殘聯(lián)2019年工作總結(jié)及2023年工作計劃

今年以來，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的大力支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主議思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市殘聯(lián)2023年工作要點(diǎn)》，以落實(shí)重點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，以實(shí)施民生工程為核心，高度重視黨的建設(shè)，意識形態(tài)工作，努力開展各項(xiàng)工作。

一、重點(diǎn)工作全面有序推進(jìn)

(一)全力完成今年惠殘民生工程。

1、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。根據(jù)滁州市的實(shí)施辦法，今年下達(dá)我市任務(wù)數(shù)750人。我們及時下發(fā)了《XX市精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施方案》，根據(jù)全市殘疾人辦證數(shù)，把全市精神殘疾人名單和年度任務(wù)數(shù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。按照貧困程度和殘疾等級從重到輕，確定了1069人納入補(bǔ)助范圍。目前1069名貧困精神患者檔案材料整理工作已經(jīng)基本完成，已通過一卡通發(fā)放救助資金106.9萬元。

2、0-10歲殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目。根據(jù)滁州市殘聯(lián)相關(guān)文件要求，分配我市貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)51例，其中省民生康復(fù)39例已完成，矯形器7名和輔具適配5例已全部完成。

(二)教就工作全面展開

1、對照就業(yè)服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)要求，認(rèn)真查找問題，補(bǔ)足短板。目前主要問題是機(jī)構(gòu)的設(shè)置不規(guī)范，過去市編辦批復(fù)同意“成立XX市殘疾人就業(yè)服務(wù)所”和“XX街道人力資源和社會保障所”一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子，由XX街道主管，市殘聯(lián)協(xié)管。目前我會正在申請單獨(dú)成立機(jī)構(gòu)和配備編制。

2、以就業(yè)培訓(xùn)為導(dǎo)向，全力做好殘疾人職業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。一是舉辦職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。結(jié)合我市實(shí)際情況，有針對性開展了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、電子商務(wù)、女性手工等培訓(xùn)班，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，全市培訓(xùn)殘疾人248人，其中農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)152人，手工制作培訓(xùn)45人，電子商務(wù)培訓(xùn)51人。二是組織4名盲人參加滁州市第13屆盲人按摩培訓(xùn)班;

3、開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是集中安置殘疾人就業(yè)。鼓勵社會興辦集中安置殘疾人單位，我市現(xiàn)有集中安置殘疾人企業(yè)1個，共安置了19名殘疾人。二是扶持殘疾人個體創(chuàng)業(yè)。扶持140名貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放資金28萬元;扶持貧困殘疾人建立“陽光大棚”10個，發(fā)放資金5萬元。三是充分利用殘疾人王學(xué)珍創(chuàng)辦的XX市殘疾人扶貧基地“XX市張山明浩生態(tài)養(yǎng)殖場”建立XX市殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。該基地位于XX市自來橋鎮(zhèn)張山村，主要是養(yǎng)殖品種牛等，目前已投入5萬元，帶動10戶建檔立卡貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)。四是對殘疾人個人創(chuàng)業(yè)人員社保費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼及公益性崗位補(bǔ)貼，社保補(bǔ)貼193人，發(fā)放資金9.65萬元;五是就業(yè)實(shí)名制超額完成任務(wù)。年度新增培訓(xùn)任務(wù)155人，完成156人;農(nóng)村年度新增就業(yè)任務(wù)89人，完成108人;城鎮(zhèn)年度新增就業(yè)任務(wù)58人，完成61人。六是年度殘疾大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。年度高校畢業(yè)生信息6人，已就業(yè)3人，處于求職階段2人，擬參加公招考試1人。七是舉辦4場殘疾人用工專場招聘會，已有10名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府165號令和《安徽省殘疾人就業(yè)條例》工作。一是做好按比例就業(yè)、以福利企業(yè)安置為主，集中安排殘疾人就業(yè)工作，在亨通帽業(yè)一次安排5人就業(yè);二是加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度。今年計劃征收殘疾人就業(yè)保障金300萬元，今年以來已征收280萬元。與市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2023年殘疾人就業(yè)情況年度審核工作的通知》，對轄區(qū)內(nèi)安排有殘疾人就業(yè)的單位開展年審工作。

6、保障殘疾學(xué)生教育和就學(xué)工作。一是對貧困大學(xué)生進(jìn)行教育資助。共資助貧困大學(xué)生19人，對新錄取大學(xué)生進(jìn)行一次性5000元資助，共資助4人，資助資金待發(fā)放。二是對貧困殘疾中學(xué)生進(jìn)行教育資助。共資助殘疾中學(xué)生59人，資助資金待發(fā)放。三是對貧困小學(xué)生進(jìn)行教育資助。共資助貧困小學(xué)生113人，資助資金待發(fā)放。四是按時完成適齡殘疾兒童少年入學(xué)情況調(diào)查工作。與市教體局聯(lián)合開展適齡兒童少年入學(xué)情況調(diào)查工作，經(jīng)調(diào)查，我市在校殘疾學(xué)生269人，建檔立卡殘疾學(xué)生48人，未入學(xué)殘疾學(xué)生27人。

(三)積極開展宣傳和維權(quán)工作

1、開展殘疾人節(jié)日宣傳。組織3月3日全國愛耳日、6月6日全國愛眼日、第27次全國助殘日和7月20日全國特奧日等重大殘疾人節(jié)日宣傳工作。

2、媒體宣傳工作。利用民生工程宣傳月和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集機(jī)會與殘疾人及殘疾人親屬進(jìn)行面對面宣傳涉殘民生工程政策，以提高民生工程的知曉度和滿意度。在報刊、電視臺發(fā)布新聞、圖片、文字稿件15篇。各類信息載體刊用信息270余條。

3、開展助殘日活動。市殘工委組織市殘聯(lián)、司法局、衛(wèi)計委、愛心企業(yè)等單位走進(jìn)澗溪鎮(zhèn)開展以“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”為主題的第二十八次“全國助殘日”系列宣傳活動。一是由衛(wèi)生部門組織醫(yī)院設(shè)立義診點(diǎn);二是由殘聯(lián)設(shè)立宣傳點(diǎn)，宣傳我市惠殘民生工程及涉殘重點(diǎn)工作;三是由司法局設(shè)立有關(guān)殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)咨詢臺;四是現(xiàn)場免費(fèi)為殘疾人發(fā)放50輛輪椅、電飯煲100臺、助行器10輛;五是組織朗威醫(yī)療科技、亨通帽業(yè)兩家企業(yè)開展殘疾人就業(yè)招聘工作;六是為3戶扶貧戶送去大米和食用油。七是與市民政局慰問中醫(yī)院腦癱康復(fù)中心、XX市心怡康康復(fù)中心和特教學(xué)校，共送去慰問金1.8萬元。

4、開展殘疾人文化周活動。根據(jù)上級殘聯(lián)文件精神，我會高度重視，緊密結(jié)合本地實(shí)際，精心組織、合理安排、整體推進(jìn)，開展了殘疾人棋牌類比賽、球類比賽、閱讀活動等一系列豐富多彩的殘疾人文體活動。

5、舉辦殘疾人工作者知識競賽。為加強(qiáng)全市殘疾人工作者隊伍建設(shè)，提高服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)能力與服務(wù)水平，市殘聯(lián)與XX市朗威醫(yī)療器械科技有限公司聯(lián)合舉辦第三屆“朗威杯”全市殘疾人工作者業(yè)務(wù)知識競賽。

6、做好信訪維權(quán)工作。幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難和問題，是我們?yōu)槊褶k事的具體要求，我會高度重視殘疾人信訪工作，建立了以接待、登記、督辦、結(jié)案、反饋、通報為主要內(nèi)容的殘疾人信訪工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、下訪、批閱、督辦信訪件，對殘疾人反映的一些困難和問題在認(rèn)真做好信訪接待和調(diào)查處理工作，及時將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，一年來共接待來訪殘疾人65人次，協(xié)調(diào)解決各類問題13件。如今年春節(jié)剛過，園區(qū)XX市天梭紡織有限公司突然停產(chǎn)，企業(yè)內(nèi)的近20名殘疾人集中來殘聯(lián)反映問題，要求助其討薪、介紹就業(yè)。了解情況后，我會一方面和人社局聯(lián)系，另一方面積極介紹其中有就業(yè)愿望的殘疾人到亨通帽業(yè)等企業(yè)參觀、對接，經(jīng)他們雙方初步商定一次性解決了3人就業(yè)。為184名下肢殘疾人發(fā)放機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼。

(四)扎實(shí)開展殘疾人扶貧工作

1、做好建檔立卡貧困殘疾人比對工作。通過與市扶貧辦建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)比對，我市建檔立卡貧困殘疾人有3050人。

2、做好貧困疑似殘疾人辦證工作。與市扶貧辦對接，宣傳辦證流程，動員建檔立卡貧困戶疑似殘疾人到我會辦理殘疾人證。今年以來共接待492名貧困疑似殘疾人，共辦理殘疾人證288人。為方便貧困戶辦理殘疾人證，一是定期特邀滁州市二院醫(yī)生來我市開展精神殘疾集中評定;二是與市醫(yī)院聯(lián)合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦證。

3、為建檔立卡貧困精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助419人，41.9萬元，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困精神殘疾人藥費(fèi)全覆蓋。

(五)大力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動

市政府出臺《XX市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實(shí)施方案》(明政辦秘〔2023〕114號)，按照實(shí)施方案我會認(rèn)真實(shí)施推進(jìn)，開展培訓(xùn)、督查，目前基層正在有序的填寫檔案手冊，我們也在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查督查，11月底將全面完成此項(xiàng)工作。

(六)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作全面展開

舉辦殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作培訓(xùn)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長、農(nóng)林三場殘聯(lián)理事長、公益性崗位人員、各村(社區(qū) )專職委員，共180人參會。為了抓好信息數(shù)據(jù)錄入工作，調(diào)動調(diào)查員工作積極性，提高錄入補(bǔ)助致每人8元。截止8月底，完成14304名殘疾人信息采集工作，并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，錄入率達(dá)100%。

(七)積極謀劃康復(fù)中心改造和一家一站建設(shè)工作

1、康復(fù)中心改造工作。XX市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目計劃總投資637元，改造面積4900平方米。目前進(jìn)展情況：一是正在實(shí)施無障礙電梯改造，中標(biāo)49.6萬元;二是康復(fù)中心外墻防水、真石漆、樓頂防水。計劃投入59萬元，中標(biāo)價43.6萬元，目前已完成工程量的60%;三是新建輔助用房1000平方米，正在走規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)程序。

2、“一家一站”建設(shè)工作。按照全市計劃完成30%任務(wù)的要求，我們外出江蘇泗洪、本省五河考察，并在省殘聯(lián)于金安區(qū)召開現(xiàn)場會后，立即組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長到金安區(qū)學(xué)習(xí)。為了更好的推進(jìn)殘疾人一家一站建設(shè)，我會積極打造自身的品牌，在我市南大門張八嶺鎮(zhèn)和嶺北村打造殘疾人之家和殘疾人工作站試點(diǎn)，先后投入7萬余元購買輔具、進(jìn)行無障礙改造、制作制度和科室牌、辦公桌椅和檔案柜等，同時引進(jìn)安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡單的玩具加工項(xiàng)目，為殘疾人提供輔助性就業(yè)平臺。經(jīng)過精心組織和安排，打造出完整的一家一站規(guī)范的模版。10月12日我市殘疾人之家(工作站)建設(shè)現(xiàn)場會在張八嶺鎮(zhèn)政府(殘疾之家所在地)召開 ，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的20余位殘聯(lián)理事長和殘疾人工作者參加，觀摩后，要求大家要迅速行動起來，抓緊一家一站建設(shè)。目前我會又投入2萬余元，為我市12鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道68個村社區(qū)殘疾人之家(工作站)制作科室和制度牌，并已發(fā)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、黨建工作始終高度重視

(一)加強(qiáng)支部班子建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。1、班子自身建設(shè)。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強(qiáng)黨建理論知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;增強(qiáng)“四個自信”，提高“四自能力”;增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，提升貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和新區(qū)重大決策部署的自覺性。2、壓實(shí)責(zé)任，努力完成黨建任務(wù)。支部班子成員，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對黨建任務(wù)明確職責(zé)分工，堅持每月召開一次支委會。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推動，每季度召開一次黨建工作推進(jìn)會。支部委員按照各自分工，積極協(xié)助書記抓好分管工作，把黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效：在今年“七一”前夕，市直機(jī)關(guān)通報表彰的先進(jìn)支部中，我市殘聯(lián)名列其中;3、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。支部班子成員要抓好自身學(xué)習(xí)，并帶頭參加支部集中學(xué)習(xí)教育活動，帶頭講黨課，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和改進(jìn)工作作風(fēng)，以上率下，充分發(fā)揮支部班子領(lǐng)導(dǎo)示范作用。

(二)強(qiáng)化思想理論武裝，提升黨員政治素質(zhì)。1、持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到常態(tài)化、制度化。每季度支部至少集中一次學(xué)習(xí)活動;2、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。舉辦十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平治國理政》第一、二卷結(jié)合起來，與貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神結(jié)合起來，在指導(dǎo)推動工作上不斷取得新成效;3、開展黨性教育活動。組織黨員干部到南京大屠殺紀(jì)念館和雨花臺革命舊址參觀學(xué)習(xí)，從溫入黨誓詞，接受愛國主義教育。按要求開展“黨員活動日”，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。

(三)落實(shí)黨建制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。1、嚴(yán)格“三會一課”制度。每月召開一次支委會、每季度召開1次支部黨員大會;每季度組織黨課教育1次;2、認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)議事規(guī)則。堅持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對行政、黨建工作重大事項(xiàng)堅持班子集體研究決策;3、嚴(yán)格組織生活制度。按要求開展組織生活會、民主生活會和民主評議黨員工作。認(rèn)真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。按要求組織黨員評議支部班子，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。1、抓好“紀(jì)律教育月活動”。制定教育活動方案，深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，開展廉政警示教育。組織1次黨風(fēng)廉政教育輔導(dǎo)講座;組織1次觀看反腐警示教育片，并組織座談討論;組織1次到XX市法院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);強(qiáng)化黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識。征求黨員群眾對班子廉政建設(shè)的意見建議，暢通黨員群眾反映問題的渠道;2、持續(xù)深入改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。制定改進(jìn)作風(fēng)工作計劃。年初，召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)動員會。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅持反對“四風(fēng)”。堅持問題導(dǎo)向，積極查擺本單位作風(fēng)建設(shè)存在問題，開展“治庸治懶”專項(xiàng)整治活動。防止和解決干部隊伍中存在的“庸、懶、散”、“不作為、慢作為”、“不敢擔(dān)當(dāng)”等不良現(xiàn)象。

三、存在問題

1、市鄉(xiāng)殘聯(lián)服務(wù)殘疾人的意識和能力不足。表現(xiàn)在市本級人員少，年齡偏大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，能力偏弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級殘聯(lián)存在著有人員數(shù)量不足的問題、工作人員能力不足問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠問題，還有市殘聯(lián)缺乏有效管理等問題。

2、殘疾人就業(yè)難問題。一是殘疾人作為特殊群體，在就業(yè)問題上，面臨的困難要比普通人更多，就業(yè)矛盾更為凸顯。殘疾人就業(yè)的前景依然不容樂觀，求職就業(yè)依然是很多殘疾人牽掛的問題。二是促進(jìn)殘疾人就業(yè)機(jī)制尚不健全。由于經(jīng)費(fèi)少、人員少，開展信息服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等工作難以到位。

四、2023年工作計劃

2023年，我們將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞市“十三五”規(guī)劃，全面落實(shí)市委市政府各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真以推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧、脫貧為載體，切實(shí)強(qiáng)化我市殘疾人小康進(jìn)程，以服務(wù)殘疾人民生工程為著力點(diǎn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，謀長遠(yuǎn)，不斷完善發(fā)展思路，勇于創(chuàng)新，努力提升廣大殘疾人的幸福感和滿意度，主要做好以下工作：

1、抓扶貧助力打贏攻堅戰(zhàn)。根據(jù)市委市政府精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，爭取讓困難殘疾人早日脫貧致富，引導(dǎo)殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

2、殘疾人農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)140人次;

3、征收殘疾人保障金征收300萬元;

4、發(fā)放殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼184人;

5、實(shí)施“萬人就業(yè)工程”140戶，陽光大棚項(xiàng)目10個，就業(yè)扶貧基地1個，孵化基地1個;

6、實(shí)施惠殘民生工程;

7、積極開展精準(zhǔn)康復(fù)扶貧和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作;

8、扎實(shí)開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作;

9、完成殘疾人康復(fù)中心改造工作;

10、全部完成殘疾人“一家一站”建設(shè)工作。

11、做好新一代殘疾人證換發(fā)工作。