鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案15篇

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案1

　　為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

　　一、整治范圍

　　浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，居民規(guī)模達(dá)200以上

　　二、整治標(biāo)準(zhǔn)

　　凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達(dá)到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）

　　三、整治任務(wù)

　　（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。

　�。ǘ�）凈化。凡水必清；對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。

　　（三）拆危。凡危必拆；堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。

　�。ㄋ模┝粱�。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助8000元。

　�。ㄎ澹└膸�。20xx年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào)，主動(dòng)配合。

　　（六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。

　　（七）五清一改。

　　1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現(xiàn)水體清澈，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。

　　2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。

　　3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。

　　5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房，清理殘?jiān)珨啾凇�廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　　6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng)，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)通過集體倡議，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　　（五）群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案2

　　為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級(jí)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本原則

　　一是村民主體，社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。

　　二是因地制宜，分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。

　　三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會(huì)議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　總體目標(biāo)：20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。

　　1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實(shí)行上門收集，20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式，實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。

　　2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位：對(duì)20xx 年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保20xx年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。

　　3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù)，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫(kù)、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。

　　4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

　　5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格�；ɑ蚱渌�花種，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。

　　6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到�？顚Ｓ�，定期公布收支情況。

　　7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊，堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)一例違規(guī)建房，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

　　8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，完善村規(guī)民 約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度，嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)�，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬，獎(jiǎng)勵(lì)20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號(hào)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對(duì)于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅(jiān)決打擊處罰。

　　9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年，力爭(zhēng)萬峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

　　三、保障措施

　　1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長(zhǎng)，王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。

　　2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。

　　3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識(shí)，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄，及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

　　4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度，落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种�二比例配備，做到時(shí)時(shí)保潔，日日清運(yùn)，實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對(duì)于問題整改不及時(shí)不到位的，及時(shí)解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。

　　5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組，由王新星任組長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng)，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核，每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、8000元、6000元，同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng)，每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上，每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并罰款20xx元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元，獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元，在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點(diǎn)干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū))，不再參與季度獎(jiǎng)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案3

　　為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水建設(shè)與管理，進(jìn)一步補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理等方面的短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)，切實(shí)扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，打破村（社區(qū)）界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇適宜模式，強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制，加快融合發(fā)展，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理，持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數(shù)，打造美麗xx。

　　(二)基本原則

　　1、政府主導(dǎo)，共同參與。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求，鎮(zhèn)、部門、村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)管理。

　　2、因村制宜，分類治理。堅(jiān)持應(yīng)收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，綜合評(píng)判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。

　　3、試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先急后緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)村（社區(qū)）和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)排布力量和資源，整體統(tǒng)籌、分批推進(jìn)，以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開。

　　4、建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，打破村（社區(qū)）界限，實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)生活污水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)規(guī)�；�、專業(yè)化、社會(huì)化、智慧化，確保各類設(shè)施建成后長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　實(shí)施范圍：全鎮(zhèn)xx個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。

　　三、總體目標(biāo)

　　力爭(zhēng)到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達(dá)100%，20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。

　　(一)制定治理方案

　　1、明確治理目標(biāo)。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項(xiàng)目投、建、管、運(yùn)的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)；20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個(gè)村（社區(qū)）的治理任務(wù)；20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村（社區(qū)））

　　2、細(xì)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣專項(xiàng)規(guī)劃，由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案，一村一設(shè)計(jì)”的原則完成可研、初設(shè)、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，確保設(shè)計(jì)接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則，在充分征求村及農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上，因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村（社區(qū)））

　　3、優(yōu)化技術(shù)路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備。同時(shí)，注重因地制宜，強(qiáng)化資源利用，實(shí)施精準(zhǔn)治理，治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線開展：一是對(duì)靠近城區(qū)的16個(gè)村居，通過管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū)，建設(shè)小型集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶，建設(shè)三格化糞池就地分散處理。

　�。ㄦ�(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村（社區(qū)））

　　4、明確實(shí)施主體。（1）鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村（社區(qū)）開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作。（2）鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體、融資主體。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配，督促工程建設(shè)、簽訂代建協(xié)議、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的考評(píng)考核等工作；負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工作。（3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱xx公司）作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維主體；可招聘、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。（4）各村（社區(qū)）為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位（施工合同估算價(jià)在400萬元人民幣以下可依據(jù)國(guó)家發(fā)改委20xx年第16號(hào)令采取簡(jiǎn)易招標(biāo)方式），可分片區(qū)、分單元進(jìn)行建設(shè)。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì)等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級(jí)組織成立材料保管組、村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)材料接收、保管、供應(yīng)，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)糾紛問題，全面推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　(二)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)

　　1、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設(shè)，以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設(shè)計(jì)工作。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計(jì)，配合設(shè)計(jì)單位開展排查，積極收集社情民意，對(duì)設(shè)計(jì)方案不合理的地方及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)，做好用地報(bào)批、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、審查等前期工作，實(shí)現(xiàn)報(bào)批報(bào)審一條龍服務(wù)。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團(tuán)制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管材管理制度，對(duì)用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和使用范圍，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，并及時(shí)將管材調(diào)配給相關(guān)行政村（社區(qū)）。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　3、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職，做到全過程質(zhì)量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質(zhì)量，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。同時(shí)，配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)在建工程加強(qiáng)各方主體監(jiān)督監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故。各級(jí)行政機(jī)關(guān)分別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。①村級(jí)由各村委會(huì)負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算)，同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì)、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組，開展村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)等工作。②鎮(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組，全程參與工程建設(shè)全過程，實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄘ�(zé)任單位：縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　4、規(guī)范驗(yàn)收機(jī)制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗(yàn)收管理辦法》組織竣工驗(yàn)收。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報(bào)工程驗(yàn)收，由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及運(yùn)維單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，形成規(guī)范的工程七方驗(yàn)收意見。

　　（責(zé)任單位：縣住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　5、健全檔案接管。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗(yàn)收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料，驗(yàn)收、歸檔、保存，以便后期的運(yùn)維管理工作。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作，做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(cè)(村莊住戶花名冊(cè))、一表(接戶情況表)”。工程驗(yàn)收后，完整的檔案一式四份應(yīng)分別報(bào)送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團(tuán)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）

　�。ㄈ�）統(tǒng)一運(yùn)維機(jī)制

　　做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查工作，確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　1、明確運(yùn)維主體。維護(hù)管理實(shí)行“建管一體、分級(jí)負(fù)責(zé)、費(fèi)用包干”的方式，形成“一級(jí)管到鎮(zhèn)、二級(jí)管到村、三級(jí)管到戶、四級(jí)管到房”的四級(jí)管網(wǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理及污水處理設(shè)施日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理，費(fèi)用包干。依托xx公司組建運(yùn)維隊(duì)伍（聘用6-18名專職員工，工資在運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中列支），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊(cè)，相關(guān)檔案的收集和歸檔；建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé)；制定村(社區(qū))組織運(yùn)維管理的考核辦法；指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理，費(fèi)用包干；農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的三級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護(hù)，維修費(fèi)用戶自理。

　　（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　2、核定運(yùn)維成本。根據(jù)將出臺(tái)的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維定額標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算核定，原則上前三年不支付維修費(fèi)用，第四年起逐年增加運(yùn)維費(fèi)用。

　�。ㄘ�(zé)任單位：xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　3、籌措運(yùn)維費(fèi)用。一是推行使用者付費(fèi)模式。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推行使用者付費(fèi)，村級(jí)組織可將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約，同時(shí)可從村民每戶每年繳納垃圾處理費(fèi)60-120元單列出20元作為運(yùn)維費(fèi)用。二是主動(dòng)向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。要配合住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭(zhēng)取上級(jí)運(yùn)維補(bǔ)助資金。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　4、制定考評(píng)機(jī)制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)水利站配合，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)考評(píng)考核方案，明確運(yùn)維管理內(nèi)容、管理職責(zé)、資金保障、績(jī)效考核等。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　四、保障措施

　　(一)成立工作專班。

　　成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨政副職為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)計(jì)、國(guó)土資源、林業(yè)、道安、財(cái)政、項(xiàng)目、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室（簡(jiǎn)稱“治污辦”）下設(shè)鎮(zhèn)水利站，定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配，人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　(二)完善考核機(jī)制。

　　一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭，鎮(zhèn)水利站協(xié)助，制定農(nóng)村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理情況考評(píng)方案。二是組織考核考評(píng)。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評(píng)工作，并將綜合考評(píng)結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用�？荚u(píng)結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進(jìn)行通報(bào)，作為支付各單位運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的依據(jù)。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關(guān)村(社區(qū))）

　　(三)多方籌措資金。

　　配合縣住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭(zhēng)取上級(jí)水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項(xiàng)（補(bǔ)助）資金。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)(社區(qū))）

　�。ㄋ模┩菩猩鐣�(huì)共治。

　　（1）加強(qiáng)基層協(xié)管力量。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護(hù)林員、衛(wèi)生巡查員等職責(zé)，按村組劃片區(qū)開展運(yùn)維巡查工作。

　�。�2）發(fā)揮村級(jí)組織力量。有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。一是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計(jì)等工作，全方位聽取群眾的意見建議，確保每個(gè)方案都是通過村委會(huì)集中討論、公開公示等方式確定，取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì)、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等，全程參與、監(jiān)督施工，及時(shí)化解施工過程中存在的個(gè)別阻工問題，做細(xì)做實(shí)群眾思想工作，確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳�，參與支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè)，有效解決用工問題，保障工程質(zhì)量，把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過程中，發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”，參與施工監(jiān)督，加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督。

　　(3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等，幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。

　�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區(qū))）

　　五、工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)起草、出臺(tái)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》，統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)維模式，督促、指導(dǎo)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)施工過程中沿線涉水方面技術(shù)論證組織工作；負(fù)責(zé)配合縣相關(guān)部門對(duì)PPP已建成的管網(wǎng)、設(shè)施進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，做好新舊管網(wǎng)、設(shè)施銜接工作。

　　鎮(zhèn)環(huán)保站：為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作；牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作；規(guī)劃組織實(shí)施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè)；并督促指導(dǎo)推動(dòng)全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對(duì)已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開展驗(yàn)收工作。

　　xx村建站：負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的施工技術(shù)指導(dǎo)，一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金及工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資，多方籌集資金及資產(chǎn)整合；對(duì)工程建設(shè)資金使用開展監(jiān)督和管理工作。

　　鎮(zhèn)項(xiàng)目辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦：指導(dǎo)對(duì)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用，不得直接排入水體。

　　xx國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。

　　鎮(zhèn)道安辦：負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　xx林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報(bào)批工作。

　　xx公司：指導(dǎo)各村居開展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資、建設(shè)主體，協(xié)助鎮(zhèn)財(cái)政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理、考核考評(píng)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行監(jiān)管和污水主干管運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng)，支持和配合工程建設(shè)。

　　其他相關(guān)部門：負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作。

　　鎮(zhèn)政府：鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)、設(shè)施的前期報(bào)批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設(shè)施的日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動(dòng)員工作，督促指導(dǎo)村級(jí)組織協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊(cè)，相關(guān)檔案的收集和歸檔；制定村級(jí)組織運(yùn)維管理的考核辦法；指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理。

　　各行政村(社區(qū)）：為村級(jí)農(nóng)村工程建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)管理主體。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)；負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理；指導(dǎo)、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護(hù)管理。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化溝通協(xié)作。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。責(zé)任單位是任務(wù)的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、落細(xì)、建設(shè)、組織、管理。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道，合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

　�。ǘ�）加快推進(jìn)落實(shí)。

　　各責(zé)任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理，加快補(bǔ)齊短板。各項(xiàng)目單位、責(zé)任單位分別是項(xiàng)目實(shí)施單位、責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，緊盯目標(biāo)、通力協(xié)作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。

　　按月對(duì)年度任務(wù)常態(tài)化開展調(diào)度、督辦、考核。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，列為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖長(zhǎng)制考核約束性指標(biāo)。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的，優(yōu)先評(píng)為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人；對(duì)工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報(bào)約談；對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案4

　　為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。

　　二、基本原則

　　村民參與，共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。

　　因地制宜，分類推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。

　　注重長(zhǎng)效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

　　重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

　　三、工作目標(biāo)

　　以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題，緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村生活垃圾治理

　　1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn)，集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

　　2、規(guī)范收運(yùn)處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局，原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類，合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢，生活垃圾日產(chǎn)日清。

　　3、落實(shí)門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自己動(dòng)手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等，督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”（廚房?jī)�、臥室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范）。各行政村選址確定x—x個(gè)秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn)，分區(qū)有序堆放。

　�。ǘ�）全面開展農(nóng)村廁所革命

　　1、持續(xù)推進(jìn)戶廁改造。按照有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則，持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程，群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請(qǐng)驗(yàn)收合格的可享受一定財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)要積極宣傳引導(dǎo)群眾對(duì)露天旱廁進(jìn)行拆除，達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。

　　2、加強(qiáng)公廁管護(hù)。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù)，安排專人每日對(duì)公廁進(jìn)行沖洗、清掃，如遇公廁損壞及時(shí)進(jìn)行維修，確保公廁管護(hù)到位。

　　（三）實(shí)施農(nóng)村污水治理工程

　　1、治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局，整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。

　　2、清淤疏浚河塘溝渠。對(duì)房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。

　�。ㄋ模┤�面提升村容村貌

　　1、開展集中治理行動(dòng)。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標(biāo)語、條幅等，清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等，合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物，及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁糞污隨地亂排，統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場(chǎng)所，提高無害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

　　2、加強(qiáng)綠化苗木管護(hù)。對(duì)道路兩側(cè)綠化苗木及時(shí)修剪，枯死花木及時(shí)進(jìn)行更換，同時(shí)加大對(duì)村部、文化廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所綠植管護(hù)力度。

　　4、開展美麗庭院評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮群眾主體作用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，做到庭院布局合理干凈整潔，不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣。各村要扎實(shí)開展美麗庭院評(píng)選活動(dòng)，對(duì)于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

　　5、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村要建立健全村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

　　（五）推進(jìn)廢棄物資源化利用

　　1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。

　　2、推進(jìn)糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機(jī)農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)�；�種植。同時(shí)配備清運(yùn)設(shè)備，負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作，待條件具備時(shí)，交由社會(huì)化服務(wù)單位承擔(dān)。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn)、后勤保障、信息匯總和報(bào)送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案，建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實(shí)行督查檢查、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。

　　（三）爭(zhēng)取政策支持。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度，積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣專項(xiàng)資金，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作，將有關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物等形式，參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。

　　（四）營(yíng)造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案5

　　為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（博辦發(fā)9號(hào)）和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（博農(nóng)委辦字1號(hào)），決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，先就有關(guān)工作通知如下：

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動(dòng)，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面清理農(nóng)村生活垃圾

　　1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除，對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時(shí)進(jìn)行清理；清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

　　2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

　�。ǘ�）全面清理河塘溝渠

　　1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

　　2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。（牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村）

　�。ㄈ�）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物

　　1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng)，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）

　　2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確�；厥章�80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）

　　3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè)；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村）

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村）

　�。�六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村）

　　四、組織實(shí)施

　　第一階段：集中攻堅(jiān)階段（即日起至7月9日）。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)；各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時(shí)進(jìn)行自查整改。

　　第二階段：檢查評(píng)分階段（7月10日—20日）。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》（附件2），逐村進(jìn)行評(píng)分。

　　第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開展。

　　第四階段：召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（9月21日—30日）。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動(dòng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。

　�。ㄈ�）建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案6

　　為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，加快解決農(nóng)村生活污水突出問題，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù)，完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽(yáng)社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。

　　二、組織實(shí)施

　　(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用；確需排放的，應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃，達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘，通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

　　(二)治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則，實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

　　1、對(duì)靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理；如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

　　2、對(duì)不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊，如埠園社區(qū)和東升社區(qū)，因村制宜采取不同方式處理：

　　(1)對(duì)人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。

　　(2)對(duì)有少量污水徑流的村莊，采取對(duì)周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘實(shí)施生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

　　(3)對(duì)污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū)，可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

　�。ㄈ�）時(shí)間要求。對(duì)尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管的班子成員任副組長(zhǎng)，工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問題。

　�。ǘ�）建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化考核評(píng)估，加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核，對(duì)所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案7

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的要求，逐項(xiàng)提升完善，區(qū)分村莊不同類型，立足現(xiàn)在條件和財(cái)力可能，探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走、一刀切。

　　2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路，制定整治方案和工作計(jì)劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

　　3、建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，注重實(shí)用實(shí)效，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，建立規(guī)�；�、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、有人修、無人管的問題，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

　　4、村民主體、共建共享。堅(jiān)持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。

　　(三)工作目標(biāo)

　　20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%，202X年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。

　　農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊，選取10個(gè)左右基礎(chǔ)較好的村莊，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%�；�本具備條件、需要改造提升的村莊，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)整治、宜居;對(duì)空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計(jì)劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進(jìn)行大的投入。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制。

　　1、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng)，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。按照每10-15戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)

　　2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺(tái)賬，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門，實(shí)行一處一策、銷號(hào)管理，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū)、村)

　　3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排，202X年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點(diǎn)，20xx年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)

　　(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

　　1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū)、村)

　　2、推動(dòng)農(nóng)膜回收利用。大力推廣國(guó)標(biāo)地膜使用，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國(guó)標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)

　　3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入適養(yǎng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%，糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)

　　(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動(dòng)，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。

　　1、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù)，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)

　　2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺(tái)凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門：婦聯(lián)，參與部門:各管理區(qū)、村)

　　(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高。

　　1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈。實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，持續(xù)開展清河行動(dòng)，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)

　　2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目，保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)

　　3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，到20xx年，50%的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)

　　(五)推動(dòng)村莊四化提升。

　　1、硬化方面：加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開展集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)

　　2、綠化方面：大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程，積極開展村莊綠化，重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū)、村)

　　3、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級(jí)，進(jìn)一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設(shè)，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長(zhǎng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區(qū)、村)

　　4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘?jiān)珨啾�、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對(duì)村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治，同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊(duì)，參與部門：國(guó)土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)

　　三、工作措施

　　(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo)，完善村莊規(guī)劃體系，推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。20xx年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度，對(duì)違反規(guī)劃的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。

　　(二)加大財(cái)政投入。建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。

　　(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的.農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。

　　(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求，明確管護(hù)主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度，切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。

　　四、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，分工明確，確保高效有力的推進(jìn)工作。

　　(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工，提出任務(wù)目標(biāo)，列出年度計(jì)劃，確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道，實(shí)行臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、分類推進(jìn)，支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度，提升治理水平。

　　(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案8

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題，確保《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào)）提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　二、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治規(guī)劃編制脫離實(shí)際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號(hào)）和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào)）生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé)，縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。

　�。ㄈ�）整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等問題線索，按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度，加強(qiáng)過程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

　�。ㄋ模┱�治管護(hù)運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽(yáng)”問題。各縣（市、區(qū)）人民政府20xx年內(nèi)必須出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度，逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位，明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，建立健全資金使用管理機(jī)制堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、進(jìn)度安排

　　第一階段：動(dòng)員部署，6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案，于6月10日前上報(bào)省級(jí)備案。

　　第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》，組織所轄縣（市、區(qū)）開展自查自糾。

　　第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、群眾意見征集、項(xiàng)目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施、過程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作開展抽查，堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級(jí)將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況，對(duì)推進(jìn)進(jìn)度慢的縣（市、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。

　　第四階段：總結(jié)提升，11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法、成效和存在的問題，形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告，于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制管理，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用，指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理，市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況，組織開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)；生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作；衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。

　�。ǘ�）定期調(diào)度督辦。省級(jí)將依托生態(tài)云平臺(tái)“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況，對(duì)進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)的，要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級(jí)將按時(shí)調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況，并納入生態(tài)環(huán)�！叭�合一”督察。

　�。ㄈ�）完善監(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺(tái)和公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理，有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實(shí)處理情況。對(duì)群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案9

　　根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

　　二、工作原則

　　----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　　----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

　　----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

　　----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

　　----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾�、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。

　　(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

　　(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

　　(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

　　各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動(dòng)作”，以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。

　　四、工作方法

　　實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書，落實(shí)路線圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。

　　(一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。

　　(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對(duì)排查的各類問題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。

　　(四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)，要針對(duì)突出問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)示范帶動(dòng)。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案10

　　一、總體要求

　　按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對(duì)全市行政村（包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村，不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村）進(jìn)行生活污水治理。農(nóng)村生活污水得到有效收集，應(yīng)治盡治；村內(nèi)生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設(shè)施，或未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施，但已經(jīng)完成衛(wèi)生改廁，糞污得到無害化治理，灰水有效收集利用，沒有污水橫流街道的現(xiàn)象。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)整實(shí)施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實(shí)施方案和國(guó)家農(nóng)村環(huán)境整治成效評(píng)估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，市生態(tài)振興專班負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。

　　（二）分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農(nóng)村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區(qū)范圍內(nèi)行政村進(jìn)行生活污水治理。

　　（三）因地制宜選擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。

　　1.建設(shè)污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。

　　2.納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)方式。有條件的地區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊區(qū)域延伸，對(duì)于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且相應(yīng)的污水處理廠能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設(shè)施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌銜接。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。

　　3.集中拉運(yùn)方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運(yùn)至污水處理廠（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。建立專業(yè)化拉運(yùn)隊(duì)伍。做好污水拉運(yùn)記錄和廁所糞污抽運(yùn)記錄。拉運(yùn)車輛密閉性應(yīng)達(dá)到拉運(yùn)要求，定期進(jìn)行試水試驗(yàn)，對(duì)存在泄漏問題的拉運(yùn)車輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕。縣、鄉(xiāng)級(jí)每月分別至少抽查30的拉運(yùn)車輛，并做好抽查記錄。鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)運(yùn)輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運(yùn)，實(shí)行“網(wǎng)格化”專人專車負(fù)責(zé)制。拉運(yùn)過程不得產(chǎn)生二次污染，嚴(yán)禁惡意傾倒。

　　4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常，做好日常運(yùn)維記錄。

　�。ㄋ模┨幚碓O(shè)施出水排放。排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)資源化利用，其中，用于農(nóng)田灌溉的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607）和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097）要求；用于景觀環(huán)境的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921）要求；用于雜用水的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（GB/T18920）要求。

　�。ㄎ澹┙∪�建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)體系。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)域采用農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式，實(shí)施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的，可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項(xiàng)目打包等形式，做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施專業(yè)化、規(guī)�；�建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。建立污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任主體和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確保污水治理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定。探索建立農(nóng)村生活污水服務(wù)隊(duì)制度，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與積極性。

　　（六）強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水與農(nóng)村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對(duì)日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展運(yùn)維檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)每半年1次，運(yùn)維檢測(cè)應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)對(duì)日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)牽頭抓總、縣級(jí)具體落實(shí)的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。各區(qū)市是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門按照任務(wù)分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化指導(dǎo)和調(diào)度，形成工作合力，督促目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

　�。ǘ�）加大財(cái)政投入。各區(qū)市政府（管委）要加大對(duì)農(nóng)村生

　　活污水治理工作的財(cái)政投入，要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，積極支持農(nóng)村生活污水治理工程。鼓勵(lì)各區(qū)市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運(yùn)用股權(quán)融資、債權(quán)融資、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、設(shè)立專項(xiàng)基金等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新政策機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門要合理簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等行政審批程序，提高審批效率，并指導(dǎo)做好農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施的用地服務(wù)和保障，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農(nóng)村環(huán)境整治村莊，要按照國(guó)家農(nóng)村環(huán)境整治成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升，確保治理成效。

　　（五）排查農(nóng)村黑臭水體。充分結(jié)合農(nóng)村類型、自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區(qū)市對(duì)前期疑似黑臭水體再排查、再校對(duì)，動(dòng)態(tài)更新市級(jí)農(nóng)村黑臭水體清單報(bào)上級(jí)主管部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案11

　　為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的十九大精神為指引，根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo)，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。

　　(二)基本原則

　　1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)，加強(qiáng)考核督辦，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

　　2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺性、主動(dòng)性和積極性。

　　3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，突出整治特點(diǎn)，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。

　　4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作，堅(jiān)持宣傳和思想工作在先，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重，強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。

　　二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)整治任務(wù)

　　“三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾�。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。

　　(二)整治標(biāo)準(zhǔn)

　　1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。

　　2.建立包保保潔制度。有條件的'村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立村莊日常保潔隊(duì)伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。

　　3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。

　　4.治理村莊內(nèi)公共空間�；�本達(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。

　　5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。

　　6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。

　　7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。

　　三、時(shí)間安排

　　(一)集中清理。20xx年10月30日至20xx年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。

　　(三)考核驗(yàn)收。20xx年3月31日至20xx年4月10日前，市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核，4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。

　　四、推進(jìn)措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局xxx兼任，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

　　(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳，號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

　　(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任，確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案12

　　為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》（宣區(qū)環(huán)長(zhǎng)辦〔2022〕2號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作思路

　　按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水，堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理，無亂排亂放現(xiàn)象，農(nóng)村生活污水得到有效管控。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲卫泶迩f名稱

　　武村村漁民安置小區(qū)

　�。ǘ�）治理村莊基本情況

　　武村村有自然村5個(gè)，戶籍人口1181人（以公安部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住人口490人（以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)），總戶數(shù)334戶（以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住254戶（以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

　�。ㄈ�）治理內(nèi)容

　　按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求，新增完成1個(gè)自然村、96戶生活污水治理，投入資金約5萬元，12月底前完成治理。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。

　�。ǘ�）拓寬資金籌措渠道。動(dòng)員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作，鼓勵(lì)群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

　�。ㄈ�）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村污水治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制文件，進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運(yùn)行情況納入對(duì)村級(jí)目標(biāo)管理考核體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。

　�。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。加強(qiáng)工作宣傳，提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案13

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)基本原則

　　因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

　　示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jī)工程。

　　注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

　　村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。

　　建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)�；�、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

　　落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

　　(三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

　　東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

　　中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

　　地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。

　　(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

　　(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。

　　(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

　　(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。

　　(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

　　三、發(fā)揮村民主體作用

　　(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。

　　(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

　　四、強(qiáng)化政策支持

　　(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。

　　(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

　　(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

　　(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

　　五、扎實(shí)有序推進(jìn)

　　(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。

　　(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。

　　(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的`工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

　　(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

　　(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案14

　　為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀，提高人民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求，全面治理農(nóng)村生活污水，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧生態(tài)郎溪。

　　(二）工作目標(biāo)

　　20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)60%以上，20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)80%以上，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問題進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保按期完成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

　　二、治理對(duì)象和污水處理技術(shù)

　　(一）治理對(duì)象

　　農(nóng)村生活污水治理對(duì)象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。

　　1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集，送縣污水處理廠集中處理。

　　2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過管網(wǎng)收集，送十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。

　　3.郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集，送郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。

　　4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集，送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。

　　5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠集中處理，新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點(diǎn)及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。

　　6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。

　　7.新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過管網(wǎng)收集集中處理。

　　8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。

　　（二）生活污水治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　生活污水處理技術(shù)根據(jù)實(shí)際需要，采用厭氧生物、太陽(yáng)能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù)；鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20xx）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）后方可排放；污水處理和管道鋪設(shè)設(shè)計(jì)方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)送縣生態(tài)辦審查。

　　三、項(xiàng)目管理

　�。ㄒ唬┛h城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設(shè)指揮部、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。

　　（二）十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設(shè)，運(yùn)營(yíng)管理由十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。

　�。ㄈ�）梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國(guó)補(bǔ)項(xiàng)目有關(guān)要求，由梅渚鎮(zhèn)建設(shè)和管理。

　�。ㄋ模┬掳l(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠處理的生活污水按市場(chǎng)化運(yùn)作模式管理。

　�。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目管理按下列規(guī)定處理：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙，指導(dǎo)施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運(yùn)行管理制度及安全操作規(guī)范，確保污水治理工程安全、正常運(yùn)行。

　　2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設(shè)計(jì)、施工單位。

　　3.施工單位必須嚴(yán)格按照審定的治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工，確保施工安全和工程質(zhì)量。

　�。�六）其他農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定管理。

　　四、工程驗(yàn)收

　�。ㄒ唬┪鬯�處理廠項(xiàng)目由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門依據(jù)相關(guān)程序，牽頭組織相關(guān)部門驗(yàn)收。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按下列規(guī)定管理：

　　1.土建工程和污水處理設(shè)施完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗(yàn)收，再報(bào)縣生態(tài)辦申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表、設(shè)計(jì)方案、排污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)施工圖、污水處理設(shè)施調(diào)試運(yùn)行臺(tái)帳、操作管理規(guī)程、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的意見、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告等。縣生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，出具工程竣工驗(yàn)收意見。

　　2.工程驗(yàn)收合格后，自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期，由設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常運(yùn)行的安全管理，確保正常運(yùn)行。

　�。ㄈ�）其他農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目驗(yàn)收辦法按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

　　五 、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位，具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目資金。

　�。ǘ�）縣財(cái)政建立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施建設(shè)；縣發(fā)改委、縣住建委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。

　�。ㄈ�）縣財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法：補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)，補(bǔ)助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補(bǔ)助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設(shè)施按實(shí)際招標(biāo)價(jià)的60%給予補(bǔ)助。

　　六、資金撥付

　�。ㄒ唬┯舌l(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設(shè)單位撥款申請(qǐng)表》報(bào)縣生態(tài)辦、縣財(cái)政局審簽行文，分管縣長(zhǎng)簽發(fā)撥付。

　�。ǘ�）補(bǔ)助資金分兩期撥付，第一期40%補(bǔ)助資金在工程開工建設(shè)后撥付，第二期60%補(bǔ)助資金在項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付（附工程竣工驗(yàn)收意見）。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立郎溪縣生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)組

　　成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。

　�。ǘ�）各成員單位的主要職責(zé)

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活污水治理工程項(xiàng)目的組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　2.縣住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施，并監(jiān)督工程質(zhì)量，參與工程竣工驗(yàn)收。

　　3.縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)新農(nóng)村污水處理工程項(xiàng)目的推進(jìn)，參與工程竣工驗(yàn)收。

　　4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作。

　　5.縣生態(tài)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，并牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常，做好日常運(yùn)維記錄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案15

　　一、整治目標(biāo)及范圍

　　按照相關(guān)文件要求，20xx年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作，經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀，確定20xx年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治，在統(tǒng)籌結(jié)合20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

　　二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

　　20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池。項(xiàng)目建成后預(yù)期花園村總體將實(shí)現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率，進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體，保持水體清澈。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)與技術(shù)路線

　�。ㄒ唬┥�活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容

　　1.生活污水產(chǎn)生量

　　根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南（試行）》中對(duì)于村民居住的分類，設(shè)定為二類，生活污水量按照70L/人·d計(jì)算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)自然村，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

　　2.生活污水收集處理工程

　�、俟艿馈８鶕�(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r，采用PE管或功能相似的管道。

　�、阡佋O(shè)要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè)，污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%，以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7 m，并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m 以上。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地、農(nóng)田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。

　�、壅�治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計(jì)劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長(zhǎng)度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置，預(yù)測(cè)生活污水收集鋪設(shè)管道長(zhǎng)度等工程建設(shè)內(nèi)容。污水管網(wǎng)長(zhǎng)度詳見表

　�。ㄈ�）環(huán)境保護(hù)

　　1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響，一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內(nèi)不施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。

　　2.及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。

　　3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運(yùn)處理，嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

　　4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對(duì)周圍居民、學(xué)校、工程影響，提倡文明施工。

　　四、資金測(cè)算與籌措

　�。ㄒ唬┩顿Y測(cè)算分表

　　1.投資額概算依據(jù)

　　依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》BDJ/T206-20xx）。

　　2.投資額概算說明

　�、俳ㄖ�工程費(fèi)參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整；

　�、谠O(shè)備購(gòu)置費(fèi)：參照廠商詢價(jià)；

　�、郯惭b工程費(fèi)：按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%計(jì)提；

　�、芄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用：按相關(guān)文件計(jì)取；

　�、蓊A(yù)備費(fèi)：僅測(cè)算基本預(yù)備費(fèi)，按工程費(fèi)用（含設(shè)備）與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。

　　3.投資測(cè)算明細(xì)（詳見工程量清單）

　�。ǘ�）投資預(yù)算

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬元，詳見工程量清單。

　�。ㄈ�）資金籌措及安排

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理的.資金主要由鎮(zhèn)政府資金承擔(dān)，該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題，如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項(xiàng)目總投資為55萬元。

　�。ㄋ模╊A(yù)期示范成效

　　通過農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施，整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，將有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會(huì)效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。

　　五、保障措施

　　農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)事關(guān)全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，必須運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等綜合手段，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴(kuò)大交流合作等方面著手，采取切實(shí)有效措施，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé)，切實(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)。

　�。ǘ�）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。

　　（三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃，注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制，加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運(yùn)行、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對(duì)整治工作進(jìn)行工作督查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查，完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)。

　　六、效益分析

　�。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后，整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養(yǎng)化，可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量，從而改善居民生活環(huán)境。

　�。ǘ�）社會(huì)效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為，將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實(shí)惠，促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則，樹立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理，垃圾固廢統(tǒng)一收集，有效的解決了大量生活污染的問題。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善，農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，各項(xiàng)權(quán)利得到保障。