工作中存在的問(wèn)題

　　工作中存在的問(wèn)題（精選20篇）

　　忙碌而又充實(shí)的工作已經(jīng)告一段落了，回顧這段時(shí)間的工作，理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平都得到了很大提高，為此要做好工作。好的工作都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的工作中存在的問(wèn)題（精選20篇），供大家考借鑒，希望參可以幫助到有需要的朋友。

　　工作中存在的問(wèn)題1

　　高校檔案館是保存檔案并為學(xué)校各部門利用的基地。檔案進(jìn)館是高校檔案館工作中最基礎(chǔ)、較困難的部分。由于這項(xiàng)工作需要與校內(nèi)各相關(guān)立卷部門配合才能完成，因此直接關(guān)系到整理、編目、保管、檢索、統(tǒng)計(jì)、編研、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)，也是提高館藏檔案質(zhì)量、豐富館藏、改善館藏結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。因此，研究探討高校的檔案進(jìn)館工作，更新工作觀念，改進(jìn)工作方法，對(duì)于提高檔案的利用率、擴(kuò)大檔案館的影響具有非常重要的意義。下面，筆者結(jié)合實(shí)際，談?wù)剬?duì)高校檔案進(jìn)館工作的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

　　(一)高校檔案進(jìn)館工作存在的主要問(wèn)題

　　1、一些立卷單位的檔案意識(shí)薄弱。由于對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》知之甚少，一些單位的工作人員還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，思想認(rèn)識(shí)上往往存在一些誤區(qū)，認(rèn)為本部門在工作中形成的檔案應(yīng)屬本部門所有，而不能無(wú)條件地移交給檔案館。有的立卷部門為了自己利用的方便，不愿意移交或者不全部移交檔案進(jìn)館，違背了檔案集中統(tǒng)一管理的原則。

　　2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠。眾所周知，檔案工作并不是高校的主要工作，因此，有些部門領(lǐng)導(dǎo)并不是很重視。加之兼職檔案人員在工作中得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，工作開展起來(lái)有一定難度，導(dǎo)致了積極性不高，加之變動(dòng)頻繁，影響了檔案進(jìn)館工作的質(zhì)量。

　　3、歸檔文件的收集不齊全，檔案種類不豐富。有些單位由于認(rèn)識(shí)上的偏差，沒(méi)有及時(shí)將應(yīng)該歸檔的文件收集歸檔。例如，有些部門的檔案只有請(qǐng)示，沒(méi)有批復(fù)，不能反映某一事件的前因后果。有些部門簽署的協(xié)議、合同保存在個(gè)人手中，導(dǎo)致檔案不能及時(shí)向檔案館移交，甚至造成重要材料的缺失。還有些部門只重視文書檔案，忽視了聲像檔案和實(shí)物檔案的歸檔，對(duì)其重要的歷史價(jià)值及其在檔案工作中的地位、作用認(rèn)識(shí)不夠，以至收集的檔案不齊全，與要求相差甚遠(yuǎn)。

　　4、進(jìn)館檔案沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行整理，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)館的文書檔案往往存在保管期限劃分不準(zhǔn)確、卷內(nèi)目錄填寫簡(jiǎn)單、備考表填寫不完整、裝訂不整齊、檢索工具不完善等問(wèn)題，有些聲像、實(shí)物檔案則沒(méi)有任何說(shuō)明、標(biāo)注，使檔案館的專職人員工作起來(lái)十分困難。

　　(二)檔案進(jìn)館工作的對(duì)策

　　1、要做好檔案進(jìn)館的宣傳工作，提高檔案意識(shí)。一要爭(zhēng)取學(xué)校宣傳部門的大力支持，在校電臺(tái)和校報(bào)上進(jìn)行宣傳，以引起全校的廣泛關(guān)注，從而提高廣大教工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的檔案意識(shí)。二是檔案館要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)自身的宣傳。我校檔案館在學(xué)校的宣傳長(zhǎng)廊的固定的版面上進(jìn)行檔案知識(shí)的宣傳，并定期更換，收到了較好的效果。一些重要的檔案、照片的展出，更是引起了廣大教工的關(guān)注，起到了很好的宣傳作用。三是專職檔案人員要經(jīng)常深入到各立卷部門宣傳《檔案法》，并與各部門領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案人員進(jìn)行交流、溝通，使他們認(rèn)識(shí)到檔案進(jìn)館工作的重要性，從而確保檔案進(jìn)館工作的順利完成。

　　2、要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。搞好高校檔案的進(jìn)館工作不僅是檔案館的事，更是各立卷單位乃至整個(gè)學(xué)校的事，而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視則是做好檔案進(jìn)館工作的重要保證。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，專職檔案人員才有工作的動(dòng)力，兼職檔案人員也才會(huì)真正重視。高校的檔案館在加大宣傳力度，使人們?cè)诹私鈾n案、重視檔案的同時(shí)，還應(yīng)努力做好檔案的利用效果的收集工作，建立健全借閱檔案登記、利用效果的信息反饋、隨機(jī)跟蹤調(diào)查等規(guī)章制度，發(fā)掘利用檔案取得明顯實(shí)效的典型事例，并加以廣泛宣傳。只有這樣，才能加深廣大教職員工對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們的利用熱情，才能取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各立卷部門的支持與配合，為檔案進(jìn)館工作創(chuàng)造良好的氛圍。

　　3、要對(duì)兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我校主要采取了三種培訓(xùn)形式：①由于校檔案館隸屬于校辦公室，因此，在每年舉辦的全校辦公室人員的培訓(xùn)會(huì)上，檔案館的館長(zhǎng)都要做專題講座，對(duì)各級(jí)辦公室人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)看，兼職檔案人員基本上都是由各級(jí)辦公室人員構(gòu)成的，所以在這種會(huì)上培訓(xùn)的效果較好，影響也較大。②舉辦檔案工作會(huì)議。開設(shè)檔案進(jìn)館工作知識(shí)講座是會(huì)議的重要組成部分，它從檔案的收集、整理、案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、案卷的分類編號(hào)等方面進(jìn)行了闡述，明確了進(jìn)館檔案的質(zhì)量要求和移交檔案應(yīng)注意的事項(xiàng)。③分管各類檔案的專職人員對(duì)自己負(fù)責(zé)的檔案立卷部門的兼職檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)。這樣。可以化整為零，使培訓(xùn)更有針對(duì)性。兼職檔案人員在檔案進(jìn)館工作中有疑問(wèn)時(shí)，專職檔案人員到各立卷部門進(jìn)行檔案進(jìn)館工作的指導(dǎo)、檢查時(shí)，都可以和兼職人員及時(shí)溝通聯(lián)系，解決他們的問(wèn)題，并給予檔案業(yè)務(wù)方面的講解及建議。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅使各部門兼職檔案人員增長(zhǎng)了檔案進(jìn)館工作的知識(shí)，還提高了他們的管理水平和業(yè)務(wù)水平。

　　4、要加強(qiáng)檔案進(jìn)館的檢查指導(dǎo)工作。針對(duì)檔案進(jìn)館單位的實(shí)際情況和進(jìn)館檔案的質(zhì)量問(wèn)題，檔案館的專職人員要積極做好進(jìn)館工作的檢查指導(dǎo)。要求各立卷部門在收集、整理檔案時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的規(guī)章制度，以保證進(jìn)館檔案的規(guī)范性。目前，我校檔案館使用的檔案管理軟件(網(wǎng)絡(luò)版)運(yùn)行良好，它的使用，使檔案館與各立卷部門之間的聯(lián)系更加密切，專職檔案人員在檔案館就可以監(jiān)測(cè)到各立卷部門的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)加以糾正，從而最大限度地保障了進(jìn)館檔案的質(zhì)量。做到進(jìn)館檔案齊全完整，整理編目科學(xué)規(guī)范，檢索工具完善配套，同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)聲像檔案、實(shí)物檔案、資料的接收進(jìn)館工作。

　　總之，在檔案進(jìn)館的工作中，對(duì)存在的各種問(wèn)題，應(yīng)采取一些有針對(duì)性的措施，以取得切實(shí)的成效。隨著信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，檔案工作也要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，要以檔案進(jìn)館為契機(jī)，加強(qiáng)檔案信息的資源建設(shè)，豐富館藏，改善館藏結(jié)構(gòu)，從而全面推進(jìn)檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期檔案工作發(fā)展的要求，使檔案工作更好地為高�，F(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　工作中存在的問(wèn)題2

　　隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，護(hù)理工作在提升基層醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。護(hù)理工作日益成為衡量醫(yī)院服務(wù)水平的重要指標(biāo)，尤其是在基層護(hù)理工作由“以疾病為中心，以病人為中心”的護(hù)理工作模式轉(zhuǎn)向“預(yù)防、保健，以人的健康為中心”的護(hù)理模式之后，提升基層醫(yī)院護(hù)理水平成為業(yè)界所面臨的重要課題。近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。然而，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不相符的是基層醫(yī)院的護(hù)理水平出現(xiàn)了發(fā)展滯后的情況，已經(jīng)妨礙了我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

　　一、基層醫(yī)院護(hù)理工作中存在的問(wèn)題　　1、護(hù)理隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高

　　基層醫(yī)院護(hù)理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高體現(xiàn)在諸多方面。首先，就數(shù)量上而言。由于基層醫(yī)院工作環(huán)境差、薪資水平低等原因，難以吸引眾多醫(yī)護(hù)人員加入，進(jìn)而造成大部分基層衛(wèi)生院達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的病房床位與病房護(hù)士比1：0.4的標(biāo)準(zhǔn)編制。人員隊(duì)伍數(shù)量不足造成了基層衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，嚴(yán)重遲滯了基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)水平的整體提升。其次，就質(zhì)量上而言。同時(shí)是受到工作環(huán)境和薪資待遇等問(wèn)題的困擾，基層衛(wèi)生院很難吸引具有高學(xué)歷、高技能的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員加入，尤其是對(duì)那些受過(guò)全面系統(tǒng)的本科教育的護(hù)理學(xué)院畢業(yè)生而言，他們大多選擇經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市地區(qū)參加工作，甚至連�？粕�在基層衛(wèi)生院中的比例都不是很高。無(wú)法吸引高素質(zhì)人才加入到基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)隊(duì)伍當(dāng)中，不利于基層醫(yī)院護(hù)理事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　2、基層醫(yī)院護(hù)理管理水平不高

　　當(dāng)前，我國(guó)基層醫(yī)院護(hù)理管理缺乏規(guī)范性，相關(guān)的規(guī)則制度建設(shè)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，制度落實(shí)不徹底，組織管理不夠優(yōu)化。在人員管理上，護(hù)理人員的招聘、選拔缺乏系統(tǒng)的制度規(guī)范，優(yōu)秀的護(hù)理人員多被選拔至上級(jí)醫(yī)院，造成基層衛(wèi)生院人才流失嚴(yán)重，不利于其長(zhǎng)期發(fā)展。相關(guān)崗位護(hù)理人員配備不合理，一些臨床科室雖季節(jié)變化病患人數(shù)會(huì)有所浮動(dòng)，而此時(shí)缺乏靈活、機(jī)動(dòng)的人員配置方案，或是人員短缺、或是人員過(guò)多的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次，在護(hù)理設(shè)施設(shè)備的管理上，由于基層衛(wèi)生院的醫(yī)療資源有限，政府的財(cái)政撥款多用于上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的配置，或基層醫(yī)院其他醫(yī)療設(shè)備的配置，對(duì)于護(hù)理設(shè)施、設(shè)備關(guān)注度不高，財(cái)政投入力度不大，造成設(shè)施、設(shè)備陳舊、落后，難以應(yīng)對(duì)臨床治療工作水平的不斷提升。最后，在業(yè)務(wù)管理上，基層護(hù)理人員的主要工作多集中在臨床技能操作方面，加之，基層衛(wèi)生院護(hù)理人員數(shù)量相對(duì)短缺，使得護(hù)理人員在相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上出現(xiàn)了松懈。另外，基層醫(yī)院對(duì)于護(hù)理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠重視，使得護(hù)理臨床及管理觀念都較為陳舊，業(yè)務(wù)水平能力不足，對(duì)于疑難護(hù)理問(wèn)題的解決能力不夠，當(dāng)遇到急危重癥的時(shí)候不能進(jìn)行有效的處理和搶救。

　　3、護(hù)理人員工作的積極性不高

　　基層醫(yī)院護(hù)理人員工作的積極性是影響基層醫(yī)院護(hù)理水平提升的重要因素，然而從當(dāng)前整體環(huán)境上看，基層衛(wèi)生院的護(hù)理人員工作積極性不是很高。由于護(hù)理人員工作壓力大，還要與同院的醫(yī)生享受差別待遇，使得其心理失衡，喪失了工作的積極性。在編制上很多基層護(hù)理人員大多是合同工，不享有事業(yè)單位編制，不利于穩(wěn)定其工作情緒，影響了護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是，由于護(hù)理人員晉升渠道相對(duì)狹小，參加進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也比較匱乏，加之，醫(yī)院對(duì)護(hù)理人員的重視程度不夠，使得其缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，降低了工作的積極性。三是，護(hù)理行業(yè)工資水平相對(duì)于其它行業(yè)而言較低，尤其是對(duì)在基層醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員來(lái)說(shuō)更是收入稀薄，而在低收入的情況下工作的積極性是很難調(diào)動(dòng)的。

　　二、基層醫(yī)院護(hù)理工作中存在問(wèn)題的解決措施　　1、著力提高護(hù)理人員的整體素質(zhì)

　　提高基層醫(yī)護(hù)護(hù)理人員的素質(zhì)要從多個(gè)方面入手，首先，加強(qiáng)對(duì)護(hù)理隊(duì)伍的人力資源管理，結(jié)合基層醫(yī)院的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的人員隊(duì)伍進(jìn)行合理的配置，根據(jù)工作量和工作難度，合理調(diào)配護(hù)理人員，優(yōu)化人力資源的利用效率。其次，要加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立健全護(hù)理人員培訓(xùn)制度，及時(shí)更新護(hù)理人員的業(yè)務(wù)技能、護(hù)理理念、工作方法等，使其不斷學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的職業(yè)道德教育，努力提升護(hù)理人員的道德素質(zhì)，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講座和交流，是護(hù)理人員切實(shí)樹立起為民服務(wù)的宗旨和精神。最后，建立健全護(hù)士長(zhǎng)制度，充分發(fā)揮護(hù)士長(zhǎng)的管理規(guī)范作用，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提升護(hù)士長(zhǎng)的管理水平，進(jìn)而帶動(dòng)基層醫(yī)院護(hù)理人員的整體素質(zhì)的提升。

　　2、進(jìn)一步完善基層醫(yī)院護(hù)理管理工作

　　完善基層醫(yī)院護(hù)理管理工作首先要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)制度建設(shè)帶動(dòng)醫(yī)護(hù)水平的整體提升。制定科學(xué)、合理的護(hù)理工作流程和排班制度，協(xié)調(diào)護(hù)理人員工作休息時(shí)間，提高工作效率;建立健全護(hù)理人員培訓(xùn)制度，定期、不定期的開展技能培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，將對(duì)護(hù)理人員的培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化;健全護(hù)理人員的考核制度，明確不同崗位護(hù)理人員的職責(zé)分工，強(qiáng)化護(hù)理人員的操作規(guī)范，定期對(duì)護(hù)理人員的業(yè)務(wù)技能和理論知識(shí)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜合考評(píng);積極改進(jìn)基層醫(yī)院護(hù)理設(shè)施、設(shè)備的管理模式，加強(qiáng)對(duì)護(hù)理設(shè)施、設(shè)備的資金投入力度，引進(jìn)先進(jìn)的護(hù)理設(shè)備，改善基層醫(yī)院護(hù)理硬件環(huán)境。

　　3、努力提高護(hù)理人員工作積極性

　　提高護(hù)理人員工作積極性首先要提高其薪資待遇，沒(méi)有比物資刺激更能夠調(diào)動(dòng)人積極性的了。全面提升基層醫(yī)院護(hù)理人員的工資水平和彈性空間，設(shè)置各種激烈機(jī)制，拓寬護(hù)理人員的晉升渠道，增加護(hù)理人員進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和名額，消除對(duì)護(hù)理人員的差別待遇，努力做大公平公正、同工同酬。進(jìn)一步擴(kuò)大護(hù)士的編制名額，通過(guò)將護(hù)理人員納入到體制范圍內(nèi)，消除其社會(huì)地位和薪資待遇上的失衡心態(tài)，從而提升工作的積極性。

　　工作中存在的問(wèn)題3

　　一年來(lái)，雖然我在工作中取得了一些成績(jī)，也受到了部門的認(rèn)可，但還存在必須差距，具體有：

　　1、工作的方式方法不夠得當(dāng)，在工作計(jì)劃的編排和工作的輕重緩急的把握上不夠到位，導(dǎo)致工作開展困難，延誤一些重要工作的開展時(shí)機(jī)；

　　2、在與人溝通中不能很好的把握交流、溝通的技巧，與人溝通粗糙并且很多時(shí)候把握不住溝通的重點(diǎn)，甚至出此刻溝通時(shí)遺漏工作重點(diǎn)導(dǎo)致重復(fù)溝通的現(xiàn)象，導(dǎo)致與其他部門同事的溝通配合工作出現(xiàn)困難；

　　3、綜合協(xié)調(diào)潛力較差，在協(xié)調(diào)各部門同事配合的時(shí)候沒(méi)能做好溝通，導(dǎo)致在于其他部門同事配合上存在漏洞；

　　4、工作中存在心態(tài)浮躁、失衡的現(xiàn)象，工作中存在偏激的狀況，不能做到以一顆平常心對(duì)待工作；

　　5、工作中遇見(jiàn)困難不明白與領(lǐng)導(dǎo)、同事溝通，尋求幫忙，導(dǎo)致工作積壓、拖拉，最終影響整個(gè)部門的工作進(jìn)度。

　　6、工作細(xì)心度仍有所欠缺，工作效率雖有所提高但感覺(jué)有時(shí)與各部門之間的配合仍有所欠缺，工作效率并非最快。

　　7、自身的專業(yè)水平不夠高，事故應(yīng)急處理潛力不強(qiáng)，雖然透過(guò)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，在專業(yè)水平上有了必須的提高，但是專業(yè)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其他同事相比還是比較低。在日常工作中忽視了自身思想素質(zhì)的提高，工作中爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

　　8、工作上滿足正�；�，缺乏開拓和主動(dòng)精神，有時(shí)心浮氣躁，急于求成，平穩(wěn)有余，但創(chuàng)新不足；處理問(wèn)題有時(shí)思考得還不夠周到，心中想得多，行動(dòng)中實(shí)踐的少。工作重習(xí)慣從壞處著想，缺乏敢于打破常規(guī)、風(fēng)風(fēng)火火、大膽開拓的勇氣和魄力。另外政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的東西不夠全面、系統(tǒng)。對(duì)學(xué)院的政策理論鉆研的不深、不透。有時(shí)候也放松了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　9、全局意識(shí)不夠強(qiáng)，有時(shí)做事情、干工作只從自身出發(fā)，對(duì)學(xué)院及部門作出的一些重大決策理解不透，盡管也按照領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到、聽(tīng)到、想到但是還沒(méi)做到的狀況，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感。

　　10、以上由于經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)突發(fā)事件處理不夠完善，思考問(wèn)題不夠深入，在今后的工作中我會(huì)努力改正，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)我的不足。

　　總的來(lái)說(shuō)20xx年的工作是盡職盡責(zé)的，雖然亦存在著些許的不足，工作的確也不夠飽和，時(shí)有不明白該干什么的感覺(jué)，但這一切的一切相信也會(huì)隨著20xx年的到來(lái)而逝去。十分感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及同事們對(duì)我工作的支持與肯定?相信20xx年的我，在這個(gè)崗位上會(huì)做得更好，發(fā)揮得更加出色。

　　工作中存在的問(wèn)題4

　　自X年X月進(jìn)入XX以來(lái)，在XX工作的這段時(shí)間透過(guò)認(rèn)識(shí)、了解與磨合中發(fā)現(xiàn)自己還存在以下不足需要進(jìn)一步的改善。

　　一、端正自己的工作態(tài)度，擯棄自身原有的亞文化、亞態(tài)度，容入XX的企業(yè)文化，建立企業(yè)共同的情感、職責(zé)和追求。

　　剛進(jìn)公司的一個(gè)月我很郁悶，本部門的經(jīng)理不在，我不曉得本部門的工作制度與工作流程，我不明白我的工作范圍與權(quán)限，就不明白自己該干什么，只是等待領(lǐng)導(dǎo)讓我干什么我就干什么，公司的項(xiàng)目方案圖還在設(shè)計(jì)階段，我不明白我做為預(yù)算員除了領(lǐng)導(dǎo)交待的一些市場(chǎng)調(diào)查工作我還就應(yīng)做什么。很郁悶卻不主動(dòng)去了解狀況和解決我內(nèi)心的困惑。反思過(guò)去我不否認(rèn)我身上存在事不關(guān)已漠不關(guān)心的缺點(diǎn)，缺乏想問(wèn)題的超前意示，缺乏主動(dòng)工作的主人翁意識(shí)與熱情。不談?wù)撍�人是非、不傳播謠言，努力做好份內(nèi)的事，自己工作以外的事我從不打聽(tīng)、從不主動(dòng)去管去問(wèn)。正因?yàn)檫@樣的工作態(tài)度讓我只是默默無(wú)聞地活在自己封閉的世界里，孤陋寡聞、信息閉塞。李總教育我們沒(méi)事要自己主動(dòng)去找事做，用心主動(dòng)地工作。如果我當(dāng)時(shí)主動(dòng)去了解本部門的工作職責(zé)與流程、了解自己應(yīng)做的工作與權(quán)限，就會(huì)為下一步工作指明方向，怎樣會(huì)有不知干什么的困惑？X月底去XX培訓(xùn)，感受了XX的工作氛圍與企業(yè)文化，在以后的工作中我不斷調(diào)整自己的工作態(tài)度，在以后的工作中有所改善，比如監(jiān)理單位的選取上，我用心與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通按照XX合約部合同管理制度，與公司其他部門收集監(jiān)理單位，透過(guò)對(duì)監(jiān)理單位的資格預(yù)審以及就監(jiān)理費(fèi)用和對(duì)我公司開發(fā)項(xiàng)目如何服務(wù)。

　　做了初步洽談，并將預(yù)審與洽談結(jié)果分析匯總上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。制定監(jiān)理單位考察計(jì)劃及考察結(jié)果評(píng)分表，組織工程管理部、設(shè)計(jì)部對(duì)甲級(jí)監(jiān)理單位進(jìn)行考察，并將考察結(jié)果分析匯總上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。公司初步選定5家甲級(jí)監(jiān)理單位組織公司內(nèi)部招標(biāo)，編制了監(jiān)理招標(biāo)文件及投標(biāo)邀請(qǐng)函，于X月X日組織開標(biāo)，透過(guò)綜合評(píng)審現(xiàn)已確定監(jiān)理單位中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知各投標(biāo)單位。

　　透過(guò)反思，我應(yīng)從以下幾方面端正自己的工作態(tài)度，時(shí)刻培養(yǎng)自己用心的心態(tài)：

　　1、主動(dòng)改善的態(tài)度：

　　許多人由于對(duì)工作不夠熟悉，只一味地像“瞌睡蟲”一樣盲目地服從老板的命令。應(yīng)正確領(lǐng)悟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，正確傳遞、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示要舉一反三，不要有任何借口，認(rèn)真執(zhí)行、圓滿完成任務(wù)。

　　2、主動(dòng)進(jìn)取的態(tài)度：

　　這天的`社會(huì)，一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)、充滿機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)的社會(huì)，是一個(gè)以績(jī)效論英雄的社會(huì)。在這種殘酷的環(huán)境中，每個(gè)公司務(wù)必時(shí)刻以業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力的增加為目標(biāo)。是要到達(dá)這個(gè)目標(biāo)，公司員工務(wù)必與公司制定的長(zhǎng)期目標(biāo)持續(xù)步調(diào)一致。而真正能做到“一致”的，只有主動(dòng)進(jìn)取的優(yōu)秀員工。因此，任何時(shí)候，你都不能滿足于現(xiàn)有的知識(shí)，一味“低頭拉車”，這種不良思想，會(huì)阻礙你百尺竿頭更進(jìn)一步。優(yōu)秀員工在“拉車”的同時(shí)，總是“抬頭看路”，把眼光放在遠(yuǎn)處，自我鞭策，自我栽培，自我錘煉，從而不斷把績(jī)效平臺(tái)提升到更高處。

　　3、注重細(xì)節(jié)的態(tài)度：

　　職責(zé)勝于潛力，細(xì)節(jié)決定成敗。集小惡則成大惡，集小善則為大善。做什么事情應(yīng)做好全面的評(píng)估，各種狀況都要想到。所以在工作中我們要樹立一種良好的心態(tài)，一種飽滿的熱情，無(wú)論我們的工作多么瑣碎，都不要輕視它，所有正當(dāng)合法的工作都是值得尊敬的，都值得我們認(rèn)真對(duì)待，用心去做，能做到最好，決不允許自己做到次好。例如合同的起草上，我們不僅僅要資料要完整、條款明確、嚴(yán)謹(jǐn)，還要注意雙方簽字蓋章的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

　　有人說(shuō)，假如你十分熱愛(ài)你的工作，那你的生活就是天堂，假如你十分厭惡你的工作，那你的生活就是地獄。因?yàn)樵诿總�(gè)人的生活當(dāng)中有大部分時(shí)間都是和工作聯(lián)系在一齊。不是工作需要人，而是任何一個(gè)人都需要工作。人不能改變過(guò)去，但能夠改變此刻；人不能改變別人，但能夠改變自己；人不能改變環(huán)境，但能夠改變態(tài)度；人不能樣樣順利，但能夠事事盡心。

　　二、加強(qiáng)主動(dòng)溝通的協(xié)作潛力。

　　透過(guò)溝通參與團(tuán)隊(duì)的討論，能夠了解項(xiàng)目的推進(jìn)狀況和進(jìn)展程度，我們每個(gè)人工作需要各部門的相互支持、協(xié)作與制約，只有透過(guò)溝通了解各部門的工程進(jìn)展?fàn)顩r我們才可制定合理有序的計(jì)劃開展本部門的工作并配合公司其他部門協(xié)作完成任務(wù)。在平時(shí)工作中我往往缺乏主動(dòng)溝通意識(shí)，有問(wèn)題有想法應(yīng)主動(dòng)去找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事多溝通，如果自己的想法是對(duì)的能夠透過(guò)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事的溝通正確表達(dá)自己的觀點(diǎn)得到領(lǐng)導(dǎo)與同事的認(rèn)可與支持，如果錯(cuò)了，也不應(yīng)有顧慮，虛心接收別人的觀點(diǎn)全力支持他人工作，也能夠從溝通中了解自己錯(cuò)在哪里，在今后的工作中會(huì)有所改善與提高。99%的矛盾來(lái)自誤會(huì)，解除誤會(huì)只有透過(guò)良好的溝通才能夠消除顧慮與矛盾，避免一些垃圾情緒影響自己的工作。

　　三、提高自己的專業(yè)水平，努力提高自身的綜合素質(zhì)。

　　不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握工程造價(jià)管理方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)、新信息、新工藝。做好一些預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、分析，對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)要嚴(yán)謹(jǐn)、有依有據(jù)。合約預(yù)算工作需要廣泛的知識(shí)面與靈通的信息，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與良好的溝通協(xié)作潛力，努力提高自身的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)做好手中的每一件事，從每一天的一點(diǎn)一滴中不斷的總結(jié)、反思、改善，多學(xué)習(xí)、多交流、高調(diào)做事低調(diào)做人，將自己容入到企業(yè)的大家庭中，共同成長(zhǎng)與提高。

　　人的工作生命是短暫的，應(yīng)對(duì)逝去的時(shí)光，不要因以前的碌碌無(wú)為而悔恨，不要因無(wú)謂的抱怨而迷失了方向，而就應(yīng)以用心的思想不斷地調(diào)整自己的心態(tài)，不斷地找尋工作中屬于自己的那份快樂(lè)，用樂(lè)觀、用心的工作態(tài)度，應(yīng)對(duì)每一天的工作，迎接每一天嶄新的朝陽(yáng)！

　　工作中存在的問(wèn)題5

　　轉(zhuǎn)眼間我已經(jīng)在東北市場(chǎng)干了兩年多了，兩年來(lái)我學(xué)到了很多東西，也發(fā)現(xiàn)了自己工作中的很多不足，個(gè)性是20xx年以來(lái)，對(duì)自己工作中的不足有了一個(gè)更深的認(rèn)識(shí)。對(duì)于自己工作中的不足，本人有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　　1、在銷售領(lǐng)域有些業(yè)務(wù)經(jīng)理常常抱怨多，借口多；而這些缺點(diǎn)在我身上全都表現(xiàn)了出來(lái)；兩年來(lái)我見(jiàn)了很多客戶，也談了一些單子，但是業(yè)績(jī)遲遲上不去，對(duì)于那些失敗的拜訪和談判我常常把失敗的原因歸結(jié)到客觀方面，如“這個(gè)客戶太刁、太難伺候了，太能裝了”，“代理商不配合，業(yè)務(wù)員不配合”“公司的商務(wù)政策不對(duì)”，“XX廠家的價(jià)格比我們的低”，“我們公司的產(chǎn)品、質(zhì)量、交易條件不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，客戶付款條件不行等等；但是從未從主觀方面檢討過(guò)自己對(duì)失敗應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。雖然李總在這方面多次開導(dǎo)我，但我就像中邪似看不到，還常常誤解李總的好意，以致于多次同李總爭(zhēng)執(zhí)；

　　2、對(duì)公司和領(lǐng)導(dǎo)的依靠心過(guò)于強(qiáng)烈，20xx年上半年公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)東北市場(chǎng)開發(fā)和我個(gè)人多次作出了指導(dǎo)并監(jiān)督完成狀況，但是下半年沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的指示我就不會(huì)做事了，沒(méi)有上級(jí)的監(jiān)督就想法偷懶，窩在住處或是代理商處；公司為我?guī)Ыo了如此廣大的平臺(tái)，而我卻沒(méi)有把握，沒(méi)有在這個(gè)舞臺(tái)表演出優(yōu)秀的節(jié)目，在這個(gè)方面我就應(yīng)深入的反省自己。“沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的指示就不會(huì)做事了，沒(méi)有上級(jí)的監(jiān)督就想偷懶”這樣做絕對(duì)無(wú)法成為優(yōu)秀業(yè)務(wù)經(jīng)理。真正優(yōu)秀的經(jīng)理就應(yīng)經(jīng)常問(wèn)自己：“自己能夠?yàn)楣�司做些什么，”，而不是一味地要求公司為自己做些什么；而我總是�?duì)公司提出各種各樣的要求，如要求提高底薪、報(bào)銷差旅費(fèi)、增加出差補(bǔ)助等等，而且經(jīng)常拿別家公司作比較，說(shuō)“xx公司底薪有多高”、“xx公司福利有多好”。像我有這種傾向的人，是沒(méi)有資格成為一名優(yōu)秀業(yè)務(wù)經(jīng)理的，優(yōu)秀的業(yè)務(wù)經(jīng)理不能向任何人要求保障，務(wù)必完全靠自己，靠自己的努力、汗水、辛苦贏得自己的一片天地。

　　3、懶惰，這也是我個(gè)人在工作中最大的缺點(diǎn)；具體可分為：心理惰性、思維惰性、行為惰性、病態(tài)惰性。1)心理惰性：包括極端的懶散狀態(tài)和輕微的猶豫不決等，而我在工作中由于長(zhǎng)時(shí)間的出差在外，長(zhǎng)時(shí)間地重復(fù)同一件工作，再怎樣努力工作就是不能產(chǎn)生效果，不能產(chǎn)生業(yè)績(jī)，久而久之我對(duì)工作已經(jīng)沒(méi)有新鮮感和激情，并且產(chǎn)生了乏味和厭倦的心理，就是在這樣的狀況下，聽(tīng)不進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和指導(dǎo)，并和領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了矛盾。

　　2)思維惰性：懶惰的人常有依靠別人的思想，懶得動(dòng)腦思考問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)讓我做什么我做什么，沒(méi)了領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)工作就不會(huì)工作了，在現(xiàn)階段這個(gè)問(wèn)題在我身上表現(xiàn)的很突出，基于公司對(duì)我的重視和領(lǐng)導(dǎo)的信任，公司才將東北區(qū)域交由我負(fù)責(zé)，而我正是由于思想懶惰，沒(méi)能很好的思考東北的狀況，沒(méi)能將領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，老客戶關(guān)系，代理商的關(guān)系系統(tǒng)的梳理起來(lái)，致使今年?yáng)|北區(qū)域銷售慘淡；

　　3)行為惰性。思想的懶惰必然導(dǎo)致行動(dòng)上的懶惰。在工作中我明白某件事就應(yīng)做，甚至就應(yīng)立刻做，可卻遲遲不做，或硬挺過(guò)去；做事不用心、不主動(dòng)、不勤奮。在此我要做出檢討：在工作時(shí)本來(lái)能幾個(gè)小時(shí)完成的事情，我有時(shí)就能拖一天；有時(shí)候一天能做好幾件事情，但總覺(jué)得有些事情不急就挺著，致使一天的時(shí)間只能做一件事；對(duì)時(shí)間不能很好的利用起來(lái)；

　　4)病態(tài)惰性：想必各位對(duì)我的身材都有觀察，這次回來(lái)大家都說(shuō)我又胖了，其實(shí)從這點(diǎn)也側(cè)面說(shuō)明我沒(méi)有努力工作。由于惰性產(chǎn)生的消極情緒，而消極情緒對(duì)身心病的發(fā)展起著推波助瀾的作用。美國(guó)科學(xué)家富蘭克林說(shuō)過(guò)：“惰性像生銹一樣，比操勞更能消耗身體�！闭f(shuō)的就是這樣。

　　4、其實(shí)我自身還存在許許多多的缺點(diǎn)，如：自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高，雖然透過(guò)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，在業(yè)務(wù)水平上有了必須的提高，但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低。處理問(wèn)題有時(shí)思考得還不夠周到，心中想得多，行動(dòng)中實(shí)踐得少。

　　針對(duì)上述的不足和缺點(diǎn)，在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改善：

　　1、管住自己的思想，管住自己的嘴巴；對(duì)自己該做的事沒(méi)有做到做好多做反省，而不是隨口說(shuō)些不滿的話，或是待在住地或代理商處空空洞洞的度過(guò)一天又一天，真正優(yōu)秀的業(yè)務(wù)經(jīng)理絕對(duì)不會(huì)抱怨、找借口、因?yàn)樽宰鹦慕^對(duì)不會(huì)允許他們?nèi)绱俗觥?/p>

　　2、認(rèn)清惰性的危害，核對(duì)自己在工作、生活中的行為，每一天晚上反省自己：這天自己是不是有惰性？在什么地方松懈了？下定決心，堅(jiān)定信念，必須要改掉惰性；

　　3、制定每日工作計(jì)劃，隨身攜帶，隨時(shí)考核自己，杜絕猶豫不決、拖延，堅(jiān)持做到今日事今日畢；勇敢直面錯(cuò)誤和困難，不要給自己找借口；制定日程表，養(yǎng)成時(shí)間觀念，堅(jiān)決杜絕“7點(diǎn)不起床，8點(diǎn)不出門”這些不好的作息習(xí)慣，讓自己的生活充實(shí)搞笑用心向上，消除消極悲觀胡思亂想，時(shí)刻提醒自己全力以赴。

　　4、在實(shí)際工作中，要更加用心主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教遇到的問(wèn)題，虛心理解領(lǐng)導(dǎo)給與的推薦和指導(dǎo)；在業(yè)務(wù)中多向雷部長(zhǎng)，顏部長(zhǎng)、盧部長(zhǎng)和其它優(yōu)秀員工學(xué)習(xí)，使自己的業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高，并多與同事們進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)他們處理實(shí)際問(wèn)題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。透過(guò)多學(xué)、多問(wèn)、多想來(lái)不斷提高自己的實(shí)際工作潛力。

　　工作上滿足于正常化，缺乏開拓和主動(dòng)出擊精神，安于現(xiàn)狀、與世無(wú)爭(zhēng)、承受不了壓力，只想不勞而獲，每一天做著美夢(mèng)，就像溫水煮青蛙，這種人是舒服死的，期望領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于我今后的工作望多關(guān)心、幫忙、指導(dǎo)，時(shí)刻鞭策！

　　工作中存在的問(wèn)題6

　　畢業(yè)到此刻我已經(jīng)從事教育事業(yè)十幾年了，但是在以前的教學(xué)工作中，只滿足于“這天我上完課了，改完作業(yè)了，完成教學(xué)任務(wù)了�！敝蛔⒅匕呀贪笇懙迷敿�(xì)周全，缺少反思自己的教育教學(xué)行為。以后我會(huì)不斷地完善自己，不斷提高教育教學(xué)水平�，F(xiàn)對(duì)自己教育行為中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反思，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一、思想認(rèn)識(shí)不夠，過(guò)分相信學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和學(xué)習(xí)潛力。

　　近兩年自己所教的的班級(jí)的數(shù)學(xué)平時(shí)考試還能夠，基礎(chǔ)知識(shí)普遍掌握得比較好，答題時(shí)基礎(chǔ)知識(shí)潛力的運(yùn)用還不錯(cuò)，因而過(guò)分相信學(xué)生的潛力，而忽視了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中和解題的過(guò)程中存在的問(wèn)題。忽視了基礎(chǔ)較差的學(xué)生，造成其學(xué)習(xí)困難增加。

　　二、沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)點(diǎn)的難度和學(xué)生的實(shí)際狀況。

　　從學(xué)生成績(jī)來(lái)看，數(shù)學(xué)成績(jī)處在中等及稍偏下的學(xué)生成績(jī)下滑較大�；仡欁约涸诮虒W(xué)中所進(jìn)行的備課工作，針對(duì)性的練習(xí)，沒(méi)有估計(jì)到中下等生的學(xué)習(xí)潛力，無(wú)形中給中等生的聽(tīng)課和理解增加了難度，造成其對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解不夠透徹，運(yùn)用知識(shí)的潛力下降。透過(guò)試卷分析，發(fā)現(xiàn)中等生在答題的過(guò)程中，知識(shí)點(diǎn)混淆不清，解題思路混亂，不能抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　三、對(duì)部分成績(jī)較好的學(xué)生的監(jiān)管力度不夠，放松了對(duì)他們的學(xué)習(xí)要求。

　　對(duì)該部分學(xué)生在課后的學(xué)習(xí)和練習(xí)的過(guò)程中，沒(méi)有過(guò)多的去關(guān)注，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們存在的問(wèn)題并給以指正，導(dǎo)致其隨意完成作業(yè)或抄作業(yè)，不鞏固舊知識(shí)，更不去預(yù)習(xí)新課。學(xué)習(xí)也不如以往認(rèn)真，成績(jī)出現(xiàn)下滑。

　　四、沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的訓(xùn)練。相當(dāng)部分學(xué)生存在著綜合分析方面的潛力不強(qiáng)，稍微復(fù)雜一點(diǎn)的問(wèn)題都會(huì)錯(cuò)誤百出，簡(jiǎn)單的解決問(wèn)題的潛力都很差。

　　透過(guò)對(duì)以往教學(xué)行為的分析、總結(jié)和反思，以后教學(xué)行為中主要從以上四個(gè)方面入手：

　　1、著力解決數(shù)學(xué)教學(xué)中存在的不足之處，備課的過(guò)程中切實(shí)結(jié)合學(xué)生的實(shí)際狀況，采取有針對(duì)性的補(bǔ)救措施，提高學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。

　　2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課后學(xué)習(xí)和練習(xí)的監(jiān)管和督促力度。

　　3、加強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題的潛力，培養(yǎng)其創(chuàng)新思維潛力，進(jìn)而提高其應(yīng)用知識(shí)的潛力，為今后的數(shù)學(xué)教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　4、同時(shí)做好每堂課的課后教學(xué)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

　　在以后教學(xué)工作中，本人還要多多反思，改正教學(xué)中的缺點(diǎn)與不足，不斷進(jìn)步，不斷完善，提高自己教育教學(xué)潛力。

　　工作中存在的問(wèn)題7

　　一、文章中存在的問(wèn)題：

　　1.文章的撰寫深度和理解深度均有待提高，文章要做精，能夠適當(dāng)添加給讀者的意見(jiàn)。

　　2.對(duì)臺(tái)州招聘網(wǎng)企業(yè)活動(dòng)的敏銳度不高。

　　3.語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換潛力不足。

　　4.活動(dòng)策劃類、活動(dòng)執(zhí)行類、活動(dòng)流程類的文章版式要正規(guī)和正確。

　　5.作為1名文案修改，對(duì)關(guān)鍵詞的提煉還有待加強(qiáng)，思維不要被表面的字眼所束縛。

　　6.文章本身的表述邏輯還算清晰，但文章本身的吸引里要加強(qiáng)。

　　工作中存在的問(wèn)題8

　　一、個(gè)人及工作中存在的不足：

　　1、個(gè)人存在懶惰思想，心浮氣躁，不善開動(dòng)腦筋，貫徹上級(jí)精神照抄照搬，不會(huì)舉一反三；

　　2、工作思路不對(duì)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)；

　　3、走動(dòng)式管理存在走馬觀花，水過(guò)地皮濕，未能做到舉一反三的解決問(wèn)題，從根本上解決問(wèn)題；

　　4、工作形式化，如為了應(yīng)付一些檢查，如：安全標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)泄漏工廠、清潔禮貌工廠等，只是為了應(yīng)付而準(zhǔn)備一些資料，處理一些現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，未能真正的將工作常態(tài)化、持久化，未能真正的將其作為促進(jìn)工作的一種方法。

　　二、改善措施：

　　1、從思想上清除懶的根源，強(qiáng)化自己的職責(zé)意識(shí)、強(qiáng)化“無(wú)功便是過(guò)，不進(jìn)就是退，平庸即是錯(cuò)”的職責(zé)意識(shí)，每一天深入現(xiàn)場(chǎng)不少于4小時(shí)，每月堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不少于300作文字；

　　2、透過(guò)理論學(xué)習(xí)，不斷開拓工作思路，敢于打破舊模式，改變一些習(xí)以為常的東西，不僅僅自己要做，且要帶動(dòng)車間的每個(gè)人不斷創(chuàng)新，善于開動(dòng)腦筋，把五小活動(dòng)落到實(shí)處；

　　3、堅(jiān)持走動(dòng)式管理，每一天檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少于4條，并督促落實(shí)解決，對(duì)未及時(shí)整改的問(wèn)題及職責(zé)人堅(jiān)決進(jìn)行考核；

　　4、做好三基工作，切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)泄漏工廠、清潔禮貌工廠等實(shí)施方案落實(shí)并應(yīng)用到工作中。

　　工作中存在的問(wèn)題9

　　針對(duì)近期中心庫(kù)服務(wù)站帳務(wù)問(wèn)題”“3月末盤存問(wèn)題”等問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)明在我們的工作中還存在很多問(wèn)題。需要我們每個(gè)人認(rèn)真總結(jié)反思，我認(rèn)為主要是處理問(wèn)題的一個(gè)態(tài)度問(wèn)題，是否換位思考站在客戶的角度思考問(wèn)題，各部門之間是否換位思考，如果是我就應(yīng)怎樣去處理這些問(wèn)題等。在工作中出現(xiàn)這樣問(wèn)題那樣的問(wèn)題很正常，但是出現(xiàn)問(wèn)題后怎樣去處理卻很關(guān)鍵，是等靠；還是用心去想辦法出主意處理，效果會(huì)截然不同。各部門之間是扯皮；推脫職責(zé)，認(rèn)為不是我的事你自己想辦法辦。還是用心想辦法，把它當(dāng)作自己的事，當(dāng)作配件公司事去處理.我認(rèn)為也是每個(gè)人務(wù)必要認(rèn)真思考的問(wèn)題。一個(gè)人無(wú)論干什么工作，做什么事情，都要總結(jié)，思考那些方面我做的很好（當(dāng)然是自認(rèn)為），那些方面做的還不夠好，甚至很差。當(dāng)然結(jié)果或別人的評(píng)價(jià)更為重要。一個(gè)人只有每一天，每周不斷總結(jié)自己改正自己的缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，才會(huì)取的更大的近步。

　　1.透過(guò)一年多的工作，我感覺(jué)價(jià)格方面的核對(duì)做的不夠好，整理的不夠全面。

　　2.洛陽(yáng)玻璃到貨周期較長(zhǎng)，影響客戶使用，客戶不滿意。3提高職責(zé)心，同一供貨廠家進(jìn)貨是要思考一次盡量采購(gòu)全，應(yīng)避免缺貨或多次去貨。

　　4.對(duì)部分新產(chǎn)品的更換及技術(shù)更改未及時(shí)了解，等到客戶要貨時(shí)自己還不明白。影響客戶使用。

　　5.對(duì)玻璃管理較混亂，部分玻璃定單用戶及需要人標(biāo)注不清楚，需規(guī)范流程。

　　6.對(duì)同事幫忙不夠，有時(shí)較為急燥。

　　工作中存在的問(wèn)題10

　　一、督查工作中存在的問(wèn)題

　　今年以來(lái)，督查局圍繞全市中心工作和重點(diǎn)工作，立足服務(wù)大局、提高質(zhì)效、促進(jìn)落實(shí)，實(shí)行快節(jié)奏、高頻率督查，取得明顯地工作成效。當(dāng)然工作中仍然存在一些不足之處，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、督查的深度不夠，方式方法不夠靈活。

　　平時(shí)在督查工作中，督查的事項(xiàng)較多，大多思考的是如何盡快完成任務(wù)，而對(duì)于督查資料的深層次原因、根本解決辦法思考的較少，分析的不夠，落實(shí)的不夠到位。在督查方式上，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、座談了解比較多，調(diào)查研究、暗訪回訪比較少，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)的不夠，有時(shí)對(duì)一項(xiàng)工作督導(dǎo)后，由于忙于其它工作便沒(méi)有時(shí)間過(guò)問(wèn)后續(xù)結(jié)果，必須程度上影響了工作的完全落實(shí)到位。

　　2、督考合一有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　平時(shí)的督查與考核結(jié)合起來(lái)有利于提高督查工作的權(quán)威性，有利于調(diào)動(dòng)被督查對(duì)象的用心性，增強(qiáng)督查的實(shí)效。但目前對(duì)于督查如何與考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)還有待于深入研究。

　　3、督查的大網(wǎng)絡(luò)、大格局尚沒(méi)有建立。

　　近年來(lái)各鎮(zhèn)街普遍建立了督查機(jī)構(gòu)，但上下聯(lián)系溝通較少，市直各部門單位明確專職督查人員的也不多，不利于全市各項(xiàng)工作信息的及時(shí)匯集溝通報(bào)送，在推進(jìn)工作落實(shí)上也渠道不暢、效率不高。同時(shí)督查局工作面廣，督查任務(wù)多，而目前工作人員比較少，經(jīng)費(fèi)和車輛也不夠用，經(jīng)常面臨人手不足、資源緊張，被動(dòng)督查多、主動(dòng)督查少的問(wèn)題。

　　二、下一步工作打算

　　一是靈活地運(yùn)用督查方式方法，促進(jìn)工作落實(shí)。督查是采取多種手段推進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程，因此將進(jìn)一步注重督查與調(diào)研結(jié)合、與綜合協(xié)調(diào)結(jié)合，與提質(zhì)增效結(jié)合，注重從表象的督查到深層次分析，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給第一手資料。要提高督查的目的性和實(shí)效性，多進(jìn)行暗訪、回訪、重復(fù)督辦，達(dá)不到目的絕不收兵，做到督查工作更加有力，更加較真。

　　二是要整合督查資源，建立與各鎮(zhèn)街督查機(jī)構(gòu)的常態(tài)聯(lián)系，共同促進(jìn)鎮(zhèn)街工作的落實(shí)。同時(shí)推薦市直部門、單位均建立督查機(jī)構(gòu)或明確督查人員，建立起縱到底、橫到邊的督查大網(wǎng)絡(luò)格局。各級(jí)督查人員定期報(bào)送本單位重點(diǎn)工作進(jìn)展?fàn)顩r，以便于收集工作信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)工作整改。

　　三是建立督考合一機(jī)制，督查與考核實(shí)行資源信息共享，把平時(shí)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為評(píng)定考核結(jié)果的重要依據(jù)，平時(shí)的督查結(jié)果與節(jié)點(diǎn)性的考核進(jìn)行結(jié)合，避免一次性下結(jié)論的弊端。

　　四是要進(jìn)一步提高督查人員素質(zhì)，應(yīng)對(duì)全市重點(diǎn)工作越來(lái)越多，推進(jìn)難度越來(lái)越大的新形勢(shì)，需要強(qiáng)化督查隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員配備，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力造就一支政治上過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗，能迅速貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的督查隊(duì)伍。

　　工作中存在的問(wèn)題11

　　20xx上半年工作不足之處及改善方法

　　經(jīng)過(guò)我這幾天來(lái)深刻思索，反省自己在這20xx年半年來(lái)的工作不足之處有以下幾個(gè)方面：第一，關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)“5S”方面：對(duì)于制造部八字方針的要求，我做的還不夠完善，我對(duì)員工的約束力度還不夠大，在日后的工作中首先，在生產(chǎn)過(guò)程中多關(guān)注每一位員工是否做到了隨手撿起掉在現(xiàn)場(chǎng)的零件和垃圾，要時(shí)刻提醒他們并執(zhí)行八字方針的要求。在下班后作為班長(zhǎng)的我就應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)是否到達(dá)要求，最后一個(gè)離開現(xiàn)場(chǎng)。

　　第二，關(guān)于員工培訓(xùn)方面還有欠缺：在日后的工作中，當(dāng)我參加了部門組織的培訓(xùn)后：我就應(yīng)在會(huì)上認(rèn)真地做好筆錄;然后，在每一天的五分鐘會(huì)議時(shí)把會(huì)上的相關(guān)培訓(xùn)資料灌輸給我的員工。一方面，讓他們也身臨其境到會(huì)議的資料中去;另一方面，這也加強(qiáng)了自己和他們之間相互溝通與了解并且讓他們明白了該怎樣去做事，怎樣才能把事情做好。

　　第三，在員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面我的生產(chǎn)過(guò)程控制方面監(jiān)督力度還有欠缺：導(dǎo)致了一次嚴(yán)重的質(zhì)量事故。使我和我的員工在物質(zhì)方面有了很大的損失，在心里方面也多了一道嚴(yán)重的傷疤。這時(shí)也給我們敲響了一個(gè)警鐘，在日后的工作中，首先我要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)做好生產(chǎn)啟動(dòng)流程－首件確認(rèn)。在生產(chǎn)過(guò)程中，我多檢查我的員工是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)做的，多檢查差異件物料是否是正確的。到每個(gè)工位的時(shí)候我去告訴他們要注意的有哪些，你要做的有哪些。去杜絕不該發(fā)生的問(wèn)題我們發(fā)生了，讓零公里不會(huì)發(fā)生在我們的手中存在發(fā)生的機(jī)率。

　　上述三點(diǎn)，是我20xx年上半年目前的不足之處，日后我將杜絕以上三點(diǎn)問(wèn)題的發(fā)生，吸取以前問(wèn)題的教訓(xùn)。透過(guò)日后不斷的努力學(xué)習(xí)，望能成為公司一名合格的班組長(zhǎng)�。�！

　　工作中存在的問(wèn)題12

　　一、當(dāng)前在石油企業(yè)工會(huì)工作中存在的問(wèn)題　　1.石油工人的利益及其地位發(fā)生了變化

　　石油工人的利益及其地位發(fā)生變化的主要原因在于，隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的不斷建立與完善，石油企業(yè)重新進(jìn)行了利益分配，而在重新分配的過(guò)程中，石油工人傳統(tǒng)意義上的企業(yè)地位與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇都遭受到了一定的削弱。在現(xiàn)代化企業(yè)制度中，石油工人主要包括管理層群體、技術(shù)層人員、普通職工群體與臨時(shí)工群體。石油企業(yè)的利益分配根據(jù)四類職工的不同地位與作用實(shí)行分類處理，其中管理層群體實(shí)施的是年薪和股權(quán)的利益分配，技術(shù)層人員實(shí)施的是技術(shù)性高薪資待遇，普通職工群體的人員組成較為復(fù)雜，在企業(yè)中的地位低下，因而薪資普遍較低。而臨時(shí)工群體由于單純地依靠自身的勞動(dòng)力來(lái)獲取報(bào)酬，處于企業(yè)的最下層，其薪資水平最低，且不穩(wěn)定。這樣的一種石油工人的利益與地位的變化就很容易造成工人與企業(yè)之間的矛盾，進(jìn)而削弱了企業(yè)公會(huì)充當(dāng)中介的調(diào)節(jié)和緩沖功能。

　　2.勞動(dòng)關(guān)系變化，職工結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定

　　石油產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立與完善離不開國(guó)有企業(yè)的體制改革，改革完成后，原有的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，“鐵飯碗”的說(shuō)法不復(fù)存在，而隨著而來(lái)的職工構(gòu)成的變化則進(jìn)一步地加劇了職工群體之間與職工和企業(yè)的矛盾，進(jìn)而影響到企業(yè)公會(huì)正常工作的開展。單一的職工結(jié)構(gòu)被打破之后，石油企業(yè)當(dāng)中的管理人才和技術(shù)性人才的比重不斷加大，另一方面，普通職工的生存空間和企業(yè)價(jià)值遭到了嚴(yán)重削減，這就使得管理人才、技術(shù)性人才與普通職工之家的矛盾日益擴(kuò)大化。公會(huì)處理突發(fā)事件與矛盾的能力不斷受到挑戰(zhàn)和侵蝕，長(zhǎng)期以往，公會(huì)將只是徒有虛名，而企業(yè)的職工管理水平也將一落千丈。

　　3.收入差距擴(kuò)大，維權(quán)難度提高

　　石油企業(yè)管理層人才和技術(shù)性人員的收入與普通職員之間差距較為顯著，而隨著企業(yè)薪資制度的進(jìn)一步發(fā)展革新，這一差距正在不斷擴(kuò)大。針對(duì)這一現(xiàn)狀問(wèn)題，大部分企業(yè)普通職工想到利用公會(huì)的力量和只能進(jìn)行自身的維權(quán)工作。然而實(shí)際上當(dāng)前企業(yè)對(duì)公會(huì)并未與有足夠的重視，公會(huì)相關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)也遭受到制度等方面的限制，因而工人維權(quán)的難度不斷提高，維權(quán)成功的案例越來(lái)越少，工人也就對(duì)公會(huì)的地位和作用逐漸失去信心。

　　二、石油企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)展望　　1.建立工會(huì)管理制度，完善管理機(jī)制

　　針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)公會(huì)管理相關(guān)制度不夠健全，機(jī)制沒(méi)有及時(shí)建立起來(lái)的問(wèn)題，公會(huì)應(yīng)當(dāng)著力建立相應(yīng)的管理制度，完善相關(guān)機(jī)制，將其作為自身在進(jìn)行各類活動(dòng)，履行自身職能時(shí)所能夠憑借的依據(jù)。公會(huì)更具國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的基礎(chǔ)公會(huì)委員會(huì)，并根據(jù)公會(huì)的規(guī)模來(lái)設(shè)計(jì)公會(huì)委員會(huì)的級(jí)別和層次，構(gòu)建自下而上的組織結(jié)構(gòu)。在建立好公會(huì)管理機(jī)制后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)公會(huì)在日�；顒�(dòng)管理過(guò)程中所出現(xiàn)的不足進(jìn)行及時(shí)而必要的改善，增加公會(huì)職能的覆蓋面，不斷加強(qiáng)公會(huì)組織與企業(yè)的相關(guān)部門之間的交流聯(lián)系，以體現(xiàn)石油企業(yè)公會(huì)的組織和管理特色。

　　2.明確公會(huì)工作對(duì)象

　　針對(duì)當(dāng)前公會(huì)在行使職能時(shí)工作對(duì)象不明確，職能沒(méi)有落實(shí)這一問(wèn)題，未來(lái)的石油企業(yè)公會(huì)在發(fā)展中要著力以公會(huì)成員即企業(yè)職工為核心。具體來(lái)說(shuō)，公會(huì)在開展具體工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)工作與生活需求入手，及時(shí)了解職工的具體心理訴求。在進(jìn)行維權(quán)工作時(shí)，要注意不能簡(jiǎn)單地將維權(quán)理解為維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，同時(shí)還要維護(hù)職工的政治權(quán)益，督促企業(yè)將從職工身上被剝奪的合法權(quán)益還給職工。在具體的工作對(duì)象的選擇問(wèn)題，公會(huì)在進(jìn)行一切工作、管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持維護(hù)最廣大職工的基本權(quán)益的原則，將一些石油企業(yè)的低收入、生活困難的職工作為重點(diǎn)工作對(duì)象，充分維護(hù)其合法權(quán)利和權(quán)益。

　　3.改良公會(huì)工作方法，創(chuàng)新發(fā)展工作思路

　　針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)公會(huì)存在的工作方法較為落后、工作思路較為陳舊的問(wèn)題，公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身工作與工作內(nèi)容有一個(gè)全面而客觀的認(rèn)識(shí)，積極改良工作方法，創(chuàng)新發(fā)展工作思路。在制定自身發(fā)展規(guī)劃時(shí)要充分考慮公會(huì)自身在企業(yè)管理中的定位、作用，要不斷提高公會(huì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，確保能夠處理多種多樣的繁雜食物。與此同時(shí)，公會(huì)全員應(yīng)當(dāng)提高自身的法律水平，在開展任何工作時(shí)都應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的法律法規(guī)作為必要依據(jù)，以法律為自身最堅(jiān)實(shí)的后盾，真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的合法溝通交流，最終實(shí)現(xiàn)雙贏局面。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　當(dāng)前在石油企業(yè)工會(huì)工作中，存在著石油工人的利益及其地位發(fā)生變化、勞動(dòng)關(guān)系變化，職工結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、收入差距擴(kuò)大，維權(quán)難度提高等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，石油企業(yè)只有著力建立工會(huì)管理制度，完善管理機(jī)制、明確公會(huì)工作對(duì)象、改良公會(huì)工作方法，創(chuàng)新發(fā)展工作思路，才能真正實(shí)現(xiàn)公會(huì)的橋梁作用，才能真正提升公會(huì)的服務(wù)質(zhì)量，確保企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

　　工作中存在的問(wèn)題13

　　存在的問(wèn)題一：管理問(wèn)題

　　我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上在由政府主導(dǎo)，突出表現(xiàn)在政府大包大攬。許多社區(qū)服務(wù)的職能本不該由政府承擔(dān)，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的延續(xù)，政府的觸角伸到了人們社會(huì)生活的每個(gè)角落，改革開放后雖逐步出現(xiàn)非政府社會(huì)組織，但這些服務(wù)力量仍依附于政府權(quán)力，或者直接是政府的下屬單位，受到政府機(jī)關(guān)的過(guò)多干預(yù)，難以發(fā)揮社會(huì)組織和民間機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，社區(qū)服務(wù)的職能由街道和居委會(huì)來(lái)履行，應(yīng)該是管理部門的政府機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有發(fā)揮出管理、規(guī)范和指導(dǎo)方面的作用，出現(xiàn)了事無(wú)巨細(xì)、觸角過(guò)長(zhǎng)和角色缺位的尷尬局面：需要什么樣的社區(qū)服務(wù)，應(yīng)該以什么標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的政策，在社區(qū)服務(wù)上花多少錢（即用多少財(cái)政），怎樣為社會(huì)組織提供幫助，如何在政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量之間做好平衡等方面既缺乏深入有效的研究，又沒(méi)有足夠有引導(dǎo)力的規(guī)劃和其他配套措施，糟糕的結(jié)果就是現(xiàn)在的社區(qū)組織發(fā)育不全，無(wú)法發(fā)揮民間的服務(wù)力量，而同時(shí)政府自己的服務(wù)質(zhì)量也不高。有些政府部門出于習(xí)慣性思維或者是利益關(guān)系，直接包辦代替本應(yīng)由人民自己負(fù)責(zé)的服務(wù)內(nèi)容，對(duì)自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，反而成為社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的阻礙。

　　當(dāng)然，完全由政府或者企業(yè)單位大包大攬的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，但各種制度和文化不會(huì)在過(guò)渡時(shí)期自發(fā)出現(xiàn)，需要政府、社會(huì)和每個(gè)公民合力推動(dòng)。廣東省做了一些有益的嘗試，但是總體看來(lái)，我國(guó)民間自治的社區(qū)服務(wù)組織發(fā)育得還很不夠，其承擔(dān)服務(wù)的能力也還很有限，以致各種服務(wù)力量要么力所不及，存在很多服務(wù)空白，要么觸角伸得過(guò)長(zhǎng)（以政府為典型）。

　　無(wú)所不包的社區(qū)服務(wù)使主管的民政部門力不從心，政府部門之間也不夠協(xié)調(diào)。因?yàn)樯鐓^(qū)服務(wù)的內(nèi)涵和外延遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民政工作的職能和權(quán)限，單獨(dú)民政部門的管理難以適應(yīng)社區(qū)服務(wù)大環(huán)境的發(fā)展要求，該管的管不了，該給的給不了，在政策和組織領(lǐng)導(dǎo)上制約了對(duì)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。

　　問(wèn)題二：從事社區(qū)服務(wù)的人員素質(zhì)不夠高

　　一方面，社區(qū)服務(wù)工作人員的年齡過(guò)大，年輕人，特別是高素質(zhì)的年輕人比重過(guò)低。受過(guò)高等教育，有較高文化素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)的年輕人多不愿從事低收入的社區(qū)服務(wù)工作。許多工作人員都是離退休或者下崗人員、再就業(yè)困難人員、轉(zhuǎn)業(yè)人員等，志愿者就更少了。總體上，專業(yè)的服務(wù)能力不高，居委會(huì)干部的代表是“大媽”，真正接受過(guò)社區(qū)服務(wù)方面的技能培訓(xùn)的年輕人還相當(dāng)少。

　　問(wèn)題三：社區(qū)服務(wù)的投入很不足

　　資金的短缺，人才的缺乏，以致服務(wù)水平低是社區(qū)服務(wù)中普遍存在的問(wèn)題，許多的基層領(lǐng)導(dǎo)僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查又不得不打出推出一些社區(qū)服務(wù)，或者打起一些招牌。有些地方的社區(qū)服務(wù)中心來(lái)利用自己的設(shè)施如房屋，收著房租過(guò)日子，不思如何服務(wù)。

　　除開投入不足的問(wèn)題，不同地區(qū)、社區(qū)的投入也差別明顯，如中心城區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施就遠(yuǎn)多于郊區(qū)（農(nóng)村且不論）。但總體上，我國(guó)的社區(qū)服務(wù)公共設(shè)施相對(duì)陳舊，數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民必需的基本服務(wù)需求。新修的居住小區(qū)大多有一定的基本服務(wù)設(shè)施，如鍛煉用的器材、游泳池等，但是許多都是宣傳用的噱頭，真正可供日常使用的未必很好，如晨練、晚練的跑道、一些普通的運(yùn)動(dòng)設(shè)施等都未必佳。公共資源投資的設(shè)施就更是不夠了。

　　另外，社區(qū)服務(wù)還存在管理未能發(fā)揮合力等問(wèn)題，但筆者研究有所不及，僅簡(jiǎn)述。以前的社區(qū)，追求“麻雀雖小，五臟俱全”，這種體制容易造成大量資源重復(fù)消耗，建設(shè)的重復(fù)率過(guò)高，利用率過(guò)低，各部門間，各社區(qū)間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分整合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源應(yīng)該得到最優(yōu)化的配置。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，筆者特對(duì)提升社區(qū)服務(wù)的水平提出以下建議：

　　建議一：調(diào)整社區(qū)服務(wù)工作與政府的關(guān)系

　　政府部門的角色應(yīng)該包括對(duì)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，但具體操作的工作主要就應(yīng)該由社區(qū)居民自主去完成，自我服務(wù)，這樣才能科學(xué)地定位需要社么服務(wù)和進(jìn)行什么服務(wù)。當(dāng)然，這還急需發(fā)展這需要政府和公眾等全體社會(huì)組織和個(gè)體的共同實(shí)踐和理論界的研究支持。

　　首先，要徹底改變目前社區(qū)服務(wù)中社區(qū)服務(wù)中心掛靠政府部門的機(jī)制，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐漸與政府部門脫鉤，做到政社分離。只有這樣各司其職，才能適應(yīng)居民多樣化個(gè)逐漸個(gè)性化的需求。社區(qū)服務(wù)的自主化才能讓居民自愿地建立起來(lái)公民化的組織，這樣的組織才有蓬勃向上的生命力。社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、多元化也有利于服務(wù)組織之間的充分競(jìng)爭(zhēng)，而不是像從前那樣依靠政府權(quán)力壟斷服務(wù)，或者低效服務(wù)。也只有競(jìng)爭(zhēng)。才能有助于樹立和提升服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)觀念。

　　但是這并不意味著政府與社區(qū)服務(wù)就沒(méi)有關(guān)系，政府的職責(zé)在于制定有關(guān)社區(qū)服務(wù)管理的法律法規(guī)和政策，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，以利于社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化、正規(guī)化。

　　“面向社會(huì)”時(shí)社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)做些什么隨著專業(yè)化和福利性的要求，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民提供專業(yè)社會(huì)福利服務(wù)。也就是說(shuō)，便民利民服務(wù)及其他贏利性服務(wù)要與福利性社區(qū)服務(wù)相分離。民政部只管福利服務(wù)，其他贏利性的社區(qū)服務(wù)可作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，為區(qū)別起見(jiàn)可稱“福利性服務(wù)”為“社區(qū)工作”，稱“贏利性服務(wù)”為“社區(qū)服務(wù)”。

　　因此，新的管理體制可以是，在“立足社區(qū)，面向社會(huì)”的發(fā)展模式下，逐步形成政府指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)主管部門，行業(yè)管理社區(qū)服務(wù)協(xié)會(huì)，獨(dú)立服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立法人地位的管理體制。

　　建議二：通過(guò)多種方式提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)

　　高素質(zhì)的人才，特別是真正受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練的大學(xué)層次人才能最終被吸引到社區(qū)服務(wù)崗位當(dāng)中來(lái)得十分有限，社區(qū)服務(wù)崗位的工作機(jī)會(huì)難以真正地吸引到他們。這個(gè)問(wèn)題極大地限制了社區(qū)服務(wù)水平的提高。因此急需建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，一方面，要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與到社區(qū)服務(wù)中，壯大服務(wù)隊(duì)伍；同時(shí)還要多方吸引高素質(zhì)的社區(qū)服務(wù)人才，以提升服務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇為主，放權(quán)自主，規(guī)范管理；對(duì)相關(guān)的工作人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)基層社區(qū)服務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，以提升社區(qū)服務(wù)的水平。使社區(qū)服務(wù)走上專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化和高效化的道路。

　　建議三：設(shè)置科學(xué)合理的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，將社區(qū)服務(wù)專業(yè)化

　　社區(qū)服務(wù)的核心工作是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)各種生活需求，如物質(zhì)需求、精神需求、醫(yī)療需求等。社區(qū)服務(wù)的項(xiàng)目或內(nèi)容都應(yīng)該以此為導(dǎo)向，針對(duì)不同年齡、不同性別、不同收入、不同居住條件、不同文化程度和不同的婚姻狀況人群的不同狀況和需求實(shí)際，適時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目是服務(wù)方式。

　　筆者在前一篇文章里曾提到社區(qū)服務(wù)具有福利性，但可以產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)更應(yīng)該社會(huì)化、法制化和專業(yè)化。隨著社區(qū)服務(wù)事業(yè)的深入推進(jìn)，專業(yè)化問(wèn)題開始凸顯出來(lái)，這主要表現(xiàn)在目前直接從事社區(qū)服務(wù)工作的人員不夠?qū)�業(yè)，前面已經(jīng)提到從事社區(qū)服務(wù)的人員專業(yè)素質(zhì)不高，社會(huì)工作專業(yè)的人員和高級(jí)管理人員比例太低。

　　第二個(gè)表現(xiàn)在于社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容單一，不夠?qū)�業(yè)化。社區(qū)服務(wù)主要面向老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等特殊困難群體；面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)；面向廣大城市職工和離退休及失業(yè)人員提供社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)；面向社區(qū)企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)團(tuán)體開展雙向服務(wù)等。但社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中知識(shí)含量低，服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處的少。

　　專業(yè)化是社區(qū)服務(wù)生存的依據(jù)和發(fā)展的護(hù)身符。社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化不僅能帶動(dòng)社會(huì)工作教育的發(fā)展，緩解社工專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題， 而且有利于社會(huì)團(tuán)體的健康成長(zhǎng)，改善社會(huì)結(jié)構(gòu)，有利于社區(qū)服務(wù)的職業(yè)共同體和共同價(jià)值觀的形成；更重要的是能提高社區(qū)服務(wù)的服務(wù)水平，有利于確立和鞏固社區(qū)服務(wù)的專業(yè)地位，使社區(qū)服務(wù)始終具有旺盛的生命力。

　　社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化可從以下幾個(gè)方面著手：建立專門的社區(qū)服務(wù)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)；制定公認(rèn)的職業(yè)規(guī)范；成立監(jiān)督規(guī)范實(shí)施、保障從業(yè)人員合法權(quán)益的行業(yè)自律組織；確立保證社會(huì)工作順利進(jìn)行的格式化程序； 建立社會(huì)工作教育和職業(yè)培訓(xùn)體系。

　　改革目標(biāo)四：完善社區(qū)服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)

　　為了提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量，需要加強(qiáng)服務(wù)主體間的競(jìng)爭(zhēng)，以提供多樣化和高質(zhì)量的服務(wù)。服務(wù)主體的治理結(jié)構(gòu)可以借鑒現(xiàn)代化的商業(yè)公司，以完善的組織結(jié)構(gòu)帶動(dòng)和促進(jìn)各服務(wù)主體形成適當(dāng)?shù)闹坪狻⒊浞值母?jìng)爭(zhēng)。完善的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括：政府部門的社區(qū)服務(wù)發(fā)展辦公室（起指導(dǎo)作用）、社區(qū)居民代表大會(huì)（起決策作用）、社區(qū)居民委員會(huì)（起執(zhí)行作用）、具體的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)�？筛鶕�(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相應(yīng)的保障服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、糾紛調(diào)解、社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、殘疾人等服務(wù)組織或中介機(jī)構(gòu)。

　　更關(guān)鍵的是大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)組織。國(guó)外的民間組織不僅提供公共服務(wù)，還可以盈利，這樣既可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，還有助于吸引高水平的人才進(jìn)入。

　　工作中存在的問(wèn)題14

　　1、員工對(duì)人力資源培訓(xùn)缺乏興趣

　　造成這個(gè)現(xiàn)象的主要原因有：一、培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法引起員工興趣。培訓(xùn)組織者如果沒(méi)有事先進(jìn)行需求分析并且與員工溝通就確定培訓(xùn)內(nèi)容，員工就會(huì)失去參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。二、培訓(xùn)方法單一，缺乏與員工的互動(dòng)。三、培訓(xùn)工作沒(méi)有有效組織，如設(shè)備調(diào)試、考勤制度、監(jiān)督制度等。

　　2、培訓(xùn)沒(méi)有提高員工工作業(yè)績(jī)

　　企業(yè)之所以進(jìn)行培訓(xùn)是希望提高員工的專業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)，從而提高員工的工作效率，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，但許多企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)并未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　3、培訓(xùn)對(duì)員工晉升沒(méi)有明顯促進(jìn)作用

　　晉升能夠激勵(lì)員工努力工作，因而培訓(xùn)是否能促進(jìn)員工晉升是評(píng)估培訓(xùn)效果的一個(gè)重要指標(biāo)。如果員工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)得到晉升，就會(huì)意識(shí)到企業(yè)培訓(xùn)給自己職業(yè)發(fā)展帶來(lái)的重要影響，當(dāng)員工長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)晉升時(shí)，員工會(huì)認(rèn)為培訓(xùn)是無(wú)意義的，從而不重視培訓(xùn)。

　　對(duì)企業(yè)而言，人力資源培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)化的項(xiàng)目工程，必須予以重視，設(shè)定科學(xué)合理的培訓(xùn)方法，制定有效的培訓(xùn)方案，采取規(guī)范的培訓(xùn)策略。針對(duì)人力資源中存在的問(wèn)題提出如下對(duì)策：

　　1、更新人力資源培訓(xùn)觀念

　　一方面要充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的價(jià)值：培訓(xùn)可以豐富和完善企業(yè)文化、提高員工知識(shí)技能、塑造員工心理導(dǎo)向。另一方面要全面分析培訓(xùn)需求。

　　2、科學(xué)合理安排培訓(xùn)過(guò)程

　　在培訓(xùn)前應(yīng)該和員工進(jìn)行溝通，得到員工對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)可;在培訓(xùn)過(guò)程中加大員工之間的相互交流;培訓(xùn)結(jié)束后要求員工總結(jié)自己的收獲，并做好各項(xiàng)培訓(xùn)的后續(xù)工作，如跟蹤觀察員工工作熱情等。

　　3、將培訓(xùn)和企業(yè)激勵(lì)措施相結(jié)合

　　企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是希望員工技能提高后為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;員工參加培訓(xùn)雖然提高了自身專業(yè)素質(zhì)，但影響了其他方面的需求，所以企業(yè)在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)的過(guò)程中也應(yīng)與員工激勵(lì)相結(jié)合。

　　首先，培訓(xùn)之前應(yīng)明確本次培訓(xùn)的目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)后的激勵(lì)措施;其次，營(yíng)造良好的人力資源培訓(xùn)氛圍;再者，如果在非工作時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)視為加班，實(shí)現(xiàn)征求員工意見(jiàn)，合理安排;最后。培訓(xùn)完成之后對(duì)表現(xiàn)良好的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　人力資源培訓(xùn)可認(rèn)為是企業(yè)的一項(xiàng)投資，不應(yīng)目光短淺。企業(yè)應(yīng)明確人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，為自身儲(chǔ)備更多的保障。

　　工作中存在的問(wèn)題15

　　歷史文物是一種極其寶貴的不可再生資源，有效保護(hù)和利用文物資源，是今人義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，在各級(jí)文化、文物行政管理部門的共同努力下，我國(guó)文物保護(hù)工作逐漸步入正規(guī)，文物保護(hù)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。不過(guò)，整體來(lái)看，我國(guó)文物保護(hù)工作中仍存在許多問(wèn)題，因此，加強(qiáng)文物保護(hù)力度，探索全新的文物保護(hù)途徑，也成為文物部門關(guān)注的重要話題。

　　一、文物保護(hù)的意義

　�。ㄒ唬┞糜螛I(yè)的基礎(chǔ)，教育載體

　　文物指由人類創(chuàng)造的具有一定歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的物質(zhì)遺存。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中，古人創(chuàng)造出了許多巧奪天工的藝術(shù)珍品。文物不僅是旅游業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且，通過(guò)這些文物，我們可以了解不同歷史時(shí)期的傳統(tǒng)藝術(shù)工藝，聯(lián)想文物制作時(shí)期的文化風(fēng)貌和時(shí)代精神，探討中華民族在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的心理意識(shí)、民族性格。保護(hù)和利用歷史文物，我們可以教育子孫后代，讓他們對(duì)中華民族堅(jiān)韌不拔、勤勞勇敢的民族性格和璀璨輝煌的歷史文化有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)和了解，可以進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和民族情感教育，增強(qiáng)他們的民族自尊心和自信心，陶冶青年群體的情操，啟迪他們的智慧，為社會(huì)主義未來(lái)接班人培養(yǎng)加油助力。

　�。ǘ�）為文化和科技創(chuàng)新提供實(shí)物例證

　　文物是人類精神和物質(zhì)財(cái)富的沉淀，也是歷史文化的載體，是人們研究歷史的第一手資料。在文字出現(xiàn)前，文物就是歷史的“筆記”.在文字產(chǎn)生后，傳統(tǒng)工藝和歷史文化可以用文字記載下來(lái)，但是如果沒(méi)有文物，人們始終無(wú)法了解其歷史特征。如在古代建筑工藝研究方面，人們雖然可以通過(guò)歷史文獻(xiàn)了解古代建筑的特點(diǎn)，但是如果沒(méi)有建筑實(shí)物例證，我們始終無(wú)法全面了解古代建筑工藝、技術(shù)的精髓。因此，可以說(shuō)，歷史文物可以為文化創(chuàng)新和科技發(fā)展提供寶貴的資料。事實(shí)也正是如此，正是有了文物、資料的存在，我國(guó)許多古代科技和藝術(shù)成果才得以傳承，至今仍舊被廣泛利用。

　�。ㄈ�）有利于民族團(tuán)結(jié)和中外文化交流

　　我國(guó)歷史文物不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，也是全人類的共有的財(cái)富。歷史文物作為民族發(fā)展歷史的真實(shí)見(jiàn)證，是各民族共同創(chuàng)造、共同享有的。許多歷史文物都有著巨大的精神感召力和凝聚力，它們可以為中華民族認(rèn)識(shí)本民族、了解其他民族提供了物質(zhì)參考，在民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一方面起著舉足輕重的作用。歷史文物豐富的內(nèi)涵和藝術(shù)感染力，同樣可以供其他民族借鑒和認(rèn)知，以文物為紐帶，我們可以架起中外文化交流溝通的橋梁，開展形式多樣的文化交流活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化，振奮民族精神。

　　二、當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┪奈锉Ｗo(hù)意識(shí)淡薄

　　文物保護(hù)是全社會(huì)的事，單憑文化部門的力量是不夠的。近年來(lái)，全國(guó)文物保護(hù)單位在發(fā)動(dòng)群眾上做出了許多努力，逐漸形成了以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的文物保護(hù)新體制，社會(huì)各界的文物保護(hù)意識(shí)不斷提高。

　　但是，整體來(lái)看，許多民眾和相關(guān)部門的文物保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)，許多地方在城市建設(shè)中都存在重開發(fā)、輕文物保護(hù)的思想。許多干部群眾都認(rèn)為，文物保護(hù)是政府的事，跟自己沒(méi)有關(guān)聯(lián)，一旦有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)占有、偷盜文物。為了金錢，一些人更是利益熏心，四處挖寶，文物保護(hù)環(huán)境日趨嚴(yán)峻。

　　（二）文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和人手不足

　　許多寶貴的歷史文物，存在時(shí)間久遠(yuǎn)，歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭(zhēng)和認(rèn)為破壞，損壞嚴(yán)重。以個(gè)別文物古建筑為例，許多古建筑都年久失修，損毀嚴(yán)重，亟待保護(hù)和修繕。但是，文物部門人手不足、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不夠，給文物保護(hù)單位的文物保護(hù)工作帶來(lái)了諸多困難。如在經(jīng)費(fèi)缺少保障的情況下，文物管理部門建制低，缺少高素質(zhì)有影響力的專業(yè)人員，專家提出的意見(jiàn)也常常引不起重視。在文物保護(hù)和修繕上，因?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)技術(shù)力量和人手短缺，文物保護(hù)宣傳工作和搶救工作開展困難，許多古建筑都得不到及時(shí)修繕。

　　（三）建設(shè)性破壞現(xiàn)象令人心痛

　　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，許多原未開發(fā)的文物也面臨著開發(fā)熱潮的沖擊。許多城市在基礎(chǔ)建設(shè)和開發(fā)過(guò)程中，經(jīng)常是置文物保護(hù)于不顧，盲目規(guī)劃開發(fā)區(qū)，肆意拆遷古建筑；一些建筑施工人員和施工單位在挖出文物后，還會(huì)想方設(shè)法將文物占為己有；一些政府部門為了政績(jī)，根本不會(huì)將為文物保護(hù)放在心上，也會(huì)對(duì)個(gè)別人、個(gè)別單位以“開發(fā)”名義做出的文物破壞行為睜一只眼閉一只眼。許多古建筑如蘿崗古墓、西安興教寺等一夜之間被夷為平地，一些文物還因?yàn)楸Ｗo(hù)不力而損壞、丟失。

　�。ㄋ模┪奈锉Ｗo(hù)水平有待提高

　　隨著科技發(fā)展，我國(guó)各文物部門的文物展示技術(shù)和保護(hù)水平都有所提高，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)文物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)相對(duì)滯后，文物保護(hù)水平還比較低，在文物防潮、防漏、防火、防雷、防震、防蟲技術(shù)中，高新技術(shù)應(yīng)用范圍有限；在修復(fù)過(guò)程中，因?yàn)榧夹g(shù)不足而損害文物的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)；再則，文物保護(hù)是個(gè)精細(xì)活，它工作量大，技術(shù)要求高，非專業(yè)人員難以勝任。但是，許多文物保護(hù)部門都缺少高級(jí)綜合性人才，人才短缺問(wèn)題非常嚴(yán)重；此外，許多文物單位因?yàn)楣芾碇贫炔煌晟�，在消防、活�?dòng)上還存在許多管理漏洞。

　　三、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的途徑

　�。ㄒ唬┙∪�文物保護(hù)法制體系與管理制度

　　有法可依，是文物保護(hù)執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和前提。為此，政府要結(jié)合文物保護(hù)需求，進(jìn)一步完善文物保護(hù)法制體系，對(duì)《文物保護(hù)法》的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，如擴(kuò)大文物保護(hù)內(nèi)容的范圍，健全文物執(zhí)法體系，將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中去，使其與新法制實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接的同時(shí)，加快與國(guó)際公約接軌的步伐；其次，政府還要對(duì)法律實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定各級(jí)文物保護(hù)部門的文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法辦事，并將文物違法事件報(bào)告制、文物損失責(zé)任追究制度落實(shí)到實(shí)處，要求各個(gè)部門加強(qiáng)配合，構(gòu)建立體執(zhí)法體系網(wǎng)，為文物保護(hù)工作的順利實(shí)施提供有利條件。

　�。ǘ�）加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

　　執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍是文物保護(hù)工作順利實(shí)施的組織保障�！段奈锉Ｗo(hù)法》的修訂，為文物行政部門的工作指明了方向，也給他們提出了更高的要求。各級(jí)文化、文物行政部門要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的緊迫性，結(jié)合地方實(shí)際加強(qiáng)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)地方文物執(zhí)法力量，并為執(zhí)法人員配置完善的執(zhí)法裝備，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員的依法辦事，規(guī)范自己的執(zhí)法行為，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)文物行政執(zhí)法工作。

　�。ㄈ�）科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)

　　許多古建筑都位于城鎮(zhèn)老市區(qū)，在城市建設(shè)中，有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，認(rèn)真咨詢文物保護(hù)專家的建議，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，使開發(fā)區(qū)盡量避開古建筑所在地。

　　主管單位則要慎重啟動(dòng)拆除重建方案，能不拆遷的古建筑就不拆遷，需要加固維修的就及時(shí)維修，能遷移保護(hù)的就遷移保護(hù)，并加強(qiáng)對(duì)施工單位、施工人員的監(jiān)管，杜絕破壞式開發(fā)，以減少對(duì)古文物、古建筑的破壞。

　�。ㄋ模┨岣呶奈锉Ｗo(hù)技術(shù)含量

　　文物保護(hù)工作具有一定的特殊性，在文物保護(hù)和修復(fù)過(guò)程中，不改變文物、古建筑的`歷史和特征，是文物保護(hù)工作的基本原則。在傳統(tǒng)技術(shù)手段無(wú)法解決文物保護(hù)問(wèn)題時(shí)，文物保護(hù)部門要深入了解現(xiàn)代技術(shù)在文物保護(hù)方面的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)技術(shù)、數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)用到文物保護(hù)中來(lái)。如在古建筑復(fù)原上，我們既要肯定傳統(tǒng)技術(shù)的可取性，也可借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)文物檔案系統(tǒng)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段如近景攝影測(cè)量、三維激光掃描等數(shù)字技術(shù)，摸清文物情況，開展修復(fù)工作，這樣不但可以減少工作人員的工作量，還不會(huì)對(duì)古建筑造成損傷。

　　（五）加強(qiáng)文物保護(hù)管理

　　加強(qiáng)文物保護(hù)管理，是提高文物保護(hù)水平的關(guān)鍵。

　　文物保護(hù)工作需要有完善的制度做支撐，也離不開專業(yè)隊(duì)伍的努力。因此，地方政府應(yīng)加強(qiáng)文物保護(hù)和管理工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各文化單位共同參與的文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由其專門負(fù)責(zé)文物保護(hù)法宣傳和政策執(zhí)行監(jiān)管工作，要求各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行“文物保護(hù)管理暫行條例”,采取有效措施做好文物保護(hù)、發(fā)掘工作。各級(jí)文物保護(hù)單位則要秉承因地制宜、勤儉辦事的原則，創(chuàng)新文物保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化文物保護(hù)措施，在文物保護(hù)、搶救、利用、管理等基礎(chǔ)工作上多花力氣。此外，文物保護(hù)部門還要多方籌集資金，加強(qiáng)文物真跡維修；加強(qiáng)文物庫(kù)房和文物保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)公開選拔引進(jìn)一批高素質(zhì)管理人才；落實(shí)持證上崗制度，定期對(duì)文物保護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；建立一支吃苦耐勞、精誠(chéng)協(xié)作的文物保護(hù)工作隊(duì)伍，不斷提高文物保護(hù)與管理水平。

　　（六）注重宣傳，提高民眾文物保護(hù)意識(shí)

　　文物違法事件屢禁不止，與民眾文物保護(hù)意識(shí)低下有直接關(guān)聯(lián)。要想解決這一問(wèn)題，文化主管單位和文物保護(hù)部門首先要加大文物保護(hù)法宣傳，完善文物保護(hù)宣傳機(jī)制，將日常宣傳與集中宣傳、正面宣傳與反面曝光結(jié)合起來(lái)，開展多種形式的文物保護(hù)宣傳活動(dòng)；其次，建立文物保護(hù)公共平臺(tái)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的交流與溝通，及時(shí)推送文物保護(hù)信息，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的重視與支持，在社會(huì)各界的共同努力下逐步推進(jìn)文物保護(hù)工作。如在文化遺產(chǎn)日，文物保護(hù)部門可攜手博物館、檔案部門、傳媒單位等開展各種形式的文化宣傳活動(dòng)，不斷提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，積極營(yíng)造關(guān)心文物、遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍。

　　工作中存在的問(wèn)題16

　　新的世紀(jì)，將是知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)正是對(duì)人才的潛力、智力、能力進(jìn)行深度開發(fā)的重要手段。公務(wù)員培訓(xùn)是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)家對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有目的的培養(yǎng)和訓(xùn)練。培訓(xùn)的目的是在于不斷提高廣大公務(wù)員的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力，改善其素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使其具備必要的知識(shí)和技能，使之與社會(huì)發(fā)展和崗位規(guī)范的要求協(xié)調(diào)一致，以大大提高國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作效率，更好地“立黨為公”、“執(zhí)政為民”。公務(wù)員法對(duì)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)的分類、培訓(xùn)的科目、培訓(xùn)的管理都作了明確的規(guī)定。公務(wù)員培訓(xùn)主要有四種類型：一是初任培訓(xùn)；二是任職培訓(xùn)；三是專業(yè)培訓(xùn)；四是更新知識(shí)培訓(xùn)。

　　“大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為擺在全黨面前的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)�！苯ㄔO(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，是國(guó)家公務(wù)員制度建立與改革的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和工作實(shí)際的需要，全國(guó)各地都開展了大規(guī)模的公務(wù)員培訓(xùn)教育工作，為國(guó)家培養(yǎng)了一批又一批高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，涌現(xiàn)了一大批德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為、深受人民群眾愛(ài)戴的優(yōu)秀干部，也使一大批中青年干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們正在為我國(guó)的建設(shè)作出更大更積極的貢獻(xiàn)。然而，由于受到多種因素的影響，當(dāng)前我區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)工作還存在一些缺點(diǎn)和不足，它們制約了公務(wù)員培訓(xùn)工作的發(fā)展，使培訓(xùn)教育工作未能很好地發(fā)揮培養(yǎng)人才的作用，我們必須引起足夠的重視，及早將問(wèn)題解決好，將我們的公務(wù)員培訓(xùn)工作推上更高的臺(tái)階。

　　一、當(dāng)前我區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題

　　1、是公務(wù)員培訓(xùn)的施教機(jī)構(gòu)不健全，配套的培訓(xùn)教育基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還很不完善，沒(méi)有專門的教學(xué)場(chǎng)所和專職的師資隊(duì)伍，教師隊(duì)伍多為黨校原有人員或臨時(shí)外騁人員組成，其教學(xué)水平和教學(xué)內(nèi)容有限，多著重于講解馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策，對(duì)現(xiàn)行的行政管理理論和行政技能等新理論新內(nèi)容涉及較少，許多公務(wù)員培訓(xùn)課程質(zhì)量不高，要么還停留于相對(duì)陳舊的一般宣傳解說(shuō)，要么就僅僅介紹西方理論。面對(duì)公務(wù)員層次多、數(shù)量大、要求知識(shí)范圍廣的要求，很難達(dá)到應(yīng)有的培訓(xùn)水平。同時(shí)，公務(wù)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的選擇余地小，除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，還不能按照實(shí)際工作的需求來(lái)設(shè)置選修課，這就難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。

　　2、當(dāng)前我區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)缺乏一整套的管理體系，對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容質(zhì)量等缺乏周密而有效的規(guī)定，各級(jí)各單位需要什么樣的人才，各類干部真正需要哪些知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，究竟應(yīng)達(dá)到什么水平以及是否達(dá)到等，沒(méi)有一套完整的預(yù)測(cè)和考核體系

　　3、由于培訓(xùn)與使用關(guān)系脫節(jié)，使得公務(wù)員在參加培訓(xùn)過(guò)程中缺乏足夠的動(dòng)力和缺少希望，往往都是被動(dòng)地接受培訓(xùn)，是上級(jí)規(guī)定的“要我學(xué)”，而不是從增長(zhǎng)知識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、完善自我的角度自覺(jué)形成“我要學(xué)”，這在一定程度上限制了干部參加培訓(xùn)教育的積極性，大大地影響了培訓(xùn)的效果。

　　4、是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部培訓(xùn)教育工作的重要性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、緊迫性缺乏充分的、足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏戰(zhàn)略的眼光。認(rèn)為抓日常工作、抓經(jīng)濟(jì)工作才有成效且見(jiàn)效快，抓干部的培訓(xùn)教育工作難以在短期內(nèi)直接收到效果，且浪費(fèi)了一定的人力、物力和財(cái)力。因而重視不夠，對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，不把培訓(xùn)工作作為一種再生資源，作為人力資源的開發(fā)來(lái)投入，而是走過(guò)場(chǎng)，為培訓(xùn)而培訓(xùn)。

　　5、是培訓(xùn)對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)不到位。由于缺乏嚴(yán)格的管理和有效的監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)對(duì)象在培訓(xùn)中就缺少了壓力和動(dòng)力，在思想上放松了自已、糊涂了自己。也不從自己的切身利益出發(fā)、從提高自己的素質(zhì)出發(fā)，只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”，照樣參加工作，從而降低了培訓(xùn)管理的質(zhì)量。

　　二、解決以上存在問(wèn)題的對(duì)策研究

　　1、充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員培訓(xùn)的重要意義。提高干部素質(zhì)已是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而迫切需要解決任務(wù)，我們要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的深遠(yuǎn)意義。首先，公務(wù)員參加培訓(xùn)是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要。我們的社會(huì)已處于信息時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)更新的速度不斷加快，新知識(shí)、新科學(xué)、新技術(shù)層出不窮，各級(jí)國(guó)家公務(wù)員擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任，他們的素質(zhì)如何，關(guān)系到政府形象，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他們必須要不斷地參加培訓(xùn)，提高自己的政治思想素質(zhì)和專業(yè)的知識(shí)水平，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。全世界都掀起了新一輪改革的浪潮，我國(guó)政府職能也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，已逐步由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，政府更多地成為“掌舵者”而不是“劃槳人”。作為政府形象代表的公務(wù)員，在政府職能轉(zhuǎn)變和角色已重新定位的時(shí)候，就必須通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全方位地掌握和運(yùn)用新的管理理念、管理思想、管理原則、管理方法和管理技術(shù)，以發(fā)揮公務(wù)員的集體作用，實(shí)現(xiàn)政府工作的高效率。最后，公務(wù)員參加培訓(xùn)是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)廉政、勤政建設(shè)的需要。公務(wù)員是政府行為主體，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)廉政、勤政建設(shè)，必須對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行反腐倡廉教育，提高他們拒腐防變意識(shí)和能力。通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、行為規(guī)范教育、廉政勤政教育、世界觀教育、人生觀教育、價(jià)值觀教育，使他們樹立公仆意識(shí)，全心全意地為人民服務(wù)。

　　2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)學(xué)習(xí)觀念。在過(guò)去，有的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，重視不夠，總認(rèn)為抓工作才是“硬道理”、“硬任務(wù)”，培訓(xùn)學(xué)習(xí)是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。古語(yǔ)有話：“強(qiáng)將之下無(wú)弱兵，弱將之下無(wú)強(qiáng)兵”，作為決策者，首先就是強(qiáng)者。而要始終成為強(qiáng)者，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的面子觀念，主動(dòng)學(xué)習(xí)，“不恥下問(wèn)”，不斷更新自己的知識(shí)和觀念，掌握新社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，才能在社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。。

　　3、切實(shí)提高參加培訓(xùn)人員的思想認(rèn)識(shí)。社會(huì)在前進(jìn)、在變化，政治體制在完善，公務(wù)員的工作崗位也會(huì)不斷變化。要適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)代、新崗位的現(xiàn)實(shí)需要，我們必須要不斷學(xué)習(xí)、不斷參加培訓(xùn)，努力提高自己的工作能力和知識(shí)水平，才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，才能適用不同的工作崗位，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。作為培訓(xùn)對(duì)象，我們要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，要充分認(rèn)識(shí)“磨刀不誤砍柴時(shí)”這個(gè)道理，今天的培訓(xùn)就是為了明天更好地工作，也只有認(rèn)真地參加今天的學(xué)習(xí)，才能更好地將明天的工作做好，決不能把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作上級(jí)要完成的一個(gè)軟任務(wù)。

　　4、健全監(jiān)督體系。有效的監(jiān)督，是完成各種任務(wù)保證。由于我們?cè)谂嘤?xùn)工作中缺少對(duì)培訓(xùn)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，使培訓(xùn)工作始終處于“自己管自己”的狀態(tài)。缺少了監(jiān)督，就缺少了壓力、缺少了動(dòng)力。有紀(jì)委的監(jiān)督、有干部的監(jiān)督、有學(xué)員的監(jiān)督、也有群眾的監(jiān)督，使各個(gè)環(huán)節(jié)都能依規(guī)、依制度行事。

　　5、精選培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容主要有政治理論和思想教育、業(yè)務(wù)知識(shí)與能力教育、創(chuàng)新能力教育。在新的形勢(shì)下，干部培訓(xùn)工作必須進(jìn)一步樹立為黨的基本路線服務(wù)的意識(shí)，針對(duì)不同層次，不同類別干部的實(shí)際需要，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次和培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要從鞏固黨的執(zhí)政地位著眼，切實(shí)加強(qiáng)黨的宗旨教育和廉政勤政教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)青年干部的培訓(xùn)，要把系統(tǒng)的馬克思主義基本理論、基本路線、基本知識(shí)的培訓(xùn)作為基本內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、工作方法的培訓(xùn)，不斷加深對(duì)公共行政、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)化科技和行為規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高他們的實(shí)際工作能力。不同的培訓(xùn)對(duì)象，不同的培訓(xùn)時(shí)期應(yīng)有不同的培訓(xùn)內(nèi)容，不同的培訓(xùn)方法，只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期的培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

　　由于我國(guó)的公務(wù)員制度實(shí)行較晚，公務(wù)員培訓(xùn)教育工作還始于剛起步階段，培訓(xùn)教育工作還存在各種問(wèn)題和不足。我們要在新的歷史發(fā)展潮流中不斷將培訓(xùn)教育工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和國(guó)際化，續(xù)步解決培訓(xùn)教育工作中遇到的機(jī)構(gòu)不健全、管理不規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不力、內(nèi)容不規(guī)范等問(wèn)題，并不斷借鑒外國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)教育工作經(jīng)驗(yàn)，將我們的培訓(xùn)教育工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化和系統(tǒng)化，把我區(qū)的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成為高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍。

　　工作中存在的問(wèn)題17

　　工程招投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性的工程發(fā)包方式，也是工程建設(shè)領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行的一種市場(chǎng)交易活動(dòng)。近年來(lái)，全國(guó)各地區(qū)各部門采取有效措施，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，工程建設(shè)市場(chǎng)不斷完善，監(jiān)管體制日趨健全，但是在工程建設(shè)領(lǐng)域之中圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題仍然突出，在招投標(biāo)過(guò)程中，仍然屢禁不止，目前，工程招投標(biāo)衍生了一批職業(yè)的“圍標(biāo)人”“串標(biāo)人”、賣標(biāo)人，也就是“職業(yè)投標(biāo)人”。在實(shí)際工作過(guò)程中，監(jiān)管部門對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)行為的查處往往會(huì)陷入發(fā)現(xiàn)難、查證難、處理難、處罰力度過(guò)輕等困境。使得職業(yè)投標(biāo)人的行為越來(lái)越成為招投標(biāo)過(guò)程中的毒瘤。

　　圍標(biāo)。圍標(biāo)是在某項(xiàng)建設(shè)工程的招標(biāo)過(guò)程中，同一投標(biāo)人掛靠幾個(gè)施工企業(yè)或多個(gè)施工企業(yè)約定輪流“坐莊”，并做出多份不同或雷同的投標(biāo)文件，以各施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)，達(dá)到承攬工程項(xiàng)目的。

　　串標(biāo)。串標(biāo)是投標(biāo)人通過(guò)“相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”，彼此之間以口頭或書面的形式，就投標(biāo)報(bào)價(jià)相互通氣，達(dá)到避免相互競(jìng)爭(zhēng)，共同損害國(guó)家或招標(biāo)人利益的行為。

　　掛靠。掛靠是企業(yè)和個(gè)人上交管理費(fèi)的到有資質(zhì)的企業(yè)，由有資質(zhì)的企業(yè)提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)，而使企業(yè)和個(gè)人達(dá)到承接經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的目的。

　　職業(yè)投標(biāo)人。職業(yè)投標(biāo)人通過(guò)圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠獲得中標(biāo)資格后，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣給其他公司或個(gè)人，嚴(yán)重拖延了工程建設(shè)時(shí)間，致使工程無(wú)法按時(shí)實(shí)施，同時(shí)，買標(biāo)人因資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致工程在建設(shè)質(zhì)量和施工安全上存在較大隱患。由于對(duì)此類行為查處難、處罰力度過(guò)輕，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)，滋生出一系列當(dāng)前招投標(biāo)非常棘手的問(wèn)題。

　　帶來(lái)的問(wèn)題

　　通過(guò)圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠和賣標(biāo)，投標(biāo)人可以達(dá)到三個(gè)目的：一是取得中標(biāo)資格；二是提高中標(biāo)價(jià)格；三是買標(biāo)、賣標(biāo)、惡意中標(biāo)。但在職業(yè)投標(biāo)人中標(biāo)后，會(huì)產(chǎn)生一系列復(fù)雜的問(wèn)題。

　　一是質(zhì)量上得不到保證。建設(shè)單位在工程實(shí)際施工過(guò)程中為節(jié)約成本、追求利益最大化，刻意偷工減料、敷衍了事，在原材料“量”上的不到保證，在建設(shè)“質(zhì)”上更不能保證。同時(shí)，掛靠方大多數(shù)都屬于建設(shè)外行人員，無(wú)建筑技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，使得工程建設(shè)后出現(xiàn)“豆腐渣”工程、“形式”工程。

　　二是時(shí)間上嚴(yán)重滯后。掛靠方基本上為皮包公司，責(zé)任心不強(qiáng)，時(shí)間觀念不足，加之目前法律法規(guī)對(duì)其處罰難度加大、處罰力度不夠，中標(biāo)后遲遲不主動(dòng)與招標(biāo)方聯(lián)系，遲遲不簽訂合同，遲遲不交納履約保證金，導(dǎo)致工程推進(jìn)非常緩慢。

　　三是擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。違法招投標(biāo)不但擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且投標(biāo)方通過(guò)圍標(biāo)、串標(biāo)，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者，惡意提高中標(biāo)價(jià)格，獲取高額利潤(rùn)，直接造成了國(guó)家資產(chǎn)流失。同時(shí)，由于工程推進(jìn)緩慢，給社會(huì)造成了不良影響。

　　施工企業(yè)的投機(jī)行為。部分施工企業(yè)投機(jī)心理嚴(yán)重，不是通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理、降低成本、提高工程質(zhì)量來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到中標(biāo)的目的，而是注重短期行為，通過(guò)串標(biāo)獲得一點(diǎn)眼前利益或謀取中標(biāo)。在加上圍標(biāo)串標(biāo)處理往往存在一定程度的難度，這對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)的行為起到了推波助瀾的作用。一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或虧損的施工企業(yè)無(wú)路可走，通過(guò)參與招投標(biāo)，充當(dāng)陪標(biāo)的角色已經(jīng)成為部分企業(yè)的重要“經(jīng)營(yíng)收入”。由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的惡性循環(huán)，陪標(biāo)的潛在市場(chǎng)也會(huì)日益擴(kuò)大。

　　分包轉(zhuǎn)包的客觀存在。施工企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制的實(shí)施失控或越軌后導(dǎo)致以包代管，或允許企業(yè)以外的單位或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從而多家掛靠行為成為可能。目前，在建筑市場(chǎng)中，大部分圍標(biāo)串標(biāo)中標(biāo)的企業(yè)都不是實(shí)際中標(biāo)單位建設(shè)。大量的工程往往通過(guò)圍標(biāo)串標(biāo)中標(biāo)后，買標(biāo)、賣標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、分包。中標(biāo)企業(yè)或個(gè)人往往不實(shí)際參與工程的經(jīng)營(yíng)或管理，只是通過(guò)非法手段承包工程，從而獲取非法承包工程的高額“壟斷利潤(rùn)”。

　　中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作。目前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)濫，人員素質(zhì)參差不齊，而招標(biāo)代理市場(chǎng)則完全是買方市場(chǎng)，招標(biāo)人處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位。因此，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中承攬到代理項(xiàng)目，往往會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)采取違法違規(guī)的手段，如答應(yīng)代理中保證某人中標(biāo)，共謀串通損害國(guó)家利益或其他投標(biāo)人利益，掩蓋招標(biāo)人的一些違法行為，無(wú)原則地遷就招標(biāo)人等。這些違法違規(guī)行為，與國(guó)家引進(jìn)招標(biāo)代理制度規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的政策目的背道而馳，增大了行政主管部門的查處難度。

　　監(jiān)管很難、處罰過(guò)輕。雖然我國(guó)工程建設(shè)方面的法律法規(guī)體系已日益完善，對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等行為的處置提供了法律依據(jù)。但是，很多圍標(biāo)串標(biāo)的工程，往往是由組織圍標(biāo)串標(biāo)的投標(biāo)人給予了其他投標(biāo)人一定程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，所以其他投標(biāo)企業(yè)往往不會(huì)舉報(bào)或投訴圍標(biāo)串標(biāo)的行為。部門往往無(wú)法獲取相關(guān)的線索，同時(shí)給予調(diào)查也造成了一定程度的難度。同時(shí)，《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的責(zé)任單位和直接責(zé)任人的罰金數(shù)額較小，其違規(guī)違法的成本遠(yuǎn)小于違規(guī)所得。即使扣除圍標(biāo)串標(biāo)的成本及罰金，也與串標(biāo)所得的巨大利潤(rùn)相比絕對(duì)堪稱“一本萬(wàn)利”，這就難免有投標(biāo)人“前仆后繼”去鋌而走險(xiǎn)了。另外，對(duì)招投標(biāo)違法違規(guī)行為處罰政出多門，有關(guān)部門都有權(quán)力監(jiān)管招投標(biāo)行為，但一旦出現(xiàn)問(wèn)題，常常出現(xiàn)互相推諉、辦事拖沓行為，導(dǎo)致出現(xiàn)查處難、處罰輕，處罰慢等的現(xiàn)象。

　　針對(duì)當(dāng)前“職業(yè)投標(biāo)”嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)行為的問(wèn)題，必須加大打擊力度，增添新措施，遏制“職業(yè)投標(biāo)人”的違法行為，從而凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。為此，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化措施。

　　建立健全配套制度。一是制定明確的“圍標(biāo)串標(biāo)”界定范圍，專門出臺(tái)針對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、買標(biāo)等違法行為的處罰細(xì)則、處罰程序和處罰力度。二是對(duì)違規(guī)招投標(biāo)行為的處罰，要有效整合監(jiān)管部門的力量，明確各個(gè)監(jiān)管部門的責(zé)任，確定處罰牽頭單位，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)遇事推諉、辦事不積極等行為。三是地方根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)且供操作的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范與整治，對(duì)違法違規(guī)行為的處罰真正落到實(shí)處，有效打擊招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的公平。

　　實(shí)行準(zhǔn)入清出制度。一是在對(duì)投標(biāo)單位資格審查中，要重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子進(jìn)行考察，建立信用檔案，對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中存在不良行為的企業(yè)和人員列入“黑名單”，凡出現(xiàn)在黑名單達(dá)到三次，一律吊銷企業(yè)建筑資質(zhì)和個(gè)人任職資質(zhì)、清出建筑市場(chǎng)，以加大違法違規(guī)的成本。二是建立市場(chǎng)清出制度，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)核查和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員，堅(jiān)決依法予以降級(jí)、不予資質(zhì)核查或清出建筑市場(chǎng)。

　　限制各種投標(biāo)條件。項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)，擬任項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)人的委托代理人必須同時(shí)到

　　場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)提供授權(quán)委托書、身份證、與投標(biāo)人的合同及投標(biāo)人為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)證明，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查不符的可作為廢標(biāo)處理，有效防范虛假招標(biāo)行為的發(fā)生。

　　加大對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的處罰力度。對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)的招標(biāo)人給予征收招標(biāo)保證金、罰款等行政處罰；對(duì)投標(biāo)人除采取取消投標(biāo)或中標(biāo)資格、罰款等處罰外，還要記入企業(yè)信用檔案，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，停止其招投標(biāo)資格；對(duì)參與圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng)的建造師、委托代理人等直接責(zé)任人員要依法取消其個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，構(gòu)成犯罪的，要依法移送有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

　　加大對(duì)工程招投標(biāo)市場(chǎng)“職業(yè)投標(biāo)人”的打擊力度，是規(guī)范建筑市場(chǎng)的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全身，只要抓住要害，強(qiáng)化舉措，就能為招投標(biāo)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)創(chuàng)造公平、有序、平等的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，從而有力推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　工作中存在的問(wèn)題18

　　自稅制改革以來(lái)，特別是新的征管模式實(shí)施以來(lái)，以辦稅服務(wù)廳為中心的納稅服務(wù)體系，一度使納稅人耳目一新，并切身體驗(yàn)到了征管改革所帶來(lái)的由稅務(wù)部門所提供的全新的納稅服務(wù)。但是，隨著征管改革的不斷深入，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的納稅服務(wù)已被納稅人所熟悉并視為平常，笑臉式、熱茶式的服務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足納稅人期望的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的辦稅要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高納稅服務(wù)水平就成了納稅人關(guān)注的一大焦點(diǎn)。下面就如何為納稅人提供深層次納稅服務(wù)作一初步探討，以拋磚引玉。

　　一、目前納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的稅收征管模式一直以監(jiān)督打擊型為主。在這種模式下，稅務(wù)部門雖然倡導(dǎo)納稅服務(wù)，但這種服務(wù)是建立在以稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高依法治稅為前提的，也即是稅務(wù)機(jī)關(guān)首先考慮的是自身執(zhí)法因素，這樣就不可避免地存在有某些局限性，主要的問(wèn)題有：

　�。ㄒ唬┲毓芾�，輕服務(wù)

　　當(dāng)前的納稅服務(wù)體系，大多是從稅務(wù)機(jī)關(guān)便于管理的角度去設(shè)立的，稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體及主角，從某種意義上說(shuō)這僅是一種管理體系，而不是一種服務(wù)體系。這種體系的弊端顯而易見(jiàn)：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作缺乏主動(dòng)性，只能坐等納稅人上門，形成納稅人“供什么菜”，稅務(wù)人員“做什么餐”的被動(dòng)局面；二是辦稅手續(xù)過(guò)于繁瑣，稅務(wù)部門往往為提高管理力度而對(duì)涉稅事項(xiàng)設(shè)置層層審批手續(xù)，造成納稅人為一個(gè)涉稅事項(xiàng)就要經(jīng)過(guò)幾個(gè)科室、多道環(huán)節(jié)的“階梯式”辦理，無(wú)形中給納稅人造成時(shí)間及精力的耗損；三是缺乏信息反饋機(jī)制，納稅人無(wú)法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)督與評(píng)價(jià)。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往費(fèi)盡心機(jī)地花大量的人力、物力去抓納稅服務(wù)，但仍收效甚微，不能使納稅人有較高的滿意度。

　�。ǘ�）重結(jié)果，輕過(guò)程

　　由于當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)還是監(jiān)督管理型的征管體制，在實(shí)際工作中容易偏向于注重結(jié)果，即過(guò)多地關(guān)注納稅人的完稅情況，對(duì)辦稅過(guò)程中的某些環(huán)節(jié)尚比較淡漠。其實(shí)，現(xiàn)在的納稅人已不比過(guò)去，納稅意識(shí)逐漸提高，對(duì)稅收法律法規(guī)的知悉度越來(lái)越廣，納稅人已不滿足于繳繳稅、履行一下義務(wù)了，他（她）們?cè)诶U“放心稅”、“明白稅”的同時(shí)，又多了一層享受稅收服務(wù)的愿望，不只關(guān)心繳什么稅？繳多少稅？而開始關(guān)心在繳稅過(guò)程中能享受到什么樣的服務(wù)，想擁有納稅人應(yīng)有的地位和榮譽(yù)。說(shuō)實(shí)在，我國(guó)當(dāng)前的稅收征管過(guò)程還不盡很合理，具體表現(xiàn)為：一是納稅人對(duì)納稅程序（如登記程序、申報(bào)程序、繳款程序、減免緩?fù)藢徟�程序等）不甚了解，造成該�?bào)的納稅資料不全、手續(xù)填寫不完整、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象，納稅人往往把這一切歸咎于稅務(wù)機(jī)關(guān)；二是為了防范少數(shù)納稅人的個(gè)別問(wèn)題，稅務(wù)部門往往采取一刀切的辦法，把眾多納稅人設(shè)想為防范對(duì)象，在設(shè)置工作程序上繁冗復(fù)雜，這樣不但增加了征納雙方的工作量，也容易造成征納雙方的矛盾多樣化。

　�。ㄈ�）重形象，輕實(shí)效

　　服務(wù)的深度體現(xiàn)于服務(wù)的質(zhì)量與工作效率，高水平服務(wù)的實(shí)質(zhì)在于高效率。由于當(dāng)前納稅服務(wù)體系的設(shè)置，多側(cè)重于對(duì)納稅人的管理，側(cè)重于對(duì)納稅人的表面態(tài)度，而忽視了納稅人在納稅過(guò)程的簡(jiǎn)便與高效，這不可避免地導(dǎo)致各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將一些硬件設(shè)施（如辦稅場(chǎng)所的建設(shè)）、辦稅過(guò)程中稅務(wù)人員的態(tài)度（包括文明用語(yǔ)、熱情程度等），作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標(biāo)，致使納稅服務(wù)仍處于“一杯清茶，一個(gè)微笑”的淺表層，與高效率的服務(wù)內(nèi)涵存在著較大差距。這種追求表象化的服務(wù)，從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務(wù)目標(biāo)，難以讓納稅人滿意。難怪一些納稅人對(duì)寬敞舒適、設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨：“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅，而不是來(lái)享受什么樣的服務(wù)，與其坐在窗明幾凈、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅，還不如給我們簡(jiǎn)化一些繁瑣的手續(xù)，減少電腦故障，加快辦稅速度，讓我們節(jié)省辦稅時(shí)間更有實(shí)際意義�！�

　　二、涉稅服務(wù)應(yīng)在深層次上下功夫

　　正確理解深層次納稅服務(wù)，首先要了解其豐富的內(nèi)涵，深層次納稅服務(wù)是一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的廣義概念。辦稅服務(wù)廳里的笑臉相迎是服務(wù)，深入企業(yè)進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo)是服務(wù)，以稅企座談會(huì)、稅收形勢(shì)報(bào)告會(huì)等形式加強(qiáng)信息交流也是服務(wù)，依法征稅、依法行政更是一種服務(wù)。深層次納稅服務(wù)不僅僅是給納稅人以親切、溫馨的感覺(jué)，還應(yīng)該深入到執(zhí)法與管理之中，給納稅人以實(shí)實(shí)在在的幫助和支持。深層次納稅服務(wù)是依法治稅的必要基礎(chǔ)，是杜絕偷逃稅現(xiàn)象、提高納稅人納稅意識(shí)的有效措施。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，提供深層次的納稅服務(wù)還能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關(guān)系的作用。對(duì)納稅人而言，享受到深層次納稅服務(wù)能夠進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)稅收政策信息的了解，方便依法納稅，從而能更好地參與到公平競(jìng)爭(zhēng)之中去。

　　為納稅人提供深層次納稅服務(wù)，關(guān)鍵是如何進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和突破，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：

　�。ㄒ唬┯杀粍�(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　稅務(wù)部門應(yīng)該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀念，主動(dòng)為納稅人服務(wù)，尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面，應(yīng)采取深入到企業(yè)的方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹，使企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交流始終暢通，減少由于了解政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的問(wèn)題，真正維護(hù)好納稅人的合法利益。

　　如針對(duì)一些企業(yè)規(guī)模大、財(cái)務(wù)營(yíng)銷人員多、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，有的稅收政策、動(dòng)態(tài)信息經(jīng)財(cái)務(wù)人員傳達(dá)不能及時(shí)到位的特點(diǎn)，我們要組織稅收業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員、營(yíng)銷人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo)，并以企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn)，解難釋疑，以提高納稅人的辦稅素質(zhì)。

　　要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面，負(fù)責(zé)全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、稅款繳納情況，對(duì)企業(yè)的申報(bào)納稅過(guò)程進(jìn)行全方位指導(dǎo)，對(duì)稅收政策、稅收動(dòng)態(tài)及時(shí)傳達(dá)，對(duì)涉稅疑難問(wèn)題給予解釋。聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常深入企業(yè)，采取實(shí)地調(diào)查和查賬等方式了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額、經(jīng)濟(jì)效益、稅款實(shí)現(xiàn)、資金收支等情況，并及時(shí)反饋到有關(guān)科室，為企業(yè)提供深層次服務(wù)打好基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）由一刀切服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人的個(gè)性差異，實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)。如生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的政策輔導(dǎo)，采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免稅政策的宣傳等等，充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀實(shí)際，對(duì)大中型企業(yè)和小型企業(yè)，對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人，應(yīng)采取不同的服務(wù)和管理方式，在公平執(zhí)法的前提下，做到區(qū)別對(duì)待，變一刀切服務(wù)為個(gè)性化服務(wù)，以滿足不同納稅人的需求。

　�。ㄈ�）由形象服務(wù)向?qū)嵭Х��?wù)轉(zhuǎn)變

　　現(xiàn)在的納稅服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，提倡微笑服務(wù)，但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求。納稅人的最高需求，是稅務(wù)機(jī)關(guān)能充分考慮納稅人的負(fù)擔(dān)及其文化背景，最大限度地減少納稅人的繳稅成本，提高納稅人的辦稅效率。這就要求稅務(wù)部門本著簡(jiǎn)捷、科學(xué)，高效的原則，合理地設(shè)置辦稅程序。只有簡(jiǎn)潔、高效的程序分工，才能提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率，才能切實(shí)體現(xiàn)高水平的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)體系中的程序分工，首先是簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，尋找合法化和效率化的結(jié)合點(diǎn)，建立務(wù)實(shí)的行政管理機(jī)制；其次是完善稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門的各項(xiàng)工作流程，依托先進(jìn)的信息化手段，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。

　　（四）由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　服務(wù)的目的是使納稅人依照法律更好地納稅。由于對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)的偏差，一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離，認(rèn)為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問(wèn)題，這是很不正常的。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種形式的服務(wù)，全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額情況、每月貨款回收情況等綜合信息，為更好地組織稅收收入提供決策依據(jù)。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一個(gè)主要方面，是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現(xiàn)，它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施對(duì)納稅人更好地管理，使用權(quán)其更好地納稅，真正做到“以服務(wù)促管理，以管理促服務(wù)”。

　�。ㄎ澹┳稍兎�務(wù)向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　當(dāng)前，在稅務(wù)部門提供的服務(wù)中，主要的是辦稅服務(wù)，即是接受納稅咨詢、為納稅人提供納稅便利服務(wù)。如辦稅服務(wù)廳，既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務(wù)，又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務(wù)，成為征納雙方交流的平臺(tái)，使辦稅服務(wù)過(guò)程成為征納雙方即時(shí)溝通的過(guò)程。深層次的服務(wù)并不只局限于辦稅服務(wù)，還要把服務(wù)根植于行政執(zhí)法當(dāng)中。其實(shí)，堅(jiān)持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現(xiàn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把深層次服務(wù)作為推行依法行政、完善稅收管理的有效補(bǔ)充。如堅(jiān)持公開執(zhí)法，通過(guò)下達(dá)稅務(wù)稽查告知書、舉行聽(tīng)證會(huì)、向納稅人公開處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等方式，使納稅人在公開執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平、公正的待遇，使深層次服務(wù)體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范、公平之中。

　　工作中存在的問(wèn)題19

　　概述

　　一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)營(yíng)林工作的重要性認(rèn)識(shí)都不夠充分，尤其是進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，現(xiàn)代化林業(yè)營(yíng)林建設(shè)的問(wèn)題逐漸增多，對(duì)此，必須要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林建設(shè)的重視，制定科學(xué)的對(duì)策，推動(dòng)現(xiàn)代化營(yíng)林工作水平的提高。

　　1 營(yíng)林工作的重要性

　　1.1 提高水土保持的能力。植樹造林在保持水土平衡工作中具有不可替代的重要性，如果地方植被的覆蓋率過(guò)低或者是遇到雨季的話就可能導(dǎo)致泥沙流入到河流中，毀壞田地，填高河床，淤塞入海口，造成十分嚴(yán)重的危害，要想阻止這一問(wèn)題，減少水土流失，植樹造林是最為直接且最為有效的一種方法。

　　1.2 具有防風(fēng)固沙的作用。風(fēng)沙的危害十分嚴(yán)重，可能會(huì)將天地變?yōu)樯衬�，也可能使城市變成廢墟，要想抵御風(fēng)沙的襲擊，做好造林護(hù)林工作十分重要，其可以通過(guò)削弱風(fēng)力而達(dá)到保護(hù)的目的。一般密度的防護(hù)林可以削弱風(fēng)速70%以上。在一定距離將林帶排列，輔以草地，就可以控制砂礫在一定的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)防風(fēng)固沙的目的。

　　1.3 增加額外的收入。開展?fàn)I林工作可以適當(dāng)?shù)脑黾恿謪^(qū)人員的收入，除了具有重要意義的熟林外，還包括藥材、水果等林區(qū)的副產(chǎn)品，同時(shí)還有橡膠、茶葉等季節(jié)性產(chǎn)品。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，營(yíng)林工作在植樹造林創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，同時(shí)也可以收獲自然的饋贈(zèng)，豐富人們的飲食。

　　1.4 清除安全污染物。從林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，一年667平方米的樹林可以吸收2-6萬(wàn)kg的灰塵，可吸收一氧化碳67kg/d，同時(shí)可以適當(dāng)出48kg的氧氣。另外，松柏還具有分泌殺毒菌的功效，可以消滅痢疾、傷寒與肺結(jié)核的病菌，提高空氣的清新，消除安全污染。

　　1.5 為人類生活環(huán)境的改善服務(wù)。營(yíng)林工作的落實(shí)工作對(duì)于整體的管理都具有十分重要的意義，不僅可以美化環(huán)境，同時(shí)也可以降低噪音，保持生態(tài)環(huán)境的平衡，進(jìn)而為人類創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活與娛樂(lè)場(chǎng)所，滿足人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，提高人們的生活品質(zhì)。

　　2 當(dāng)前形勢(shì)下?tīng)I(yíng)林生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

　　2.1 種子園建設(shè)的類型過(guò)于單一。當(dāng)前我國(guó)的營(yíng)林中種子園建設(shè)仍然十分單一，沒(méi)有及時(shí)的更換母樹林，同時(shí)受到經(jīng)營(yíng)管理者自身水平因素的影響，導(dǎo)致林木良種基地的建設(shè)水平十分落后。

　　2.2 營(yíng)林工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)營(yíng)林工作中的育苗、苗圃管理工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求仍然存在較大的差距亟待解決。

　　2.3 造林?jǐn)?shù)量與質(zhì)量問(wèn)題突出。在更新造林工作的進(jìn)行中，數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題頗為嚴(yán)重，苗木的整體投入量過(guò)多，超過(guò)了最初設(shè)計(jì)的作業(yè)量，影響工作的進(jìn)展。

　　2.4 人工林營(yíng)造無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。在營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中，人工林營(yíng)造的速度無(wú)法滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求，沒(méi)有缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的定向培育，在結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)上考慮不夠全面，影響木材供應(yīng)的效果，增加了市場(chǎng)危機(jī)。

　　2.5 集約化管理工作不到位。這是當(dāng)前制約我國(guó)營(yíng)林工作發(fā)展最為嚴(yán)重的問(wèn)題，在管理上過(guò)于注重短期行為，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性。

　　3 提高營(yíng)林生產(chǎn)的有效措施

　　3.1 加大種苗基地建設(shè)的力度。首先，選擇優(yōu)良的樹種是做好營(yíng)林工作的基礎(chǔ)。在林業(yè)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，其良種培育基地的種子園發(fā)展十分迅速，已經(jīng)到了第三代，但從我國(guó)的情況來(lái)看，多數(shù)的種子園仍然停留在第2代，甚至是還不到第2代，差距十分明顯，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看，必須要加大種子園建設(shè)的力度，促進(jìn)其規(guī)模的擴(kuò)大。

　　其次，調(diào)整現(xiàn)有的母樹林結(jié)果。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)的母樹林結(jié)果相對(duì)不夠合理，為了保證母樹林的質(zhì)量，除了適當(dāng)?shù)脑黾悠浔戎赝�，還必須要根據(jù)環(huán)境及市場(chǎng)的需求調(diào)整其結(jié)構(gòu)，做好撫育管理工作，將其功能充分的發(fā)揮出來(lái)。

　　3.2 建立并完善苗圃運(yùn)營(yíng)機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)的苗圃仍采用定制的方式，這在一定程度上制約了其發(fā)展，對(duì)此可以制定一定的計(jì)劃將其推向市場(chǎng)，采取競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，合理的運(yùn)用承包與私人經(jīng)營(yíng)的方式，將苗圃做活增加林業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)收入。

　　3.3 運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式進(jìn)行管理，減少成本的投入。首先，減少保存的樹木，目前我國(guó)在造林的過(guò)程中所保存的樹木過(guò)多，隨著科技的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)的運(yùn)用，近年來(lái)營(yíng)林生產(chǎn)工作水平有了明顯改善，尤其是造林成活率與保存率都有了一定程度的提高，因此，可以適當(dāng)?shù)臏p少保存的樹木，降低浪費(fèi)，同時(shí)減少工作人員的工作量，一舉多得。其次，節(jié)約造林的成本降低是促進(jìn)金效益提高最為直接且有效的對(duì)策。對(duì)此，可以適當(dāng)?shù)臏p少單位面積的苗木成本，進(jìn)而促進(jìn)整體成本的降低;同時(shí)也可以減少單株的成本，促進(jìn)成苗產(chǎn)量的提高，在合適的環(huán)境下縮短苗木的培育周期，減少成本，促進(jìn)效益的提高。最后，選擇最為合適的林地選擇是管理的關(guān)鍵，在進(jìn)行林地的選擇過(guò)程中必須要以林木的種類為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境選擇合適的林地，轉(zhuǎn)變過(guò)去一個(gè)小型造林班只能栽種一種樹木的觀念，實(shí)現(xiàn)多種樹木共同生長(zhǎng)的目的。

　　3.4 堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。在更新培育造林樹種的過(guò)程中，尤其是針對(duì)集約經(jīng)營(yíng)豐產(chǎn)林的過(guò)程中，必須要對(duì)市場(chǎng)的情況進(jìn)行考察，在滿足市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上選擇合適的樹種，提高樹種的成活率與利用率。

　　3.5 做好集約經(jīng)營(yíng)管理工作。從當(dāng)前我國(guó)林業(yè)的分布情況來(lái)看，集約經(jīng)營(yíng)林所占的面積較大，但卻并未實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)林要求的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，必須要加大投入的力度，定期的進(jìn)行施肥與賦予，方可獲取大量的林木。唯有長(zhǎng)期堅(jiān)持進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng)管理，才能達(dá)到縮短周期，保證幼林健康成長(zhǎng)的目的，方可促進(jìn)我國(guó)營(yíng)林工作水平的提高。

　　結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，營(yíng)林工作具有十分重要的作用，尤其是在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡中，對(duì)此，不論是國(guó)家相關(guān)部門還是林業(yè)工作者都必須要對(duì)其客觀對(duì)待，采取有效對(duì)策加以控制，促進(jìn)工作水平的提高，推進(jìn)我國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

　　工作中存在的問(wèn)題20

　　1 存在問(wèn)題

　　1.1 帶教老師方面

　　1.1.1 學(xué)歷普遍較低 隨著社會(huì)的發(fā)展，實(shí)習(xí)護(hù)士的學(xué)歷也由以往的中專生為主轉(zhuǎn)為大多數(shù)是大專生，甚至是本科生。然而供應(yīng)室?guī)Ы汤蠋煂W(xué)歷參差不齊，存在中專帶大專，大專帶本科的現(xiàn)象，帶教老師知識(shí)結(jié)構(gòu)有限，不能滿足護(hù)生對(duì)護(hù)理知識(shí)高標(biāo)準(zhǔn)的要求，影響護(hù)生實(shí)習(xí)的積極性，隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，供應(yīng)室新設(shè)備、高檔儀器的大量引進(jìn)，許多新技術(shù)、新項(xiàng)目的不斷開展，也要求帶教老師不斷提高自我素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)的需要。

　　1.1.2 采用傳統(tǒng)教學(xué)方式 目前供應(yīng)室?guī)Ы汤蠋煱凑?“一次性灌注式”的傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)，使護(hù)生被動(dòng)接受帶教。“一次性灌注式”內(nèi)容多，對(duì)供應(yīng)室有關(guān)操作與相關(guān)理論，護(hù)生不能深入掌握只能被動(dòng)接受，無(wú)疑制約了護(hù)生積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造能力的提高，無(wú)法取得滿意的教學(xué)效果。

　　1.1.3 不敢放手讓護(hù)生操練 一部分帶教老師只知道帶著護(hù)生看而不能讓護(hù)生單獨(dú)操作練習(xí)，使護(hù)生很多知識(shí)“知其然，不知其所以然”。帶教老師因擔(dān)心護(hù)生動(dòng)作慢、容易出錯(cuò)而影響供應(yīng)室正常工作，故凡事總是親力而為，使護(hù)生動(dòng)手機(jī)會(huì)減少，獨(dú)立操作能力得不到提高。個(gè)別老師不能因人而異，教學(xué)方式一成不變，使護(hù)生潛能不能充分發(fā)揮。不注重護(hù)生心理、思想動(dòng)態(tài)和情緒的變化不能給予護(hù)生人文關(guān)懷。

　　1.1.4 帶教時(shí)間與精力不足 供應(yīng)室工作繁瑣，工作人員、帶教老師少，要下收下送，工作量大。帶教老師既要完成自身日常工作，又要承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)。

　　1. 2 實(shí)習(xí)護(hù)生方面

　　1.2.1 職業(yè)素養(yǎng)欠佳 不少護(hù)生不重視供應(yīng)室實(shí)習(xí)，不像在臨床重視打針、輸液等技術(shù)操作，把供應(yīng)室實(shí)習(xí)當(dāng)作可有可無(wú)，缺少一定的責(zé)任心和“慎獨(dú)”精神，認(rèn)為做完就可以。

　　1.2.2 缺乏工作主動(dòng)性 現(xiàn)在護(hù)生大部是獨(dú)生子女，家庭條件好，有惰性，怕臟怕累，缺少工作熱情和主動(dòng)性。

　　1.2.3 理論知識(shí)少 供應(yīng)室理論知識(shí)在書本章節(jié)占的分量很少，在網(wǎng)上也很難查到。所以護(hù)生要想全面了解供應(yīng)室相關(guān)知識(shí)很難。

　　1.2.4 部分護(hù)生不善于與老師溝通 老師與護(hù)生存在“師徒”關(guān)系，但大部分護(hù)生不能主動(dòng)與老師談心、提問(wèn)題，使得所學(xué)的知識(shí)不能及時(shí)鞏固。

　　2 對(duì)策

　　2.1 嚴(yán)格選拔帶教老師 帶教老師的素質(zhì)直接影響護(hù)生的心理活動(dòng)和實(shí)習(xí)效果，帶教老師的儀表、舉止、言談、專業(yè)水平、工作能力、工作責(zé)任心對(duì)護(hù)生能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，我院作為教學(xué)醫(yī)院，護(hù)理部帶教老師每年一選拔，并且每年、每科選拔帶教組長(zhǎng)一名，通過(guò)個(gè)人競(jìng)賽選拔素質(zhì)高、有帶教能力的業(yè)務(wù)骨干，并能掌握教學(xué)原則和教學(xué)方法，對(duì)護(hù)生能嚴(yán)格要求，既能做事又能做人的兩方面的帶教老師。

　　2.2 重視帶教老師業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng) 通過(guò)組織帶教老師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，理論考核、技術(shù)操作，并參加函授、夜大、自考等途經(jīng)獲得大專、本科水平，努力掌握新知識(shí)、新技術(shù)，通過(guò)帶教老師、帶組長(zhǎng)交談會(huì)、實(shí)習(xí)生座談會(huì)，使帶教老師交流經(jīng)驗(yàn)、提高帶教水平。同時(shí)，由帶教組長(zhǎng)和護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)講座，從而提高理論水平和語(yǔ)言表達(dá)能力。

　　2.3 運(yùn)用“對(duì)比”、“提問(wèn)”靈活多樣的教學(xué)方法 供應(yīng)室護(hù)生要掌握各種診療包的配備，指導(dǎo)護(hù)生運(yùn)用“對(duì)比”方式找出相同點(diǎn)與不同點(diǎn)，使護(hù)生容易掌握并容易牢記，同時(shí)做到一看、二練、三放手的臨床帶教方法。在工作時(shí)不斷把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，通過(guò)提問(wèn)不斷掌握供應(yīng)室相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　2.4 強(qiáng)調(diào)做課后筆記 每個(gè)護(hù)生來(lái)供應(yīng)室都要把每天在科室所學(xué)所感記錄在筆記中，同時(shí)把老師提問(wèn)的問(wèn)題記錄下來(lái)，對(duì)不懂的問(wèn)題要求護(hù)生上網(wǎng)查找，第2天與老師一同探討，做實(shí)習(xí)筆記，不僅能督促護(hù)生學(xué)習(xí)，更有助于老師了解護(hù)生的心聲，關(guān)心鼓勵(lì)護(hù)生。

　　2.5 “教”、“學(xué)”雙評(píng)制度 供應(yīng)室每批護(hù)生出科前都要開一次座談會(huì)，帶教組長(zhǎng)認(rèn)真聽(tīng)取護(hù)生個(gè)人意見(jiàn)，根據(jù)護(hù)生提出的評(píng)價(jià)與建議制定改進(jìn)措施，同時(shí)帶教老師結(jié)合護(hù)生平時(shí)表現(xiàn)對(duì)護(hù)生個(gè)人小結(jié)給予合理出科評(píng)價(jià)。

　　總之，在供應(yīng)室?guī)Ы坦ぷ髦羞\(yùn)用上述對(duì)策，實(shí)習(xí)護(hù)生理論水平與業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高，使教與學(xué)更上一層樓。