天氣應急預案12
根據中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，提高轄區(qū)農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本，落實“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區(qū)農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區(qū)內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求，由區(qū)交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關工作，負責協(xié)調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協(xié)調上級主管部門保障城市公共交通運行暢通；指導相關街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區(qū)交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組：
組長：雷云飛
副組長：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員：周躍進、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實施，辦公室設在局安全監(jiān)督科，由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協(xié)調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實情況，及時向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室：負責綜合協(xié)調工作，加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查，對落實情況實行動態(tài)監(jiān)督，及時上報反饋信息，并為各責任部門提供后勤保障。
區(qū)農村公路服務中心：負責區(qū)管道路的應急處置工作；負責協(xié)調、指導涉農街鎮(zhèn)和養(yǎng)護公司的應急處置行動；督促養(yǎng)護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負責督促企業(yè)建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運輸服務中心：負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監(jiān)管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運情況，嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為；負責人員疏散的車輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農村公路養(yǎng)護公司：按區(qū)域分為四個搶險班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實施；聽從指揮部統(tǒng)一調配。
應急預案啟動后，實行24小時值班制，值班電話：
五、預警級別與發(fā)布
�。ㄒ唬╊A警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大（Ⅲ級）：出現6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大（Ⅱ級）：出現3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�。ǘ╊A警發(fā)布
預警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準權威”的原則，及時了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發(fā)至涉農街鎮(zhèn)及相關單位。
六、應急響應
�。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫�
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）根據災情情況，經請示區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�3）負責協(xié)調養(yǎng)護公司及時投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；
（4）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
�。ǘ┹^大災害（Ⅲ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）通報各相關科室（站）按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�4）督促相關街道（鎮(zhèn)）抓好搶險救災安全工作；
（5）立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
（三）重大災害（Ⅱ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開領導小組會議，部署開展搶險救災工作；
�。�2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）指派人員隨區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區(qū)和路段，在現場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災工作；
（5）督促相關街道（鎮(zhèn)）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
�。ㄋ模┨貏e重大災害（Ⅰ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）指派人員隨區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區(qū)和路段，在現場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災工作；
�。�5）督促相關街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時，報請區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在區(qū)指揮部的領導下，堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據職能職責協(xié)助區(qū)防指開展相關工作；在區(qū)防指的.調度下對重點災情區(qū)域進行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉發(fā)，為搶險救災提供決策依據。
（三）迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時迅速啟動響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區(qū)的相關部署，科學組織救援，避免出現次生事故。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好可用。
�。ㄎ澹┘皶r總結評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領導小組負責統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負責統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府；救災工作結束后，要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時完成各種上報工作。
�。┆剟罴柏熑巫肪俊＞謸岆U保暢應急工作領導小組對在有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關規(guī)定進行申報，經相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規(guī)定進行追責問責，情節(jié)嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
�。ㄆ撸┍绢A案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋，本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案13
為積極應對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
一、目的
全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
三、原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽p少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。
（二）快速反應、科學應對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應，對災情統(tǒng)計上報，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領導、綜合協(xié)調。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據各單位、部門職責，落實工作責任。
四、組織指揮機構及職責
（一）指揮部組成
根據形勢研判或災情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時），負責組織指導協(xié)調全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。
辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
�。ǘ┏蓡T單位組成及職責
�。�1）鎮(zhèn)黨政辦：負責應急車輛、相關物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會議安排及上傳下達工作，協(xié)調相關部門、單位、村（居）開展工作。
�。�2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
�。�3）鎮(zhèn)經發(fā)辦：指導和保障災后市場價格基本穩(wěn)定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足；加強企業(yè)巡查，對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
�。�4）湯溝派出所：負責維護災害區(qū)社會治安秩序，保障災區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，會同有關部門處置突發(fā)事件。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
（5）鎮(zhèn)民政辦：出現低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置；對養(yǎng)老機構服務設施進行安全隱患排查。
�。�6）鎮(zhèn)財政分局：做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
�。�7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負責組織協(xié)調有關單位保障居民供氣等設施正常運行；依照職能指導災區(qū)開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作；利用小區(qū)內人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障；會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
�。�8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內生產經營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
（9）湯溝交管站：及時指導協(xié)調沿途村居、生產經營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
（10）鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同相關部門（村居）查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調做好生產自救，恢復農業(yè)生產。
�。�11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強對災情的輿論管控。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
�。�12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負責做好醫(yī)療救災工作準備，做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。
�。�13）湯溝市監(jiān)所：負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，打擊價格違法行為。負責行業(yè)內生產經營單位的'隱患排查和整改工作。
�。�14）鎮(zhèn)人武部：根據需要，組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。
�。�15）湯溝交警中隊：維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；指導市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
�。�16）鎮(zhèn)農水辦：協(xié)調供水、供電相關單位，確保轄區(qū)居民生產生活的水電不受影響。負責行業(yè)內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
（17）各村（居）：加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防火防凍相關知識，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對轄區(qū)內的危房進行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領導督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。
五、工作組構成及職責
預案響應后，鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。ㄒ唬┚C合組
負責材料辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導，通訊暢通、應急車輛和綜合協(xié)調工作；承辦鎮(zhèn)政府領導交辦的其他事項。
�。ǘ┥罹戎M
負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，要及時協(xié)調各有關部門開設避災場所，臨時安置轉移群眾。
�。ㄈ┙煌üぷ鹘M
負責全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
�。ㄋ模┧娪蜌獗Ｕ辖M
負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。
�。ㄎ澹┦袌霰Ｕ辖M
負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩(wěn)定。
（六）醫(yī)療救助組
負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
�。ㄆ撸┬麄鲌蟮澜M
負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作。
六、紀律要求
鎮(zhèn)、村（居）要認真做好應急值班值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實，將嚴肅處理，對擅離崗位而使災情加重的，將給予從重從快處理。
雨雪天氣應急預案14
為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產安全，做好冬季安全，特制定本預案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。
二、組織機構
針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統(tǒng)籌調度聯勤聯動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統(tǒng)一指揮。
組長：
成員：
下設四個職能組：
1、作戰(zhàn)組
組長：
成員：
錢程、
著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。
任務：
�。�1）收集事件現場相關信息，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。
�。�2）掌握現場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現場通信暢通。
�。�3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。
�。�4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現場、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長：
成員：
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協(xié)調聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調度、聯系、上報工作。
著裝要求：隨作戰(zhàn)組的.通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據季節(jié)著裝，佩戴袖標。
任務：
（1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯絡暢通，保障指揮部指令的上傳下達。
（2）確保指揮部與相關作戰(zhàn)單位的聯系暢通。
�。�3）收集現場作戰(zhàn)影像資料，聯系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長：
成員：
警戒組根據搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。
著裝要求：根據季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。
任務：
�。�1）負責在整個災害現場設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入。
�。�2）警戒組組長負責聯系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協(xié)調、督促公安人員做好警戒。
�。�3）根據搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預留通道。
4、后勤保障組
組長：
成員：
著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服，佩戴袖標。
任務：按照后勤保障預案，組織火災現場的后勤供給工作。
�。�1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫(yī)療救護工作。
�。�2）維修器材裝備，及時排除故障。
三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析
�。ㄒ唬┪ｋU源分析
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會人民生命財產安全造成危害。
（二）危害程度分析
�。�1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅�？赡軐е聡乐胤e雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經濟損失。
�。�2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠荨⒙访鏉窕�，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
（3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上；線路結冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路結冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現結冰現象。
五、處置措施
1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。
2、警戒：封鎖事故現場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應根據偵檢情況而定。
3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發(fā)生。
4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。
5、急救：對重、危傷員進行現場急救，初步處理后，轉送醫(yī)院治療。
六、力量編程
�。ㄒ唬┙泳�
1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領導，并報告政府、公安機關和支隊指揮中心。
�。ǘ┝α空{集
1、救援站電話室根據接警的情況后，根據災害等級，調集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心，根據現場救援情況適時調集其他參戰(zhàn)力量進行處置。
2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯絡
饒陽大隊使用數字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道，指揮頻道根據現場情況臨時設定。（在夜間救援時，根據救援現場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）
八、勤務保障
�。ㄒ唬┭b備物資
物資儲備。救援站要積極向當地政府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯系生產廠家和公司，臨時購買。協(xié)調轄區(qū)加油站等油料供應渠道，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應車向災區(qū)現場供應消防車油料。
�。ǘ┽t(yī)療保障
救援站成立醫(yī)療小組，欒學龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區(qū)，保障現場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關醫(yī)療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識，加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關系到國家和人民生命財產安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯動機制，確保圓滿完成任務。
3、加強隊伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。
4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。
雨雪天氣應急預案15
為確保大路口群眾生命和財產安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大群眾的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，分工負責，相互配合，快速高效;
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結合;全面部署，保證重點;
（三）調動社會各方面的積極力量參與。
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員：
四、應對措施
根據本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的'具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級負責人的相關工作，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設立隔離區(qū)，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防群眾因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣政府應急局。
雨雪天氣應急預案16
當突發(fā)事件（事故）發(fā)生時，為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準備，特制定本應急方案
本應急方案適用于冬季雨雪天氣項目部所有在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應急處理。
1、編制依據及方針原則
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應急準備和響應控制程序
本工程的實施性施工組織設計
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。
2、危險源分析
現場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1。雨雪機械傷害
2。雨雪觸電傷害
3。坍塌事故（深基坑、高邊坡挖方作業(yè)）
4。雨雪冰凍天氣交通事故
5。雨雪臨建防護
3、應急準備
應急救援小組：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。
工程部、安質部現場技術員、安全員：負責現場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的指揮長（組長）。
組長：負責本項目應急救援的指揮工作。
副組長：協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作
工程部：負責研究制定事故控制措施制定搶險措施及實施。
物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。
辦公室：負責現場組織救援傷者及護送轉院等具體工作，并調動本項目人員進行現場救護。負責運行對外聯絡、車輛調配工作。
架子隊：負責現場救護與處理，在現場處理完畢后，及時對生產恢復、保證施工生產順利進行。
項目部應急救援專業(yè)隊伍：隊伍成員由各部門聯合抽調組成。包括工程搶險隊、醫(yī)療救護隊、通訊保障隊、安保隊、物資供應隊、運輸隊等，其任務分別為：
工程搶險隊：由項目各工區(qū)抽調人員，負責事故發(fā)生后的搶險補救工作，降低危險，減少事故損失、恢復生產。
醫(yī)療救護隊：由項目部勞資部門牽頭，由工地醫(yī)務成員及其他部門抽調數人組成，負責現場傷員的救護處理及轉院保護工作。
通訊保障隊：由工區(qū)電工及其他技術人員組成，負責對外通訊保障工作。
安保隊：負責現場治安、保衛(wèi)工作。
物資供應隊：負責搶險物資的保障工作。
運輸隊：負責傷員的運送及物資調配的運送工作。
救援專業(yè)隊伍進行訓練和模擬演練。
項目部負責對本應急方案的實施。項目部負責督促檢查各組對本應急方案的落實情況，其它部門根據部門職責分工，協(xié)助落實本應急方案。
物資準備
4、應急響應
當發(fā)生事故時，現場發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)的蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮部。
項目部接到通知報告后，立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，防止事態(tài)蔓延和擴大，與此同時：
�、僭谑鹿收{查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖、攝影或錄相，并詳細說明，清理事故現場，要經事故調查組同意后方可進行。
�、谑鹿拾l(fā)生后，應通過傳真或電話立即報告公司及當地安全生產監(jiān)控局及有關部門。
�、郛斒聭B(tài)不能有效控制，在應急救援小組的統(tǒng)一指揮下，立即向當地政府有關部門救援，必要時要疏散人員。
5、應急措施及運作程序
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。對以下突發(fā)性事故要采取積極的應急方案：
5。1冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
(1)加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
(2)雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。
(4)當發(fā)生機械傷害事故后，現場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
(5)如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。
5。2冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
(1)及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防雨雪的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的'設備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現用電設備存在損壞，及時修復，避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當施工現場有人觸電時，應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
5。3坍塌應急預案
(1)雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現象。
(2)對當發(fā)現有坍塌跡象時，發(fā)現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
(3)如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
(4)如發(fā)生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
5。4交通事故應急預案
(1)雪后發(fā)現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。
(2)根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。
(3)雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。
(4)一旦發(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。
(5)如發(fā)生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進行進一步治療。
5。5臨建防護應急預案
(1)及時聽取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。
(2)雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
(3)施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
(4)如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
6、應急預案保障措施
1。加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2。物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3。技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防雨雪技術準備工作。
4。宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
雨雪天氣應急預案17
為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，結合我校實際情況，特制定本學期工作預案：
一、領導小組
組長：
副組長：
組員：
工作職責：
1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財產不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問題及時向學校領導匯報，采取措施，排除隱患。
4.著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息，尤其是住在離校遠的`學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不得單獨離校，，確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
工作職責：
1.值班教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現地面比較滑或者有不安全隱患等現象，及時通知值班領導。
3.各班班主任課間及時到各班，負責教室門口走廊的學生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊：六年級
3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班
4.一、二至二、一教室門前：四年級一班
5.東墻至二、二教室門前：四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
雨雪天氣應急預案18
積極響應阜陽市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關于做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的通知》，根據氣象部門天氣預警信息，11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣，防災減災工作的.重要性，特制定雨雪冰凍天氣應急預案如下：
一、指導思想：
增強認識，全面排查，落實責任。市政處成立領導小組，強化應急保障。及時全面組織安全隱患排查，做好融雪、除雪等相關物資和裝備儲備，組建應急搶險隊伍，及時清除主次干道、慢行道等處冰雪，及時發(fā)現、維護市政道路護欄，消除道路障礙，確保城市道路安全暢通。
二、組織領導：
組長：周東永
副組長：方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋
成員：各隊股室負責人及成員
三、物質準備：
鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。
四、值班人員名單：
11月24日 周東永朱坤杏文濤
11月25日方新華范學文丁民
11月26日 孫曉峰朱坤王亞非
11月27日張龍孟文中劉祖夢
11月28日尹曉剛李剛季東風
11月29日王朋蔡軍李曉杰
五、紀律要求：
所有值班人員必須堅守崗位，手機保持24小時開機狀態(tài)，嚴禁值班期間飲酒，服從命令，聽從指揮，保證在第一時間組織人員奔赴一線，到崗到位，執(zhí)勤值守，嚴格執(zhí)行領導到崗帶班，24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯絡暢通，確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應急工作任務。
雨雪天氣應急預案19
工程名稱沿江公路銅陵段改建工程三標編制人晏立審批人李德強
一、工作目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。組長：冷峰成員：
三、安全監(jiān)控措施：
1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2。中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3。充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的`人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4。加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。
5。加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發(fā)現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6。加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7。加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8。加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9。暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發(fā)性事件的。應急預案工作。10。加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。
四、通訊聯系
業(yè)主：
項目總監(jiān)：
項目經理：
副經理：
副經理：
工程部長：
質檢部長：
安全部長：
安全員：
雨雪天氣應急預案20
為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，屬地為主；快速反應，協(xié)調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領導下，各相關單位協(xié)調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：
組長：xx
常務副組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統(tǒng)一指揮和協(xié)調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業(yè)實施聯合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規(guī)定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執(zhí)行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的'工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協(xié)調做好轄區(qū)內的路況勘驗工作，收集轄區(qū)內路況信息，做出轄區(qū)內路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發(fā)車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發(fā)布和通車消息，防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業(yè)，停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發(fā)現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業(yè)，立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證通訊暢通。
雨雪天氣應急預案21
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求，科學、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失；對重要基礎設施產生重大影響，導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點
堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務，實行科學救援，落實保供措施，最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
1.4.2預防為主，防抗結合
各部門（單位）加強災害監(jiān)測預報，努力提高全社會防范意識，落實各項防范應對措施，提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領導，協(xié)調聯動
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)應急委員會（以下簡稱鎮(zhèn)應急委）負責組織指揮、指導協(xié)調全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責，屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由省級牽頭，綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作；較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由綿陽市牽頭，江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作；一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，武都鎮(zhèn)政府牽頭，江油市級給予指導和幫助，上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
鎮(zhèn)應急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，負責組織指揮、指導協(xié)調鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室（應急環(huán)保辦）承擔。負責督促落實鎮(zhèn)應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向鎮(zhèn)應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位；協(xié)助鎮(zhèn)應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮(zhèn)應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦：負責組織協(xié)調江油市主流媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿論引導工作；負責指導支持災區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應對處置工作。
2.經發(fā)辦：保障主要生活必需品市場供應，協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類物資的配送；按照職責分工，做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作；負責組織搶險救援救災物資的生產和調運；負責督促指導轄區(qū)基礎通信運營企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作；負責組織轄區(qū)各基礎通信運營企業(yè)為搶險救援救災指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所：負責維護災區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救災工作；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務中心：負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作；負責組織協(xié)調遇難人員遺體善后處置工作。
5．財政所：負責統(tǒng)籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所：負責突發(fā)地質災害應急救援的技術保障工作，負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦：負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作；負責組織協(xié)調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作；核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。
8.綜合執(zhí)法隊：配合做好受災人員和群眾的臨時安置；負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作，指導和協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農服中心：負責及時收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息，指導全市農業(yè)搶險救援救災、災后農業(yè)生產恢復和國有農場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害工作；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業(yè)等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產生活用水需要；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作，負責指導受災地區(qū)開展災后生態(tài)修復；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況。
10.市場監(jiān)管所：負責市場監(jiān)管，維護市場合法經營，依法查處價格違法行為；向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所：負責組織指導地方做好旅游景區(qū)搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協(xié)調、督促臨時關閉旅游景區(qū)；負責組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導工作，配合做好預警等信息發(fā)布工作；做好災區(qū)廣播、電視設施設備的恢復工作；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致景區(qū)旅游者滯留等情況。負責學校和校區(qū)安全，有序組織學生安全撤離，必要時采取調整上課時間、停課等措施。根據災區(qū)需求，負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作，指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動，做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調度，調配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。
13.應急環(huán)保辦：負責協(xié)調調動鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應急救援隊伍和專業(yè)社會救援力量參與搶險救援救災工作；負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作；會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監(jiān)督；負責災情的收集、匯總和上報工作；組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。
14.人武部：負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關維護災區(qū)社會秩序等任務。
15.武都消防站：根據險情、災情，按照鎮(zhèn)應急委安排，參與防災減災救災有關工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務所：負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致電力系統(tǒng)受災情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司：做好各自行業(yè)領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作，全力協(xié)同保障搶險救災指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通。
其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯絡機制
由應急環(huán)保辦牽頭，定期或不定期召開協(xié)調會議，貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調解決災害防范和應對過程中的重大問題，指導督促有關部門（單位）和村（社區(qū)）按照職能職責抓好責任落實，共同做好災害的應對工作。
2.3.2會商研判機制
(1)定期會商機制。每年11月底前，根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判，并向相關部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送。
(2)預警會商機制。當市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時，各相關部門（單位）按照職能職責做好防范應對工作。鎮(zhèn)應急委辦公室視情況組織有關部門（單位）和村（社區(qū)）開展會商研判，安排布置防范應對工作。
(3)災中研判機制。災害發(fā)生后，鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關成員單位和村（社區(qū)）分析研判災情，了解應對處置情況，研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災情，各村（社區(qū)）、相關部門（單位）應立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時向鎮(zhèn)應急委辦公室和上級部門報送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災情動態(tài)，做好續(xù)報工作，原則上以書面形式逐級上報，當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環(huán)保辦接到一般及以上險情、災情報告后，應立即報告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應急局，并做好續(xù)報工作。
(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時間、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動和其他已采取的措施，農林牧漁業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
(3)災情報送時限。應急環(huán)保辦及相關部門，接報后1小時內及時向上級機構報告，并根據事態(tài)進展，續(xù)報應對處置等有關情況，應急響應終止后提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時、客觀、準確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息，回應社會關切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展，大力宣傳先進模范和典型事跡，為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。
3.預防與監(jiān)測預警
3.1預防
鎮(zhèn)應急委及相關部門要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l．思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓活動，宣講相關法律法規(guī)，提升各相關部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態(tài)化認識，做好“防大災、搶大險、救大災＂的準備。
2．組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監(jiān)測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3．預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規(guī)定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。
4．物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業(yè)救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災，協(xié)助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務，投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作，新時代文明實踐所協(xié)助應急委，統(tǒng)籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
5．隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區(qū)域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估，及時采取有效措施管控風險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關責任人，并采取針對性應急措施。
6．科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運用新技術新方法，提高防災減災救災科學化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預報
城管辦、交管辦、應急環(huán)保辦、經發(fā)辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門的監(jiān)測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預測，并開展相關監(jiān)測預報工作，及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報告相關情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預警后，及時向有關村（社區(qū)）、有關部門（單位）、有關企事業(yè)單位通報，必要時向全社會通報。
3.3.2發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時間地點、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.3發(fā)布途徑
按照相關規(guī)定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業(yè)，景區(qū)、公路和鐵路等運營管理單位，應及時播報和轉發(fā)當地氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的，確認發(fā)生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，各村（社區(qū)）和有關單位（部門）應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置，及時向鎮(zhèn)政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村（社區(qū)）視情組織和動員社會力量，對災區(qū)提供援助。
4.3響應啟動
發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。
4.4響應行動
啟動應急響應時，按照下列要求組織實施：
（1）啟動響應時，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任指揮長，在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關領導擔任副指揮長，有關部門和事發(fā)地村（社區(qū)）主要負責同志為成員；下設“6+N“工作編組，分工開展應對處置工作。
�。�2）若需搭建前后方指揮平臺，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場，與事發(fā)地村（社區(qū)）組建前方聯合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長牽頭，抽派各成員單位分管負責同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公，加強值班值守，做好信息匯總，協(xié)調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。
�。�3）鎮(zhèn)應急委成立災害應對指揮部，啟動”6+N“工作編組（綜合協(xié)調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。
�。�4）鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公，了解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調動部署，并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮(zhèn)黨委、政府。
�。�5）受災村（社區(qū)）在鎮(zhèn)應急委成立的災害應對指揮部統(tǒng)一領導下，承擔本行政區(qū)域內的應對處置工作。村（社區(qū)）主要領導要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
�。�6）相關部門（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動應對處置措施，及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向江油市應急委申請協(xié)調專業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構成及職責
鎮(zhèn)應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時，"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任；工作組組長主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。
4.5.1綜合協(xié)調組
牽頭單位：黨政人大辦
成員單位：應急環(huán)保辦、經發(fā)辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。
工作職責：協(xié)助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調和應對處置會議、活動和文電工作；負責全鎮(zhèn)應對處置綜合協(xié)調工作，負責各工作組之間的協(xié)調工作；負責組織和協(xié)調媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和輿論引導工作；組織、指導、監(jiān)督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位：應急環(huán)保辦
成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。
工作職貴：開展災區(qū)氣象、地災隱患監(jiān)測，做好相關預警；編制搶險救援救災方案，開展災情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導和協(xié)調災害期間安全生產工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類應急救援 力量的后勤保障工作；負責動員統(tǒng)籌各類應急救援隊伍、協(xié)調各類社會力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位：經發(fā)辦
成員單位：經發(fā)辦、農服中心、應急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。
工作職責：負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位：交管辦、派出所
工作職責：實施必要的交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協(xié)助做好滯留人員的'安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位：派出所、市場監(jiān)管所
工作職責：開展災區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災區(qū)重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位：便民服務中心
成員單位：四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
工作職責：組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導等工作；調配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。
4.6響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束，相關威脅和危害得到有效控制，受災群眾基本得到安置，災區(qū)群眾生活基本得到保障，災區(qū)社會秩序基本恢復正常時，由武都鎮(zhèn)應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準，三級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準，四級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮(zhèn)接到江油市應急委辦公室響應終止指令后，響應終止。
4.7后期處置
調查評估
調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助，在江油市人民政府的統(tǒng)一領導下，由武都鎮(zhèn)人民政府具體實施，做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過程中，鎮(zhèn)政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后，應當及時歸還。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的，由政府及有關部門應當按照國家有關規(guī)定給予補償。
救災工作結束后，征調部門應按照國家有關規(guī)定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災后恢復重建分類啟動原則，根據災損實際和重建需要，結合經濟社會發(fā)展水平，科學有序組織開展災后恢復重建，全面恢復災區(qū)正常生產生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經發(fā)辦組織指導基礎通信運營企業(yè)保障災區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協(xié)調災區(qū)通信搶修和恢復工作；新時代文明實踐所組織、指導、協(xié)調災區(qū)廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責，保障搶險救援救災車輛優(yōu)先通行權，組織災區(qū)交通疏導和管制，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用，發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用，發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨于力量，社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時，由鎮(zhèn)應急委向同級人武部提出需求，由人武部按規(guī)定程序辦理。
鎮(zhèn)政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點，加強應急救援隊伍建設，確定各隊伍聯絡人，協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
鎮(zhèn)應急委可根據災害程度和范圍，調動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置，緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等，搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮(zhèn)政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作，一旦發(fā)生災害，要及時申請、安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進行。
應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮(zhèn)政府及相關部門應根據本地區(qū)災害特點、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況，做好專業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備，也可委托相關企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強災區(qū)的治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮(zhèn)政府及相關部門應采取多種形式，積極做好預案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
鎮(zhèn)政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開展應對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓，定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專業(yè)技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關部門（單位）制定本預案，報鎮(zhèn)政府批準后印發(fā)實施，報江油市應急委辦公室備案，并根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應急委領導下，由鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關成員單位，對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，指導各村（社區(qū)）做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，鎮(zhèn)政府有關部門以及重點企事業(yè)單位要根據本預案規(guī)定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備，確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門應指導、監(jiān)督本行業(yè)內各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關法律法規(guī)和黨內法規(guī)追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮(zhèn)應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
雨雪天氣應急預案22
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現根據縣委、縣政府工作要求，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會關于防災減災救災工作重要指示精神，堅持以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序，堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長：xx
副指揮長：xx等
成員：xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作；謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
三、職責分工
（1）城管執(zhí)法一、二大隊：具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作；負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作；負責城區(qū)橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
�。�3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區(qū)垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務中心：負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點路段的'除雪保綠工作。
�。�6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
四、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。
�。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長：鄧應何（聯系電話：xx）
副隊長：周登東（聯系電話：xx）
隊員：童建華等19人
（二）道路除冰防凍搶險分隊
隊長：劉興剛（聯系電話：x）x
副隊長：徐宗會（老城區(qū)，聯系電話：xx）
卜凡林（新城區(qū)，聯系電話：xx）
隊員：李少紅等16人
�。ㄈ┪飿I(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長：李鴻勝（聯系電話：xx）
副隊長：羅文中（聯系電話：xx）
隊員：王曉方等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊
隊長：葉凡晶（聯系電話：xx）
副隊長：鄧正林（聯系電話：xx）
隊員：童曉燕等49人
�。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊
隊長：陳斐（聯系電話：xx）
副隊長：王善坤（聯系電話：xx）
隊員：耿浩等46人
�。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長：劉會開（聯系電話：xx）
副隊長：程樂（聯系電話：xx）
隊員：毛木森等15人
�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長：田勇（聯系電話：xx）
副隊長：丁勇（聯系電話：xx）
隊員：宋祖茂等8人
五、物資準備
�。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。
�。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
�。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。
（四）中航環(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺，霧炮車2臺。
六、工作要求
（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
�。ǘ⿵娀蛋嘀凳�。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。
（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案23
為認真貫徹落實市委、市政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作的指示精神，切實做好市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運行，確保道路安全暢通及人民生命財產安全�，F結合我市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際，制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明確責任，切實做好中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范和救援準備工作，全力保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環(huán)衛(wèi)工作的.組織領導，成立市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調推進各項工作開展。
組長：xxx、市城管局局長
副組長：xxx、市城管局副局長
成員：xxx、紅花崗區(qū)城管局局長
xxx、xxx區(qū)城管局局長
xxx、xxx新區(qū)城管分局局長
xxx、市城管局環(huán)衛(wèi)科科長
xxx、市欣環(huán)垃圾處理公司董事長
xxx、xxx海螺盤江水泥有限責任公司處長
領導小組下設辦公室在市城管局環(huán)衛(wèi)科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作的日常調度。
三、任務分工
�。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備
主要任務：做好工業(yè)鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設備等防凍防滑應急物資儲備，并確保數量充足。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
�。ǘ┉h(huán)衛(wèi)作業(yè)安全
主要職責：加強防凍防滑知識宣傳培訓，讓環(huán)衛(wèi)工人特別是河道打撈作業(yè)人員掌握基本的防凍防滑技巧，采取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時要人性化地為一線環(huán)衛(wèi)工人調整作業(yè)細節(jié)。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局
主要責任人：xxx、xxx、xxx
（三）設施設備安全
主要任務：督促環(huán)衛(wèi)車輛駕駛員注意安全駕駛，做好環(huán)衛(wèi)車輛的維護保養(yǎng)，必要時添加防凍液，大型車輛備好防滑設備，確保環(huán)衛(wèi)車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉。
紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局要加強對垃圾中轉站設備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng)，做好設備防凍工作，確保中轉站設備正常運轉，對轉運來的生活垃圾及時進行壓縮，及時運至垃圾處理場（廠）進行處理，避免產生垃圾堆積現象。
xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施設備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng)，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉，及時處理進場（廠）生活垃圾，避免出現垃圾堆積現象。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
�。ㄋ模┑缆方煌ò踩珪惩�
主要任務：密切關注天氣變化情況，在主次干道、商業(yè)大街、休閑廣場及人行天橋滑濕路段、點位適當設置安全標識，必要時出動人力物力進行除冰除雪，采取撒工業(yè)鹽等措施進行防凍防滑，確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對xxx大道經石龍坡至海螺盤江水泥有限責任公司、高橋經十字鋪至xxx市欣環(huán)垃圾處理公司等重點路段，要加強防范，提前做好應急準備工作。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防范領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調各自轄區(qū)低溫雨雪冰凍應急防范工作。
�。ǘ┟鞔_職責，責任到人。各單位成立專業(yè)的低溫雨雪冰凍應急處置小組，制定詳細的應急預案搞好任務分解，各項工作指定專人負責，完善工作制度，落實工作責任。有針對性地開展應急演練，提升應急隊伍的應急水平和操作能力。
�。ㄈ┘訌姕贤ǎy(tǒng)籌協(xié)調。各單位要切實做好低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應急防范工作的信息報送工作，各部門主要負責人必須24小時通訊暢通，確保重大事件要在第一時間電話上報、1小時內書面上報低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應急防范工作領導小組。
聯系人：xxx；聯系電話：xxx，xxx。
五、強化督查
為確保工作有序開展、有力推進、取得實效，市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作領導小組將定期不定期開展督查，對工作開展不力的單位將嚴格問責。
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