2021年縣政府上半年工作總結(jié)
2021年縣政府上半年工作總結(jié)
上半年,辦公室(人事處)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)各處室(中心)的大力支持下,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“五個(gè)堅(jiān)持”,不斷提升“三服務(wù)”水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面是由小編帶來(lái)的縣政府半年工作總結(jié),歡迎查閱。
縣政府上半年工作總結(jié)1
20__上半年以來(lái),我市緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署,緊扣現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)和“創(chuàng)新爭(zhēng)先突破年”工作主基調(diào),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把民生水平提升作為第一追求,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力打造“實(shí)力張家港、美麗張家港、幸福張家港”,爭(zhēng)當(dāng)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中取得了新的進(jìn)步。
20__上半年工作回顧
(一)突出生態(tài)優(yōu)先、一體發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是城市功能進(jìn)一步完善。城北新區(qū)沙洲湖市政配套、商業(yè)配套、沙洲湖科創(chuàng)園多層工程主體等基本竣工。城東新區(qū)動(dòng)遷安置及相關(guān)節(jié)點(diǎn)工程啟動(dòng)建設(shè)。二是重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。滬通鐵路項(xiàng)目取得國(guó)家發(fā)改委工程可行性研究批復(fù)。疏港高速公路開工建設(shè)。通洲沙西水道二期工程具備防臺(tái)度汛能力,百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全線具備防洪擋潮能力。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。一干河生態(tài)廊道建設(shè)全面啟動(dòng)。新增林地、綠地6200畝,提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。黃標(biāo)車淘汰工作加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境“四大整治四大提升”活動(dòng)成效明顯,村莊環(huán)境整治工作通過省級(jí)模擬全域考核驗(yàn)收。四是城鄉(xiāng)一體繼續(xù)深化。新開工安置房182萬(wàn)平方米,竣工150萬(wàn)平方米。成立9家村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展公司,建立全省首個(gè)農(nóng)村資源交易平臺(tái)。“四個(gè)百萬(wàn)畝”工作扎實(shí)推進(jìn)。新增高效農(nóng)業(yè)面積1.58萬(wàn)畝。
(二)全力穩(wěn)定增長(zhǎng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。
我市積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),鞏固現(xiàn)有,積聚后勁,全力拼搶,在穩(wěn)增長(zhǎng)中加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),預(yù)計(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”。1—5月,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入61.4億元,增長(zhǎng)6.3%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元,增長(zhǎng)18%;其中工業(yè)投資173億元、服務(wù)業(yè)投資127億元,分別增長(zhǎng)15.9%和22.1%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2053億元,進(jìn)出口總額127億美元,口岸貨物吞吐量1.04億噸、集裝箱運(yùn)量69萬(wàn)標(biāo)箱。一是重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸通過國(guó)家部委聯(lián)合驗(yàn)收并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。玖隆物流園一般商務(wù)區(qū)、保稅物流庫(kù)、信息化和電商平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
全市50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)29個(gè),一期總投資46億元的康得新光學(xué)薄膜、總投資40億元的揚(yáng)子江石化丙烯、總投資18億元的華燦光電、總投資40億元的曼巴特購(gòu)物廣場(chǎng)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。新批境外投資項(xiàng)目8個(gè)、投資總額1.69億美元,埃塞東方工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)11家、完成實(shí)際投資1.03億美元。二是服務(wù)保障力度加大。深化掛鉤聯(lián)系、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度,實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)百企培育、重點(diǎn)科技成長(zhǎng)型企業(yè)培育、省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等措施,及時(shí)兌現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、騰籠換鳳、技改等專項(xiàng)資金2億多元,新增貸款108億元、直接融資49億元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科創(chuàng)園、新興產(chǎn)業(yè)育成中心、軟件動(dòng)漫園、高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快推進(jìn),新增面積12萬(wàn)平方米;新增國(guó)家“_人計(jì)劃”人才3名、_人計(jì)劃專家產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20項(xiàng);新增市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))41個(gè);新增授權(quán)發(fā)明專利275件,保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。四是騰籠換鳳有效推進(jìn)。實(shí)施淘汰落后企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳳面積2650畝。五是總部經(jīng)濟(jì)工作成效明顯。德輝珠寶、豐谷油脂等4家企業(yè)被預(yù)認(rèn)定為蘇州市總部企業(yè)。
(三)大力富民惠民、改善民生,社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是社會(huì)保障力度持續(xù)加大。新增就業(yè)崗位4.5萬(wàn)個(gè),開發(fā)就業(yè)援助崗位7933個(gè)。深入開展走訪慰問和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),春節(jié)“送溫暖”慰問金超1.5億元。完善建筑企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)辦法,建立單一工傷險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。推進(jìn)親情虛擬養(yǎng)老院建設(shè),啟動(dòng)21個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目。新建優(yōu)質(zhì)蔬菜基地600畝、蔬菜直銷店及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專銷區(qū)15家。新開工保障性住房12.8萬(wàn)平方米、2188套,竣工11.6萬(wàn)平方米、20__套。二是社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。建成全省首批“書香之市(縣)”,“公共文化服務(wù)網(wǎng)格化模式創(chuàng)新與示范”成為全省唯一入選20__年度國(guó)家文化創(chuàng)新工程重點(diǎn)項(xiàng)目。東山村遺址、黃泗浦遺址、楊氏宅第等三處遺址入選全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,實(shí)現(xiàn)國(guó)保單位“零”的突破。喜獲第26屆中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng),江蘇省首屆文華獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)“文華大獎(jiǎng)”,成為全省唯一齊獲“牡丹獎(jiǎng)”和“梅花獎(jiǎng)”的縣(市)。教育部在我市召開“全國(guó)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,我市以第一名成績(jī)通過“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評(píng)估認(rèn)定,普通高考本二以上達(dá)線率59.6%,職校對(duì)口單招本科達(dá)線率等主要指標(biāo)繼續(xù)列蘇州第一。三是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。平安張家港建設(shè)深入開展,被列為“平安中國(guó)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)縣級(jí)考察點(diǎn),得到中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。全面開展安全生產(chǎn)大檢查,大力實(shí)施“九小”場(chǎng)所、群租房等專項(xiàng)整治,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
縣政府上半年工作總結(jié)2
今年以來(lái),我縣緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,緊扣年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),擺目標(biāo)、曬承諾、強(qiáng)措施,解放思想、克難攻堅(jiān)、開拓奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、201X年上半年各項(xiàng)工作完成情況
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下:全縣財(cái)政收入完成2.13億元,同比下降2.4%;全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值51.93億元,完成全年任務(wù)95億元的54.7%;規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值49.6億元,同比增長(zhǎng)20.7%;完成工業(yè)增加值19.2億元,同比增長(zhǎng)14.5%。固定資產(chǎn)投資完成24.76億元,同比增長(zhǎng)15.2%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.05億元,同比增長(zhǎng)9.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10569元;同比增長(zhǎng)10.1%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5312元,同比增長(zhǎng)10.5%;全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為64億元,同比增長(zhǎng)15.5%;各項(xiàng)貸款余額為40.56億元,同比增長(zhǎng)30.83%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額42.4億元,同比增長(zhǎng)10.4%。
預(yù)計(jì)我縣1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況如下:全縣生產(chǎn)總值穩(wěn)健增長(zhǎng)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值36.3億元,增長(zhǎng)9.24%。財(cái)政金融平穩(wěn)提速。完成財(cái)政收入3.52億元,增長(zhǎng)8%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.1%。項(xiàng)目投資持續(xù)攀高。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.2億元,增長(zhǎng)17.4%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.2%。消費(fèi)市場(chǎng)更加活躍。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10億元,增長(zhǎng)9.5%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.1%。人民收入穩(wěn)步提高。完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12832元,增長(zhǎng)10%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的48.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6919元,增長(zhǎng)11.2%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.2%。工業(yè)規(guī)模日趨壯大。完成工業(yè)總產(chǎn)值55.9億元,同比增長(zhǎng)20.1%,完成全年任務(wù)95億元的58.8% ;工業(yè)增加值20.3億元,同比增長(zhǎng)15.1%。其中,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值52.7億元,增長(zhǎng)21.27%;規(guī)模以上工業(yè)增加值19億元,增長(zhǎng)17.48%。
二、 真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭
(一)堅(jiān)持“重項(xiàng)目”不動(dòng)搖,固定投資實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)推項(xiàng)目。堅(jiān)持重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任包干制度、政府班子成員履職承諾機(jī)制、重大項(xiàng)目辦結(jié)制等三個(gè)機(jī)制,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。管道天然氣、石龍片區(qū)供水工程項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);志光家具二期、龍騰紙業(yè)二期等工業(yè)項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試,全縣36個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,完成投資8.5億元。1-5月,全縣在建項(xiàng)目125個(gè),其中新開工項(xiàng)目53個(gè),續(xù)建項(xiàng)目72個(gè),累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資24.76億元,同比增長(zhǎng)15.2%,上半年,預(yù)計(jì)全縣完成投資34.2億元,同比增長(zhǎng)17.4%。搶抓機(jī)遇引進(jìn)項(xiàng)目。搶抓“柳來(lái)河一體化”等戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“溫州汽配產(chǎn)業(yè)園、絲綢產(chǎn)業(yè)園、一港兩園”這“三大園中園”加強(qiáng)對(duì)外合作,開展特色招商。到柳州及周邊考察拜訪中小型汽配企業(yè)20多家,開展2次小規(guī)模汽配專場(chǎng)推介活動(dòng),外出開展招商活動(dòng)30多次,接洽各類客商50多批次。1-6月新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目51個(gè),同比增長(zhǎng)13.33%,預(yù)計(jì)到位資金32.86億元,同比增長(zhǎng)22.59%。其中,引進(jìn)加美木業(yè)、思飛汽配、聚寶汽配、威明汽配等投資20__萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13 個(gè),總投資20.35億元。
(二)堅(jiān)持“強(qiáng)工業(yè)”不動(dòng)搖,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。深入實(shí)施工業(yè) “四大會(huì)戰(zhàn)”,竭力推動(dòng)工業(yè)前行。一是新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。華佳華象印染項(xiàng)目正開展土地平整工程、加緊圍墻及一期廠房建筑設(shè)計(jì);捷和科技年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)新能源電動(dòng)車項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底完成生產(chǎn)廠房主體建設(shè),12月底前竣工試產(chǎn);共通汽配公司二期技改項(xiàng)目已完成三通一平,正在準(zhǔn)備報(bào)建手續(xù)相關(guān)材料。年底前可竣工達(dá)產(chǎn)。絲綢及紡織產(chǎn)業(yè)、汽配加工等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.89億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的18.9%。二是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)前行。全力打造制糖及綜合利用、礦產(chǎn)品及金屬冶煉加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。志光家具公司年產(chǎn)30萬(wàn)套辦公家具二期項(xiàng)目廠房建設(shè)已完成,三個(gè)車間已裝修好,部分設(shè)備正在安裝,預(yù)計(jì)9月底前竣工;龍騰紙業(yè)二期項(xiàng)目已完成主體車間建設(shè),設(shè)備安裝已近尾聲,預(yù)計(jì)9月底前可竣工投產(chǎn)。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.2億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80.9%。三是園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。園區(qū)石龍片區(qū)C區(qū)路網(wǎng)完成龍園二路、龍園三路共1.18公里道路瀝青鋪設(shè);日供水3萬(wàn)噸自來(lái)水廠預(yù)計(jì)7月底前可實(shí)現(xiàn)供水;各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4900萬(wàn)元。四是企業(yè)培育成效初顯。深入開展“三百”企業(yè)服務(wù)活動(dòng),為13家企業(yè)頒發(fā)20__年度上規(guī)模和上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)105萬(wàn)元;安排企業(yè)發(fā)展壯大專項(xiàng)資金300萬(wàn)元。建立培規(guī)企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),將18家企業(yè)列入中小企業(yè)培規(guī)重點(diǎn)信息庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)61家,總產(chǎn)值53.5億元,同比增長(zhǎng)23.1%,完成全年任務(wù)91元的58.8%。
(三)堅(jiān)持“穩(wěn)農(nóng)業(yè)”不動(dòng)搖,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1~6月,全縣完成糧食種植面積33.75萬(wàn)畝,完成全年53.8萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)的62.7%;甘蔗種植新擴(kuò)1.57萬(wàn)畝,落實(shí)“雙高”糖料蔗示范基地建設(shè)0.6萬(wàn)畝,落實(shí)蔗地“小塊并大塊”2.3萬(wàn)畝,全縣有蔗面積30萬(wàn)畝;完成低產(chǎn)桑園改種面積1.8萬(wàn)畝,全縣桑園總面積25.7萬(wàn)畝,上半年發(fā)放蠶種43萬(wàn)張,預(yù)計(jì)產(chǎn)鮮繭1.72萬(wàn)噸;完成村屯綠化5個(gè),通道綠化12公里,全縣完成植樹造林6.5萬(wàn)畝,爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)惠農(nóng)資金1038萬(wàn)元,林木采伐蓄積量23萬(wàn)立方米,完成林木加工稅收400萬(wàn)元;全縣肉類總產(chǎn)完成9569噸,同比增長(zhǎng)1.26%,水產(chǎn)品產(chǎn)量5783噸,同比增長(zhǎng)6.9%,新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。全縣完成水利固定資產(chǎn)投資7500萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)1.5億元的50%,其中水毀工程修復(fù)17處,中小河流治理項(xiàng)目新建加固堤防5.7公里,中央小農(nóng)水項(xiàng)目渠道防滲490公里,水庫(kù)除險(xiǎn)加固10座,農(nóng)村飲水安全工程74處,解決農(nóng)村飲水困難人口3.75萬(wàn)人。農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高。投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械1.08萬(wàn)臺(tái),完成機(jī)耕面積44.87萬(wàn)畝,完成水稻機(jī)插面積9萬(wàn)畝,全縣7個(gè)工廠化育秧示范點(diǎn)春季集中育秧2500畝;完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金任務(wù)800多萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具1620臺(tái)(套),受益群眾1508戶;4月1日,全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化育、插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。上半年,新增農(nóng)民專業(yè)合作社15家,家庭農(nóng)場(chǎng)1家,全縣累計(jì)有農(nóng)民專業(yè)合作社113家,家庭農(nóng)場(chǎng)5家,種植大戶22戶,新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積1.2萬(wàn)畝,全縣累計(jì)達(dá)5.8萬(wàn)畝;“鳴象”牌大米、“桂天下”牌大米、百丈“有機(jī)米”等成為區(qū)內(nèi)外產(chǎn)品。土地確權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我縣作為全區(qū)兩個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣之一,全面鋪開了確權(quán)登記工作,落實(shí)了450萬(wàn)元前期經(jīng)費(fèi),為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦及辦公桌椅、打印機(jī)等辦公設(shè)備,抽調(diào)了94名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)確權(quán)登記隊(duì)伍。同時(shí),投入50多萬(wàn)元用于土地承包摸底調(diào)查、實(shí)地測(cè)量、管理平臺(tái)建設(shè);投入30多萬(wàn)元對(duì)縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進(jìn)行全面改造升級(jí)。截止目前,全縣完成清查整理二輪承包合同1353個(gè)村民小組,占應(yīng)清查整理數(shù)98%,已完成56個(gè)村民委、716個(gè)村民小組、3.9萬(wàn)戶農(nóng)戶、近34萬(wàn)塊耕地信息的錄入工作。啟動(dòng)14個(gè)整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目前期工作。
(四)堅(jiān)持“促城建”不動(dòng)搖,城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。縣城進(jìn)一步做大。抓好文化休閑中心、綜合體育館、平安公園等25個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì);完成體校、商業(yè)綜合公司等片區(qū)的拆遷工作;城區(qū)完成征地250多畝; 13棟1700套教師保障性住房項(xiàng)目、總投資6500萬(wàn)的國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程項(xiàng)目完成主體工程建設(shè);民族中學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主體已封頂,正進(jìn)行裝修。全縣建成和在建17層以上高樓70棟。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資7億多元,同比增長(zhǎng)12.04%。路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善。完成溫泉大道、平安大道、北山路等6.5公里的人行道改造工程;投資800多萬(wàn)元完成教育路、溫泉大道七里橋至溫泉景區(qū)的太陽(yáng)能路燈安裝工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。完成羅秀鎮(zhèn)納祿村的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制;完成中平古鎮(zhèn)建設(shè)方案和效果圖設(shè)計(jì)。環(huán)境專項(xiàng)整治成效明顯。開展縣城東井路、建新路等市容市貌環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),使城區(qū)范圍內(nèi)的街道和人行道干凈整潔,城鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)進(jìn)一步提升。
(五)堅(jiān)持“活商貿(mào)”不動(dòng)搖,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新繁榮。商貿(mào)物流興旺發(fā)達(dá)!耙桓蹆蓤@”二期工程完成征地260多畝;猛山作業(yè)區(qū)一期工程已征地380畝。投入1500萬(wàn)元,推進(jìn)猛山作業(yè)區(qū)一期工程和釣魚公作業(yè)區(qū)二期工程建設(shè)。全面啟動(dòng)梧柳高速公路(__段)建設(shè),柳武高速公路(__段)主線、連接線路基全部成型。__二橋完成投資3700萬(wàn)元,盤龍?zhí)卮髽蛲瓿赏顿Y4478萬(wàn)元。1-5月,共實(shí)施商貿(mào)物流項(xiàng)目4個(gè),完成投資1500萬(wàn)元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。以旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在建旅游項(xiàng)目7項(xiàng),完成投資1.56億元,其中古象二期已通過專家評(píng)審,正在辦理報(bào)建等手續(xù);旅游服務(wù)中心完成主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)7月底前完成裝修;華佳絲綢創(chuàng)意園完成征地290畝,各項(xiàng)前期工作正加快推進(jìn);啟動(dòng)白石村特色旅游名村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。上半年,全縣接待游客93.62萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.5%,完成190萬(wàn)人次任務(wù)的49.3%;實(shí)現(xiàn)旅游收入5.84億元,同比增長(zhǎng)11.8%,完成12億元任務(wù)的48.7%。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)”不動(dòng)搖,“美麗__”展示新藍(lán)圖。清潔鄉(xiāng)村工程縱深發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“美麗__·清潔鄉(xiāng)村”工作,著力建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園和潔凈城鎮(zhèn)。中平、運(yùn)江、水晶、羅秀4個(gè)日處理能力達(dá)10噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理中心已完成主體建設(shè);全縣配備839名村級(jí)保潔員、24名公路沿線保潔員,收取了250多萬(wàn)元保潔費(fèi)、投入2500多萬(wàn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),策劃68條村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)路線,大力構(gòu)建完善活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)啟動(dòng)開展。在全區(qū)提前啟動(dòng)開展以“村屯綠化”、“飲水凈化”、“道路硬化”3個(gè)專項(xiàng)任務(wù)的生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)全縣812個(gè)自然村屯的綠化情況、飲用水情況和道路(村道、巷道)硬化情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,確定白石村、喜力村等7個(gè)村屯為生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)示范點(diǎn)。上半年,完成綠化植樹1600多株,涉及面積約60多畝。
(七)堅(jiān)持“惠民生”不動(dòng)搖,惠民工程顯現(xiàn)新成效。完成216套鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公共租賃住房及72套教師周轉(zhuǎn)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目前期工作;26個(gè)五保村建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)中心;全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)“雙擁模范城”工作;開工修建了龍富至白沙馬坪支線水泥路建設(shè),完成羅秀至麥棉等6條公路建設(shè)前期工作。開工建設(shè)3個(gè)水庫(kù)移民新村建設(shè)項(xiàng)目;3個(gè)完成中小河流治理項(xiàng)目投資95%,完成10座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資75%;新農(nóng)合參合率達(dá)98.51%。扎實(shí)開展春節(jié)、全國(guó)及自治區(qū)“兩會(huì)”、清明節(jié)等重大節(jié)假日、活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,全縣治安案件查處率達(dá)91.6%,無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
(八)堅(jiān)持“轉(zhuǎn)作風(fēng)”不動(dòng)搖,職能工作轉(zhuǎn)換新方式。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育“四學(xué)并進(jìn)”,不斷提高思想覺悟。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、黨員干部普遍學(xué)、黨課培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)、從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)學(xué)的“四學(xué)并進(jìn)”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極開展興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)“4.9”事件等典型案例警示教育活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”問題,從嚴(yán)從實(shí)深挖根源。多形式組織召開座談會(huì)議20多次、服務(wù)企業(yè)縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議7次,同時(shí)結(jié)合“三萬(wàn)三進(jìn)”為民服務(wù)大行動(dòng),聽取各級(jí)各部門意見500多人次,收集各類意見建議300多條,并專門召開會(huì)議對(duì)意見建議進(jìn)一步歸納、整理,深入挖掘存在的“四風(fēng)”問題,做到立行立改。全力服務(wù)民生,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。積極推行“一線工作法”, 深入開展“三萬(wàn)三進(jìn)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)“三百”工程(進(jìn)百企、問百計(jì)、解百難)縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),開通縣長(zhǎng)熱線和縣長(zhǎng)信箱,幫助社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)“微心愿”10多個(gè),為民辦實(shí)事30多件,真正做到解群眾所難、辦群眾所需,不斷提高人民群眾滿意度。樹立政府良好形象。堅(jiān)持推行縣政府班子成員履職承諾公示制,開通縣長(zhǎng)信箱和縣長(zhǎng)熱線,政府自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。
三、存在困難和問題
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)竣。受國(guó)際市場(chǎng)疲軟等因素的影響,我縣制糖、重晶石等支柱行業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷價(jià)格倒掛矛盾突出,企業(yè)虧損嚴(yán)重,工業(yè)產(chǎn)值增幅不大。由于市場(chǎng)低迷,加上原材料、貸款、人工等成本上升,部分重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)了停產(chǎn)、減產(chǎn)等。5月份,全縣61家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),已有11家企業(yè)停產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)嚴(yán)峻。一是由于征地拆遷難、用地指標(biāo)緊缺等原因,部分已具備開工條件的項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)。如華佳公司服裝深加工項(xiàng)目等僅完成清表工作;投資1億元的華蕙繭絲綢項(xiàng)目等尚未實(shí)質(zhì)開工。去年以來(lái)開工建設(shè)的30多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,目前只有6家實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。二是工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)仍不景氣,部分項(xiàng)目業(yè)主投資積極性不高,如永凱漿紙、華象印染項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的投資效應(yīng)尚未發(fā)揮。三是融資形勢(shì)嚴(yán)峻,受政府投資融資平臺(tái)分類清理、銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管取向變化等因素的影響,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲得貸款的難度加大,部分項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法如期建設(shè),如縣民族中學(xué)、蓮城路向北延長(zhǎng)線工程等項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
(三)財(cái)政收支壓力增大。一是由于財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一,財(cái)政收入對(duì)制糖、礦產(chǎn)等易受市場(chǎng)和政策性因素影響的行業(yè)依賴性過高,財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢固。特別是制糖業(yè)受糖價(jià)急劇下跌的影響,企業(yè)上繳稅收和利潤(rùn)同比減少上億元。二是收入基數(shù)較大,我縣組織收入任務(wù)在經(jīng)過連續(xù)幾年的高增長(zhǎng)后,已經(jīng)達(dá)到了新的高位,收入增長(zhǎng)的空間有限。三是財(cái)政收入質(zhì)量不高,非稅收入占比仍然偏高。四是非法偷采盜運(yùn)礦產(chǎn)品行為仍然存在,稅收流失嚴(yán)重。
縣政府上半年工作總結(jié)3
__年是決戰(zhàn)“__”、謀劃“__”的關(guān)鍵之年,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存之年。做好新一年的工作,對(duì)于加快融入“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè),奠定“__”發(fā)展的基礎(chǔ),推動(dòng)在科學(xué)發(fā)展的軌道上高起點(diǎn)、早起步、跑得快具有十分重要的意義。因此,開年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫
徹黨的__大、__屆四中全會(huì)及省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作的會(huì)議精神,并結(jié)合自身實(shí)際,精心謀劃了__年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、措施。
半年來(lái),通過狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),集中力量實(shí)施民生工程,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,同比增長(zhǎng)18.75%;固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,占全年任務(wù)的92%,同比增長(zhǎng)43.12%;財(cái)政收入450萬(wàn)元,占全年任務(wù)的54.5%,同比增長(zhǎng)28.57%;招商引資4150萬(wàn)元,占全年任務(wù)的69.17%同比增長(zhǎng)36.07%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)同比增加10%,達(dá)到4890元;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
一、堅(jiān)持工業(yè)核心化戰(zhàn)略,奏響發(fā)展最強(qiáng)音
上半年,我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快融資平臺(tái)建設(shè),為發(fā)展注入新的活力。金安工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)已入駐工業(yè)企業(yè)6家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,億元企業(yè)2家,以機(jī)械加工、建筑陶瓷為主。為了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,搭建工業(yè)發(fā)展的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)。截止目前,我們已投入1000萬(wàn)元,完成了金安工業(yè)功能區(qū)的總體規(guī)劃和控規(guī)設(shè)計(jì),以及區(qū)內(nèi)功能的劃分,確立了機(jī)械加工、建筑陶瓷和輕紡生產(chǎn)的三大支柱;完成了一期規(guī)劃區(qū)內(nèi)的193座墳的遷移;新建了10 kv高壓供電主線路2km;對(duì)區(qū)內(nèi)供水站進(jìn)行全面改建和完善;完成了功能區(qū)內(nèi)土地的征用協(xié)議簽訂,收儲(chǔ)工業(yè)用地500畝;拆遷房屋3戶18間,近500m2;區(qū)內(nèi)主干道——騰飛大道(長(zhǎng)1500m,寬24m)正在緊張的建設(shè)之中。功能區(qū)的建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建了良好平臺(tái),也為新一輪的大發(fā)展注入了新的活力。
2、狠抓招商引資,為發(fā)展提供后勁支撐。為了有效承接?xùn)|部地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,培育壯大我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè),我們繼續(xù)狠抓招商引資工作。年初,我們?cè)俅螐?qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),大力開展以企招商、以商招商工作,努力形成以招帶商環(huán)境的連動(dòng)效應(yīng)。1~6月份,已簽約項(xiàng)目4個(gè),實(shí)現(xiàn)合同引資2.65 億元。其中:已入駐項(xiàng)目2個(gè)。即:六安市龍騰汽車科技有限公司和安徽紅土地化工涂料有限公司。已草簽項(xiàng)目2個(gè)。即:匈牙利種鵝養(yǎng)殖和金龍木業(yè)。正在洽談項(xiàng)目2個(gè)。即:鋁合板生產(chǎn)和服裝加工。目前,招商引資的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正進(jìn)一步凸顯,為實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展提供了更加堅(jiān)強(qiáng)有力的后勁支撐。
3、大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)提檔升級(jí),鞏固其骨干核心地位,充分發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用。在積極開展招商引資工作的同時(shí),還大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)提檔升級(jí)。重點(diǎn)是圍繞“六安市龍興汽車零部件有限公司”和“六安市新騰飛建筑陶瓷有限公司”等億元骨干企業(yè),幫助他們通過技改擴(kuò)建、招商引資等方式擴(kuò)大再生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,塑造集群品牌。1~6月份,這2個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.9億元。
4、積極培育有利于成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)育的土壤和氣候,促使他們盡快地發(fā)展壯大,從而成為工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。金安區(qū)興安建筑陶瓷廠、六安市章洲農(nóng)用機(jī)械制造有限公司、志云輪窯廠、二窯、萬(wàn)達(dá)制衣、萬(wàn)勇服裝、全宏玩具等一大批中小企業(yè)通過近幾年的發(fā)展也逐步地壯大起來(lái)。
鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展工業(yè)的新思路,狠抓發(fā)展的新舉措,正隨著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而逐漸呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、致力服務(wù)于“三農(nóng)”,力推新農(nóng)村建設(shè)
開年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終緊緊圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),突破發(fā)展增收入”這個(gè)核心,以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。村千畝優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地試種的3000畝“揚(yáng)麥17”喜獲豐收,總產(chǎn)量達(dá)180萬(wàn)斤,畝產(chǎn)達(dá)600斤。、曉天等村的300畝“無(wú)季西瓜”正進(jìn)入銷售旺季。畝產(chǎn)達(dá)14000斤,畝純收入達(dá)6000元,年創(chuàng)純收入180萬(wàn)元。黃小店316畝經(jīng)果林,每畝收入達(dá)3000元,全年收入近100萬(wàn)元。二是按照“依法、自愿、有償”的原則,積極開展土地流轉(zhuǎn)和推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前,全鎮(zhèn)土地依法流轉(zhuǎn)2.2萬(wàn)畝。其中退耕還林承包耕地8000畝;優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地租賃耕地3000畝;能人大戶轉(zhuǎn)包耕地7000畝;功能米(富硒米、高鈣米、富鋅米)試驗(yàn)田3600畝。三是大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織,加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)組織化程度。截止目前,“鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻米種植協(xié)會(huì)”、“鎮(zhèn)席草產(chǎn)銷協(xié)會(huì)”、“黃小店農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”、“鎮(zhèn)惠農(nóng)棉花合作社”、“興農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”、“雨農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社” 相繼成立,為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站江學(xué)兵同志為代表的農(nóng)業(yè)科技人員與中國(guó)富硒食品研究所合作,租賃了新橋村3600畝耕地試種富硒米、高鈣米、富鋅米,研發(fā)高科技食品,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引向縱深發(fā)展。同時(shí),加速農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。僅1~6月份,全鎮(zhèn)新購(gòu)農(nóng)機(jī)具107臺(tái),其中插秧機(jī)16臺(tái),大、小拖拉機(jī)91臺(tái)。
三、抓民生、構(gòu)和諧,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
深入實(shí)施民生工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的需要。一直以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府的要求和區(qū)民生工作會(huì)議精神,大力實(shí)施民生工程,著力保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,我們委托六安市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,開展了集鎮(zhèn)2.2km2及22個(gè)村的村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作。并積極開展了天業(yè)集團(tuán)糧油分公司的土地置換,前期準(zhǔn)備工作已全部到位,即將開工建設(shè)。大力開展農(nóng)村公路“村村通”工程。目前,已完成了何大樓、平崗等村15km路基鋪墊工程。投資近百萬(wàn)元的廣播文化站綜合樓正在緊張的建設(shè)之中。在文廣局的大力支持下,建設(shè)了曉天、花水堰、宣郢3個(gè)村的農(nóng)家書屋。
2、完善社會(huì)保障體系建設(shè),積極落實(shí)社會(huì)保障。1~6月份,全鎮(zhèn)共發(fā)放五保補(bǔ)助28.8萬(wàn)元;低保補(bǔ)助77.2萬(wàn)元,大病救助資金11.8萬(wàn)元;發(fā)放定補(bǔ)55萬(wàn)元;各類社會(huì)救濟(jì)3萬(wàn)元;村干部工資近30萬(wàn)元。并對(duì)五保敬老院進(jìn)行了生活設(shè)施的配套完善。
縣政府上半年工作總結(jié)4
一、加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)管理制度化
(一)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,著力提升綜合素質(zhì)。上半年以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),繼續(xù)抓好內(nèi)部學(xué)習(xí)教育。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型國(guó)土隊(duì)伍。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,即:學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律法規(guī)和省、市有關(guān)文件精神等內(nèi)容,學(xué)習(xí)筆記每人達(dá)到5000字,心得體會(huì)一篇。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,為進(jìn)一步做好今后的各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)明確巡查責(zé)任,加大耕地保護(hù)力度。按照年初市局提出的“以防為主,查防結(jié)合,立足大局,注重效果”的總體要求,始終保持對(duì)土地違法行為查處的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)依法用地的良好秩序,我們健全完善了耕地保護(hù)制度,落實(shí)了耕地保護(hù)共同責(zé)任,特別是基本農(nóng)田保護(hù),與各村簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,化解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做到對(duì)國(guó)土資源違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)”。并制定了獎(jiǎng)懲制度,將耕地保護(hù)工作納入到全鎮(zhèn)年終考核。我們堅(jiān)持每周對(duì)主要公路沿線進(jìn)行巡查,每月全鎮(zhèn)范圍一次大巡查,完善巡查臺(tái)帳,并對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自占用耕地建房、取土、挖塘養(yǎng)魚的行為及時(shí)嚴(yán)肅查處。上半年在巡查中共參與協(xié)調(diào)處理土地糾紛5件,開展巡查60多人次,制止消除各類土地違法隱患4件,切實(shí)將土地違法行為控制在萌芽狀態(tài)。
(三)努力化解糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的要求,圍繞市局國(guó)土資源工作會(huì)議精神,建設(shè)平安、和諧國(guó)土,我所實(shí)行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制及責(zé)任追究制。對(duì)來(lái)電、來(lái)訪群眾所工作人員熱情接待,詳細(xì)了解糾紛產(chǎn)生的原因,對(duì)照?qǐng)D紙、檔案,根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況商討解決問題的辦法,力爭(zhēng)把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),半年來(lái)共接待群眾來(lái)訪10人次,98%以上的問題經(jīng)過多次調(diào)查協(xié)商都得到較好的解決。
(四)完善規(guī)章制度,建立土地管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。上半年我所全面清理完善了各項(xiàng)規(guī)章制度:一是在依法行政的基礎(chǔ)上強(qiáng)化廉政建設(shè),公開辦事程序,不接受用地者及服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng),自覺接受群眾監(jiān)督;二是推進(jìn)了國(guó)土業(yè)務(wù)管理工作、學(xué)習(xí)制度,先后制定了建設(shè)用地審核報(bào)批、礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、來(lái)信來(lái)訪接待等制度,并實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,用制度規(guī)范每個(gè)工作人員的行為,促進(jìn)了國(guó)土所各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè);三是明確全所人員職責(zé)和責(zé)任區(qū)域,做到事事有人管、件件有著落,分工明確,責(zé)任到人,杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)管理職責(zé)落實(shí)
(一)創(chuàng)新宣傳,提高群眾國(guó)策意識(shí)。上半年,一是下發(fā)了《關(guān)于成立廟前鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,簽定了責(zé)任書,進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任手冊(cè)及建立耕地保護(hù)信息員隊(duì)伍,更加明確了耕地保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。二是充分利用“4?22”世界地球日宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策,同時(shí)印發(fā)了《廟前國(guó)土資源所“六五”普法宣傳資料》12000份,將國(guó)土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關(guān)辦事程序向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,利用各種會(huì)議、培訓(xùn)的宣傳為契機(jī),大力開展普法活動(dòng)。三是5月下旬組織召開了全鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃工作專題會(huì)議,利用會(huì)議、座談、走訪、巡查等,開展形式多樣的政策法規(guī)宣傳活動(dòng),辦理專欄2期,懸掛過街橫幅2條,向市級(jí)媒體上報(bào)并被采用信息2篇,讓耕地保護(hù)意識(shí)深入人心,切實(shí)做到耕地、基本農(nóng)田保護(hù)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化管理,完善用地資料。上半年我所協(xié)助市局開展了衛(wèi)片實(shí)地調(diào)查核實(shí)工作,把衛(wèi)片監(jiān)測(cè)的圖班逐一核查,并現(xiàn)場(chǎng)照片,記錄下現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)情況。
(三)精益求精,全面開展集體土地確權(quán)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,加強(qiáng)農(nóng)村建房管理。我鎮(zhèn)轄區(qū)國(guó)土面積354平方公里,18個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)居委會(huì),110個(gè)村民小組,目前已完成清平河、英雄、李灣、桐樹埡、井崗5個(gè)村3605戶宅基地權(quán)屬調(diào)查工作。一是嚴(yán)格審查用地條件,堅(jiān)持批前、批中、批后“三到場(chǎng)”原則,與保護(hù)耕地緊密結(jié)合,真正做到節(jié)約、集約用地,共辦理新增個(gè)人建房用地5宗,面積700平方米,初始登記4宗,面600平方米。變更土地登記18宗,面積3550平方米。二是開展調(diào)查研究,積極探索符合農(nóng)村建房管理的新模式。經(jīng)鎮(zhèn)辦公會(huì)同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行建房保證金制度,凡新建房戶事先預(yù)繳保證金,并簽定保證合同,房屋竣工后經(jīng)村及國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,由村全額退還保證金。各村自從建房保證金制度執(zhí)行以來(lái),農(nóng)民建房高低一致、整齊劃一,從而很大程度上減少了管理難度。
(四)注重結(jié)合,確保農(nóng)村建房規(guī)范、有序。我所在農(nóng)村建房管理過程中本著既要符合土地利用總體規(guī)劃,又要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃原則來(lái)開展工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),在鎮(zhèn)政府安排下,實(shí)行集中辦公、配備專職規(guī)劃員。二是廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)積極性,進(jìn)一步激發(fā)了危房戶的建房熱情,各項(xiàng)工作得以順利開展,上半年共申報(bào)辦理危房改造90戶。三是熱情服務(wù),確保惠民便民,做到耐心解答,熱情服務(wù),實(shí)行國(guó)土、規(guī)劃聯(lián)合辦公,讓農(nóng)戶少跑路,快辦事,極大程度上為農(nóng)戶提供方便。四是嚴(yán)格審核,準(zhǔn)確認(rèn)定危改對(duì)象,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請(qǐng),村委會(huì)和調(diào)查小組實(shí)地核實(shí)、村民代表民主評(píng)議、村委會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)人民政府審核”五個(gè)程序進(jìn)行。五是狠抓督察,注重質(zhì)量監(jiān)管,始終把工程質(zhì)量監(jiān)管做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,在全市率先與農(nóng)戶簽訂了《施工安全管理合同》、《村(居)民建房協(xié)議》。
(五)規(guī)范檔案,提高檔案管理水平。我所在市局的指導(dǎo)下,按市檔案局的要求,完善了近幾年的檔案歸檔工作,為確保省一級(jí)檔案驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格執(zhí)法管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)積極搞好新農(nóng)村建設(shè)。上半年,對(duì)煙集等村零星散戶進(jìn)行了調(diào)查摸底,共調(diào)查60戶,面積達(dá)50余畝,為增減掛鉤項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ),積極搞好煙集新農(nóng)村和石馬武安山地災(zāi)搬遷戶安置規(guī)劃點(diǎn)的建設(shè)。落實(shí)增減掛鉤指標(biāo)200畝,積極配合了鎮(zhèn)黨委、政府把長(zhǎng)期閑置的“散、亂、閑”地塊有機(jī)整合,統(tǒng)一實(shí)施拆遷安置,對(duì)騰出后的土地進(jìn)行重新規(guī)劃,提高土地綜合效益。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)有效地打擊國(guó)土資源違法行為。上半年配合市局、鎮(zhèn)政府打擊非法開采高嶺土5次,查處違法點(diǎn)地一起。
(三)健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理。我所為加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn),落實(shí)汛期防范措施,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,做到了早部暑、早行動(dòng)。一是編制了《廟前鎮(zhèn)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,以文件形式下發(fā)轄區(qū)18個(gè)村,與有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè)村簽訂《廟前鎮(zhèn)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》,各村均確定了一名地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防信息聯(lián)絡(luò)員,由村與監(jiān)測(cè)人員簽訂《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員責(zé)任書》,村與隱患點(diǎn)農(nóng)戶簽訂《搬遷督辦通知書》,從而建立健全橫向縱向完備的群測(cè)群防體系。對(duì)武安山等規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。二是進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,共發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”40余份。三是加強(qiáng)經(jīng)常性檢查,督辦落實(shí)到位,到實(shí)地進(jìn)行查看,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,并及時(shí)維護(hù)災(zāi)害隱患點(diǎn)的警示牌。4月29日,在石馬村武安山滑坡體組織了滑坡體防災(zāi)避險(xiǎn)聯(lián)合大演練,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。此外,多次與鎮(zhèn)村干部對(duì)武安山搬遷戶進(jìn)行實(shí)地踏勘測(cè)量,并通過村民代表大會(huì)規(guī)劃了新村建設(shè)點(diǎn),目前規(guī)劃居民點(diǎn)正在進(jìn)行場(chǎng)地平整。
(四)科學(xué)規(guī)劃,全面實(shí)施惠民工程。上半年,我所積極參與省級(jí)投資煙集片15000畝高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作和清平河、桐樹埡、長(zhǎng)春、煙集等村的土地開發(fā)檢查驗(yàn)收工作。對(duì)涉及增減掛鉤項(xiàng)目的清平河、旭光、李灣、鞍山、英雄等村40個(gè)地塊進(jìn)行了實(shí)地核查,經(jīng)核查合格率為98%。
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