糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)市委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》(X發(fā)[20XX]3號(hào))要求,結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、省委、滄州市委、泊頭市委要求,聚焦解決“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問題,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范帶動(dòng),注重建章立制管長遠(yuǎn),堅(jiān)持抓“兩頭”帶中間,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,帶動(dòng)編辦全體黨員干部實(shí)現(xiàn)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,確保中央、省委、滄州市委、泊頭市委決策部署、重要工作安排得到貫徹落實(shí),為全力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗泊頭”新局面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)牢樹“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定不移維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,做到令行禁止、政令暢通。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從人民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題入手,結(jié)合工作實(shí)際,深入查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部身上存在的突出問題,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、深入整改。
(三)堅(jiān)持以上率下。從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,帶頭查找問題,帶頭整頓整改,以自身作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)注重典型引領(lǐng)。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良、成績突出、群眾擁護(hù)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行宣傳表彰,對(duì)敷衍塞責(zé)、作風(fēng)慵懶、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),樹立鮮明工作導(dǎo)向。
(五)注重建章立制。把制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程,對(duì)于帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認(rèn)真剖析研判,用制度進(jìn)行規(guī)范約束,進(jìn)一步織密扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子。
(六)突出實(shí)際效果。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不擺樣子、不走過場,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效與領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)、干部選拔任用等結(jié)合起來,切實(shí)提高人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
三、主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺。組織全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要部署和省、市委工作要求,深刻認(rèn)識(shí)糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,不斷提高政治站位和政治自覺,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌、契而不舍地抓好作風(fēng)建設(shè)。班子成員召開專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,對(duì)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治進(jìn)行安排部署。
(二)深入開展自查自糾。對(duì)照“四風(fēng)”十種表現(xiàn),結(jié)合實(shí)際,開展自查自糾,深入查找和整改本單位存在的突出問題。建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理。列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析;責(zé)任清單要列出整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、問責(zé)措施、保障措施;結(jié)果清單要列出問題整改的時(shí)間表、完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)開好民主生活會(huì)。按照中央、省委、滄州市委、泊頭市委要求,認(rèn)真開好2023年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),緊扣主題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識(shí),把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入查找“四風(fēng)”突出問題,針對(duì)形式主義、官僚主義頑癥,逐條查找梳理,深入開展黨性分析,做到落細(xì)落小、見人見事。對(duì)查擺出來的問題,列出整改清單,拿出措施,扎實(shí)整改,取得實(shí)效。
(四)開展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則及省市實(shí)施辦法,開展一次“回頭看”,逐項(xiàng)查找在調(diào)研、會(huì)議、文件、勤儉節(jié)約等方面的問題,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,進(jìn)一步研究改進(jìn)措施,狠抓落實(shí)。
(五)開展好“向人民承諾、請(qǐng)人民監(jiān)督、向人民匯報(bào)”活動(dòng)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實(shí)”主線,深化“一把手”的“向人民承諾、請(qǐng)人民監(jiān)督、向人民匯報(bào)”活動(dòng),解決“干什么、誰來干、干到什么程度、什么時(shí)候完成、如何獎(jiǎng)懲”的問題,建立健全公開承諾臺(tái)賬,提升領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)落實(shí)的主動(dòng)性、積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處見到實(shí)效。
(六)建章立制。對(duì)存在的問題進(jìn)行深入研究,剖析深層原因,查找制度機(jī)制層面的缺陷漏洞,及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的制度辦法進(jìn)行修改、補(bǔ)充完善,形成糾風(fēng)正氣的長效機(jī)制。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為第一責(zé)任人,親自謀劃推動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,融入糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)精神,運(yùn)用正反典型教育,營造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的工作局面。
(三)注重評(píng)議考核。把專項(xiàng)整治評(píng)議評(píng)審情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),作為年度干部考核和民主推薦的依據(jù)之一。
篇二:糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)省第十次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)決策部署,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,按照市委統(tǒng)一安排,為深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治成果,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,結(jié)合我委實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、堅(jiān)持政治站位,充分認(rèn)識(shí)開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的重要意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,從作風(fēng)建設(shè)入手,持之以恒糾治“四風(fēng)”,剩住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,糾治了一些多年來除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。黨的十九大以來,市國資委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央及省市委決策部署,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,接續(xù)開展“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”“糾正‘四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治”活動(dòng),國資委系統(tǒng)政治生態(tài)發(fā)生了歷史性新變化。
2023年是黨的二十大召開之年,是貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神的第一年,也是全面建設(shè)“五個(gè)廊坊”、爭當(dāng)“三個(gè)排頭兵”的關(guān)鍵一年。站在新的歷史起點(diǎn)上,各企業(yè)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)到,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,是堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)省第十次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)確定目標(biāo),全面建設(shè)“五個(gè)廊坊”、爭當(dāng)“三個(gè)排頭兵”,為加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)貢獻(xiàn)廊坊力量的重要舉措是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,保障和改善民生的必然要求是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效載體。各企業(yè)黨組織和廣大黨員干部要把專項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù),高度重視,精心安排,強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)抓出實(shí)效。
二、認(rèn)真把握總體要求,保持深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治正確方向
開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)部署要求,進(jìn)一步升級(jí)加力,持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,組織動(dòng)員廣大黨員干部帶頭堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾,激情干事業(yè)、挑戰(zhàn)不可能,為國資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿專項(xiàng)整治全過程,廣泛宣傳動(dòng)員、精心組織實(shí)施,確保黨中央、省市委決策部署和國資委工作要求落地見效。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦群眾急難愁盼問題和制約發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,緊盯“四風(fēng)”頑疾和隱形變異問題,舉一反三、建章立制,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),做到靶向施治。
3、堅(jiān)持以上率下。各級(jí)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在把握工作要求、深查問題根源、推動(dòng)整改落實(shí)、服務(wù)人民群眾、模范遵章守紀(jì)等方面走在前、作表率,形成“頭雁效應(yīng)”。
4、堅(jiān)持人民至上。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,實(shí)施民生工程,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓群眾看到新的變化、得到更多實(shí)惠。
5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,結(jié)合實(shí)際查擺問題,尊重群眾意愿,辦好民生實(shí)事,不搞層層加碼,防止勞民傷財(cái)。
三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),著力整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾和作風(fēng)紀(jì)律突出問題
(一)深化作風(fēng)紀(jì)律整治,持續(xù)糾治不作為、慢作為、亂作為等問題,進(jìn)一步提升工作效能。各級(jí)黨組織要立足企業(yè)實(shí)際,深入查擺剖析、持續(xù)整改提升,著力打造讓黨放心、群眾滿意的模范,熱情周到、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的文明單位,秉公辦事、一心為民的堅(jiān)強(qiáng)陣地。重點(diǎn)整治2個(gè)領(lǐng)城突出問題。
1、一級(jí)企業(yè)重點(diǎn)整治問題。
(1)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,以及省委、省政府和市委、市政府及國資委工作安排態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不主動(dòng),大而化之、簡單應(yīng)付,甚至有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差脫離實(shí)際、脫離群眾,造成嚴(yán)重后果。
(2)新發(fā)展理念樹得不牢,對(duì)本企業(yè)及基層情況不熟、底數(shù)不清,思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、敢抓敢管的勁頭不敢直面問題、觸及矛盾,瞻前顧后、患得患失。
(3)圍繞中心、服務(wù)大局不夠,在國資事業(yè)改革發(fā)展過程中,對(duì)改革重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生、疫情防控等方面工作不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),虛于應(yīng)付、弄虛作假。
(4)文山會(huì)海問題突出、檢查考核過多過頻、過度留痕,調(diào)查研究走馬觀花,整治形式主義為基層減負(fù)不務(wù)實(shí),給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
(5)爭先進(jìn)位意識(shí)淡薄,思想僵化、因循守舊工作上滿足維持現(xiàn)狀,上級(jí)推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),長期沒有實(shí)質(zhì)性變化,影響高質(zhì)量發(fā)展等問題。
(6)宗旨意識(shí)不強(qiáng),聯(lián)系群眾不夠緊密,制定政策、出臺(tái)措Www.0279.NeT施針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不夠,群眾反映問題長期得不到解決等問題。
(7)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞑粨?dān)當(dāng),應(yīng)研究的不研究,該決策的不決策,該辦理的不辦理,該推進(jìn)的不推進(jìn),應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不處置、不報(bào)告,貽誤工作、影響企業(yè)發(fā)展。
(8)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),不嚴(yán)格遵守會(huì)議請(qǐng)假制度、不嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)場紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律和不嚴(yán)格遵守會(huì)議著裝要求。
2、基層企業(yè)重點(diǎn)整治問題。
(1)面對(duì)矛盾和困難繞著走,有難度的事緩著辦,有壓力的事拖著辦,對(duì)工作失誤推脫逃避、撇清干系,不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)。
(2)缺乏大局觀念,工作中拈輕怕重、挑肥揀瘦碰到困難往上交、遇到矛盾往下推,落實(shí)責(zé)任往下移對(duì)工作失誤逃避推脫、不主動(dòng)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)等問題。
(3)愛崗敬業(yè)精神欠缺,工作標(biāo)準(zhǔn)不高精神不振,不想干事、不愿干事責(zé)任心不強(qiáng),得過且過自由散漫、不遵守紀(jì)律等問題。
(4)不關(guān)心群眾疾苦,漠視群眾利益,對(duì)待群眾生冷橫硬,方法簡單粗暴落實(shí)惠民富民安民政策不到位對(duì)群眾訴求推諉扯皮等問題。
(二)深化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)整治落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格、不到位的問題,進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨水平。聚焦貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)不實(shí),搞變通、鉆空子等突出問題,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把從嚴(yán)要求貫穿管黨治黨各方面全過程。重點(diǎn)整治5個(gè)方面突出問題。
1、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神走形式、搞變通,欺上瞞下,弄虛作假等問題。
2、享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異、反彈回潮,重視、查處力度不夠,治理由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體體制機(jī)制不健全、不完善等問題。
3、違反有關(guān)規(guī)定公款吃喝違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品、違規(guī)收受禮金和其他禮品等問題。
4、違規(guī)操辦婚喪喜慶,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象等旅游活動(dòng)安排違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題。
5、違規(guī)配備和使用公車、樓堂館所問題、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、組織或參加公款支付的高消費(fèi)娛樂健身等活動(dòng)、接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身娛樂等活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)等問題。
四、完善推進(jìn)措施,確保深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治取得實(shí)效
(一)開展自查自糾。各企業(yè)要對(duì)照重點(diǎn)整治問題查擺短板不足,深刻檢視剖析,形成問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。2023年3月15日前,建立專項(xiàng)問題整改臺(tái)賬并上報(bào)國資委。
(二)嚴(yán)肅督查問責(zé)。市國資委深化專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,組織開展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決督促整改,典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。
(三)強(qiáng)化日常調(diào)度。實(shí)行月報(bào)告制度,監(jiān)管企業(yè)自3月份起每月15日前向市國資委深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(黨建科)報(bào)告工作進(jìn)展情況及兩個(gè)專項(xiàng)問題整改臺(tái)賬并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,提出創(chuàng)新發(fā)展思路和具體工作舉措。
(四)實(shí)施群眾評(píng)議。堅(jiān)持開門搞整治,充分聽取“兩代表一委員”及基層干部群眾代表、工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象意見建議,接受群眾監(jiān)督。2023年年底前,市深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市專項(xiàng)整治工作開展?jié)M意度測評(píng)。
(五)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持即知即改、立行立改、徹底整改,采取有力措施認(rèn)真完成整改任務(wù),當(dāng)下能改的,馬上整改到位需長期落實(shí)的,明確目標(biāo)、完善機(jī)制、持續(xù)整改。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),同時(shí)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)政策,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(六)完善制度機(jī)制。要認(rèn)真剖析典型案例,查找問題根源,補(bǔ)齊制度短板。注意總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,建立健全長效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治順利開展
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要成立深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,具體負(fù)責(zé)做好日常組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,定期研究解決紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)重大問題,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化專項(xiàng)整治主體責(zé)任,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題確保任務(wù)落地落實(shí)。黨組織書記要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署推動(dòng),發(fā)揮表率作用。監(jiān)管企業(yè)要參照國資委做法,制定工作方案,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組成工作專班,不折不扣推進(jìn)落實(shí),工作推進(jìn)落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)市國資委黨建科。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。豐富創(chuàng)新宣傳內(nèi)容載體和形式,用好網(wǎng)站、微信等平臺(tái),及時(shí)反映企業(yè)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的做法成效,及時(shí)對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳,發(fā)揮好先進(jìn)典型的激勵(lì)示范作用,積極營造濃厚的輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,著眼于抓細(xì)、抓常,健全完善管人、管事、管權(quán)的制度體系,用制度規(guī)范約束干部工作作風(fēng),防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
篇三:糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全縣開展”三深化三提升”活動(dòng)的通知》(X字〔20XX〕17號(hào))文件精神,XX縣醫(yī)療保障局黨組決定在20XX年以破除形式主義、官僚主義為重點(diǎn),深化糾正”四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,全面提升工作效能和營商環(huán)境,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正”四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列重要批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)關(guān)于力戒形式主義官僚主義的新要求新部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行”四個(gè)意識(shí)”、做到”兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步解決形式主義、官僚主義突出問題,不斷為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、幸福XX提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
二、整治內(nèi)容
深化糾正”四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,必須把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問題,聚焦群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題。
(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央和省、市、縣委重大決策部署方面深查深改。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示和中央重大決策部署,推動(dòng)重大國家戰(zhàn)略和國家大事在河北順利實(shí)施,全面落實(shí)省委”三六八九”工作思路、市委九屆六次全會(huì)精神和縣委十屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。
——政治意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng)。把地方、部門、單位利益置于全局和集體利益之上,貫徹執(zhí)行中央重大決策和省、市、縣委工作部署斷章取義、故意曲解,合意的執(zhí)行,不合意的不執(zhí)行,打折扣、作選擇、搞變通;說一套做一套,言行不一、陽奉陰違。
——抓落實(shí)不重實(shí)效。對(duì)中央重大決策和省、市、縣委工作部署只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),”上下一般粗”的傳達(dá);不認(rèn)真在抓落實(shí)上下功夫,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;缺乏擔(dān)當(dāng)精神,推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任,回避矛盾和問題;單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
——缺乏正確政績觀。急功近利,脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹闭児こ獭薄毙蜗蠊こ獭;?duì)于取得的工作成績,片面夸大個(gè)人作用,搞個(gè)人作秀,刻意包裝和宣傳個(gè)人。
(二)在服務(wù)群眾、服務(wù)基層方面深查深改。圍繞踐行黨的群眾路線和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,聚焦脫貧攻堅(jiān)、”三深化三提升”等工作和領(lǐng)域,重點(diǎn)整治發(fā)生在群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。
——漠視群眾利益和疾苦。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
——服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)性不強(qiáng)。服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,”管卡壓”變成”推繞拖”;舉報(bào)電話、服務(wù)熱線”僵尸化”
——營商環(huán)境差。”新官不理舊事”,言而無信,重承諾輕兌現(xiàn);政策文件制定不少,但落實(shí)中存在”中梗阻”問題,市場主體和群眾遇到的”玻璃門””彈簧門””旋轉(zhuǎn)門”問題依然存在。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面深查深改。圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,積極應(yīng)對(duì)新問題新挑戰(zhàn),勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作,聚焦思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義突出問題。
——決策隨意性大。不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
——擔(dān)當(dāng)精神不足。只求不出事、寧愿不做事,不求過得硬、只求過得去,遇到問題”大事化小、小事化了”;遇有矛盾往上推,層層不表態(tài),責(zé)任上推下卸;遇事沒原則,態(tài)度不鮮明,當(dāng)老好人,怕得罪人;對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題熟視無睹、漠然置之。
——弄虛作假,報(bào)喜不報(bào)憂。編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則方面深查深改。圍繞鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,聚焦違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市、縣實(shí)施辦法的問題,重點(diǎn)整治不
敬畏、搞形式、打掩護(hù)、不收斂等突出問題。
——違規(guī)用車用房。在公務(wù)用車和辦公用房配備使用方面搞變通,違規(guī)使用公務(wù)用車或公車私用、公油私加、私車公養(yǎng),違規(guī)多占用辦公用房等。
——違規(guī)收送禮品禮金。利用電子紅包、網(wǎng)購快遞隔空收禮送禮:把管轄范圍內(nèi)的名貴特產(chǎn)類特殊資源作為媒介和資本,違規(guī)收送、占用、插手和接受。
——違規(guī)吃喝、旅游,操辦婚喪喜慶事宜。出入私人會(huì)所、農(nóng)家飯莊等隱蔽場所;接受超標(biāo)準(zhǔn)接待或管理服務(wù)對(duì)象提供的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂活動(dòng)、旅游安排等;編造理由,違規(guī)公款出國(境);借出國(境)、出差、招商之機(jī),變相公款旅游;大操大辦婚喪喜慶,或分批分次化整為零借機(jī)斂財(cái)。
(五)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面深查深改。圍繞大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),聚焦學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面,重點(diǎn)整治脫離實(shí)際、頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
——學(xué)風(fēng)漂浮、文山會(huì)海。學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合不緊,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會(huì)而開會(huì);超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì)、層層開會(huì)、交叉開會(huì);制發(fā)文件不從實(shí)際出發(fā),照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
——督查檢查考核過多過濫。重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成沉重負(fù)擔(dān)。
——調(diào)查研究搞形式,走過場。打造”經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同,只接觸干部不接觸群眾;對(duì)調(diào)查情況不作深入分析研究,提出意見建議好高騖遠(yuǎn)、虛頭巴腦,可操作性不強(qiáng)。
三、重點(diǎn)舉措
(一)開展自查自糾
對(duì)2023年專項(xiàng)整治工作進(jìn)行”回頭看”,聚焦”四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),集中開展”五深查五深改”,
找出存在問題。壓實(shí)整改責(zé)任,拿出過硬舉措,確保整改到位3月底前完成自查自糾并建立工作臺(tái)賬,6月底前取得階段性成效,年底前完成整改工作。
(二)提升理論業(yè)務(wù)水平
組織開展好”不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開展理論宣講,統(tǒng)籌抓好干部教育培訓(xùn)。
(三)開展”狠抓落實(shí)年”活動(dòng)
按照縣《關(guān)于”狠抓落實(shí)年”的實(shí)施意見》要求,重點(diǎn)對(duì)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,省委、省政府和市委、市政府安排部署的各項(xiàng)任務(wù),省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX工作的重要指示批示及交辦事項(xiàng),縣委十一屆五次全會(huì)、縣”兩會(huì)”、縣三干會(huì)確定的工作任務(wù),縣委縣政府工作要點(diǎn)明確的事項(xiàng),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議定的重大事項(xiàng),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng),進(jìn)行分解細(xì)化,實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期督導(dǎo)。
(四)提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
推進(jìn)”放管服”改革和涉農(nóng)企業(yè)誠信體系建設(shè)。全面推行”雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。按照創(chuàng)建”模范機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭干事創(chuàng)業(yè)促改革,帶頭服務(wù)基層服務(wù)群眾,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)全面提升。
(五)樹立鮮明用人導(dǎo)向
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,嚴(yán)格貫徹”三個(gè)區(qū)分開來”要求,將干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落到實(shí)處,樹立重實(shí)績重實(shí)干的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,爭當(dāng)”擔(dān)當(dāng)作為好干部”、爭創(chuàng)”干事創(chuàng)業(yè)好班子”。
(六)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央項(xiàng)規(guī)定精神
重點(diǎn)整治在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則方面不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等突出問題,嚴(yán)厲整治公務(wù)用車和辦公用房配備使用方面搞變通,違規(guī)收受禮品禮金,違規(guī)吃喝、公款旅游、操辦婚葬喜慶事宜等問題。抓住元旦、春節(jié)、五一、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)明各項(xiàng)禁令,開展集中整治。
(七)改善學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》
創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的創(chuàng)新思路和具體舉措。提倡以專題會(huì)和現(xiàn)場辦公解決問題,提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話,把會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)整治作為深化糾正”四風(fēng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)化會(huì)議管理,嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,采取會(huì)前提醒、現(xiàn)場督查、會(huì)后問責(zé)相結(jié)合的方式,堅(jiān)決杜絕違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)問題發(fā)生。
(八)開展群眾滿意度測評(píng)
圍繞黨中央重大決策和省、市、縣委工作部署,全面落實(shí)”三深化三提升”活動(dòng)要求,對(duì)20XX年”三深化三提升”活動(dòng)開展情況進(jìn)行群眾滿意度測評(píng),結(jié)果干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(九)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,聚焦四個(gè)方面12類突出問題和市場主體、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、分階段地明察暗訪。把整治困擾基層的形式主義、官僚主義問題,列入重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,加大整治力度,嚴(yán)厲查處一批反面典型。
(十)建立健全長效機(jī)制
著力從體制機(jī)制上堵塞漏洞,鏟除”四風(fēng)”頑疾滋生蔓延的土壤。同時(shí)進(jìn)一步開拓思路,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,多謀劃構(gòu)建一些特色活動(dòng)載體和工作制度,防止”四風(fēng)”問題反彈回潮。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立組織。成立XX縣醫(yī)療保障局糾正”四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記董海濤擔(dān)任組長,黨組成員等領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,黨組書記負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自推動(dòng)、親自深化,其他班子成員履行”一崗雙責(zé)”,全力抓好分管領(lǐng)域、分管科室專項(xiàng)整治。
(二)定期報(bào)告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月底前向縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和牽頭部門報(bào)告一次專項(xiàng)整治開展情況。報(bào)告要簡潔明了,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主。
(三)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把深化糾正”四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治與”不忘初心、牢記使命”主題教育、重點(diǎn)工作大督查、”雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)等結(jié)合起來,確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn),共同提高。
(四)濃厚與論氖國。充分發(fā)揮會(huì)議、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體平臺(tái)作用,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式,用好正反兩方面典型,多渠道、全方位宣傳專項(xiàng)整治開展情況,營造濃厚輿論氛圍。設(shè)立群眾舉報(bào)信箱,開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),對(duì)舉報(bào)問題線索及時(shí)辦理并反饋,做到事事有著落,件件有回音。
篇四:糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記XXX在全省開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,按照省委《關(guān)于開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的意見》和省級(jí)機(jī)關(guān)糾風(fēng)辦文件要求,結(jié)合自然資源工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列重要指示批示、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞省第十次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),圍繞省委“三六八九”工作思路,圍繞鞏固拓展“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”和“三創(chuàng)四建”活動(dòng)成果,圍繞深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng),持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗XX提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則
(一)圍繞一條主線。深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、全省糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的決策部署和省委工作要求,針對(duì)“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),精準(zhǔn)施策、靶向治療,以釘釘子的精神堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”頑瘴痼疾,不斷推動(dòng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)做到五個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿專項(xiàng)整治全過程,扎實(shí)推動(dòng)黨中央和省委決策部署貫徹落實(shí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去、盯著問題改;堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”影響“絕大多數(shù)”;堅(jiān)持人民至上,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)整治群眾身邊的“四風(fēng)”問題;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),結(jié)合實(shí)際查擺問題,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。
(三)確保實(shí)際效果。堅(jiān)持注重實(shí)效、真抓實(shí)干,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié),建立長效機(jī)制,用制度進(jìn)行規(guī)范約束,不斷織密扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效與模范機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來,立足各處室局崗位職責(zé),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),高質(zhì)量推進(jìn)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
三、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。
1、深化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),采取黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“一月一課大講堂”、黨員活動(dòng)日等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列重要指示批示。組織召開全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)部署要求,總結(jié)部署我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(牽頭單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
2、發(fā)揮“頭雁”作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,形成“頭雁效應(yīng)”。各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨中央決策部署、省委工作安排和廳黨組重點(diǎn)工作落地落實(shí)。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
3、發(fā)揮基層黨組織政治功能。充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用,把推進(jìn)專項(xiàng)整治工作作為各黨總支、黨支部工作的重要內(nèi)容,確保方向不偏、力度不減。加強(qiáng)對(duì)各黨總支、黨支部專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)專項(xiàng)整治向下延伸。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(二)開展自查自糾。
4、集中查糾問題。重點(diǎn)查糾在貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委安排不堅(jiān)決、不主動(dòng),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等方面問題;在新發(fā)展理念樹得不牢、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等方面問題;在圍繞中心、服務(wù)大局不夠等方面問題;在整治形式主義為基層減負(fù)不務(wù)實(shí)等方面問題;在聯(lián)系群眾消極拖沓、冷硬橫推、損害群眾利益等方面問題;在工作中有畏難情緒,工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等方面問題;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞑粨?dān)當(dāng)、不作為等方面問題,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈回潮。(牽頭單位:機(jī)關(guān)紀(jì)委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
5、建立“整改清單”推進(jìn)工作落實(shí)。全廳黨員干部要逐項(xiàng)對(duì)照上述七方面問題,扎實(shí)開展“七查七糾”,檢視查找存在問題,制定整改措施,建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單,按時(shí)限要求認(rèn)真完成整改,確保各項(xiàng)工作落地見效。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:按時(shí)限要求)
(三)高效服務(wù)基層服務(wù)群眾。
6、開展“履職踐諾”活動(dòng)。認(rèn)真梳理全廳工作職責(zé)、承擔(dān)任務(wù)、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限等事項(xiàng),制定“履職踐諾”責(zé)任書,通過廳官方網(wǎng)站、微信、微博等渠道進(jìn)行公示,誠懇接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:按時(shí)限要求)
7、開展群眾評(píng)議工作。持續(xù)抓好群眾評(píng)議工作,聚焦“三深化三提升”,面向基層、面向群眾,以下評(píng)上、以下促上,把工作做在日常、做細(xì)做實(shí),將群眾滿意度測評(píng)結(jié)果納入各級(jí)各單位績效管理考評(píng),確保今年的滿意度不低于去年水平。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:按時(shí)限要求)
8、優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,提高審批效率,提升服務(wù)質(zhì)量;推行銀行貸款與抵押登記“一站式”辦理,推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照,推進(jìn)登記資料查詢、抵押登記、商品房預(yù)售和抵押預(yù)告登記“跨省通辦”,持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。(牽頭單位:管制處、耕保處、登記局,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(四)實(shí)施“深化拓展基層減負(fù)”行動(dòng)。
9、進(jìn)一步精文減會(huì)。繼續(xù)深化開展精簡會(huì)議活動(dòng),對(duì)未列入年度計(jì)劃的會(huì)議活動(dòng),確需召開和舉辦的,嚴(yán)格履行審批程序。減少文件簡報(bào),堅(jiān)持可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),照抄照轉(zhuǎn)的文件一律不發(fā)。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:12月底前)
0、規(guī)范督導(dǎo)考核事項(xiàng)。嚴(yán)格控制總量頻次,認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的實(shí)施意見》,實(shí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,同類事項(xiàng)合并進(jìn)行,避免重復(fù)督查、多頭檢查、無效考核。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:12月底前)
(五)開展實(shí)施“提質(zhì)提效”活動(dòng)。
1、進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效能。進(jìn)一步完善公開承諾制、崗位責(zé)任制、督辦通報(bào)制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制等制度措施,促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化,提高執(zhí)行力。要徹底改變庸懶散拖的工作狀態(tài),嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律。轉(zhuǎn)變拈輕怕重、推諉扯皮的工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng),做到嚴(yán)而又嚴(yán)、硬而又硬、實(shí)而又實(shí),著力解決工作中存在的寬松軟問題,堅(jiān)持層層把關(guān)、層層審核,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效能,提升自然資源管理工作水平。(牽頭單位:辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
2、強(qiáng)化自然資源管理隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)從實(shí)抓理想信念,引導(dǎo)全體黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;從嚴(yán)從實(shí)抓干部選拔任用,樹立重實(shí)干,重實(shí)績的良好用人導(dǎo)向;建立和完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的干部提供施展空間,為自然資源事業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新活力。(牽頭單位:人事處,機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(六)深化正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。
3、深化整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)決防止在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、省委工作安排和廳黨組重點(diǎn)工作上缺乏擔(dān)當(dāng)、怕苦畏難、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)等問題,堅(jiān)決防止不作為慢作為亂作為問題,堅(jiān)決防止“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等問題。(牽頭單位:機(jī)關(guān)紀(jì)委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、出訪、操辦婚喪嫁娶事宜等。緊盯關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中糾治違規(guī)審批、吃拿卡要等問題,抓住元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展重點(diǎn)抽查,嚴(yán)明各項(xiàng)禁令,開展問責(zé)+督導(dǎo)推動(dòng)整改落實(shí)。(牽頭單位:機(jī)關(guān)紀(jì)委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
5、推進(jìn)制度建設(shè)。全面貫徹中央、省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定,結(jié)合自然資源工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化具體化我廳作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定,及時(shí)把實(shí)踐中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)章制度、工作流程,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效性。12月底,完成作風(fēng)建設(shè)制度匯編。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室局。完成時(shí)限:年底前)
6、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持零容忍態(tài)度,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),緊盯管審批、管資金、管項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化明查暗訪。對(duì)不收斂不收手和問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的,要嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息,點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小、防微杜漸,切實(shí)把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。持續(xù)推進(jìn)廳屬單位巡察,抓好巡察整改“回頭看”。(牽頭單位:機(jī)關(guān)紀(jì)委,責(zé)任單位:省林草局,廳機(jī)關(guān)各處室局、各事業(yè)單位。完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
四、組織保障
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全廳各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)納入工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn)。黨組織書記要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步清理思路,明確任務(wù),壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化組織推動(dòng)。廳深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加快協(xié)調(diào)解決,對(duì)重點(diǎn)問題要重點(diǎn)督導(dǎo),專人盯辦,務(wù)求實(shí)效,各支部要認(rèn)真自查自糾、全面整改,并實(shí)行每季度報(bào)告總結(jié)制度。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)大屏幕、“兩微一端”和內(nèi)刊等新聞宣傳平臺(tái)作用,深入宣傳中央、省委部署要求,宣傳全廳開展專項(xiàng)整治新做法新成效,宣傳先進(jìn)典型,營造濃厚工作氛圍。
(四)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。暢通舉報(bào)投訴渠道,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,以問責(zé)追責(zé)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展,對(duì)問題多發(fā)、抓專項(xiàng)整治工作不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)組織不力、未按要求推進(jìn)工作的支部予以通報(bào)批評(píng)。
篇五:糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,根據(jù)市委《關(guān)于全市開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的活動(dòng)方案》的通知要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)就2023年全局開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,緊緊圍繞省第十次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),聚焦機(jī)關(guān)科室、窗口單位、基層單位存在的不作為、慢作為、亂作為突出問題,精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效,全面促進(jìn)全局各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高,著力營造激情干事業(yè)、挑戰(zhàn)不可能的良好氛圍,為住建系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
二、工作原則
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從群眾關(guān)注和反映的問題入手,結(jié)合工作實(shí)際,深入查擺領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工身上存在的突出問題,刀刃向內(nèi),找準(zhǔn)癥結(jié),堅(jiān)決整改。
——抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持以上率下、層層帶動(dòng),從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,帶頭查找問題、帶頭制定措施、帶頭抓好整改,以自身作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
——強(qiáng)化典型引領(lǐng)。對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良、成績突出的黨員干部及時(shí)進(jìn)行宣傳表揚(yáng),對(duì)敷衍塞則、作風(fēng)懶散、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部依規(guī)依紀(jì)依紀(jì)追責(zé)問責(zé),樹立鮮明工作導(dǎo)向。
——堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。把市場主體和群眾的滿意度、獲得感作為衡量整治效果的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免擺樣子、走過場。
——注重建章立制。把制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程,對(duì)帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認(rèn)真剖析研判,用制度進(jìn)行規(guī)范約束,不斷織密扎緊作風(fēng)建設(shè)的“制度籠子”。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化作風(fēng)紀(jì)律整治,持續(xù)糾治不作為、慢作為、亂作為等問題,進(jìn)一步提升工作效能。各部門要立足崗位職責(zé),深入查擺剖析、持續(xù)整改提升,著力打造讓黨放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān),熱情周到、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的文明窗口,秉公辦事、一心為民的堅(jiān)強(qiáng)陣地。重點(diǎn)整治3個(gè)領(lǐng)域突出問題。
1、局機(jī)關(guān)整治重點(diǎn)。
(1)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,以及省委、省政府和市委、市政府工作安排態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不主動(dòng),大而化之、簡單應(yīng)付,甚至有令不行,有禁不止等問題。
(2)新發(fā)展理念樹得不牢,缺乏勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取精神,缺乏敢抓敢管勁頭,對(duì)基層情況不熟、底數(shù)不清,思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力等問題。
(3)圍繞中心、服務(wù)大局不夠,在全面建設(shè)“五個(gè)廊坊”、爭當(dāng)“三個(gè)排頭兵”進(jìn)程中,對(duì)生態(tài)保護(hù)、改善民生、疫情防控等方面工作不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),虛于應(yīng)付、弄虛作假。
(4)聯(lián)系服務(wù)群眾消極拖沓、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強(qiáng)烈。
(5)文山會(huì)海問題突出,督查檢查考核過多過頻、過度留痕,調(diào)查研究走馬觀花,整治形式主義為基層減負(fù)不務(wù)實(shí),給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
(6)工作中有畏難情緒,不敢動(dòng)真碰硬,抓落實(shí)的辦法不多、措施不硬、推進(jìn)不力;工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決。
(7)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞑粨?dān)當(dāng),應(yīng)研究的不研究,該決策的不決策,該辦理的不辦理,該推進(jìn)的不推進(jìn),應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不處置、不報(bào)告,貽誤工作、影響事業(yè)。
(8)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),不嚴(yán)格遵守會(huì)議請(qǐng)假制度、不嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)場紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律和不嚴(yán)格遵守會(huì)議著裝要求。
2、窗口單位重點(diǎn)整治問題。
(1)工作人員吃拿卡要、權(quán)力尋租,擅自增加辦事環(huán)節(jié)、增添表格材料,群眾辦事受刁難等問題。
(2)政務(wù)服務(wù)舉措針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性較差,只重表面作秀,不深入解決問題,辦事群眾被推來推去或反復(fù)跑辦等問題。
(3)“放管服”改革不到位,該放的不放,該減的不減,審批許可備案等環(huán)節(jié)互相制約,馬上辦、即時(shí)辦流于形式等問題。
(4)對(duì)待市場主體和辦事群眾態(tài)度冷漠,執(zhí)行一次性告知、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度不到位,政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行不暢,群眾辦事不便等問題。
3、基層單位重點(diǎn)整治問題。
(1)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),該決定的事情不決定,該行使的職權(quán)不行使,該承擔(dān)的責(zé)任不承擔(dān),推諉扯皮耽誤工作;工作上畏首畏尾、縮手縮腳;審批事項(xiàng)逃避責(zé)任,只畫圈不表態(tài)等問題。
(2)對(duì)待工作拈輕怕重、挑肥揀瘦;碰到困難往上交、遇到矛盾往下推,落實(shí)責(zé)任往下移;對(duì)工作失誤逃避推脫、不主動(dòng)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)等問題。
(3)愛崗敬業(yè)精神欠缺,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;精神不振,不想干事、不愿干事;責(zé)任心不強(qiáng),得過且過;自由散漫、不遵守紀(jì)律等問題。
(4)任性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款、搞亂攤派,侵害企業(yè)利益,影響營商環(huán)境等問題。
(5)不關(guān)心群眾疾苦,漠視群眾利益,對(duì)待群眾生冷橫硬,方法簡單粗暴;落實(shí)惠民富民安民政策不到位;對(duì)群眾訴求推諉扯皮等問題。
(二)深化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)整治落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格、不到位的問題,進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨水平。聚焦貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)不實(shí),搞變通、鉆空子等突出問題,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把從嚴(yán)要求貫穿管黨治黨各方面全過程。重點(diǎn)整治5個(gè)方面突出問題。
(1)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神走形式、搞變通,欺上瞞下,弄虛作假等問題。
(2)享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異、反彈回潮,重視、查處力度不夠,治理由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體體制機(jī)制不健全、不完善等問題。
(3)違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng);違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品、違規(guī)收受禮金和其他禮品等問題。
(4)違規(guī)操辦婚喪喜慶,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利;公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象等旅游活動(dòng)安排;違規(guī)參加各類研討會(huì),論壇等問題。
(5)違規(guī)配備和使用公車、樓堂館所問題、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、組織或參加公款支付的高消費(fèi)娛樂健身等活動(dòng)、接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身娛樂等活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)等問題。
(三)持續(xù)開展“講政治、強(qiáng)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng),鞏固作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)成果。堅(jiān)持把作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)當(dāng)成一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,適時(shí)開展“回頭看”,加強(qiáng)督促檢查,鞏固已有成效,切實(shí)把作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作抓緊抓實(shí)抓好,將作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)整治4個(gè)方面突出問題。
(1)思想認(rèn)識(shí)還不到位,存在流于形式、應(yīng)付了事的心態(tài),個(gè)別干部存在亂作為、不作為現(xiàn)象,為群眾辦事人為設(shè)置障礙等問題。
(2)存在“作風(fēng)紀(jì)律一陣風(fēng),刮一刮就過去了”的消極思想,認(rèn)為專項(xiàng)整治和抓工作落實(shí)存在沖突,對(duì)抓專項(xiàng)整治和工作落實(shí)的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不清等問題。
(3)抓工作紀(jì)律的韌勁不足,精神疲沓、工作拖沓等現(xiàn)象偶有出現(xiàn),工作紀(jì)律這根發(fā)條擰一擰緊一緊,不擰就自然松,缺乏持續(xù)抓、抓持續(xù)的韌勁,遲到、早退等現(xiàn)象還不同程度地存在等問題。
(4)服務(wù)意識(shí)淡薄,個(gè)別窗口單位服務(wù)態(tài)度生冷,服務(wù)質(zhì)量差,辦事效率低,個(gè)別執(zhí)法科室選擇性執(zhí)法,公平公正缺失,一些審批科室人為設(shè)檻,有不給好處不辦事亂作為現(xiàn)象存在等問題。
四、推進(jìn)措施
(一)對(duì)深化作風(fēng)紀(jì)律整治的推進(jìn)措施
一是提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的決策部署和省、市委工作要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,大力弘揚(yáng)西柏坡精神和塞罕壩精神,經(jīng)常開展政治性警示教育,引導(dǎo)黨員干部銘記初心、永葆本色,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩!藏(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、局糾風(fēng)辦〕
二是開展自查自糾。各部門要從自身實(shí)際出發(fā),深入開展自查自糾。認(rèn)真開展“回頭看”,對(duì)照本次深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治列出的重點(diǎn)問題,逐一進(jìn)行查擺,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,分類施策、對(duì)癥下藥,形成問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單,建立臺(tái)賬,逐一整改銷號(hào)!藏(zé)任單位:各單位、各科室〕
三是建設(shè)模范機(jī)關(guān)。以“創(chuàng)星爭先”為抓手,深刻檢視我局在機(jī)關(guān)建設(shè)、職業(yè)素質(zhì)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律操守、工作水平、工作效率等方面存在的問題,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和國家機(jī)關(guān)部委、省級(jí)機(jī)關(guān)部門及先進(jìn)地區(qū),制定共性和個(gè)性目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,明確完成時(shí)限和責(zé)任體系,通過量化管理、科學(xué)測評(píng),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),推動(dòng)我局強(qiáng)作風(fēng)、提效能,建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。組織開展以“獻(xiàn)禮二十大,建功新時(shí)代”機(jī)關(guān)黨建成果巡禮為載體的“創(chuàng)模范機(jī)關(guān)、爭一流業(yè)績”活動(dòng),通過成果展等方式充分發(fā)揮榜樣示范和典型帶動(dòng)作用,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)職能工作力爭走在全市前列。在窗口單位全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行“四零服務(wù)”制度,進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)行為,提升服務(wù)效能,優(yōu)化營商環(huán)境!藏(zé)任單位:各單位、各科室、局糾風(fēng)辦〕
四是推進(jìn)公開問政。積極參加深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治辦公室組織的“電視+網(wǎng)絡(luò)”問政,公開透明受理群眾訴求,切實(shí)為群眾排憂解難辦實(shí)事。通過問政讓群眾看到機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)以及工作落實(shí)的新變化!藏(zé)任單位:各單位、各科室、局糾風(fēng)辦〕
五是開展履職踐諾。組織窗口單位結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找不作為、慢作為、亂作為方面的突出問題,梳理相關(guān)任務(wù)目標(biāo),選取群眾最為關(guān)切的工作事項(xiàng)作出承諾,制定“履職踐諾”責(zé)任書,在重要媒體和單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,誠懇接受社會(huì)和群眾監(jiān)督!藏(zé)任單位:局糾風(fēng)辦〕
(二)對(duì)深化正風(fēng)肅紀(jì)的推進(jìn)措施
一是深入開展自查自糾。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不思進(jìn)取、工作懈怠、畏難怵頭、推諉扯皮、敷衍塞責(zé);口號(hào)響亮、應(yīng)景造勢,只動(dòng)口不動(dòng)手;急功近利、好大喜功,政策制定和執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題!藏(zé)任單位:各單位、各科室、局糾風(fēng)辦〕
二是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)督。督促各單位、各科室抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、借培訓(xùn)名義搞公款旅游、利用節(jié)日違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶等突出問題,推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、一體履行。強(qiáng)化黨員干部日常教育監(jiān)督管理,通過走訪調(diào)研、聽取匯報(bào)、監(jiān)督檢查等多種途徑,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、談心談話、函詢抽查、追責(zé)問責(zé)、督促整改等多種形式,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗!藏(zé)任單位:各單位、各科室、局糾風(fēng)辦〕
三是開展常態(tài)監(jiān)督檢查。緊盯高檔酒店、私人會(huì)所、休閑農(nóng)莊、機(jī)關(guān)食堂、培訓(xùn)中心等問題易發(fā)多發(fā)的場所和糾治“四風(fēng)”成效不明顯的單位開展重點(diǎn)抽查;緊盯重要節(jié)點(diǎn),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)信訪舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、輿論關(guān)注的“四風(fēng)”問題線索,優(yōu)先處置,快查快辦!藏(zé)任單位:辦公室、局糾風(fēng)辦〕
四是嚴(yán)格加強(qiáng)政治監(jiān)督。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,對(duì)貫徹黨中央決策部署和省市委重點(diǎn)工作安排不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,有令不行、有禁不止問題,突出對(duì)“穿新鞋走老路”問題的監(jiān)督,重點(diǎn)查糾“只求規(guī)模不求效益,只求進(jìn)度不求實(shí)效,只求數(shù)量不求質(zhì)量”“以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)一地發(fā)展”“盲目投資、重復(fù)建設(shè)”“重發(fā)展輕安全”等問題,堅(jiān)決糾正自由主義、本位主義、保護(hù)主義和不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題,及時(shí)清除貫徹黨中央重大決策部署中的“中梗阻”“絆腳石”!藏(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、局糾風(fēng)辦〕
五是注重深化結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合干部考察、談心談話、民主生活會(huì)、年度考核等工作,了解班子和班子成員貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市委工作安排情況,并將其作為全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查以及巡察重要內(nèi)容,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提示提醒,對(duì)問題線索依規(guī)依紀(jì)處置,對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。〔責(zé)任單位:各單位、各科室、局糾風(fēng)辦〕
六是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持以案促改、以案促建、以案促治,研究違規(guī)公務(wù)接待、公車私用和私車公養(yǎng)、違規(guī)使用辦公用房、出訪不規(guī)范等問題的新特點(diǎn)和新動(dòng)向,分析原因、查找漏洞、靶向糾治、常態(tài)整治,從源頭上設(shè)立制度防線,完善制度體系;堅(jiān)持治樹并舉,大力培樹營造為民新風(fēng)、務(wù)實(shí)新風(fēng)、清廉新風(fēng)、治家新風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部既要廉潔自律,也要管好配偶子女,做到崇務(wù)尚儉、公私分明!藏(zé)任單位:辦公室、局糾風(fēng)辦〕
(三)對(duì)持續(xù)開展“講政治、強(qiáng)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)的推進(jìn)措施
一是提高思想認(rèn)識(shí)。采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和集體交流研討等形式,切實(shí)抓牢教育意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的苗頭性、傾向性問題,摒棄干事缺乏激情、不思進(jìn)取、得過且過的不良工作作風(fēng),養(yǎng)成“知敬畏、存戒懼、守底線”的高度自覺,切實(shí)增強(qiáng)抓好住建系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。〔責(zé)任單位:各單位、各科室〕
二是開展“回頭看”。對(duì)照“講政治、強(qiáng)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,進(jìn)一步健全完善“三個(gè)清單”,細(xì)化深化整改措施,聚焦具體問題,堅(jiān)持做好跟蹤問效,確保各項(xiàng)問題整改到位、見到實(shí)效!藏(zé)任單位:各單位、各科室〕
三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查貫穿于作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)始終,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)人員,嚴(yán)格責(zé)任追究。〔責(zé)任單位:機(jī)關(guān)紀(jì)委〕
四是完善長效機(jī)制。堅(jiān)決以此次作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成效,積極探索完善作風(fēng)紀(jì)律管理長效機(jī)制,時(shí)刻保持擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、狠抓落實(shí)的精神風(fēng)貌,牢牢抓好上級(jí)各項(xiàng)決策部署的落地落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效!藏(zé)任單位:各單位、各科室〕
五、保障措施
(一)認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)。各單位、各科室也要制定工作方案明確整改方向,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),確保有力有序推進(jìn)。
(二)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系。成立局深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)日常工作。
(三)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治主體責(zé)任,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題確保任務(wù)落地落實(shí)。要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署推動(dòng),發(fā)揮表率作用。
篇六:糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)省廳黨組《2023年持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》(X環(huán)黨組〔2023〕27號(hào))和市委《關(guān)于全市開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》的安排部署,市局黨組決定在全系統(tǒng)開展2023年深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)省第十次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)安排部署,要旗幟鮮明講政治,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治以及“轉(zhuǎn)樹講促”活動(dòng)成果,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,把專項(xiàng)整治工作作為重要政治任務(wù),高度重視,精心安排,強(qiáng)力推進(jìn),教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng),大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效、爭先”的環(huán)保精神,鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,全面提升全市生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
二、總體要求
(一)堅(jiān)決貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署和省市委及省廳黨組工作要求落地見效,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿專項(xiàng)整治全過程,精心組織實(shí)施、廣泛宣傳動(dòng)員。
(二)以重點(diǎn)突出問題為導(dǎo)向。盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié),聚焦群眾急難愁盼問題和制約發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,緊盯“四風(fēng)”頑疾和隱形變異問題,從自身查原因、聯(lián)系實(shí)際補(bǔ)短板,精準(zhǔn)發(fā)力,追根溯源、見事見人,切實(shí)把問題查深找準(zhǔn)改實(shí)。
(三)充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要“以上率下”,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,扎實(shí)推動(dòng)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
(四)堅(jiān)持以人民為中心。貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,持續(xù)整治群眾身邊的“四風(fēng)”問題,干部作風(fēng)由群眾監(jiān)督,工作標(biāo)準(zhǔn)讓群眾評(píng)判。
(五)務(wù)求取得工作實(shí)效。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,狠抓正反兩方面典型,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,牢固樹立正確政績觀,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題一抓到底,公開曝光一批反面典型。
三、整治重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化作風(fēng)紀(jì)律整治,重點(diǎn)在以下三個(gè)層面,深入查擺剖析,持續(xù)整改提升,著力打造讓黨放心、讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān),著力打造熱情周到、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的文明窗口,著力打造秉公辦事、一心為民的生態(tài)環(huán)境環(huán)保鐵軍。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)整治重點(diǎn)
(1)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央、省市委及省廳黨組決策部署不堅(jiān)決、不主動(dòng)、不到位、不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),弄虛作假、陽奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策,說一套做一套。貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差,熱衷于作秀造勢,脫離實(shí)際、脫離群眾,造成嚴(yán)重后果。
(2)新發(fā)展理念樹得不牢,政績觀存在偏差,工作思路舉措不當(dāng),指導(dǎo)推動(dòng)措施不力;開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的骨氣、事爭一流的豪氣,不敢直面問題、觸及矛盾,瞻前顧后、患得患失。
(3)圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),在生態(tài)保護(hù)、疫情防控等方面不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),虛于應(yīng)付、弄虛作假,應(yīng)景造勢、消極懈怠,推諉扯皮、應(yīng)付了事等問題。
(4)漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題不敏感、處置不及時(shí)、應(yīng)對(duì)不周全,導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸造成不良社會(huì)影響等問題。聯(lián)系服務(wù)群眾消極拖沓、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
(5)文山會(huì)海問題突出,督察檢查考核不務(wù)實(shí)、過度留痕、多部門考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容頻次多、表格多、材料多,調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同,不解決實(shí)際困難和問題,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
(6)爭先進(jìn)位意識(shí)淡薄,思想僵化、因循守舊;工作上滿足維持現(xiàn)狀,上級(jí)推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),長期沒有實(shí)質(zhì)性變化,影響高質(zhì)量發(fā)展等問題。
(7)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞑粨?dān)當(dāng),應(yīng)研究的不研究,該決策的不決策,該辦理的不辦理,該推進(jìn)的不推進(jìn),應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不處置、不報(bào)告,貽誤工作、影響事業(yè)。
(8)班子不團(tuán)結(jié)、不和諧、凝聚力、戰(zhàn)斗力較差,總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分;領(lǐng)導(dǎo)干部工作激情不高,責(zé)任感、使命感不強(qiáng),脫離基層、脫離群眾,存在官僚主義、形式主義等問題。
(9)宗旨意識(shí)不強(qiáng),聯(lián)系群眾不夠緊密,制定政策、出臺(tái)措施針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不夠,群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題長期得不到解決等問題。
2、窗口單位(含具有行政審批職能的科室單位)整治重點(diǎn)
(1)工作人員吃拿卡要、權(quán)力尋租,擅自增加辦事環(huán)節(jié)、增添表格材料,群眾辦事受刁難等問題。
(2)政務(wù)服務(wù)舉措針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性較差,只重表面作秀,不深入解決問題,辦事群眾被推來推去或反復(fù)跑辦等問題。
(3)服務(wù)意識(shí)淡薄,存在“中梗阻”“彈簧門”問題,指定“紅頂中介”、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),做表面文章,擺花架子。
(4)行政審批窗口授權(quán)不充分、運(yùn)行不規(guī)范,“前店后廠”、程序繁瑣,表格材料多,審批周期過長。
(5)漠視群眾利益和疾苦,缺乏群眾立場和務(wù)實(shí)作風(fēng),對(duì)群眾反映的問題和訴求有畏難、厭煩情緒,服務(wù)不優(yōu)、效率不高。
(6)在服務(wù)市場主體和群眾時(shí)方法簡單粗暴、態(tài)度蠻橫生硬、吃拿卡要、優(yōu)親厚友,欺詐、脅迫、故意刁難管理服務(wù)對(duì)象。
(7)違反“放管服”要求,違規(guī)執(zhí)行已取消或廢止的收費(fèi)項(xiàng)目和自行擴(kuò)大權(quán)限的審批項(xiàng)目,繼續(xù)使用已廢止的法規(guī)制度或規(guī)范性文件,損害企業(yè)或群眾的合法權(quán)益。
(8)落實(shí)一次性告知制、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制不到位,推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”不徹底,“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”,傷害群眾感情。
3、基層單位整治重點(diǎn)
(1)面對(duì)矛盾和困難繞著走,有難度的事緩著辦,有壓力的事拖著辦,對(duì)工作失誤推脫逃避、撇清干系,不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)。
(2)缺乏大局意識(shí)和全局觀念,工作中拈輕怕重、挑肥揀瘦,計(jì)較個(gè)人得失和部門、小集體利益。
(3)監(jiān)管執(zhí)法行為不規(guī)范,存在任性執(zhí)法、逐利執(zhí)法、彈性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法問題,尤其是“旅游執(zhí)法”、“觀光執(zhí)法”問題突出;落實(shí)“日常不擾、無據(jù)不查、一查徹底、首微不罰、屢犯嚴(yán)罰”非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法不到位,“一刀切”、亂罰款問題突出,與民爭利、擾民漁利,故意刁難、吃拿卡要,侵害企業(yè)合法權(quán)益以及違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款、搞亂攤派,侵害企業(yè)利益,影響營商環(huán)境等問題。
(4)碰到困難往上交、遇到矛盾往下推,落實(shí)責(zé)任往下移;對(duì)工作失誤逃避推脫、不主動(dòng)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)等問題。精神不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去、不求過得硬;不遵守工作紀(jì)律,自由散漫,作風(fēng)懶散。
(5)對(duì)群眾訴求只考慮“不可行”,不考慮“如何行”,該解決的不解決,該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào);遇事“踢皮球”,讓群眾來回跑、轉(zhuǎn)圈圈;為群眾辦事草率敷衍、消極懈怠,造成不良影響。不關(guān)心群眾疾苦,漠視群眾利益,對(duì)待群眾生冷橫硬,方法簡單粗暴;落實(shí)惠民富民安民政策不到位等問題。
(6)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),該決定的事情不決定,該行使的職權(quán)不行使,該承擔(dān)的責(zé)任不承擔(dān),推諉扯皮耽誤工作;工作上畏首畏尾、縮手縮腳;審批事項(xiàng)逃避責(zé)任,只畫圈不表態(tài)等問題。
(二)深化正風(fēng)肅紀(jì),重點(diǎn)整治五個(gè)方面突出問題,持續(xù)整治落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格、不到位的問題,進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨水平,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把從嚴(yán)要求貫穿管黨治黨各方面全過程。
1、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神走形式、搞變通,欺上瞞下,弄虛作假等問題。
2、享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異、反彈回潮,重視、查處力度不夠,治理“由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體”體制機(jī)制不健全、不完善等問題。
3、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng);違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品、違規(guī)收受禮金和其他禮品等問題。
4、違規(guī)操辦婚喪喜慶,違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼或福利;公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象等旅游活動(dòng)安排;違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題。
5、違規(guī)配備和使用公車、樓堂館所問題、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、組織或參加公款支付的高消費(fèi)娛樂健身等活動(dòng)、接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身娛樂等活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)等問題。
四、推進(jìn)整治目標(biāo)
(一)切實(shí)提高政治站位。結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,抓在日常、融入經(jīng)常,引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國之大者”,把講政治要求內(nèi)化于心、外化于行,矢志不渝擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)持不懈做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展堅(jiān)定理想信念和對(duì)黨忠誠教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。
(二)切實(shí)提高履職能力。持續(xù)鞏固“轉(zhuǎn)樹講促”活動(dòng)成果,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加大干部交流力度,注重在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部、在應(yīng)對(duì)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中歷練考驗(yàn)干部、在工作實(shí)踐的先鋒模范中甄別遴選和提拔使用干部,大力弘揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng),營造干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。2023年我市PM2。5濃度達(dá)到35微克/立方米,同比下降6%;PM10濃度達(dá)到67微克/立方米,同比下降8%;優(yōu)良天數(shù)達(dá)到270天,同比增加6天。全市地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到22%以上,國省考斷面全面消除劣V類水體;地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定。受污染耕地安全利用率完成省下達(dá)任務(wù),管控措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋;重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,污染地塊修復(fù)或風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋;保持農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。
(四)切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。在2023年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討次數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研天數(shù),進(jìn)一步減少會(huì)議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量,做到能不開的會(huì)不開,能不發(fā)的文不發(fā),能合并召開的會(huì)議、合并印發(fā)的文件一律合并執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦、跟蹤問效,真正把有限時(shí)間、有限精力用到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等問題,在推行“廉政監(jiān)督卡”監(jiān)督模式、強(qiáng)化廉政紀(jì)律監(jiān)督的同時(shí),大力深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法方式,充分利用數(shù)字化手段,實(shí)現(xiàn)“日常不擾、無據(jù)不查、一查徹底、首微不罰、屢犯嚴(yán)罰”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。
(五)切實(shí)提高服務(wù)效能。持續(xù)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作。繼續(xù)深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,加大指導(dǎo)幫扶力度,幫助更多符合條件的企業(yè)進(jìn)入“兩個(gè)省級(jí)正面清單”和“部、省績效A級(jí)和引領(lǐng)性清單”,嚴(yán)格落實(shí)差異化管控措施,讓更多企業(yè)在應(yīng)急響應(yīng)期間不限產(chǎn)、不停產(chǎn),開足馬力全力生產(chǎn),助力企業(yè)高效綠色發(fā)展。深入做好執(zhí)法幫扶工作。堅(jiān)持“寓執(zhí)法于服務(wù)”的工作理念,全面開展企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題“一次清大幫扶”行動(dòng),依托全市執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任制,著力幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決實(shí)際困難,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,營造良好的發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深入開展“親屬辦企業(yè)我當(dāng)治污監(jiān)督員”、“我為群眾辦實(shí)事”、“漠視群眾利益專項(xiàng)整治行動(dòng)”等主題實(shí)踐活動(dòng),圍繞人民群眾“急難愁盼”的突出環(huán)境問題,幫助排污企業(yè)找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作短板,制定解決方案,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)走上綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)快車道,大力扶持一批精專特優(yōu)企業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。
(六)全面開展自查自糾。各縣(市、區(qū))、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)分局,廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要對(duì)照重點(diǎn)整治問題查擺短板不足,深刻檢視剖析,列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單,形成工作臺(tái)賬。同時(shí)對(duì)近年來開展的“雙創(chuàng)雙服”等系列活動(dòng)整改成效進(jìn)行“回頭看”,未整改到位的一并列入臺(tái)賬。2023年3月21日前,建立自查自糾“四個(gè)清單”及工作臺(tái)賬。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要建立群眾公開舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)信箱和網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),建立問題線索臺(tái)賬,按程序移交查處。開展暗訪式、跟蹤式、體驗(yàn)式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決督促整改,典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。
五、保障措施
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)分局,廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要深入開展組織動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng),明確整改方向,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),確保有力有序推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署推動(dòng),發(fā)揮表率作用。定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題不折不扣推進(jìn)落實(shí)。要明確一名專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化工作聯(lián)系,密切工作溝通,于2023年3月21日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式反饋機(jī)關(guān)黨委(郵箱:)。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體系。市局黨組成立深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,分局負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委),具體具體專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,并設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、考核評(píng)價(jià)組和宣傳報(bào)道組具體推進(jìn)相關(guān)工作,對(duì)接上級(jí)各項(xiàng)要求,明確任務(wù)目標(biāo),協(xié)調(diào)解決困難和問題,推進(jìn)專項(xiàng)整治扎實(shí)開展(詳見附件1)。各縣(市、區(qū))、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)分局,廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要參照市局做法,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組成工作專班,強(qiáng)化專項(xiàng)整治主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化日常調(diào)度。各縣(市、區(qū))、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)分局,廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要實(shí)行月報(bào)告制度,每月20日前向市局深化糾正“四風(fēng)“和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。實(shí)行分級(jí)調(diào)度機(jī)制,建立牽頭單位主抓責(zé)任制,分領(lǐng)域、分重點(diǎn)推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(四)實(shí)施群眾評(píng)議。堅(jiān)持開門搞整治,充分聽取“兩代表一委員”及基層干部群眾代表、工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象意見建議,接受群眾監(jiān)督。
(五)完善制度機(jī)制。要認(rèn)真剖析典型案例,查找問題根源,補(bǔ)齊制度短板。注意總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,建立健全長效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)隨機(jī)抽查和明察暗訪力度,下沉基層一線,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、交辦線索處置、問題整改落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(六)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持即知即改、立行立改、徹底整改,采取有力措施認(rèn)真完成整改任務(wù),當(dāng)下能改的,馬上整改到位;需長期落實(shí)的,明確目標(biāo)、完善機(jī)制、持續(xù)整改。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),同時(shí)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)政策,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(七)營造輿論氛圍。要加強(qiáng)新聞宣傳,豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),全面展示專項(xiàng)整治成效。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,曝光反面典型,強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)政策解讀,及時(shí)跟進(jìn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,營造深化專項(xiàng)整治良好氛圍。
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