人大代表學(xué)習(xí)《代表法》心得體會(huì)

2003年，是《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》頒布十一周年�！洞�表法》的實(shí)施，極大地規(guī)范和促進(jìn)了人大代表工作，為人大代表依法履職提供了強(qiáng)有力的法律保障。作為一名區(qū)人大代表，必須認(rèn)真實(shí)踐《代表法》，認(rèn)清肩上所擔(dān)負(fù)的歷史使命和政治責(zé)任，不斷增強(qiáng)代表意識(shí)，履行好憲法和法律所賦予的神圣職責(zé)，決不辜負(fù)人民的期望和重托。

一要確立民生意識(shí)。關(guān)注民生、體察民情歷來(lái)是中華民族的傳統(tǒng)美德，遠(yuǎn)在戰(zhàn)國(guó)就有“長(zhǎng)太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的屈原，近在清代也有“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的鄭燮。民生意識(shí)不僅在當(dāng)前不能談化，而且更應(yīng)當(dāng)在人大代表身上充分體現(xiàn)出來(lái)。人大代表是人民選舉出來(lái)的，來(lái)于人民，就應(yīng)奉獻(xiàn)為民。在全國(guó)人民積極建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中，人大代表更應(yīng)當(dāng)身體力行“三個(gè)代表”重要思想，從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，及時(shí)收集民意，反映民聲，愛(ài)惜民力，想民所想，急民所急，切實(shí)解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

二要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。人大擁有四項(xiàng)職權(quán):決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)和立法權(quán)。四者相互聯(lián)系，缺一不可。監(jiān)督權(quán)是其中重要的一環(huán)，如果監(jiān)督虛置不落實(shí)，就無(wú)法樹立人大代表的威信，難以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，其他三項(xiàng)職權(quán)也必將流于形式。因此，人大代表不應(yīng)顧及面子關(guān)系，瞻前顧后，畏首畏尾，而應(yīng)敢于監(jiān)督，勇于質(zhì)疑，善于建議，在執(zhí)法檢查、質(zhì)詢問(wèn)政、建言獻(xiàn)策當(dāng)中“敢說(shuō)話，不言怕”，理直氣壯，直言不諱，切實(shí)加大監(jiān)督的力度。同時(shí)，要不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督形式和內(nèi)容，如加強(qiáng)工作評(píng)議和述職評(píng)議、強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督、開展特定問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)查等，確保人大監(jiān)督落實(shí)處、顯實(shí)效。因此，人大代表也應(yīng)確立被監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)接受選民或選舉單位的監(jiān)督，在個(gè)人品行、清正廉潔上，在依法執(zhí)行代表職責(zé)上，以身作則，嚴(yán)以律己，體現(xiàn)人大代表的良好形象。

三要樹立思進(jìn)意識(shí)。人大代表是一種國(guó)家職務(wù)，而不是榮譽(yù)稱號(hào)或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，依法履行好代表職責(zé)，這一特定政治行為決定了人大代表自身必須具備良好的綜合素質(zhì)和較高的參政能力。而且人大工作性質(zhì)的本身也是面向全社會(huì)，面向各行各業(yè)的。從人民代表大會(huì)制度誕生之日起，人大代表的素質(zhì)就開始成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。如果人大代表自身素質(zhì)不高，就會(huì)看事物不全，找問(wèn)題不準(zhǔn)，所提的批評(píng)和建議就缺乏力度和深度，達(dá)不到有的放矢、切中要害的效果。因此，人大代表應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要善于汲取新知識(shí)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新途徑，在提高自身綜合素質(zhì)和參政水平上下功夫。只有這樣，代表工作才能及時(shí)適應(yīng)形勢(shì)的變化，不斷開創(chuàng)新局面。

四要增強(qiáng)法制意識(shí)。近年來(lái)，在個(gè)別地方的人大代表選舉中，出現(xiàn)過(guò)不和諧的音符，如實(shí)行賄選、操縱選舉、偽造文件、虛報(bào)選票、打擊報(bào)復(fù)等破壞選舉、侵害選民權(quán)益的違法犯罪行為。這些行為是對(duì)法律和人民代表大會(huì)制度的褻瀆，是對(duì)人民意志的侵犯，是對(duì)我國(guó)民主法制建設(shè)的踐踏。對(duì)此，人大代表應(yīng)引以為鑒，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)法制觀念，提高法律素養(yǎng)，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的楷模。而且人大機(jī)關(guān)作為立法機(jī)關(guān)，熟知政策法規(guī)，樹立正當(dāng)程序觀念本身就是人大代表開展本職工作的職業(yè)需要。人大代表作為人大的組織細(xì)胞，只有依法辦事，才能保證人大各項(xiàng)工作在法治的軌道上穩(wěn)步前行。

五要養(yǎng)成句號(hào)意識(shí)。句號(hào)意識(shí)就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)、有始有終地做完每一件事情，而不是半途而廢，留下尾巴。代表工作也是如此。在調(diào)查研究，提交議案建議后，不應(yīng)就草草收兵、放任不管，而應(yīng)在人大采納議案并審議后，認(rèn)真督促有關(guān)部門積極落實(shí)人大及其常委會(huì)所做出的決議、決定及審議意見(jiàn)，并開展經(jīng)常性的檢查回訪，究根究底，一抓到底，確保各項(xiàng)決議、決定及審議意見(jiàn)得到真正的貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，而不是蜻蜒點(diǎn)水，一帶而過(guò)，走過(guò)場(chǎng)。

六要加強(qiáng)宣傳意識(shí)。宣傳工作一直是代表工作的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)2000年煙臺(tái)市人大常委會(huì)對(duì)人大代表調(diào)查問(wèn)卷反映，在宣傳的信息量和宣傳狀況兩方面均不盡如人意。作為人大代表，就應(yīng)當(dāng)言傳身教，向人民群眾大力宣傳人民代表大會(huì)制度和《代表法》，宣揚(yáng)人大代表依法履職的情況和先進(jìn)事跡，使大家充分了解人大的地位和作用，了解人大制度的優(yōu)越性和人大代表的職責(zé)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持代表工作的良好環(huán)境和氛圍，為代表工作的深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。