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農(nóng)貿(mào)市場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

農(nóng)貿(mào)市場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

  在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編收集整理的農(nóng)貿(mào)市場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。

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  為適應(yīng)新形勢下低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作需要,縣應(yīng)急管理局編制了《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。

  《預(yù)案》結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,總結(jié)近年來低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作經(jīng)驗(yàn),使我縣在發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的應(yīng)急處置科學(xué)高效!额A(yù)案》明確了工作原則,優(yōu)化了組織指揮體系,明晰了職責(zé)分工,健全了應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,預(yù)案的銜接性、針對性和可操作性更強(qiáng)。

  一、編制背景

  筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ),必須要防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,可能會造成交通癱瘓、群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等,會對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的影響和損失。為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,有必要建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)、有序、高效組織開展防災(zāi)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定。

  二、主要內(nèi)容

  《預(yù)案》共9個(gè)部分、28條。第一部分:總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則。第二部分:組織指揮體系及職責(zé),包括指揮機(jī)構(gòu)組成、成員單位職責(zé)、各工作組構(gòu)成及職責(zé)。第三部分:預(yù)警級別與發(fā)布,包括預(yù)警級別、監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布。第四部分:應(yīng)急響應(yīng),包括Ⅱ級及以上響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。第五部分:信息發(fā)布。第六部分:災(zāi)情報(bào)告和評估,包括災(zāi)情的報(bào)告責(zé)任和評估單位、災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求、災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估。第七部分:應(yīng)急保障,包括通信交通保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、物資及資金保障。第八部分:災(zāi)后恢復(fù)重建。第九部分:附則。包括預(yù)案管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任與獎(jiǎng)懲、預(yù)案解釋、預(yù)案生效時(shí)間。

  三、主要特點(diǎn)

  在編制過程中,我們對《預(yù)案》組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障等方面做出了具體和詳細(xì)的規(guī)定,確保一旦啟動(dòng)響應(yīng),能迅速響應(yīng)、及時(shí)高效處置。

  一是明確組織指揮體系?h應(yīng)急委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由縣應(yīng)急委辦公室(縣應(yīng)急管理局)承擔(dān)。啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣應(yīng)急委下設(shè)“6+N”工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組(N)。綜合協(xié)調(diào)組由縣應(yīng)急管理局牽頭,救援救災(zāi)組由縣應(yīng)急管理局牽頭,基礎(chǔ)設(shè)施保障組由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,交通運(yùn)輸保障組由縣交通運(yùn)輸局牽頭,治安組由縣公安局牽頭,醫(yī)療衛(wèi)生組由縣衛(wèi)生健康局牽頭。

  二是科學(xué)劃分響應(yīng)級別。根據(jù)預(yù)測預(yù)警和低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的`影響,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級,根據(jù)響應(yīng)級別要求縣應(yīng)急委各成員單位和縣級有關(guān)部門(單位)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,按照職能職責(zé)全力以赴做好應(yīng)對處置工作。

  三是細(xì)化應(yīng)急保障任務(wù)。建立健全與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相適應(yīng)的相關(guān)保障機(jī)制,對通信交通、應(yīng)急隊(duì)伍、物資及資金、社會治安和宣傳、培訓(xùn)及演練做出了具體要求。

農(nóng)貿(mào)市場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文2

  一、總則

 。ㄒ唬┠康

  為了有效預(yù)防和減輕冰雪天氣給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,制定本預(yù)案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  冰雪天氣發(fā)生時(shí),單位應(yīng)動(dòng)員和組織各方面力量,緊急行動(dòng)起來,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,早部署、早落實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,全力以赴地做好防御和減輕冰雪災(zāi)害工作。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)制定。

 。ㄋ模┻m用范圍

  轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  組長:

  副組長:

  成員:

  1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  設(shè)立防御氣象災(zāi)害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由工程辦、安全辦、供應(yīng)辦、機(jī)務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)防御本項(xiàng)目氣象災(zāi)害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào);

 。2)上報(bào)、收集、分析氣象災(zāi)情及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議;

  (3)組織、協(xié)調(diào)各部門落實(shí)本預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。

  2、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)辦公室,作為災(zāi)害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項(xiàng)目副經(jīng)理姜曉巖兼任,成員由主要責(zé)任單位人員組成。

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室主要職責(zé):

 。1)開展氣象災(zāi)害性天氣防御工作;

 。2)做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警信號的`制作發(fā)布工作;

 。3)開展災(zāi)情調(diào)查,對災(zāi)情做出全面評估;

  (4)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等;

 。5)評估災(zāi)情防御及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃。

  3、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部成員部門職責(zé)

 。1)財(cái)務(wù)辦職責(zé):調(diào)撥災(zāi)情防御資金,確保防災(zāi)儲備物資等經(jīng)費(fèi)足額到位,并監(jiān)督資金使用。

 。2)后勤辦職責(zé):加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解災(zāi)情信息,制定災(zāi)害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施,做好疾病防疫工作。

  (3)安全辦職責(zé):宣傳防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識,實(shí)施科學(xué)防控;

  做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預(yù)報(bào)工作。

 。4)工程辦職責(zé):加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系與合作,溝通災(zāi)情等信息,為防災(zāi)減災(zāi)等提供決策服務(wù)。

  三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  (一)災(zāi)情信息監(jiān)測

  建立氣象災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

  (二)預(yù)警支持系統(tǒng)

  建立氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測及預(yù)警信號的制作發(fā)布。對災(zāi)情上報(bào)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化傳遞,確定專人、專機(jī),一旦發(fā)生災(zāi)情,通過網(wǎng)絡(luò)在最短的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。

  (三)預(yù)警級別

  雪災(zāi)預(yù)警信號

  雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  一是雪災(zāi)黃色預(yù)警信號

  含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪。

  二是雪災(zāi)橙色預(yù)警信號

  含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

  三是雪災(zāi)紅色預(yù)警信號

  含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)分級響應(yīng)程序

  一般(Ⅲ級):上報(bào)防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部,由各部門具體指揮應(yīng)急工作。

  較重(Ⅱ級):由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部具體指揮應(yīng)急工作,相關(guān)部門全力配合。

  嚴(yán)重(Ⅰ級):由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部指揮應(yīng)急工作,動(dòng)用社會有力力量配合。

  (二)常規(guī)和緊急災(zāi)情信息處理

  1、常規(guī)災(zāi)情信息處理

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域?yàn)?zāi)情的調(diào)查收

  集、分析處理,并按時(shí)向突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報(bào)送災(zāi)情信息。

  2、緊急災(zāi)情信息的處理

  對天氣形勢進(jìn)行了認(rèn)真的會商分析后,預(yù)測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時(shí),應(yīng)立即向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。氣象災(zāi)害發(fā)生后單位和個(gè)人都應(yīng)迅速將掌握的災(zāi)害情況向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。

  災(zāi)情報(bào)告形式:在報(bào)告、傳送緊急災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)傳輸形式,并同時(shí)將書面材料以最快方式逐級上報(bào)。

  災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:冰雪天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度及發(fā)展趨勢;預(yù)警信號發(fā)布情況;災(zāi)害性天氣發(fā)生后造成的氣象災(zāi)害情況;已采取的控制措施;災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及其聯(lián)系方式。

  災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情時(shí),必須立即向上級報(bào)告。單位接到報(bào)告后,2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。

  (三)緊急處置

  1、Ⅲ級、Ⅱ級災(zāi)情的應(yīng)急處置

  冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災(zāi)害后,所在區(qū)域應(yīng)立即召集會議,啟動(dòng)災(zāi)情控制應(yīng)急措施,同時(shí)將災(zāi)情按規(guī)定迅速上報(bào)。有關(guān)部門要做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活安排,保證氣象災(zāi)害防控工作順利進(jìn)行。

  2、Ⅰ級災(zāi)情的應(yīng)急處置

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場了解災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)程度,分析災(zāi)情發(fā)展趨勢,啟動(dòng)相應(yīng)級別災(zāi)情控制應(yīng)急措施,同時(shí)將災(zāi)情按規(guī)定上報(bào)。防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部立即召集會議,通報(bào)情況,決定啟動(dòng)預(yù)案,對工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)調(diào)集人員、物資、資金,督促各村各有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)措施。

  (四)及時(shí)預(yù)報(bào)

  按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)及相關(guān)信息。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束

  冰雪、冰雹災(zāi)害性天氣形勢過境,突發(fā)氣象災(zāi)害處置工作基本完成,次生災(zāi)害已基本消除,災(zāi)情主要信息已經(jīng)采集,善后工作已有序展開,單位經(jīng)研究報(bào)情指揮部門同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,重新調(diào)整到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

  五、后期處置

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  在防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,單位按照各自職責(zé),做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。

 。ǘ┱{(diào)查和總結(jié)

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部及時(shí)做好突發(fā)氣象災(zāi)害的技術(shù)調(diào)查和評估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。內(nèi)容包括突發(fā)災(zāi)情的事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

  六、保障措施

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  各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),根據(jù)災(zāi)情處理的實(shí)際需要,積極做好相應(yīng)的信息保障工作。

 。ǘ┪镔Y保障

  搞好防御冰雪、冰雹氣象災(zāi)害所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備等儲備。

 。ㄈ┬麄、培訓(xùn)和演習(xí)

  1、公眾宣傳教育

  利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,向廣大職工宣傳防御氣象災(zāi)害的基本常識,增強(qiáng)公民防范意識,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

  2、培訓(xùn)

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急處置人員、救援人員的崗位培訓(xùn),并建立定期培訓(xùn)制度。

  3、演習(xí)

  有計(jì)劃地開展突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急演練,并及時(shí)進(jìn)行評估和總結(jié),不斷完善和修訂預(yù)案。

  七、附則

  (一)預(yù)案發(fā)布

  經(jīng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后發(fā)布。

 。ǘ╊A(yù)案修訂

  隨著相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善,適時(shí)修訂。修訂需上報(bào)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年修訂1次。

 。ㄈ┆(jiǎng)懲

  防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部對在應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害責(zé)任追究制度,對災(zāi)情處理工作組織不力,措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

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  本預(yù)案由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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