就業(yè)局2019年工作總結(jié)及2023年工作計劃

2023年以來，我旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作在上級部門的具體指導(dǎo)下，以城鎮(zhèn)新增就業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)、實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，強化目標(biāo)管理，狠抓工作落實，現(xiàn)將2023年目標(biāo)任務(wù)完成情況及2023年工作計劃報告如下。

一、2023年各項工作指標(biāo)完成情況

城鎮(zhèn)新增就業(yè)739人，完成任務(wù)1000人的74%，失業(yè)人員再就業(yè)869人，完成任務(wù)240人的362%，就業(yè)困難人員就業(yè)355人，完成任務(wù)180人的197%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%，比任務(wù)4.1%下降0.04個百分點;城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)993人，完成任務(wù)1000人的99.3%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人，完成任務(wù)230人的65.7%;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款309萬元，完成任務(wù)1000萬元的30.9 %。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)31960人，完成任務(wù)32000人的99.8%，其中穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)6個月以上25863人，完成任務(wù)26000人的99.5%。失業(yè)保險參保6310人，完成任務(wù)8200人的76.9%，征繳失業(yè)保險金284.26萬元，完成任務(wù)255萬元的111%。

二、多途徑、多形式，確保就業(yè)服務(wù)落實到位

2023年，我局繼續(xù)將開展各類就業(yè)服務(wù)做為全年工作的重點，積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，針對各類重點人群，開展了多種形式的就業(yè)服務(wù)活動。

(一)組織春季專場招聘會

為進一步強化公共就業(yè)服務(wù)，我局于3月26日上午10點在XX旗政府廣場開展了以“促進轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力增收脫貧”為主題的春風(fēng)行動。為確�；顒禹樌�進行，使進城求職農(nóng)牧民勞動者得到及時有效的就業(yè)服務(wù)，我局對開展“春風(fēng)行動”的主旨、內(nèi)容、時間安排都做出了明確的安排部署和要求，并完善了工作制度，做到了組織落實、任務(wù)明確、措施具體，確保各項工作落到實處。在本次招聘會中，共有40余家區(qū)內(nèi)企業(yè)前來招工，提供就業(yè)崗位達1500余，本次活動到場勞動者達2000余人，初步達成就業(yè)意向人員284人。

(二)“京蒙幫扶--北京市懷柔區(qū)與XX旗舉辦專場勞務(wù)招聘暨創(chuàng)業(yè)項目加盟展示會”

今年6月份，北京市懷柔區(qū)人力資源和社會保障局與XX旗人力資源和社會保障局簽訂了《勞務(wù)協(xié)作扶貧行動協(xié)議》，北京市懷柔區(qū)將幫助XX旗有轉(zhuǎn)移意愿的勞動力，特別是建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動XX旗脫貧攻堅。根據(jù)《協(xié)議》懷柔區(qū)人力資源和社會保障局與XX旗勞動就業(yè)服務(wù)局在7月21日組織開展“京蒙幫扶—北京市懷柔區(qū)與XX旗舉辦專場勞務(wù)招聘暨創(chuàng)業(yè)項目加盟展示會”活動，通過活動，為XX旗貧困人口對接合適的崗位;為有創(chuàng)業(yè)愿望者開拓眼界，帶來更多的創(chuàng)業(yè)機會;為展示當(dāng)?shù)氐胤教厣�及風(fēng)土人情提供平臺。

(三)積極利用京蒙幫扶資金切實落實好公益性崗位

開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員再就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)再就業(yè)。我們不定期的對我旗的公益性崗位進行全面檢查，堅決杜絕公益性崗位人員空崗現(xiàn)象，10月份公益性崗位在崗355人。

1、招聘好村嘎查級勞動協(xié)理員，并組織實施培訓(xùn)

為了扎實做好農(nóng)村牧區(qū)勞動年齡內(nèi)人員和勞動年齡內(nèi)建檔立卡貧困人員的基礎(chǔ)信息管理和精準(zhǔn)掌握他(她)們的就業(yè)問題，根據(jù)《面向全旗建檔立卡貧困戶選聘工作人員的實施方案》精神，向全旗建檔立卡貧困人員公開選聘村嘎查級勞動就業(yè)服務(wù)專職工作人員35名、“幸福院”衛(wèi)生保潔員168名。下一步準(zhǔn)備在建檔立卡貧困人員中招聘新建村衛(wèi)生保保潔、治安員1600人。

2、積極落實選聘好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、新建村、美麗鄉(xiāng)村、牧區(qū)嘎查治安聯(lián)防員、城管局衛(wèi)生大清除、園林局園林綠化樹木修剪維護、幸福院衛(wèi)生保潔等公益性崗位的宣傳。

(四)通過不定期考核，我們跟蹤了解大學(xué)生民生志愿者思想、工作等情況。了解大學(xué)生民生志愿者的工作開展情況，另一方面要求服務(wù)單位做好平時督查，今年8月份新安置19名社會民生志愿者，現(xiàn)在崗共36人。

(五)扎實做好《就業(yè)失業(yè)登記證》的管理發(fā)放工作，截止現(xiàn)在共發(fā)放766冊。

(六)社會保險補貼是國家為促進就業(yè)再就業(yè)工作出臺的一項惠民政策，關(guān)系到就業(yè)困難群體的切身利益，我們要求工作人員登門入戶做好就業(yè)困難人員的核實認定工作，要熟練掌握申報時間、申報對象、申報條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、所需材料、辦理流程、工作要求等內(nèi)容，截止現(xiàn)在通過個人申報共830人。

(七)為進一步做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進工作，我們對25名實名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展跟蹤回訪，及時了解其就業(yè)狀況、接受就業(yè)服務(wù)情況、享受就業(yè)政策扶持情況，做好記錄，下一步對吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)，幫助其按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。

三、新政策、新思路，提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量

(一)積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)對所有招聘的公益性崗位人員進行崗前培訓(xùn)，手工編織培訓(xùn)

2023年，我局根據(jù)勞動力市場需求情況，主動調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)工作方向，將我旗目前用工需求量較大的家庭服務(wù)業(yè)、電焊、美容、手工編織等專業(yè)作為職業(yè)技能培訓(xùn)的重點工種，聯(lián)合市內(nèi)外具有正規(guī)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校，開展以理論與實操相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)。為使培訓(xùn)者更好的掌握所學(xué)技能，各工種的培訓(xùn)適當(dāng)?shù)脑黾恿藢嵱?xùn)的課時，讓培訓(xùn)者可以通過操作消化所學(xué)知識。同時，我局還加大與小微企業(yè)的聯(lián)系，將小微企業(yè)作為培訓(xùn)后安置學(xué)員的主要途徑。

利用農(nóng)閑時間(今冬明春，2023年11月初---2023年4月底)由北京懷柔區(qū)與我局共同組織實施，分別有勞動保障協(xié)理員35人，幸福院保潔員168人，新建村衛(wèi)生保潔治安員237人，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊衛(wèi)生保潔治安員944人，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府所在地衛(wèi)生保潔治安員333人，牧區(qū)嘎查治安員86人，共計1803人。該人全部為建檔立卡貧困人員，由政府統(tǒng)一出臺實施辦法組織人員，期間開50人手工編織2個班，100人(其中有一半以上建檔立卡人員)。力爭在12月20日前完成培訓(xùn)任務(wù)。

(二)落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼新標(biāo)準(zhǔn)

2023年，按照自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、人社廳《關(guān)于規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(內(nèi)發(fā)改費字〔2023〕1552號)文件要求，我局重新調(diào)整了職業(yè)技能補貼標(biāo)準(zhǔn)，新的補貼標(biāo)準(zhǔn)分類更細、補貼金額更明確。新補貼標(biāo)準(zhǔn)的實施也為我旗更好地開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作提供了保障。

(三)建設(shè)主體實訓(xùn)室提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量

建成一所八個區(qū)域的主體實訓(xùn)室，包括美容師、美發(fā)師、焊工、電工、縫紉工、育嬰員、保育員、鋼筋工、架子工、砌筑工、中式烹飪師、中式面點師、茶藝師等13個專業(yè)。

四、扶持創(chuàng)業(yè)，鼓勵創(chuàng)新，將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)落到實處

2023年，我局推進以“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、小額擔(dān)保貸款帶動創(chuàng)業(yè)”的工作模式，積極開展創(chuàng)業(yè)工作。

今年，我局共開辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班5期。培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)講師嚴(yán)格按照要求，對課程進行分步講解，通過游戲等靈活多樣的教學(xué)方式使學(xué)員掌握教學(xué)內(nèi)容。對2023年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員但未享受到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員，以打電話的形式通知每一位貸款人，符合條件的讓其來創(chuàng)貸股辦理貸款。共通知235人，截止目前已領(lǐng)表申請貸款人數(shù)126人。到目前為止已辦理成功人數(shù)35人，貸款金額309萬元，已完成2023年1000萬任務(wù)的30.9%。預(yù)計年底能完成上級下達的任務(wù)。貸款進度緩慢原因主要是找不上擔(dān)保人。

五、落實就業(yè)動態(tài)監(jiān)測，充分發(fā)揮失業(yè)保險保民生促就業(yè)的作用

2023年，我局繼續(xù)將非公有制企業(yè)、事業(yè)單位和新建企業(yè)作為失業(yè)保險擴面的主攻方向，努力擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。同時，加大失業(yè)人員再就業(yè)工作力度，對企業(yè)失業(yè)人員實施跟蹤服務(wù)，努力提高失業(yè)后再就業(yè)率。強化失業(yè)保險基金管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)把支出審核關(guān)，規(guī)范基金管理和使用。我旗失業(yè)保險參保人員達到6310人，企業(yè)參保2259人，事業(yè)單位參保4051人，共為社區(qū)民生、三支一扶、永和氟化工、宇華服裝店等企業(yè)的失業(yè)職工累計發(fā)放198人次失業(yè)保險救濟金，合計43.58萬元，充分發(fā)揮了失業(yè)保險保民生、促就業(yè)的作用。

六、大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，促進貧困戶盡早脫貧

(一)依托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村勞動保障平臺，對全旗勞動年齡內(nèi)建檔立卡貧困人員進行了全面摸底，了解掌握建檔立卡貧困人員的就業(yè)意向和培訓(xùn)意向，為開展針對性的就業(yè)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

(二)建立了就業(yè)服務(wù)微信公眾號，引導(dǎo)企業(yè)和勞動者通過微信公眾號開展網(wǎng)上招聘和求職登記。在公眾號里面設(shè)置了京蒙幫扶專區(qū)，專門提供北京企業(yè)的就業(yè)崗位。

(三)了解掌握就業(yè)需求。依托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村勞動保障平臺，健全和完善勞動年齡內(nèi)建檔立卡貧困人員臺賬，進一步了解掌握建檔立卡貧困人員就業(yè)幫扶需求，及時進行有針對性的就業(yè)幫扶。

(四)開展“161”就業(yè)扶貧對象的服務(wù)。按照就業(yè)工作包聯(lián)機制，集中對“161”就業(yè)扶貧對象開展針對性就業(yè)扶貧服務(wù)，確保“161”就業(yè)扶貧對象得到相關(guān)就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)就業(yè)增收。

七、2023年工作計劃

1、加強對就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳普及，宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，大力支持大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置特殊群體人員再就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)再就業(yè)。建立和完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)臺帳，實施動態(tài)管理，進行及時跟蹤服務(wù)，堅持定期走訪，及時更新就業(yè)信息，做到轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。做好2023年靈活就業(yè)社保補貼審批工作及公益性崗位的規(guī)范管理。民生志愿者本著“誰用人、誰管理”的原則，服務(wù)單位負責(zé)民生志愿者的工作任務(wù)分配、考勤、考核等日常管理工作。服務(wù)單位要嚴(yán)格要求社區(qū)民生志愿者遵守本單位規(guī)章制度。要把就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)牧民，特別是高校畢業(yè)生等初始創(chuàng)業(yè)者作為重點服務(wù)對象，給予重點幫扶。入駐創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的實體、創(chuàng)業(yè)者享受自治區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項扶持政策。為轄區(qū)企業(yè)家、能人、創(chuàng)業(yè)者搭建交流平臺，通過舉辦企業(yè)家、能人經(jīng)驗交流座談會，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者就業(yè)熱情。建立轄區(qū)企業(yè)家、能人、創(chuàng)業(yè)者幫扶制度，簽訂幫扶協(xié)議。

2、健全和完善勞動保障平臺服務(wù)體系。進一步完善旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級就業(yè)服務(wù)體系，形成覆蓋全旗的市場網(wǎng)絡(luò)，為大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)牧民和農(nóng)村牧區(qū)勞動力提供優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。開展“春風(fēng)行動”活動。按照各級勞動就業(yè)部門的要求，深入開展促進農(nóng)村牧區(qū)勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)牧民、大中專技校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等就業(yè)的 “春風(fēng)行動”活動，增進求職者與企業(yè)的交流，促進就業(yè)。加強職介工作。年內(nèi)計劃召開2次現(xiàn)場招聘會。積極與旗內(nèi)外企業(yè)取得聯(lián)系，征集用工崗位，通過就業(yè)服務(wù)公眾號及時發(fā)布。同時引導(dǎo)企業(yè)和勞動者自主進行網(wǎng)上求職登記和招聘登記。進一步擴大農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，通過包括勞務(wù)品牌在內(nèi)的各類技能培訓(xùn)，提升轉(zhuǎn)移就業(yè)層次，實現(xiàn)農(nóng)牧民工穩(wěn)定和高質(zhì)量就業(yè)。力爭轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在33000人以上，其中轉(zhuǎn)移6個月以上達到27000人。依托基層勞動保障平臺，跟蹤了解建檔立卡貧困人員就業(yè)幫扶需求及就業(yè)情況，及時進行有針對性的就業(yè)幫扶。

3、加大失業(yè)保險擴面征繳力度，認真核定參保人數(shù)及繳費基數(shù)，加大征繳力度，確保依法定額征繳到位。進一步推進失業(yè)保險金信息化工作，做好失業(yè)保險參保實名制，和失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報工作。建立《失業(yè)保險支持脫貧攻堅臺賬》臺賬覆蓋所有單位，對每個參保單位的繳費情況及政策享受情況真確登記尤其對單位吸納建檔立卡貧困人員落實到具體人員。

4、2023年由原來的后半年放款方式改成全年發(fā)放貸款方式。園區(qū)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的效應(yīng)，繼續(xù)完善現(xiàn)有民族手工藝園區(qū)的建設(shè)。積極協(xié)助商戶加快于電商平臺合作進度提供網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，使園區(qū)產(chǎn)品能以多種方式展示銷售，并以政策扶持為依托廣招民族手工藝匠人入園，實現(xiàn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效應(yīng)。

5、完成旗政府和上級業(yè)務(wù)部門下達的各項任務(wù)指標(biāo)，按政府要求和貧困戶的需要完成好幫扶工作。將建檔立卡貧困人員確定為重點培訓(xùn)對象，精準(zhǔn)落實，把培訓(xùn)需求和就業(yè)愿望統(tǒng)一起來，以“小集中”送服務(wù)送技能的培訓(xùn)模式，滿足農(nóng)牧民培訓(xùn)需求，在鄉(xiāng)村推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭做到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”，為全旗脫貧攻堅戰(zhàn)略做出貢獻。采取政府以獎代補和學(xué)校自籌的方式，完善和鞏固已建成的實訓(xùn)基地，新建手工木工實訓(xùn)室和起重裝卸機械操作工訓(xùn)練場，計劃于2023年9月底完成建設(shè)，10月份投入使用。擴大“以師帶徒”培訓(xùn)規(guī)模，在2023年第一季度開展師傅認定工作，年內(nèi)完成40位師傅實體《以師帶徒協(xié)議》的簽訂。配合精準(zhǔn)扶貧，整理扶貧培訓(xùn)檔案，力爭做到完整全面。在烏蘭花鎮(zhèn)組織開展家政服務(wù)培訓(xùn)，滿足大部分培訓(xùn)者的需求。