生產(chǎn)事故應急預案管理辦法5篇

應急預案制定需要從事件發(fā)生角度考慮，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修訂，以提高應對風險的水平和質(zhì)量。以下是小編整理的生產(chǎn)事故應急預案管理辦法，歡迎大家借鑒與參考!

生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇1

一、編制目的：

根據(jù)我公司化學品可能發(fā)生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。

二、危險性分析：

1、企業(yè)概況：

我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學品。

2、危險性分析：

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

三、應急組織機構職責：

公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

1、指揮部組成人員和職責

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮部主要職責：

⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。

⑷、負責現(xiàn)場急救的指揮工作。

⑸、及時準確報告和生產(chǎn)安全事故。

2、工作組成員和職責：

滅火組：負責消防、搶險。

救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

通訊組：負責通訊、供應、后勤。

警戒組：負責現(xiàn)場治安、疏導、交通管理。

運輸組：負責運送傷員。

四、預防與預警：

1、事故預防措施：

⑴、建立安全生產(chǎn)制度，落實安全責任制。

⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。

⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

⑹、采用便捷有效的報警措施。

2、報警與通訊：

公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

①應急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

②應急物資：

干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

③通訊器材：

固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

④防護用品：

安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

五、應急響應：

1、事故預防措施：

⑴、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當?shù)南�防器材進行撲救，而且首先切斷電源。

⑶、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）。

⑷、警戒組依據(jù)火災類別危害程度級別劃定危險區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導。

⑸、救護組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

⑻、撲救人員要保護好自身安全。

2、化學品皮膚傷處置方案：

丙烯酸燒傷：

①、立即移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

③、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。

⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇2

一、應急管理

應急管理和事故應急救援工作是安全管理工作的重要內(nèi)容，應急管理救援體系是安全監(jiān)督管理體系的重要組成部分。

應急管理是針對特重大事故災害的危險問題提出的一項管理，是指實體單位（生產(chǎn)經(jīng)營單位）在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理的過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧健康發(fā)展的有關活動。

應急管理方針和原則：

“堅持預防和應急并重，常態(tài)和非常態(tài)結合”是應急管理方針�！耙匀藶楸�，減少危害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)調(diào)應對；依靠科技，提高素質(zhì)”是應急管理的原則。

事故的應急管理不只是局限于事故發(fā)生后的救援行動，應急管理是對突發(fā)事件的全過程管理，根據(jù)突發(fā)事件的預防、預警、發(fā)生和善后四個發(fā)展階段，應急管理可分為預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個過程。應急管理又是一個動態(tài)管理，包括預防、預警、響應和恢復四個階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個階段。

應急管理是一個完整的系統(tǒng)工程，可以概括為“一案三制”，即突發(fā)事件應急預案，應急機制、體制和法制。

二、應急預案

“一案”是指應急預案，就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案，以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。

應急救援預案也叫應急計劃，是生產(chǎn)經(jīng)營單位為減少事故的后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南；其是針對具體設備、設施、場所或環(huán)境，在安全評價的基礎上，評估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損失，就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員、應急救援的設備、設施條件和環(huán)境、行動的步驟和綱領、控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先做出的計劃和安排。

應急救援的基本任務是：

（1）搶救受害人員；

（2）控制危險源；

（3）組織人員撤離；

（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；

（5）查清事故原因，估算危害程度。

應急預案按適用范圍劃分為3大類：

（1）綜合預案；

（2）專項預案；

（3）現(xiàn)場處置預案。

編制應急救援預案的核心要素和原則如下：

（1）方針和原則

（2）應急策劃

危險分析、資源分析、法律法規(guī)分析；

（3）應急準備

機構與職責；應急設備、設施與物質(zhì)；應急人員培訓；預案演練；人員教育；

（4）應急響應

現(xiàn)場指揮與控制；預警與通知；報警系統(tǒng)與緊急通告；通訊；事態(tài)監(jiān)測；人員疏散與安置；警戒與治安；醫(yī)療與衛(wèi)生服務；應急人員安全；資源管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20--），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。

應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

（二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；

（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。

綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

涉及應急預案的法律法規(guī)如下：

安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應對法、職業(yè)病防治法、消防法、關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、危險化學品安全管理條例、使用有毒物品場所勞動保護條例、特種設備安全監(jiān)察條例、關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等。

“三制”是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。

生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇3

一、總則

1.1 編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。

1.3 事故分級

污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關規(guī)定執(zhí)行。

1.4 適用范圍

適應于全體員工、運輸方、處理方及外來人員。

1.5 工作原則

企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

(1)堅持以人為本，預防為主。建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免噢突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(2)堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。

(3)堅持平戰(zhàn)結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，在應急時快速有效。

二、應急組織及職責

2.1、公司組建事故應急救援指揮部，在公司應急指揮小組的統(tǒng)一領導下，編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組。

2.2 應急救援指揮部成員

總指揮：__ 副指揮：__ 綜合協(xié)調(diào)小組成員：__ __ 應急搶險小組成員：__ __ 醫(yī)療救助小組成員：__ __后勤保障小組成員：__ __

2.3 各應急救援小組的職責

在發(fā)生事故時，各應急小組按各自職責分工開展應急救援工作。 通過平時的演習、訓練，完善事故應急預案。各應急小組主要職責職如下：

2.3.1應急指揮小組

（1）第一時間接警，甄別是一般還是較大環(huán)境污染事故，并根據(jù)事故情況，下達啟動應急預案指令，同時向相關職能管理部門上報事故發(fā)生情況；

（2）負責制定環(huán)境污染事故的應急方案并組織現(xiàn)場實施；

（3）制定應急演習工作計劃、開展相關人員培訓；

（4）負責組織協(xié)調(diào)有關部門，動用應急隊伍，做好事故處置、控制 和善后工作，并及時向地方政府和上級應急處理指揮部報告，征得上 級部門援助，消除污染影響； （5）落實環(huán)境污染事故應急處理指揮部的指令。

2.3.2綜合協(xié)調(diào)小組

（1）主要負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；

（2）承擔與當?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構的聯(lián)系工 作，及時將事故發(fā)生情況及最新進展向有關部門匯報，并將上級指揮 機構的命令及時向應急指揮小組匯報；

（3）進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估，并對應急預案進行及時總結，協(xié)助領導小組完成事故應急預案的修改或完善工作；

（4）負責編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。

2.3.3應急搶險小組

（1）在事故發(fā)生后，迅速派出人員進行搶險救災；負責在專業(yè)人員來到之前，進行事故預防和補救，盡可能減少損失；

（2） 根據(jù)事故發(fā)展情況，做出向上級主管部門請示支援的決定。 2.3.4后勤保障小組

（1）負責應急設施或裝備的購置和妥善存放保管；

（2）在事故發(fā)生時及時將有關應急裝備、安全防護品、現(xiàn)場應急處置材料等應急物資運送到事故現(xiàn)場；

（3）負責廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊違法犯罪活動，維護廠內(nèi)交通秩序；

（4）負責廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。

2.3.5醫(yī)療救助小組

（1）負責事故現(xiàn)場的救助工作；

（2）發(fā)生重大污染事故時，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場；

（3）協(xié)助領導小組做好事故遇難者的善后工作。

三、應急措施

3.1環(huán)境污染事故源 本公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生的危險廢物污染，有可能為廢水、廢油、廢固等 “三廢”污染事故。

主要部位有機修車間、鈑噴車間，噴漆房，原料倉庫、污水池管道等部位泄露污染環(huán)境。其泄露量視設備的腐蝕程度，因工作壓力條件不同，操作過程和其他因素，泄漏事故起因也是多樣，一般事故可由崗位操作人員巡回檢查及早發(fā)現(xiàn)，相應措施予以處理，重大事故操作人員及時發(fā)現(xiàn)，但一時難以控制，可能造成人員傷害，應處以下應急措施救援。

3.2危險廢物意外事故應急措施

廢水污染物事故性排放主要表現(xiàn)為廢水外排的截污管道破裂或污水泵發(fā)生故障而造成污水外泄，污染周圍水環(huán)境。就以上情況提出以下防范措施。

（1）保證設備良好運行，以降低水耗及各種廢水污染物的發(fā)生量，確保污水達標排放。

（2）排污管道出現(xiàn)爆裂，及時報當?shù)丨h(huán)保組織救援隊對排污管進行搶修。

（3）一旦排污管無法在廢水應急貯存時間內(nèi)修復，總指揮必須下令指揮車間停產(chǎn)的準備工作。

廢油污染事故性排放主要表現(xiàn)在機動車維修、拆解過程中，產(chǎn)生的危險廢機油、潤滑油、制動液等，隨意丟棄、販賣，造成環(huán)境的污染。就以上情況提出以下防范措施。

（1）不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。并設有專門的危險廢物存放地，并有標識牌。

（2）各部門在設備維修中產(chǎn)生的所有廢油全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一回收。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責任部門用棉紗或報紙清除。

（3）統(tǒng)一回收的危險廢油交由有資質(zhì)的回收機構進行二次回收處置。遇危險廢物運送道路因意外事故而不通暢時，及時報告公司應急處理領導小組，了解事故情況，若時間短則原地等待，如時間長則改道運送或返回有暫貯倉的危險廢物產(chǎn)生單位，待道路修復暢通后運送。

廢固污染事故性排放主要表現(xiàn)在車間維修過程中產(chǎn)生的危險固廢不按指定定點存放，或運輸過程總拋灑、泄露，有可能滲入地下，污染地下水。就以上情況提出以下防范措施。

（1）任何危險固體廢棄物亂堆亂放，都有可能滲入地下，污染地下水，發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應及時報知行政部

（2）對亂堆亂放的，相關部門要及時清理、打掃干凈，運到指定存放地點。

（3）事后由行政部寫出調(diào)查報告，上報公司總經(jīng)理，并提出糾正預防措施。

（4）在運輸過程如發(fā)生拋灑、泄漏，運輸人員發(fā)現(xiàn)情況后及時處理控制，并對拋灑、泄漏的廢物進行清理回收。情況嚴重時立即通知行政部，行政部組織人員及時趕赴現(xiàn)場，采取針對性措施。

四、應急保障

4.1 資金保障

4.2 裝備保障

4.3 通信保障

企業(yè)建立了環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。配備無線通信器材，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡暢通。

4.4 人力資源保障

企業(yè)建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援兼職隊，并對其進行定期培訓，保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

4.5技術保障

建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。

4.6宣傳、培訓與演練

4.6.1 加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。

4.6.2 加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

4.6.3 定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。

4.7應急能力評價

為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，對各級環(huán)境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等，在環(huán)境應急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。

五、后期處置

組織實施環(huán)境恢復計劃。

生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇4

1總則

1.1目的

為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力，規(guī)范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結合我市實際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

1.3工作原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：

凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預案。

2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構

2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市---辦、市發(fā)改局、市---局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、---處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：

2.3.1事故調(diào)查組：負責事故調(diào)查工作。分析事故原因，認定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.2警戒保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場指揮。其職責和權限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。

2.3.4醫(yī)療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員，緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設施，及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.6物資供應組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。

2.3.8---處置組：負責維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市---辦牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

2.4.1指揮部職責

2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令；

2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施；

2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

2.4.2辦公室職責

2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調(diào)有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災；

2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；

2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作；

2.4.2.4適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

2.4.3通訊聯(lián)絡

3.事故報告和現(xiàn)場保護

3.1事故報告

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。

事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真

市委應急辦電話和傳真：__

市政府應急辦(市防災減災局)電話：__傳真：__

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真：__

3.1.2事故報告應包括以下內(nèi)容：

3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；

3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；

3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

3.1.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。

3.2事故現(xiàn)場保護

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.事故應急救援措施

4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。

4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。

5.其它事項

5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。

5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。

5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業(yè)特點，制定出相應切實可行的生產(chǎn)安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

5.4在搶險救災過程中，需緊急調(diào)用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關責任人的法律責任。

5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。

生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇5

一、總則

（一）編制目的

為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進__集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于__集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

（四）應急預案體系

綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。

（五）應急工作原則

應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。

二、風險描述

（一）__集團基本情況、主要危險源與風險分析

__集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，__混凝土有限公司、__混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

1、火災事故；

2、交通事故；

3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危險化學品安全事故；

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

7、非煤礦山安全事故；

8、其它安全事故。

三、組織機構及職責

（一）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在__集團統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（二）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由__集團總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

（三）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

（四）生產(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責

1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充；

4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

5、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

四、預警及信息報告

(一)危險源監(jiān)控

1、危險源監(jiān)控方式

__集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

2、預防措施

主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

（二）預警行動

1、預警的條件

一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

2、預警的方式

當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

3、預警的方法

應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（三）信息報告與處置

1、信息發(fā)布程序

各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

2、信息報告與通知

突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

3、信息上報

（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

（2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的.人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。

4、信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

五、應急響應

（一）響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

（二）事故應急響應

1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。

（三）事故應急結束

當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結束。

應急結束后，還應明確：

1、事故情況上報事項；

2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項；

3、事故應急救援工作總結報告。

六、信息發(fā)布

由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。

七、后期處置

后期處置主要包括以下內(nèi)容

（一）污染物處理

（二）事故后果影響消除

（三）生產(chǎn)秩序恢復

（四）善后賠償

（五）搶險過程和應急救援能力評估

（六）應急預案的修訂等內(nèi)容

八、保障措施

（一）通信

見附錄二。

（二）應急隊伍保障

各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

（三）應急物資裝備保障

在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

（四）經(jīng)費保障

財務部負責應急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。

九、培訓與演練

（一）各單位要結合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

（二）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結等內(nèi)容。演練結束后，要及時總結演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

（三）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。

十、獎勵與責任追究

（一）在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應酌情給予獎勵：

1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。

2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4、有其他特殊貢獻的。

（二）責任追究

在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。

1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。

4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

十一、附則

（一）術語和定義

下列術語和定義適用于本預案。

1、應急預案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2、應急準備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

3、應急響應

事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

4、應急救援

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5、恢復

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

（二）應急預案備案

本應急預案向__市安監(jiān)局備案。

（三）維護和更新

應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

（四）制定與解釋

本預案由__集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由__集團負責解釋。

（五）應急預案實施

本預案自20__年x月x日起實施。