事故應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)
事故應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
事故應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理的原則。
3.加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè),對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。
二、應(yīng)急組織體系
(一)區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;
2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
(二)區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)
預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:
1.社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作;指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開(kāi)展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開(kāi)展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的.應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,開(kāi)展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財(cái)政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
(三)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1.貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處臵工作小組
本預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開(kāi)展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評(píng)估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息,開(kāi)展新聞報(bào)道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)
各村民委員會(huì)為村級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評(píng)估等方面。
(一)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告
建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)向區(qū)報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.報(bào)告內(nèi)容范圍:
。1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息;
。2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責(zé)任報(bào)告單位:
。1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責(zé)任報(bào)告人:
(1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;
。2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布
對(duì)于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開(kāi)展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(六)善后處理
對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入,及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施,努力消除食品安全事故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。
(七)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)調(diào)查評(píng)估
區(qū)有關(guān)主管部門要對(duì)食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處臵能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。
四、附則
本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
事故應(yīng)急預(yù)案2
1、目的:
對(duì)塔式起重機(jī)事故發(fā)生后進(jìn)行緊急處理,最大限度的保護(hù)職工生命和減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍:
塔式起重機(jī),拆、裝及作業(yè)施工中,塔式起重機(jī)在施工中發(fā)生倒塌事故時(shí)。
3、職責(zé):
3.1項(xiàng)目經(jīng)理
3.1.1 應(yīng)急救援總指揮、分工、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。
3.1.2 有權(quán)采取一切可能手段,以控制和減少事故擴(kuò)大,將事故損失降到最低。
3.1.3 授予相關(guān)人員相應(yīng)的應(yīng)急救援處理權(quán)。
3.2 項(xiàng)目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理
3.2.1 應(yīng)急救援事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮,督促有關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)搶險(xiǎn)工作。
3.2.2 當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮工作。
3.3 項(xiàng)目主管技術(shù)副經(jīng)理
3.3.1 組織技術(shù)部門編制、修訂、評(píng)審塔吊應(yīng)急救援預(yù)案。配合應(yīng)急救援小組對(duì)該預(yù)案進(jìn)行演練,在演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修訂,以使預(yù)案達(dá)到完善、實(shí)用。
3.3.2 配合相關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查,并做好詳細(xì)記錄。
3.3.3 當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主管生產(chǎn)副經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),擔(dān)任應(yīng)急總指揮工作。
3.4 技術(shù)部負(fù)責(zé)編制、修訂、評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案。
3.5 質(zhì)安部
3.5.1 協(xié)助技術(shù)部門編制、修訂、評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案。
3.5.2 督促檢查相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急救援的.準(zhǔn)備工作。
3.6 工程部
3.6.1 協(xié)助技術(shù)部編制、修訂、評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案。
3.6.2 組織進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并提出改進(jìn)建議。
3.6.3 發(fā)生事故時(shí),組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)、營(yíng)救,將事故損失減少到最低。
3.7 器材部
3.7.1 協(xié)助技術(shù)部門進(jìn)行應(yīng)急救援的編制、修訂、評(píng)審工作。
3.7.2 落實(shí)解決應(yīng)急救援預(yù)案工作中的有關(guān)物資及所需設(shè)施。
3.8 搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
3.8.1 搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)
3.8.2 應(yīng)急指揮中心設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理辦公室。
4、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
5、在塔吊倒塌事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,平時(shí)準(zhǔn)備下述物資。 ??5.1 警戒隔離物資:警戒柱、警戒線等。
5.2 物資存放地點(diǎn):應(yīng)急器材庫(kù)。
5.3 人員急救設(shè)備:急救箱、急救藥品、擔(dān)架。
5.4 物資存放地點(diǎn):醫(yī)療藥品設(shè)備室。
5.5 減損防護(hù)物資:鋼管、鋼絲繩、卡具、卸夾等。
5.6 物資存放地點(diǎn):現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)。
6、技術(shù)資料
各種材料機(jī)具設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū),塔吊驗(yàn)收記錄,應(yīng)急預(yù)案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
7、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)小組:
?應(yīng)急救援搶險(xiǎn)小組由項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)員工組成,平時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),當(dāng)事故發(fā)生時(shí),即可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作。
8、應(yīng)急搶險(xiǎn)程序:
8.1 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
8.1.1 險(xiǎn)情發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者迅速向應(yīng)急救援指揮中心發(fā)出求救信號(hào)。求救信號(hào)的方式可以采用呼喊、口信、通訊工具等一切可能方式。
8.1.2 應(yīng)急指揮中心接到險(xiǎn)情信息后,立即做出下述應(yīng)急反映。
8.1.2.1 迅速通知搶險(xiǎn)救援小組,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
8.1.2.2 通過(guò)通訊工具,立即與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò),向相關(guān)部門、公安、醫(yī)院、消防、環(huán)保等部門聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求救援。
8.1.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位、地址、電話:
8.2 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理:
8.2.1 警戒隔離:搶險(xiǎn)隊(duì)員在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍用警戒樁、警戒帶等物資在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒隔離區(qū),非搶險(xiǎn)隊(duì)員不得進(jìn)入警戒區(qū)域,以防止發(fā)生連鎖事故,為更好的進(jìn)行搶險(xiǎn)救援創(chuàng)造條件。
8.2.2 人員疏散:搶險(xiǎn)隊(duì)員將事故現(xiàn)場(chǎng)被困受傷人員,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移到安全地帶,并將現(xiàn)場(chǎng)非搶險(xiǎn)隊(duì)人員轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.2.3 人員搶救:搶險(xiǎn)隊(duì)員將受傷人員從事故現(xiàn)場(chǎng)解救出來(lái),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理。
8.2.4 控制險(xiǎn)情:搶險(xiǎn)隊(duì)員使用預(yù)備的應(yīng)急物資,對(duì)有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)的險(xiǎn)情進(jìn)行加固或拆除等控制措施,以最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
8.2.5 設(shè)置向?qū)В涸谑鹿尸F(xiàn)場(chǎng)出入口通道邊安排引導(dǎo)人員,引導(dǎo)救險(xiǎn)車輛人員物資等迅速準(zhǔn)確地投入事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.2.6 記錄事故發(fā)生后,由質(zhì)安部門有關(guān)人員對(duì)事故的發(fā)生、發(fā)展、以及搶險(xiǎn)救護(hù)等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,為事后的調(diào)查、分析提供原始資料及依據(jù)。
9、善后處理:
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作完成后,由項(xiàng)目部主管技術(shù)副經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)部門和人員,配合上級(jí)部門,對(duì)事故的發(fā)生、發(fā)展等方面的情況調(diào)查形成相關(guān)的調(diào)查資料(記錄、存檔)。
10、相關(guān)文件:
10.1 《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》
10.2 《危險(xiǎn)源辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制程序》
10.3 《應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)控制程序》
10.4 公司危險(xiǎn)源、環(huán)境因素清單。
10.5 塔吊作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(措施、方案)
11、要求:
本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)預(yù)演,修訂后形成正式文件,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審閱、批準(zhǔn),上報(bào)公司總工批準(zhǔn)備案,傳達(dá)到相關(guān)部門和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、執(zhí)行。
事故應(yīng)急預(yù)案3
一、燃油性質(zhì):
序號(hào)項(xiàng)目0號(hào)輕柴油1粘度(E20)1.2~1.672凝固點(diǎn)(℃)不高于03閃點(diǎn)(閉式°)不高于6.54閃點(diǎn)(開(kāi)口)55℃油庫(kù)屬于一級(jí)危險(xiǎn)區(qū)域,在烈日高溫下,或者在現(xiàn)場(chǎng)明火,或者油氣在靜電,電機(jī)電火花,雷擊情況下,會(huì)發(fā)生燃燒或者是爆炸事故。
油庫(kù)屬于一級(jí)危險(xiǎn)區(qū)域,在烈日高溫下,或者在現(xiàn)場(chǎng)明火,或者油氣在靜電,電機(jī)電火花,雷擊情況下,會(huì)發(fā)生燃燒或者是爆炸事故。
二、采取的措施:
1、地面漏油,滲油著火,用黃砂覆蓋滅火;蛘哂门菽瓬缁鹌鳒缁。
2、油罐著火,用泡沫滅火器滅火。
3、控制不了火警,用噴水降溫管路噴水滅火。
4、聯(lián)系公司消防專業(yè)隊(duì)伍。
5、報(bào)警119。
6、滅火后,地面清潔。
7、油污,污水回收處理。
8、按油庫(kù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重新修復(fù)油庫(kù)損壞設(shè)備。
三、預(yù)防油庫(kù)區(qū)域著火的措施:
1、燃油區(qū)周圍必須設(shè)置圍墻,其高度不低于2m,并掛有“嚴(yán)禁煙火”等明顯的警告標(biāo)示牌,動(dòng)火應(yīng)辦動(dòng)火工作票。鍋爐房?jī)?nèi)的燃油母管檢修時(shí),應(yīng)按壽命管理要求應(yīng)加強(qiáng)檢查;運(yùn)行中巡回檢查路線應(yīng)包括各爐燃油母管管段。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行燃油區(qū)出入管理制度。非值班人員進(jìn)入油區(qū)人員應(yīng)進(jìn)行登記,交出火種,關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)施,不準(zhǔn)穿釘有鐵掌的鞋子,并在入口處釋放靜電。
3、燃油區(qū)的一切設(shè)施(如開(kāi)關(guān)、刀閘、照明燈、電動(dòng)機(jī)、手電筒、自起動(dòng)儀表接點(diǎn)等)均應(yīng)為防爆型。電力線路必須是暗線或電纜。不準(zhǔn)有架空線。
4、燃油區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔,無(wú)雜草樹(shù)木等易燃物品,無(wú)油污,不準(zhǔn)儲(chǔ)存其它易燃物品和堆放雜物,不準(zhǔn)塔建臨時(shí)建筑。
5、燃油區(qū)內(nèi)應(yīng)有符合消防要求的消防設(shè)施,必須備有足夠的消防器材,并經(jīng)常處在完好的備用狀態(tài)。
6、燃油區(qū)周圍必須有消防車行駛的通道,并經(jīng)常保持暢通。燃油區(qū)內(nèi)禁止電瓶車進(jìn)入。因工作需要必須進(jìn)入的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)按規(guī)定在尾氣排放處加裝防火罩。
7、燃油罐區(qū)避雷裝置和接地裝置必須完好。燃油罐接地線和電氣設(shè)備接地線應(yīng)分別裝設(shè)。輸油管應(yīng)有明顯的接地點(diǎn)。燃油管道法蘭應(yīng)用金屬導(dǎo)體跨接牢固,每年雷雨季節(jié)前須認(rèn)真檢查,并測(cè)量接地電阻。
8、燃油區(qū)內(nèi)一切電氣設(shè)備的維修,都必須停電進(jìn)行。
9、參加燃油區(qū)工作的人員,應(yīng)了解燃燃油的性質(zhì)和有關(guān)防火防爆規(guī)定。對(duì)不熟悉的人員應(yīng)先進(jìn)行有關(guān)燃油的安全教育,然后方可參加燃油設(shè)備的'運(yùn)行和維修工作。
10、油泵房應(yīng)保持良好的通風(fēng),及時(shí)排除可燃?xì)怏w。燃油溫度必須嚴(yán)加監(jiān)視,防止超溫。夏天高溫季節(jié)及時(shí)投入噴霧降溫。防止跑、冒、滴、滲、漏油。油罐呼吸閥應(yīng)保持靈活好用;
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
應(yīng)急救火總指揮部人員組成:
總指揮:
副總指揮:
成員:
滅火組成員:
搶險(xiǎn)組成員:
救援組成員:
通迅組成員:
警戒組成員:
后勤保障組成員:
應(yīng)急指揮部
搶險(xiǎn)組
救援組
通迅組
警戒組
總指揮:
副總指揮:
成員:
滅火組
后勤保障組
當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。當(dāng)總指揮不在場(chǎng)時(shí)依序由副指揮代替總指揮行使指揮權(quán)。
分析緊急狀態(tài)和確定相關(guān)危險(xiǎn)類型,潛在后果。負(fù)責(zé)現(xiàn)有資源應(yīng)急調(diào)動(dòng)和控制緊急情況的行動(dòng)類型。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。與本廠外應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估,確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。決定請(qǐng)求外部援助,上報(bào)公司企管部,保安部,接受安全、消防部門的指令和調(diào)動(dòng),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)及負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作,決定應(yīng)急撤離。
滅火中隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的撲救,控制火勢(shì)蔓延。
搶險(xiǎn)中隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)堵閉閥、停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等。防止事故危害擴(kuò)大。
救援中隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)冷卻保護(hù),協(xié)助滅火組進(jìn)行火災(zāi)撲救。
后勤保障中隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)急需搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng),救護(hù)、轉(zhuǎn)移負(fù)傷人員。收集、保護(hù)與事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。
通迅聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮指令,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,保持與外界聯(lián)系,通告周邊群眾等。
警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散,疏通應(yīng)急通道,引導(dǎo)外部救援車輛及人員。
熱電廠
20xx年10月
事故應(yīng)急預(yù)案4
一、目的:
在高爐生產(chǎn)過(guò)程中,可能遇到突然停風(fēng)、停電、停水等突發(fā)事故,制定本預(yù)案是為了使事故損失降到最低,同時(shí)為保護(hù)設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
二、實(shí)施方案:
高爐工長(zhǎng)在遇到突然停風(fēng)、停水、停電等事故時(shí),應(yīng)按技術(shù)規(guī)程果斷處理,同時(shí)報(bào)告爐長(zhǎng)、調(diào)度室,爐長(zhǎng)、調(diào)度室匯報(bào)廠長(zhǎng)。
。ㄒ唬└郀t突然停風(fēng)應(yīng)急措施:
1、鼓風(fēng)機(jī)突然停風(fēng),若無(wú)惡性灌渣,且冷風(fēng)壓力立即回升,可繼續(xù)送風(fēng);否則要果斷休風(fēng),以免煤氣倒灌鼓風(fēng)機(jī)引起爆炸。休風(fēng)時(shí)通知相關(guān)單位,按下列程序執(zhí)行:
。1)關(guān)混風(fēng)調(diào)節(jié)閥,通知熱風(fēng)爐關(guān)冷風(fēng)大閘。
。2)關(guān)閉快速切斷閥,停止富氧;
(3)通知煤粉噴吹崗位停止噴煤。
。4)通知熱風(fēng)爐、布袋除塵崗位高爐休風(fēng)。
。5)開(kāi)爐頂蒸汽或氮?dú),禁止上料?/p>
。6)開(kāi)爐頂放散閥、關(guān)重力除塵器切斷閥,全開(kāi)放風(fēng)閥,高壓改常壓。
。7)爐前立即組織出鐵、放渣。若風(fēng)管灌渣,打開(kāi)大蓋使渣子外流(此項(xiàng)工作注意安全,準(zhǔn)備工作做好,防止燒傷)
。8)休風(fēng)后,組織人員更換灌渣風(fēng)管、彎頭等。
2、高爐復(fù)風(fēng)注意事項(xiàng):
根據(jù)鼓風(fēng)機(jī)當(dāng)時(shí)停風(fēng)情況,決定是否用熱風(fēng)爐煙囪將冷風(fēng)管道里的煤氣抽凈。以防冷風(fēng)管道、鼓風(fēng)機(jī)爆炸。
。ǘ└郀t突然停水應(yīng)急措施:
1、當(dāng)冷卻水壓降低時(shí),高爐立即減風(fēng),保證風(fēng)口水壓高于熱風(fēng)壓力50kpa,同時(shí)組織爐前出鐵,當(dāng)水壓低于100kpa時(shí),高爐立即休風(fēng)。
2、檢查風(fēng)口、渣口燒損情況,組織更換。
3、當(dāng)停水后,水壓恢復(fù)時(shí),注意事項(xiàng):
。1)風(fēng)口區(qū)各進(jìn)水閥關(guān)小,逐個(gè)檢查通水,避免急冷產(chǎn)生大量蒸汽引起爆炸。
。2)水壓恢復(fù)正常,各冷卻設(shè)備經(jīng)過(guò)檢查和處理后,各進(jìn)水閥門恢復(fù)正常即可準(zhǔn)備送風(fēng)。
。ㄈ└郀t突然停電應(yīng)急措施:
1、若停電導(dǎo)致鼓風(fēng)機(jī)停風(fēng),按突然停風(fēng)程序執(zhí)行;
2、若停電導(dǎo)致突然停水,按突然停水程序執(zhí)行;
3、若上料系統(tǒng)停電,按停電時(shí)間長(zhǎng)短,高爐采取慢風(fēng)操作或休風(fēng),但爐頂溫度不能超過(guò)400℃。
事故應(yīng)急預(yù)案5
1、處置事件的組織:當(dāng)事人或事件當(dāng)事人的班主任或任課老師、衛(wèi)生院值班人員或醫(yī)院值班人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育局領(lǐng)導(dǎo)。
2、報(bào)警程序:
。1)在場(chǎng)的`老師迅速呼叫醫(yī)院救護(hù)車實(shí)施搶救電話120,
。2)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。3)報(bào)告交警大隊(duì)電話:110
(4)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、處理措施:
(1)發(fā)生意外后,老師要迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局面,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救。
。2)呼叫交警大隊(duì)電話:110
(3)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、老師立即按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。4)當(dāng)時(shí)學(xué)生、老師根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。5)如有人員受傷,應(yīng)立即組織人員搶救,將受傷者送往人民醫(yī)院或就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。
。6)除迅速控制局面、平息事態(tài)外,組織其余學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、注意事項(xiàng)
(1)各位老師、領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
。2)處理交通事件的原則是:迅速實(shí)施搶救、以最快速度送往人民醫(yī)院救治、減輕傷亡、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織其余學(xué)生迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
事故應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無(wú)錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級(jí)
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(iii級(jí))、一般(iv級(jí))四級(jí)。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級(jí)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:
。1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
。2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)市政府認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1無(wú)錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是無(wú)錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、
財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會(huì)、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊(duì)、武警無(wú)錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。(見(jiàn)附件10.1)
2.2指揮部主要職責(zé)
2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施,控制事故擴(kuò)大,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)方案,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對(duì)事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;
2.2.7組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查工作;
2.2.8開(kāi)展傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢(shì),預(yù)測(cè)次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作,重點(diǎn)做好重傷員的救治;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國(guó)資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時(shí)運(yùn)送到指定位置;負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會(huì)等部門和市檢察院組成。按“四不放過(guò)”原則,依法開(kāi)展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;按照市政府的要求,將重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計(jì)劃。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢(shì),提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
市國(guó)資委參與市屬國(guó)有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會(huì)同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障;負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來(lái)源。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)
通報(bào)監(jiān)測(cè)情況;負(fù)責(zé)污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制;負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對(duì)建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建筑物的評(píng)估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。
無(wú)錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)提供事故場(chǎng)所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來(lái)水公司及時(shí)修復(fù)事故地區(qū)的自來(lái)水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
無(wú)錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評(píng)估。
市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),為指揮部提供通訊保障。
市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實(shí)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。
市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會(huì)參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施;無(wú)錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險(xiǎn)環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護(hù)無(wú)錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時(shí)掌握、分析重要信息,向指揮部及時(shí)提出處置建議。
3預(yù)警預(yù)防
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。企業(yè)要落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警的制度化和日;。
3.2重大監(jiān)測(cè)信息報(bào)告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息發(fā)生異常等,要及時(shí)向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核后,上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
3.3預(yù)警級(jí)別和發(fā)布權(quán)限
根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),其級(jí)別與事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:
3.3.1ⅰ級(jí)(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國(guó)家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國(guó)家后,由省長(zhǎng)簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級(jí)(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長(zhǎng)請(qǐng)示省長(zhǎng)后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級(jí)(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。在市應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示省應(yīng)急指揮中心后由市長(zhǎng)簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級(jí)(一般,藍(lán)色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。由市(縣)、區(qū)級(jí)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市政府后發(fā)布。
預(yù)警的解除也按照該級(jí)別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。
3.4預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對(duì)事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達(dá)到預(yù)警級(jí)別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,同時(shí)報(bào)告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作;如果事故預(yù)警級(jí)別達(dá)到ⅰ或ⅱ級(jí),由市政府立即向省政府報(bào)告。
3.5預(yù)警結(jié)束
經(jīng)過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會(huì)公布。
4事故報(bào)告和緊急處置
4.1報(bào)警
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報(bào)告110以及當(dāng)?shù)卣w口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(jí)(含)以上事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報(bào)告(最遲不得超過(guò)1小時(shí))。事故單位可越級(jí)上報(bào)至無(wú)錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源,主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級(jí)以上事故(含)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市政府分管市長(zhǎng),并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故情況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì),請(qǐng)求事故搶救或支援,并及時(shí)上報(bào)省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_(dá)的.公安(消防)隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救,全力控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。
4.4現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,通知成員單位,實(shí)施本預(yù)案。(見(jiàn)附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協(xié)調(diào)
指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。
。1)啟動(dòng)市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。
。2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。
。3)掌握現(xiàn)場(chǎng)信息,提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)的要求。
。4)組織專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對(duì)應(yīng)急救援的支持配合。
。6)及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
5.3信息資源采集
有關(guān)成員單位要迅速開(kāi)展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對(duì)環(huán)境和氣象的影響,當(dāng)?shù)貧庀、地理、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處置
指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對(duì)可能惡化的險(xiǎn)情,在充分聽(tīng)取專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施,必要時(shí)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)狀況開(kāi)展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護(hù)
指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定,有序開(kāi)展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí),救援人員要善于自我保護(hù),避免人身傷害。在對(duì)災(zāi)情及時(shí)做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.7群眾安全防護(hù)
指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容有:
。1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。2)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。
。3)確定并啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
。4)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。5)開(kāi)展氣象預(yù)測(cè)、大氣和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
。6)加強(qiáng)治安管理。
5.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對(duì)事故環(huán)境的影響,對(duì)食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)及后果,以便科學(xué)制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查。
5.9現(xiàn)場(chǎng)秩序管理
公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負(fù)責(zé)組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
5.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會(huì)同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,盡快恢復(fù)正常秩序。
6.2事故調(diào)查
按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。
6.3保險(xiǎn)
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。
6.4總結(jié)評(píng)估
事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的完善和補(bǔ)充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲(chǔ)備。同時(shí)要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲(chǔ)備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊(duì)伍保障
各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。
7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運(yùn)輸保障
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。交通運(yùn)輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級(jí)政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是專科救治方面的資源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來(lái)源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位一時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改。
7.7社會(huì)力量動(dòng)員
在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級(jí)政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險(xiǎn)源的工礦企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)周邊人群的針對(duì)性宣傳教育,使他們了解潛在的危險(xiǎn)和對(duì)健康的危害,掌握必要的自救知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
7.9應(yīng)急救援的演練
各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開(kāi)展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時(shí)提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
8獎(jiǎng)懲
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;
。2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時(shí)臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9附則
9.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織制定,是對(duì)可能發(fā)生的事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促所屬有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)單位制定各自預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府備案。
9.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
事故應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
1.目的及意義
為最大限度地降低較大、重大、特大礦山安全事故給人民群眾及礦山企業(yè)造成的損失,發(fā)生重大、較大、特大礦山安全生產(chǎn)事故后能夠迅速有效的組織搶險(xiǎn)救援工作,特制定本預(yù)案。
2.制定預(yù)案依據(jù)
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《易縣事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》以及有關(guān)法律、法規(guī)。
3.礦山較特大事故界定
礦山較大事故:指一次死亡 3 人(含 3 人)以上, 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的礦山安全事故。
礦山重大事故:指一次死亡 10 人(含 10 人)以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重傷或者 5000 萬(wàn)元以上一億元以下的礦山安全事故。
礦山特別重大事故:指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失一億元以上,以及性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的如采空區(qū)塌陷,作業(yè)面大面積坍塌等礦山事故。
二、應(yīng)急
4.指揮調(diào)度
礦山較特大事故的應(yīng)急處理工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府成立較特大安全事故應(yīng)急處理指揮部、指揮長(zhǎng)由政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位有政府辦、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、公安局、衛(wèi)生局、電信局、電力局、監(jiān)察局、縣工會(huì)、建設(shè)局、水利局、事故單位主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由安監(jiān)局、國(guó)土局聯(lián)合成立礦山較特大事故應(yīng)急指揮調(diào)度辦公室,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,辦公室主任由安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。專用電話: 8269166? 8269788.
5.專業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)礦山事故處理,救援應(yīng)急措施,指揮部下設(shè) 9 個(gè)應(yīng)急組織。
、 礦山技術(shù)應(yīng)急組。由經(jīng)驗(yàn)豐富的礦山安全、采礦、通風(fēng)、排水及地質(zhì)測(cè)量工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)人組成,涉及單位有國(guó)土局、安監(jiān)局、水利局等有關(guān)部門。確保在接到指令 10 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),組長(zhǎng)由國(guó)土資源局分管礦山局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)事故第一現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理。應(yīng)急電話: 8229639
、 醫(yī)護(hù)應(yīng)急組。由 5 名以上有豐富現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員組成,涉及單位是衛(wèi)生局、縣醫(yī)院及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組長(zhǎng)由衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,確保在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù),應(yīng)急電話: 120?? 8211283
③ 消防應(yīng)急組。由公安局牽頭,消防中心具體負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由公安局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。如遇重特大礦山火災(zāi)事故,確保應(yīng)急救援小分隊(duì)在接到指令 20 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急電話: 119
、 電力保障應(yīng)急組。由 5 名以上電力技術(shù)人員組成。涉及單位為電力局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管所(站)、企業(yè)技術(shù)人員。組長(zhǎng)由電力局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,如遇電力事故或出現(xiàn)電力供應(yīng)等問(wèn)題,應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急電話: 8211226
、 通訊保障供應(yīng)組。由網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通三家公司組成。組長(zhǎng)由網(wǎng)通公司經(jīng)理?yè)?dān)任,事發(fā)地點(diǎn)如有電訊聯(lián)系困難,應(yīng)該在接到指令后與礦山技術(shù)應(yīng)急組同時(shí)出發(fā)前往現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急電話: 8212540
⑥ 大型工程機(jī)械設(shè)備應(yīng)急組。由建設(shè)局牽頭,有關(guān)單位參與,組長(zhǎng)由建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。如遇事故中需啟用工程機(jī)械設(shè)備,應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)集結(jié)設(shè)備到位并前往現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急電話: 122
、 信息報(bào)送發(fā)布應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局有關(guān)人員組成,組長(zhǎng)由政府辦主任擔(dān)任。接礦山較特大事故報(bào)告后,立即填卡報(bào)送副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng),申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并同時(shí)通知礦山技術(shù)應(yīng)急組和監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組先期進(jìn)入工作狀態(tài),同時(shí)負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)各組工作情況。
如無(wú)特殊情況該組與調(diào)度辦公室合屬辦公。
、 綜合保障應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、財(cái)政局四家聯(lián)合組成。組長(zhǎng)由財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)調(diào)保證調(diào)度辦公室及各應(yīng)急組的后勤保障與物資供應(yīng)。
、 監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組。由監(jiān)察局抽調(diào)精干人員組成,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。監(jiān)察督導(dǎo)各組責(zé)任人及有關(guān)人員按時(shí)到位,對(duì)因人為原因造成應(yīng)急不及時(shí)的立案查處。
三、應(yīng)急程序
如無(wú)特殊情況,應(yīng)按以下程序?qū)嵤╊A(yù)案:
6.直接應(yīng)急程序
直接應(yīng)急程序啟動(dòng)應(yīng)遵循以下步驟:
、 預(yù)案啟動(dòng)。應(yīng)急處理指揮部調(diào)度辦公室在接到較特大礦山事故報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),并立即填卡,報(bào)副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)。同時(shí)報(bào)縣委辦、政府辦。副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)同意后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如緊急情況,副指揮長(zhǎng)有權(quán)直接啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案起動(dòng)后,調(diào)度辦公室立即組織成立信息報(bào)送應(yīng)急組。
② 下達(dá)指令。指揮部調(diào)度辦公室在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令后,應(yīng)按礦山技術(shù)應(yīng)急組、醫(yī)護(hù)應(yīng)急組、通訊保障應(yīng)急組、電力保障應(yīng)急組、其它相關(guān)應(yīng)急組、綜合保障應(yīng)急組、監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組的順序通知各組行動(dòng)。之后將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的'信息告知政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好人員、物資準(zhǔn)備。
、 集結(jié)到位。各應(yīng)急組接到指揮部綜合調(diào)度辦公室指令后,應(yīng)立即由組長(zhǎng)及時(shí)組織人員、物資到位。如卻因不可抗因素?zé)o法按期集結(jié)到位的,應(yīng)向指揮長(zhǎng)說(shuō)明情況,并在最短時(shí)間內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
、 現(xiàn)場(chǎng)研究。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)以及各組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序,結(jié)合事故發(fā)生地點(diǎn)及企業(yè)狀況,研究制訂出最佳應(yīng)急處理作業(yè)手段,指導(dǎo)各組立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
、 搶險(xiǎn)救援。各應(yīng)急組應(yīng)該獨(dú)立、協(xié)調(diào)、有序的進(jìn)行應(yīng)急處理。如出現(xiàn)沖突,應(yīng)該按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序作業(yè)。
⑥ 搶險(xiǎn)救援結(jié)束。當(dāng)險(xiǎn)情得到控制、負(fù)傷人員得到穩(wěn)定救治、傷難者數(shù)目清楚、資產(chǎn)安全后宣布搶險(xiǎn)救援結(jié)束。各應(yīng)急組將應(yīng)急處理情況匯總,由應(yīng)急組長(zhǎng)、付指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,送調(diào)度辦公室存檔以備事故調(diào)查處理。
、 應(yīng)急完畢。當(dāng)各應(yīng)急組確認(rèn)無(wú)再發(fā)生險(xiǎn)情可能時(shí),報(bào)副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng),由啟動(dòng)預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急完畢。
7.間接應(yīng)急程序
、 相關(guān)部門接到指揮部調(diào)度辦公室應(yīng)急通知后,應(yīng)按要求做好人員、物資準(zhǔn)備待命。
② 請(qǐng)求支援的應(yīng)急準(zhǔn)備。指揮部調(diào)度辦公室和信.息報(bào)送發(fā)布應(yīng)急組應(yīng)及時(shí)掌握應(yīng)急動(dòng)態(tài),如確需部隊(duì)、縣外或上級(jí)支援的,經(jīng)副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后及時(shí)求援。
四、善后處理
8.傷亡人員救護(hù)及處置
應(yīng)急結(jié)束后,救護(hù)應(yīng)急組應(yīng)將傷者穩(wěn)妥移交到醫(yī)院救治,對(duì)死者現(xiàn)場(chǎng)出據(jù)死亡證明。
9.現(xiàn)場(chǎng)清理
事故單位在技術(shù)應(yīng)急組的指導(dǎo)下清理事故現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況。
10.事故調(diào)查
應(yīng)急完畢后,國(guó)土資源局、安監(jiān)局、監(jiān)察局組成聯(lián)合調(diào)查組配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、保障、紀(jì)律及獎(jiǎng)懲
11.調(diào)度辦公室做為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,堅(jiān)持 24 小時(shí)不斷崗,及時(shí)受理事故報(bào)告。各應(yīng)急組做為臨時(shí)機(jī)構(gòu),要常設(shè)固定人員,確保一遇重大險(xiǎn)情,能夠按要求快速到達(dá)指令地點(diǎn)。
12 .各應(yīng)急組一旦接到行動(dòng)指令后,必須無(wú)條件服從,不得以任何理由推阻,如因人為因素延誤的,交監(jiān)察局依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
13 .各應(yīng)急組按指令抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng),如果因不協(xié)調(diào)致使應(yīng)急延誤的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
14 .對(duì)在應(yīng)急救援中表現(xiàn)勇敢、效果突出的應(yīng)急人員和單位,報(bào)縣政府批準(zhǔn),予以一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
事故應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1目的
為確保華潤(rùn)本公司工程施工現(xiàn)場(chǎng)及生活臨建設(shè)時(shí)遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí),能正確地實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)措施,及時(shí)有效地?fù)渚群吞幹没馂?zāi)等事故,最大限度地減少可能造成的損失,并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理,使事故現(xiàn)場(chǎng)在第一時(shí)間內(nèi)得到救助,最大限度地減少事故損失。把保障公司全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為事故應(yīng)急救援的首要任務(wù),最大限度地減少事故對(duì)生命的威脅和危害,把事故預(yù)防作為主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé)”的原則,一旦發(fā)生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工,緊密配合,迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工程施工實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司工程建設(shè)時(shí)遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí),實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)措施
1.4術(shù)語(yǔ)和定義
1.4.1突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發(fā)事件應(yīng)急
是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。
1.4.3應(yīng)急預(yù)案
是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
1.4.4次生災(zāi)害
地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對(duì)居民生產(chǎn)和生活的破壞。 1.4.4火災(zāi)類型
1)A類火災(zāi):固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物性質(zhì),一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼。比如木材、棉麻、紙張等火災(zāi)。
2)B類火災(zāi):指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青等火災(zāi)。
3)C類火災(zāi):指氣體火災(zāi)。如天燃?xì)、氫氣、甲烷、煤氣等?/p>
4)D類火災(zāi):指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鈦、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)。
5)E類火災(zāi):帶電設(shè)備火災(zāi)。如發(fā)電機(jī)、電纜、家用電器等。
1.5與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為公司工程應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害或事故造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時(shí),本預(yù)案與各種自然災(zāi)害或事故應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
1.6工作原則
1)救人高于一切;
2)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;
3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
5)施工單位分片管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
2單位概況
2.1應(yīng)急資源概況
2.1.1應(yīng)急保障總體要求:建設(shè)工程各施工單位、有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
2.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障:按照“3.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成及職責(zé)”要求各施工單位組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
2.1.3經(jīng)費(fèi)保障:公司財(cái)務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān),事件責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,應(yīng)急管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。
2.1.4通信與信息保障:公司綜合部建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通運(yùn)輸保障:各施工單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具,為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸支持。超出施工單位項(xiàng)目部能力的由應(yīng)急管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。
2.1.5.2治安保障:各施工單位需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Pl(wèi)人員,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒和緊急疏散。公司綜合部進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2.1.5.3技術(shù)保障:公司綜合部成立應(yīng)急救援技術(shù)專家組,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
2.1.5.4醫(yī)療保障:各施工單位按照應(yīng)急救援工作需要配備現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救站,超出急救站救治能力時(shí)必須及時(shí)撥打120要求提供醫(yī)療支持。
2.1.5.5后勤保障:各施工單位會(huì)同公司綜合部做好后勤保障工作。非正常狀態(tài)能及時(shí)報(bào)警。
2.2危險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)性分析
基建期間施工作業(yè)面大、隊(duì)伍多,動(dòng)火和化學(xué)危險(xiǎn)品較多。從其他施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)原因分析來(lái)看,違章用火、用電、焊接是施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因,成為施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的“三大殺手”。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材設(shè)備設(shè)施的配置不符合要求、防火管理制度沒(méi)有得到執(zhí)行和落實(shí)等也是引起火災(zāi)的重要因素,造成很大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域
辦公區(qū)、施工區(qū)、臨時(shí)生活區(qū)。
2.2.4事故發(fā)生的季節(jié)和危害程度
火災(zāi)隨時(shí)可能發(fā)生,多發(fā)生在秋冬。可能造成重大設(shè)備損壞、人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
3應(yīng)急保障
3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1應(yīng)急管理委員會(huì)
3.1.1.1公司成立火電建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急委):
主任:公司總經(jīng)理
副主任:公司副總經(jīng)理
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各參建單位負(fù)責(zé)人
當(dāng)主任不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí),由副主任代行總指揮調(diào)度職權(quán)。各施工單位都應(yīng)成立相應(yīng)的火電建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),配備相應(yīng)的人員、機(jī)具和物資,并報(bào)公司綜合部和監(jiān)理單位備案。
3.1.1.2公司應(yīng)急委的主要職責(zé)如下:
1)貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
3)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作;
4)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);
5)通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;
6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
3.1.2應(yīng)急辦公室
3.1.2.1公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合部,辦公室主任:綜合部部長(zhǎng)。各參建單位都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急辦公室,配備相應(yīng)的人員、機(jī)具和物資,并報(bào)綜合部和監(jiān)理單位備案。
3.1.2.2應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)如下:
1)處理項(xiàng)目公司應(yīng)急委日常管理工作;
2)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門;
3)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案;
4)針對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。
3.1.3應(yīng)急工作組
針對(duì)可能存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,需要成立以下應(yīng)急工作組:
1)搶險(xiǎn)救援工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
2)綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、整合各類應(yīng)急資源。
3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
5)善后處理工作組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
3.2物資與裝備
各施工單位應(yīng)按急專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)要求,提供應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障。消防器材、小額備品備件由各施工單位儲(chǔ)備,大型設(shè)備備件由公司綜合部統(tǒng)一調(diào)配。
3.3通信與信息
應(yīng)急辦公室在公司綜合部的配合下負(fù)責(zé)建設(shè)并完善通訊網(wǎng)絡(luò),存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。各施工單位做好保證應(yīng)急通信暢通的工作。
3.4應(yīng)急人員培訓(xùn)
應(yīng)急辦公室和各施工單位應(yīng)定期組織各級(jí)應(yīng)急管理、救援人員和其他工作人員進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防和消防業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入公司年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開(kāi)展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。
3.5預(yù)案演練
制定演練計(jì)劃,各施工單位應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度每年至少開(kāi)展一次火災(zāi)事故專項(xiàng)的應(yīng)急演練。通過(guò)演練驗(yàn)證預(yù)案的科學(xué)性、操作性、可行性。演練時(shí),專項(xiàng)指揮部及各小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)做好演練過(guò)程中的有關(guān)記錄,演練后要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相應(yīng)解決措施,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。
3.6員工教育
定期開(kāi)展火災(zāi)突發(fā)事件和電力建設(shè)安全知識(shí)的宣傳和教育,提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)突發(fā)事件的能力。
3.7互相協(xié)議
無(wú)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急委辦公室,受災(zāi)單位及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大,根據(jù)情況及時(shí)撥打119報(bào)火警。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急委辦公室。當(dāng)?shù)弥l(fā)生火災(zāi)事故呼救后,應(yīng)急辦公室按照應(yīng)急處理火災(zāi)事故的基本程序,宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
4.1.2應(yīng)急委主任或副主任安排應(yīng)急委成員24小時(shí)值班直到預(yù)案終止,固定并堅(jiān)守值班電話,及時(shí)掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通,將值班電話和值班表通報(bào)事故單位、政府主管部門和上級(jí)。
4.2指揮與控制
4.2.1火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急辦公室主任應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng);緊急情況下,公司應(yīng)急委主任或副主任帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,各火災(zāi)事故應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開(kāi)展工作。
4.2.3事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。
4.3報(bào)告與公告
4.3.1事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)或單位負(fù)責(zé)人(安全員),單位負(fù)責(zé)人(安全員)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司綜合部部長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問(wèn)題。
4.3.2火災(zāi)事故公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)發(fā)生火災(zāi)事故的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2)發(fā)生火災(zāi)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、火勢(shì)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3)火災(zāi)事故原因、性質(zhì)和初步判斷;
4)火災(zāi)事故處理情況和采取的'措施;
5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助火災(zāi)事故處理的有關(guān)事宜;
6)火災(zāi)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4.4事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
在應(yīng)急處理過(guò)程中公司應(yīng)急委應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),建立對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的體系,為決策提供依據(jù)。
4.5公共關(guān)系
重大及以上火災(zāi)事故發(fā)生后,由公司應(yīng)急委安排專門部門負(fù)責(zé)對(duì)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布;指定新聞發(fā)言人,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言;為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排。
4.6應(yīng)急人員安全
對(duì)應(yīng)急救援工作危險(xiǎn)性極大的事故,公司應(yīng)急委必需對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等,明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。
4.7搶救
4.7.1當(dāng)事故危害危及周邊居民需要疏散時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮共同研究在現(xiàn)場(chǎng)做出決定,同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急委,按照職責(zé)分工,迅速實(shí)施。
4.7.2事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時(shí),由公司應(yīng)急委辦公室督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)集解決。
4.7.3現(xiàn)場(chǎng)指揮作出事故搶救的重大決策措施時(shí),必須迅速報(bào)告公司應(yīng)急委。特殊緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定,可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施。
4.8警戒與治安
為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,由公司應(yīng)急委辦公室安排保安人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
4.9人群疏散與安置
當(dāng)公司應(yīng)急委做出人群疏散的決定時(shí),由公司應(yīng)急委辦公室會(huì)同公司綜合部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。
4.10醫(yī)療與衛(wèi)生
由公司應(yīng)急委辦公室會(huì)同綜合部安排醫(yī)療力量對(duì)受傷人員采取及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療,減少事故現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡。
4.11現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
4.11.1應(yīng)急結(jié)束后,參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。需要救援單位繼續(xù)開(kāi)展工作的,必須向公司應(yīng)急委辦公室提出并批復(fù)。
4.11.2公司應(yīng)急委辦公室和各施工單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。同時(shí)要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,經(jīng)確認(rèn)事故處理完畢、隱患已完全消除,公司應(yīng)急委辦公室應(yīng)向公司應(yīng)急委報(bào)告建議結(jié)束本預(yù)案實(shí)施,公司應(yīng)急委主任或副主任發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。
4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)
全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,公司應(yīng)急委召集各有關(guān)部門,對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修改、完善本預(yù)案。
5預(yù)案管理
5.1備案
5.1.1本應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局應(yīng)急辦公室備案。
5.1.2本應(yīng)急預(yù)案報(bào)華潤(rùn)電力控股有限公司應(yīng)急委公室備案。
5.1.3本應(yīng)急預(yù)案下發(fā)各施工單位執(zhí)行。
5.2維護(hù)和更新
隨著國(guó)家和華潤(rùn)電力控股有限公司應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂,公司工程進(jìn)度或應(yīng)急資源發(fā)生變化,公司應(yīng)急委辦公室將及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
事故應(yīng)急預(yù)案9
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校各校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):xx
組員:xxxxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)
1、發(fā)生交通事故時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;
2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;
4、配合有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查;
5、及時(shí)向上級(jí)主管部門通報(bào)事故情況;
6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開(kāi)展救治工作
(一)為了有序地開(kāi)展施救工作,分組如下:
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對(duì)受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救護(hù)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由x(校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護(hù)組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說(shuō)圍觀者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、后勤保障組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6、善后處理組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng),并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
。ǘ┏霈F(xiàn)輕微交通事故后,學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,學(xué)校校長(zhǎng)及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的`工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
事故應(yīng)急預(yù)案10
為切實(shí)做好各項(xiàng)重大火災(zāi)事故救援的應(yīng)急處置工作,確保公司在處置火災(zāi)事故反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把事故損失降到最低程度。根據(jù)公司安全防火委員會(huì)關(guān)于制訂“火災(zāi)事故救援應(yīng)急預(yù)案”的要求,結(jié)合公司消防安全保衛(wèi)工作的實(shí)際情況,特制訂該火災(zāi)事故救援應(yīng)急預(yù)案。
一、地點(diǎn): 二、目的: 三、原則: 四、要求: 五、滅火救援行動(dòng):
1、啟動(dòng)火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案。
假設(shè)公司生產(chǎn)區(qū)內(nèi)某部位起火或爆炸,造成人員傷亡,或人員被困,傷亡情況不能確定,造成建筑物倒塌,火災(zāi)威脅相鄰部位安全,濃煙彌漫廠區(qū),公司專職消防隊(duì)接警后,立即出動(dòng),公司同時(shí)啟動(dòng)《火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案》,成立搶險(xiǎn)總指揮部,開(kāi)展滅火救援搶險(xiǎn)工作。
2、成立火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急總指揮部。
主要職責(zé):
、儇(fù)責(zé)火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。
②負(fù)責(zé)火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)各部門、單位、成員的指揮與協(xié)調(diào)。
③及時(shí)掌握、分析火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)各類相關(guān)信息情況、緊急調(diào)用各類物資、車輛、設(shè)備、人員。
、芗皶r(shí)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)、疏散物資和人員、維護(hù)火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。
⑤保障各部門、各單位成員之間的通信聯(lián)絡(luò)和外部救援單位的聯(lián)系。
、拮龊没馂(zāi)安全事故救援的記錄與事故處理、報(bào)告工作。
3、火災(zāi)安全事故救援的處置。
啟動(dòng)火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案后,總指揮部各成員應(yīng)立即趕到火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng),按各自的職能分工開(kāi)展救援搶險(xiǎn)工作,具體分工及主要職責(zé)如下:
①滅火行動(dòng)組
任務(wù):完成滅火救援工作
要求:公司專職消防隊(duì)接警后,立即出動(dòng),消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮員,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)趕到火場(chǎng)前,負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮工作,時(shí)刻與總指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告火場(chǎng)情況,堅(jiān)持“先控制、后消滅”和“救人重于救火”的原則,積極采取滅疏結(jié)合的`方法,在撲救火災(zāi)的同時(shí)及時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移物資和疏散人員、保護(hù)相鄰部位安全,指定火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,及時(shí)對(duì)火災(zāi)事故相關(guān)人員和現(xiàn)場(chǎng)交通實(shí)施管制。
、诨馂(zāi)安全事故專家組。
任務(wù):分析火災(zāi)安全事故情況,為滅火救援行動(dòng)提供信息支援。
要求:火災(zāi)安全事故發(fā)生后,立即趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),迅速對(duì)火災(zāi)事故開(kāi)展初步調(diào)查和分析。火災(zāi)安全事故是否會(huì)產(chǎn)生有毒氣體和物質(zhì),影響救援行動(dòng)的實(shí)施,是否會(huì)造成第二次爆炸,是否危脅到相鄰部位安全,是否構(gòu)成人員傷亡、被困,以及提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的工程和技術(shù)情況,并及時(shí)、準(zhǔn)確地將分析情況向總指揮部報(bào)告,為滅火救援行動(dòng)的順利開(kāi)展提供有力的信息支援。
、郜F(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)組。
任務(wù):主要負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒線的設(shè)置,火災(zāi)安全事故相關(guān)人員和現(xiàn)場(chǎng)交通的管制。
要求:火災(zāi)安全事故發(fā)生后,立即趕到火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng),按消防隊(duì)指定區(qū)域設(shè)置警戒線,并協(xié)助搶救受傷人員,疏散群眾,管制火災(zāi)安全事故相關(guān)人員和指揮現(xiàn)場(chǎng)交通。
④通信聯(lián)絡(luò),記錄處理報(bào)告組。
任務(wù):保障各級(jí)通信聯(lián)絡(luò)及外部救援單位的聯(lián)絡(luò)暢通,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的逐級(jí)上報(bào)、負(fù)責(zé)收集、記錄火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)信息的整理、發(fā)布與報(bào)道工作。
要求:火災(zāi)事故發(fā)生后,立即趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),迅速建立通信聯(lián)絡(luò)工作,為滅火救援各部門、成員提供通信聯(lián)絡(luò)。保障各部門、
成員能聯(lián)得上,調(diào)得動(dòng),并負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的記錄與報(bào)道工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息發(fā)布與報(bào)道,努力做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
⑤物資疏散、技術(shù)保障組。
任務(wù):負(fù)責(zé)火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)物資的疏散和相鄰部位物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作,并負(fù)責(zé)各類滅火救援物資的緊急供用工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的能源供應(yīng)和關(guān)閉或切斷工作。
要求:火災(zāi)安全事故發(fā)生后,立即趕到火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng),迅速調(diào)查分析,火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的能源供應(yīng)和損壞情況,及時(shí)做好修復(fù)工作和現(xiàn)場(chǎng)能源的關(guān)閉或切斷工作。為滅火救援提供相關(guān)隱蔽工程的技術(shù)支援。及時(shí)掌握火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)物資情況,適時(shí)組織力量疏散、轉(zhuǎn)移物資,并作好保障滅火救援物資的供用工作。
⑥醫(yī)療、后勤保障組。
任務(wù):主要負(fù)責(zé)組織搶救傷員,提供救護(hù)所需藥品器材,及外部救援單位的聯(lián)絡(luò)、并負(fù)責(zé)后勤保障工作,為搶險(xiǎn)應(yīng)急及時(shí)調(diào)用資金。
要求:火災(zāi)安全事故發(fā)生后,立即趕到火災(zāi)安全事故現(xiàn)場(chǎng),迅速組織急救隊(duì)伍,搶救傷員,適時(shí)請(qǐng)求外部救援單位增援,保障搶險(xiǎn)期間的飲用水和食品的供用工作,負(fù)責(zé)滅火救援及事故處理應(yīng)急資金的調(diào)用,并做好事后保險(xiǎn)理賠工作。
⑦交通運(yùn)輸保障組。
任務(wù):主要負(fù)責(zé)火災(zāi)安全事故救援期間的交通保障和物資運(yùn)輸
工作。
要求:火災(zāi)安全事故發(fā)生后,為滅火救援期間提供、安全快捷的交通運(yùn)輸,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)疏散物資,服從滅火救援現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組的交通指揮,按規(guī)定路線行車,按規(guī)定位置停車,不搶占道路,不堵塞交通。沉著冷靜,安全及時(shí)地完成各項(xiàng)運(yùn)輸保障任務(wù)。
⑧火災(zāi)安全事故自救互救組。
任務(wù):火災(zāi)安全事故發(fā)生后,迅速開(kāi)展自救互救工作,請(qǐng)求啟動(dòng)火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案。
要求:火災(zāi)安全事故發(fā)生后,迅速停產(chǎn),緊急疏散人員。查清火災(zāi)爆炸部位,及時(shí)做好上報(bào)工作,視火災(zāi)安全事故嚴(yán)重程度請(qǐng)求啟動(dòng)湘器公司火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
六、“火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。
火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急總指揮部宣布火災(zāi)事故救援應(yīng)急處置工作結(jié)束,解除警戒和交通管制,抓緊火災(zāi)安全事故后的恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、注意事項(xiàng)。
1、火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急總指揮部成員及各專業(yè)人員應(yīng)確保通信暢通。
2、各小組必須按分組情況,將工作職責(zé)具體落實(shí)到人。
3、各小組必須服從總指揮部的指揮,不得擅自進(jìn)入警戒線以內(nèi),干擾其他滅火救援工作的開(kāi)展。
4、總指揮部必須設(shè)立在警戒線以外安全區(qū)域,有明顯的標(biāo)志。
5、各部門要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)本部門制訂的火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急預(yù)案。熟悉掌握預(yù)案內(nèi)容,定期進(jìn)行演練,并對(duì)預(yù)案內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修改完善,確保在緊急情況下能夠按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展火災(zāi)安全事故救援應(yīng)急工作。
事故應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
對(duì)于突發(fā)事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事態(tài)、實(shí)施救援、恢復(fù)生產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故損失和影響降到最低點(diǎn)。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1.2.2《中華人民共和國(guó)消防法》
1.2.3《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
1.2.4《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
1.2.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
1.2.6《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))
1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))
1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令第17號(hào))
1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則(試行)》
1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法(試行)的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號(hào)
1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)
1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法(試行)>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號(hào)
1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號(hào)
1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx
1.2.15《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管;諿20xx]43號(hào))
1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))
1.2.17《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218-20xx
1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx
1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx
1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx
1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))
1.2.22 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令20xx年第9號(hào))
1.2.23《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號(hào))
1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬(wàn)噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸全過(guò)程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故,包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場(chǎng)處置方案)。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括:火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、危化品事故應(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機(jī)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機(jī)廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、;沸孤┉h(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
1.5應(yīng)急工作原則
堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對(duì)社會(huì)的影響。
2危險(xiǎn)性分析
2.1單位概況
公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū),占地面積約20.97公頃,距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km,與南面石橫電廠相距約1.8 km,距東南查莊煤礦約1.8km,有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連,肥泰鐵路支線直達(dá)廠區(qū)。
公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團(tuán)公司煉鐵廠,西南側(cè)為發(fā)電車間,地勢(shì)西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。
公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座,以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施,具有年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸、粗苯9050噸、焦油32800噸,硫膏1000噸,硫銨7906噸,外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲(chǔ)存;纷畲竽芰γ簹23.萬(wàn)立方,焦油1780噸,粗笨200噸。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(20xx版)的規(guī)定,肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過(guò)程中,所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括:焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-20xx)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字56號(hào))的規(guī)定,進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),辨識(shí)出以下重大危險(xiǎn)源:①生產(chǎn)場(chǎng)所;②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜;③干熄焦余熱鍋爐;④“輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1主要危險(xiǎn)源
。1)粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中,與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng),易產(chǎn)生和積聚靜電,有燃燒爆炸危險(xiǎn)。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引起回燃。
。2)區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏,煤氣大量擴(kuò)散,可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物,遇火星高溫有燃燒爆炸危險(xiǎn)。有毒,當(dāng)空氣中的CO含量超過(guò)0.4%時(shí)可致人立即死亡。
。3)苯貯槽區(qū)域所存危險(xiǎn)化學(xué)品貯量已超過(guò)臨界量,一旦發(fā)生泄漏,會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染;如果操作不當(dāng),導(dǎo)致火災(zāi)爆炸,對(duì)人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2.2.2危險(xiǎn)區(qū)域劃分
根據(jù)公司生產(chǎn)儲(chǔ)存危化品的品種、數(shù)量,危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起的事故類別,確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所為公司危險(xiǎn)源重點(diǎn)控制區(qū)域,列為公司應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。
1號(hào)目標(biāo):化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿,干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。
2號(hào)目標(biāo):煉焦工段地下室(煤氣管道及閥門)、化產(chǎn)工段風(fēng)機(jī)房、電捕焦油器及各煤氣管道。
3號(hào)目標(biāo):綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲(chǔ)存罐。
2.2.3風(fēng)險(xiǎn)分析
生產(chǎn)過(guò)稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙(高溫燙傷、化學(xué)灼燙)、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險(xiǎn)有害因素。采用預(yù)先危害性分析進(jìn)行分析,生產(chǎn)儲(chǔ)存過(guò)程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級(jí)別為四級(jí),容器鍋爐爆炸、灼燙為三級(jí),其余為二級(jí)。
2.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍安全,消防個(gè)體防護(hù)設(shè)備器材及其分布
公司1、2、3號(hào)目標(biāo)危險(xiǎn)場(chǎng)所,周圍設(shè)有消防栓,泡沫滅火器,防火墻,貯槽附近設(shè)有防火砂,罐區(qū)有泡沫站、防雷保護(hù),電氣設(shè)備有可靠接地,煤氣設(shè)施以及儲(chǔ)存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道,有防靜電接地,電機(jī)、照明等采用防爆型,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有CO、苯自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護(hù)用品,包括空氣呼吸器12套,防毒面具,長(zhǎng)管式防毒面具10余套,A、B、C滅火器35kg10余個(gè),其它滅火器100余個(gè)等,公司配有專人定期檢查維護(hù)。應(yīng)急救援救護(hù)器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時(shí)守候。
3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分
3.1應(yīng)急救援組織體系
3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成
公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室?偨(jīng)理任總指揮,副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理?yè)?dān)任,成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、調(diào)度長(zhǎng)及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長(zhǎng)、職工醫(yī)院,各工段值班長(zhǎng)及各工段長(zhǎng)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在公司辦公室,日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時(shí),由當(dāng)班調(diào)度長(zhǎng)和安全員為臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂;
。2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織預(yù)案的實(shí)施和演練;
。3)檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。4)發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);
。5)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
。6)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
。7)組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。
3.2人員組成及職責(zé)劃分
3.2.1總指揮:王黎明
。╝)當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
。╞)負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。
3.2.2副總指揮:楊勇
。╝)協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。
。╞)按照總指揮的`要求做好臨時(shí)布置的工作。
3.2.3辦公室主任:王克新
。╝)負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組
。╞)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)系,協(xié)調(diào)人員、車輛。
。╟)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理。
。╠)負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。
。╡)負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。
(f)負(fù)責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作
3.2.4安全員:張厚尊、王波
。╝)負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員急救。
。╞)發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對(duì)煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進(jìn)行緊急處理和控制,對(duì)事故周圍區(qū)域進(jìn)行戒嚴(yán)。
。╟)負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機(jī)事故的演習(xí)與修訂工作。
3.2.5設(shè)備科:榮愛(ài)軍、方永峰
。╝)負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。
。╞)發(fā)生事故后,協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。
(c)負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況,組織人員搶修,恢復(fù)生產(chǎn)條件。
(d)負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。
3.2.6其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進(jìn)行工作。
4.報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
所有應(yīng)急成員的手機(jī)處于常開(kāi)狀態(tài),確保應(yīng)急期間信息通暢。
指揮中心:公司調(diào)度室(視發(fā)生事故的地點(diǎn)及情況定)。
應(yīng)急電話:
焦化公司24小時(shí)應(yīng)急電話:
總指揮:王黎明(13953887529)
副指揮:楊勇(3995228)
組員:
辦公室主任:王克新(3976919)
生產(chǎn)技術(shù)副科長(zhǎng):李慶軍(3982307)
公司調(diào)度:許啟銀(3984824)高長(zhǎng)榮(3977870)王瑞偉(3982505)
公司安全員:張厚尊(3967165)王波(3961318)
設(shè)備科長(zhǎng):榮愛(ài)軍(3982655)副科長(zhǎng):方永峰(3976959)
生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng):徐長(zhǎng)征(3976976)備煤工段工段長(zhǎng):許光泉(3976166)
煉焦工段工段長(zhǎng):李海燕(3976916)
化產(chǎn)工段工段長(zhǎng):郭泗軍(13954808905)
火警:119(社會(huì))
急救中心:120(社會(huì))
5事故發(fā)生后,應(yīng)采取的處理措施
5.1事故報(bào)告程序
當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障,處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào),調(diào)度接到通知后,要以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮處理,同時(shí)報(bào)告給公司事故應(yīng)急救援指揮部,需要外部救援時(shí),同時(shí)報(bào)告總公司調(diào)度室,調(diào)動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)行救助。
5.2事故處理原則
總指揮,副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系,查明事故原因,確定應(yīng)急方案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。
。╝)苯泄漏觸發(fā)事件:⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良;⑵苯儲(chǔ)槽,高位槽滿液外溢;⑶裝苯槽車時(shí),接頭處外漏。
(b)煤氣泄漏觸發(fā)事件:⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風(fēng)機(jī)處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。
(c)硫酸、強(qiáng)堿泄漏:可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏,有安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。
(d)苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險(xiǎn)組由設(shè)備科長(zhǎng)、化產(chǎn)工段工段長(zhǎng)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。
。╡)火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi),由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行救護(hù),并及時(shí)報(bào)告總公司安環(huán)處消防科請(qǐng)求援助,用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救。
。╢)撲救苯火災(zāi)時(shí),應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時(shí)用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器,水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進(jìn)行滅火撲救。
5.3人員緊急疏散、隔離
5.3.1人員疏散
當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)泄漏造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時(shí),正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵,由安全員負(fù)責(zé),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖,按疏散路線圖迅速撤離無(wú)關(guān)人員至安全處所,并建立警戒區(qū)域,在主要道路上實(shí)行交通管制。在撤離過(guò)程中要注意對(duì)老弱病殘人員的保護(hù)和幫助。
5.3.2危險(xiǎn)區(qū)隔離
當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時(shí),視具體情況進(jìn)行堵截,禁止流入地溝中,危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護(hù)車?guó)Q燈。
5.4危險(xiǎn)區(qū)檢測(cè),搶險(xiǎn)、救援及控制措施
當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障,引起危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏時(shí),如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故,并波及周邊區(qū)域,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施:
(a)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警并采取一切辦法切斷事故源。
。╞)調(diào)度室接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段,要求查明外泄部位和原因,下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及消防隊(duì)和專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
(c)指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。
。╠)發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主,如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修具體措施。
。╡)消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器,穿好防護(hù)衣,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
。╢)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援,如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。
。╣)生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故的工段,在查明泄漏部位和范圍后,視能否控制,由生產(chǎn)調(diào)度長(zhǎng)做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序,通過(guò)調(diào)度、工段值班長(zhǎng)和班長(zhǎng)迅速執(zhí)行。
。╤)治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。當(dāng)危化品擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位,廠區(qū)外過(guò)往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。
(i)生產(chǎn)調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,查明;窛舛群蛿U(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度,并對(duì)泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測(cè)。確定結(jié)果,監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效地保護(hù)措施。
(j)醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與消防隊(duì)配合,救治傷員和中毒人員,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
(k)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行設(shè)備,罐體維護(hù)搶修控制事故擴(kuò)大。
5.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院治療
醫(yī)療救護(hù)組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé),全面救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷中毒人員,選擇有利地形,設(shè)置急救點(diǎn),按照先重后輕,先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ,積極主動(dòng)治療一切傷員,對(duì)重傷員及時(shí)求助市醫(yī)院治療。
。╝)做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)。
。╞)防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
。╟)應(yīng)至少2~3人為一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng)。
。╠)所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時(shí),醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即處理,迅速將傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就醫(yī)。如果身體接觸,應(yīng)脫去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液時(shí)行清洗,嚴(yán)重者就醫(yī)。
5.6現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消
現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗(yàn)員組成。
(a)苯小量泄漏,可采用桶接、圍堤、閥門截?cái);也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗,稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
(b)苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,禁止四處溢流,流入下水道,也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi)。回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
(c)煤氣泄漏時(shí),確保安全操作的前提下,切斷泄漏源,合理通風(fēng)。
。╠)硫酸泄漏,注意對(duì)硫酸霧的控制,加強(qiáng)通風(fēng)與排氣,工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后,穿防護(hù)服及佩戴空氣呼吸器,用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。
6應(yīng)急救援保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.1.1自主救援隊(duì)伍:
事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及成員員
總指揮:經(jīng)理
副指揮:副經(jīng)理,
主要成員:安全員,生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人;工段長(zhǎng)
一般成員:各崗位值班員。
6.1.2外部救援力量:
公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司,在需外部支援時(shí),公司報(bào)告該集團(tuán)公司調(diào)度室,調(diào)度室可在最短時(shí)間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng),安環(huán)處、煤氣救護(hù)站、機(jī)動(dòng)處、保衛(wèi)處消防隊(duì)、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援和提供應(yīng)急物資。
6.2應(yīng)急物資裝備保障
6.2.1空氣呼吸器17臺(tái) 公司各工段
6.2.2干粉滅火器 公司各工段
6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段
6.2.4消防車1部 公司消防隊(duì)
6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)
6.3經(jīng)費(fèi)保障
各部門對(duì)應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋安全員辦公室,由安全員向總經(jīng)理提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實(shí)。
6.4制度保障
6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故,平時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。
6.4.2落實(shí)應(yīng)急救援組織,確保救援組織的落實(shí)。
6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具,專人保管,定期檢查保養(yǎng)。
6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮水平和救援能力。
6.4.5對(duì)全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性救護(hù)常識(shí)教育。
6.4.6建立完善各項(xiàng)制度,值班制度及應(yīng)急救援工具箱,各車間配備防護(hù)衣,空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈,以上各崗位24小時(shí)值班制。
6.4.7檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查保管情況。
6.4.8培訓(xùn)制度,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),包括有毒有害物質(zhì)信息介紹,應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。
6.4.9例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。
7預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件
7.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為兩個(gè)等級(jí):
一級(jí)響應(yīng):石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險(xiǎn)情,由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。
二級(jí)響應(yīng):工段能通過(guò)自身力量進(jìn)行救援、搶險(xiǎn),消除險(xiǎn)情,由工段值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
7.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序
當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴(kuò)大,超出控制事故的能力時(shí),應(yīng)啟動(dòng)高級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài),迅速采取有效的應(yīng)急決策,明確重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域及優(yōu)先行動(dòng),合理、高效使用應(yīng)急資源。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即向值班長(zhǎng)報(bào)告,簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢(shì)情況,值班長(zhǎng)立即向公司調(diào)度室(如發(fā)生人員傷亡,并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報(bào)告;如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒,并向總公司安環(huán)處煤氣救護(hù)站報(bào)告;如發(fā)生火災(zāi),并向總公司消防科報(bào)告)及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
公司指揮部接到事故報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn),采取措施防止事故擴(kuò)大。在進(jìn)行搶救工作時(shí)應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許,事故現(xiàn)場(chǎng)不得清理。因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)記。
發(fā)生工段能夠控制的事故后,積極采取必要措施,防止事故擴(kuò)大。
8后期處置
8.1事故風(fēng)險(xiǎn)消除后,總指揮立即組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行收集、處理,不得排放到排水溝。
8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),對(duì)受傷、死亡人員進(jìn)行妥善安置及善后賠償。
8.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,找出存在不足對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
9事故應(yīng)急救援終止程序
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)立即開(kāi)展如下工作:
。╝)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將事故情況于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門;
。╞)配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作,提供有關(guān)信息;
。╟)事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報(bào)告。
10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
每年針對(duì)公司;窇(yīng)急救援預(yù)案程序進(jìn)行培訓(xùn),包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使崗位人員和救援人員,在突發(fā)情況下,知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳。
10.1培訓(xùn)計(jì)劃:
培訓(xùn)時(shí)間:視具體情況定,全年不少于6次
培訓(xùn)人員:全公司各部門相關(guān)人員
培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容
記錄和考核:培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄,不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者,納入當(dāng)月考核。
10.2演練計(jì)劃
目的:為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確,有條不紊的處理事故,提高崗位人員事故發(fā)生時(shí)的逃生及救護(hù)能力;提高事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援演練工作,具體計(jì)劃如下:
10.2.1落實(shí)應(yīng)急救援演練組織,本著專業(yè)對(duì)口,便于領(lǐng)導(dǎo),便于集結(jié)和開(kāi)展救援。每年初,根據(jù)人員變化,進(jìn)行調(diào)整落實(shí)。
10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備,專人專管救援器材。
10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí),各部門專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。
10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。
10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí),相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí),相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí),相關(guān)部門要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.2.8粗苯油庫(kù)區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容
10.3.1崗位人員逃生演習(xí)
10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施
10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點(diǎn)、演練時(shí)間、內(nèi)容和要求、組織部門(單位)、參加部門(單位)。
10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后,要進(jìn)行記錄和總結(jié),對(duì)預(yù)案不斷修訂和完善。
11術(shù)語(yǔ)
11.1危險(xiǎn)化學(xué)品:指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過(guò)氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
11.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故:指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
11.3應(yīng)急救援:指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
11.4預(yù)案:指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
事故應(yīng)急預(yù)案12
1編制目的
觸電事故是施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的事故,也是公司人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來(lái)看,當(dāng)觸電者搶救及時(shí)、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來(lái),把事故的人員傷亡減少到最小程度。
2 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有從事生產(chǎn)的員工,在發(fā)生觸電事故時(shí),承擔(dān)對(duì)觸電人實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組 員:xx
3.2聯(lián)系電話:
辦公地點(diǎn):xx項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議室
3.3職責(zé)
應(yīng)急小組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救,安全主管部門具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),組織搶救,醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救。
4 報(bào)警和聯(lián)絡(luò)電話:110
1、急救電話:120
2、xx醫(yī)院: 地址:xx
5 應(yīng)急預(yù)案
5.1 發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí),應(yīng)立即使觸電人員脫離電源,救護(hù)人千萬(wàn)不要用手直接去拉觸電的人,防止發(fā)生救護(hù)人觸電事故;脫離電源方法如下:
5.1.1高壓觸電脫離方法:
觸電者觸及高壓帶電設(shè)備,救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備,或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具(絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒)等方法,將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離,保證自己免受電擊。
5.1.2低壓觸電脫離方法:
低壓設(shè)備觸電,救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源。如果開(kāi)關(guān)或按鈕距離觸電地點(diǎn)很近,應(yīng)迅速拉開(kāi)開(kāi)關(guān),切斷電源;并應(yīng)準(zhǔn)備充足照明,以便進(jìn)行搶救。如果開(kāi)關(guān)距離觸電地點(diǎn)很遠(yuǎn),可用絕緣手鉗或用干燥木柄的斧、刀、鐵鍬等等絕緣材料解脫觸電者或把電線切斷。也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開(kāi),切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體;也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者;救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上,絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者脫離導(dǎo)電體,最好用一只手進(jìn)行。如果觸電人的衣服是干燥的,而且不是緊纏在身上時(shí),救護(hù)人員可站在干燥的木板上,或用干衣服、干圍巾等把自己一只手作嚴(yán)格絕緣包裹,然后用這一只手拉觸電人的衣服,把他拉離帶電體。
如果人在較高處觸電,解脫電源后,可能會(huì)造成高處墜落而再次傷害的,要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施,防止切斷電源后觸電人從高處摔下。
注意:應(yīng)切斷電源側(cè)(即來(lái)電側(cè))的電線,且切斷的電線不可觸及人體。千萬(wàn)不能使用任何金屬棒或濕的東西去挑電線,以免救護(hù)人觸電。
5.1.3落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法:觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線,在未明確線路是否有電,救護(hù)人員在做好安全措施(如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套)后,可用干燥的木棒、木板、竹桿或其它帶有絕緣柄(手握絕緣柄)工具,迅速將電線挑開(kāi)。救護(hù)人員應(yīng)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員在以導(dǎo)線落地點(diǎn)為圓心8米為半徑的范圍以外,以防跨步電壓傷人。
5.2 發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度匯報(bào),明確事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù);調(diào)度應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)情況,決定停電范圍,下達(dá)停電指令。
5.3 根據(jù)其受傷程度,決定采取合適的救治方法,同時(shí)用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?20搶救中心求救,并派人等侯在交叉路口處,指引救護(hù)車迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
5.4搶救方法如下:
5.4.1觸電傷員如神志清醒者,應(yīng)使其就地仰面平躺,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。
5.4.2觸電傷員如神志不清者,應(yīng)就地仰面平躺,且確保氣道暢通,并用5秒時(shí)間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判斷傷員是否意識(shí)喪失,禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。
5.4.3觸電后又摔傷的傷員,應(yīng)就地仰面平躺,保持脊柱在伸直狀態(tài),不得彎曲;如需搬運(yùn),應(yīng)用硬模板保持仰面平躺,使傷員身體處于平直狀態(tài),避免脊椎受傷。
5.5呼吸、心跳情況的判定
5.5.1 觸電傷員如意識(shí)喪失,應(yīng)在10秒內(nèi),用看、聽(tīng)、試的方法,判定傷員呼吸、心跳情況。
看——看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。
聽(tīng)——用耳貼近用傷員的口鼻處,聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。
試——試測(cè)口鼻有無(wú)呼氣的氣流,再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。
5.5.2若看、聽(tīng)、試結(jié)果,既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng),則可判定為呼吸、心跳停止。
5.5.3心肺復(fù)蘇法
5.5.3.1觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行搶救。三項(xiàng)基本措施:
通暢氣道;
口對(duì)口(鼻)人工呼吸;
胸外按壓(人工循環(huán))。
5.5.3.2通暢氣道:觸電傷員呼吸停止,重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物,可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn),并迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入,取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。
通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其下頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根隨之抬起,氣道即可通暢,嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾,會(huì)加重氣道的阻塞,且使胸外按壓時(shí)心臟流向腦部的血流減少,甚至消失。
5.5.3.3口對(duì)口(鼻)人工呼吸:在保持傷員氣道通暢的同時(shí),救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指,捏住傷員的鼻翼,在救護(hù)人員深吸氣后,與傷員口對(duì)口緊合,在不漏氣的情況下,先連續(xù)大口吹氣兩次,每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng),可判斷心跳已經(jīng)停止,要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。
除開(kāi)始時(shí)大口吹氣兩次外,正?趯(duì)口(鼻)呼吸的吹氣量不需過(guò)大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的'呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應(yīng)及時(shí)糾正。
觸電傷員如牙關(guān)緊閉,可口對(duì)鼻進(jìn)行人工呼吸。口對(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí),要將傷員觜唇緊閉,防止漏氣。
5.5.3.4胸外按壓:正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下:
右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上,找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn);兩手指并齊,中指放在切跡中點(diǎn)(劍突底部),食指平放在胸骨下部;另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上,即為正確的按壓位置。
正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢(shì)如下:
使觸電傷員仰面躺在平硬的地方,救護(hù)人員站立或跪在傷員一側(cè)肩旁,兩肩位于傷員胸骨正上方,兩臂伸直,肘關(guān)節(jié)固定不屈,兩手掌根相疊,手指翹起,不接觸傷員胸壁;以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn),利用上身的重力,垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm(兒童和瘦弱者酌減);按壓至要求程度后,立即全部放松,但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開(kāi)胸壁。
按壓必須有效,其標(biāo)志是按壓過(guò)程中可以觸及到頸動(dòng)脈搏動(dòng)。
操作頻率如下:
胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時(shí)間相等。
胸外按壓與口對(duì)口(鼻)人工呼吸同時(shí)進(jìn)行,其節(jié)奏為:?jiǎn)稳藫尵葧r(shí),每按壓15次后吹氣2次(15:2),反復(fù)進(jìn)行;雙人搶救時(shí),每按壓5次后由另一人吹氣1次(5:1),反復(fù)進(jìn)行。
5.6搶救過(guò)程中的再判定
5.6.1按壓吹氣1分鐘后(相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15:2壓吹循環(huán)),應(yīng)用看、聽(tīng)、試方法在5秒——7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。
5.6.2 若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸,則暫停胸外按壓,而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸,接著每5秒時(shí)間吹氣1次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。
5.7搶救過(guò)程中傷員的移動(dòng)與轉(zhuǎn)院
5.7.1心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地堅(jiān)持進(jìn)行,不要為方便而隨意移動(dòng)傷員,如確實(shí)需要移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。
5.7.2移動(dòng)傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時(shí),應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上,并在其背部墊以平硬闊木板。移動(dòng)或送醫(yī)院過(guò)程中應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。
5.7.3應(yīng)創(chuàng)造條件,用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部,露出眼睛,使腦部溫度降低,爭(zhēng)取心腦完全復(fù)蘇。
5.8傷員好轉(zhuǎn)后的處理
5.8.1 如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作,但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù),不能麻痹,要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
5.8.2 初期恢復(fù)后,傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動(dòng),應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。
5.8.3現(xiàn)場(chǎng)搶救用藥:現(xiàn)場(chǎng)觸電搶救,對(duì)采用腎上腺素等藥物治療應(yīng)持慎重態(tài)度。如沒(méi)有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握,不得亂用。在醫(yī)院內(nèi)搶救觸電者時(shí),由醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療儀器設(shè)備診斷后,根據(jù)診斷結(jié)果再?zèng)Q定是否采用。
5.9 預(yù)防措施
5.9.1 組織定期學(xué)習(xí)《用電安全規(guī)程》,加強(qiáng)用電安全意識(shí);
5.9.2 加強(qiáng)電力設(shè)施的維護(hù),防止設(shè)備老化造成的誤觸電事故;
5.9.3 加強(qiáng)對(duì)安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。
事故應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《**市消防條例》以及市教委、市公安局《關(guān)于**市學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,為加強(qiáng)學(xué)校消防工作,保護(hù)師生的生命及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案:
一、可能引發(fā)事故的`原因:
1、學(xué)校電路老化或亂拉亂接臨時(shí)線造成;2、違章使用電器造成;3、易燃易爆物品使用及管理不當(dāng)造成;4、違章點(diǎn)燃明火造成;5、亂扔煙蒂、小孩玩火造成等等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、建立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):園長(zhǎng)
副組長(zhǎng):各班班主任
組員:全體教師
2、設(shè)立若干工作小組:
。1)疏散引導(dǎo)組:大班老師
。2)安全救護(hù)組:中班老師
(3)滅火行動(dòng)組:小班老師
。4)通信聯(lián)絡(luò)組:園長(zhǎng)
三、預(yù)防措施:
1、園長(zhǎng)為幼兒園消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本園消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)消防工作有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合幼兒園實(shí)際制定幼兒園消防安全管理制度,落實(shí)幼兒園消防安全責(zé)任制。
3、加強(qiáng)師生員工消防安全教育,普及消防知識(shí);組織消防演練,學(xué)會(huì)正確使用滅火器材以及掌握逃生的方法。
4、消防設(shè)施、消防器材、消防栓及消防通道符合要求;加強(qiáng)消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
四、接警報(bào)警處置程序:
工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo),園領(lǐng)導(dǎo)即指揮各組立即行動(dòng)關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。
五、及時(shí)撲救初起火災(zāi)的程序和措施:
園領(lǐng)導(dǎo)接警后,在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即組織滅火行動(dòng)組滅火;初起火點(diǎn)的教職員工要就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施:
1、起火點(diǎn)有幼兒時(shí),發(fā)現(xiàn)者和聽(tīng)到報(bào)警者(教職員工),應(yīng)迅速打開(kāi)通道,按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,如火勢(shì)已蔓延,要穩(wěn)定幼兒情緒等待救援。
2、疏散引導(dǎo)小組立即到達(dá)各指定位子,教室門口、轉(zhuǎn)彎口等,到達(dá)疏散集中地,要安慰管理好幼兒,不使幼兒走失、走散。
3、如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治;如有幼兒受傷,要及時(shí)通知幼兒家長(zhǎng)。
七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時(shí)保持暢通。
2、通信聯(lián)絡(luò)組接警后,應(yīng)速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),將相關(guān)情況通知各有關(guān)方面,向社區(qū)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系110到場(chǎng)撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
3、安全救護(hù)組要就地對(duì)傷員展開(kāi)施救護(hù),并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和處理:
1、火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
2、火災(zāi)發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)要到一線指揮、人、財(cái)、物及時(shí)到位,迅速傳遞有關(guān)信息,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
事故應(yīng)急預(yù)案14
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實(shí)施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,
最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失,并在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,營(yíng)造人人重視、個(gè)個(gè)有責(zé)的安全工作氛圍。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)
1、項(xiàng)目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;安監(jiān)部主管負(fù)責(zé)處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。
3、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下:
組長(zhǎng):司瑞明
副組長(zhǎng):頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
。1)迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項(xiàng)通知,確保政令暢通。
(2)組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)應(yīng)急命令、指示、通知等。
。3)確定應(yīng)急計(jì)劃,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,實(shí)施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
。4)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故及損失。
5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)作出應(yīng)急處理,將現(xiàn)場(chǎng)人員按如下分工作出應(yīng)急安排:
(1)首先保證人員的及時(shí)搶救
在事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員,并安排現(xiàn)場(chǎng)員工分工處理事故(成立現(xiàn)場(chǎng)事故救援小組):救護(hù)人員負(fù)責(zé)受傷人員的臨時(shí)護(hù)理,自身不具備護(hù)理或搶救條件時(shí),須及時(shí)撥打120,在專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,在保證不造成二次傷害的前提下,對(duì)受傷人員進(jìn)行護(hù)理。
。2)安排通訊人員,負(fù)責(zé)事故第一時(shí)間按程序報(bào)告。
報(bào)告程序:現(xiàn)場(chǎng)人員—施工隊(duì)負(fù)責(zé)人(兼職安全員)—項(xiàng)目部安監(jiān)部部長(zhǎng)—總經(jīng)理和副總經(jīng)理,緊急情況下可以越級(jí)報(bào)告。
。3)安排現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作,必要時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照,
。4)安排就醫(yī)陪同人員,根據(jù)實(shí)際情況安排專門人員陪同就醫(yī),陪同人員與司機(jī)(或夜班值班司機(jī))一起帶傷者就醫(yī),或陪同傷者與到現(xiàn)場(chǎng)救治的120車到醫(yī)院救治。
。5)事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
。6)巡視督查必要時(shí)安排保安員牽頭,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序,保證事故處理工作順利進(jìn)行,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大蔓延。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的'監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
四、平時(shí)應(yīng)急方案
1、加強(qiáng)對(duì)各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實(shí)際情況做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織應(yīng)急救援演練。
3、項(xiàng)目部要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備,確保發(fā)生事故時(shí)能得到迅速、有效的緊急救助。
事故應(yīng)急預(yù)案15
一.時(shí)間:20xx年X月X日
二.演練地點(diǎn):鍋爐房
三.演練參加人員
組長(zhǎng):XXXX
副組長(zhǎng):XXXX
組員:
生產(chǎn)部:
設(shè)備動(dòng)力部:
安全環(huán)保部:
營(yíng)銷部:
物流部:
質(zhì)控部:
人力資源部:
運(yùn)營(yíng)管理部:
后勤各部室主管以上管理人員,生產(chǎn)一線工段長(zhǎng)以上管理人員及上夜班、早班當(dāng)班人員。
四.過(guò)程記錄
1.8:30模擬鍋爐房發(fā)生爆炸,造成操作人員重傷,并伴有小規(guī)模火災(zāi)。
2.8:31鍋爐房相關(guān)工作人員聽(tīng)到響聲立即關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)正在運(yùn)行的相關(guān)實(shí)施,并在第一時(shí)間內(nèi)向設(shè)備動(dòng)力部主任報(bào)告相關(guān)情況,設(shè)備動(dòng)力部主任接到報(bào)告后立即通知生產(chǎn)部部、保衛(wèi)科等相關(guān)部門,并趕到現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)的大小及危害性,確定是否有必要撥打火警電話119,如人員傷勢(shì)較重,應(yīng)立即撥打120急救電話,并打電話向管理者代表和總經(jīng)理匯報(bào)。
3.8:32總經(jīng)理、管理者代表趕到現(xiàn)場(chǎng),成立應(yīng)急指揮小組,組織和指揮相關(guān)部門人員進(jìn)行實(shí)施隔離、滅火、人員疏散等工作,將危險(xiǎn)危害降到最小化。
4.8:35,應(yīng)急指揮小組指揮警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的.主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止其他人員及車輛靠近。
5.8:38,應(yīng)急指揮小組設(shè)立臨時(shí)指揮部及急救醫(yī)療點(diǎn),對(duì)傷員實(shí)施止血等簡(jiǎn)易治療。醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識(shí)別。
6.8:45,120急救車到,傷員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治,送醫(yī)院時(shí)做好傷員交接,放置危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
7.8:55,事故現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅,得到有效控制。應(yīng)急指揮小組指揮現(xiàn)場(chǎng)清理演練現(xiàn)場(chǎng)。
五.演練評(píng)價(jià)
通過(guò)演練過(guò)程中相關(guān)人員能夠按照預(yù)案的要求進(jìn)行相應(yīng)的反應(yīng),反應(yīng)速度及時(shí)。模擬爆炸現(xiàn)場(chǎng)得到了及時(shí)控制,在相關(guān)部門的配合下,明火及時(shí)得到控制,傷員也能及時(shí)得到救治,效果良好。
通過(guò)本次演練,相關(guān)部門熟悉了事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、處理流程和方法!跺仩t爆炸應(yīng)急預(yù)案》在演練中也得到了指導(dǎo)行動(dòng)的作用,證實(shí)實(shí)施有效。
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