關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,由中、小學(xué)生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來,摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣,形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風(fēng)尚,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志兼任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、活動方式和措施
(一)宣傳發(fā)動
1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長的一封信》,由學(xué)生帶回家向家長宣傳,學(xué)生和家長共同簽名后再交回學(xué)校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,學(xué)習(xí)文明守則,改正不良習(xí)慣,打造干凈整治的居住環(huán)境。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會結(jié)束后,要求學(xué)生根據(jù)班會內(nèi)容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛(wèi)生。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
(二)精準(zhǔn)整治
1、引導(dǎo)整治。學(xué)校教師采取家訪的工作方式,到學(xué)生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況,有針對性開展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳,教育學(xué)生、引導(dǎo)家長以主人翁的姿態(tài)自覺做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的征文活動,讓學(xué)生與家長一起結(jié)合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認(rèn)識,帶動、影響他人主動參與整治。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
2、服務(wù)整治。依托新時代文明實踐陣地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,組建志愿服務(wù)隊伍,成員由教師、家長、學(xué)生(小學(xué)四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù),幫助村民(重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)
四、工作要求
(一)明確分工,落實責(zé)任。各單位要積極配合,明確責(zé)任人,按照方案要求細(xì)化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導(dǎo)。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,安全推進(jìn)。各村要為志愿者服務(wù)活動提供必要的工具與幫助,學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和保障,確保志愿服務(wù)活動安全開展。
(三)加強(qiáng)宣傳,示范引領(lǐng)。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經(jīng)驗做法、成效和先進(jìn)典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
篇二:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極配合疫情防控工作,結(jié)合愛國衛(wèi)生運動,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求統(tǒng)領(lǐng)工作全局,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo),全域推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。
(二)目標(biāo)要求。以“清潔村莊·獻(xiàn)禮二十大”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)7個行政村廣大人民群眾廣泛參與,集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
(三)基本原則。
1、成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各村委主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵人民群眾、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
3、先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
4、教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
5、創(chuàng)新機(jī)制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機(jī)制。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立小河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各村駐村領(lǐng)導(dǎo),各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張寶同志兼任辦公室主任。
三、資金安排及籌措
(一)資金安排。縣鞏銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府根據(jù)我縣人居環(huán)境整治補(bǔ)短板現(xiàn)狀,根據(jù)2023年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村戶籍人口確定人居環(huán)境整治資金補(bǔ)助額,給予我鎮(zhèn)巨浪村、小河村、前河村補(bǔ)助資金各3萬元,紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補(bǔ)助資金各2萬元,給予我鎮(zhèn)補(bǔ)助資金5萬元。
(二)資金使用范圍?h級專項資金主要用于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,具體包括所屬轄區(qū)重點道路沿線、文化旅游景點、集鎮(zhèn)所在地、百姓居住區(qū)、移民搬遷點等區(qū)域人居環(huán)境整治。
四、重點任務(wù)
(一)大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
1、配齊村莊保潔員隊伍。以自然村為單位,配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員,實行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊伍相對穩(wěn)定,要選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實、身體健康的同志擔(dān)任。
2、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶,量大的主要場Www.0279.NeT所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個垃圾中轉(zhuǎn)站,增大垃圾轉(zhuǎn)運能力。推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾清運模式,強(qiáng)化垃圾分類和資源的合理利用。
3、建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機(jī)制。做到有專人負(fù)責(zé)管、有專項經(jīng)費支持、有整套管理制度、有群眾為主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)307國道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進(jìn)行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行各類垃圾的清理,并與沿街農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。
(二)大力進(jìn)行溝渠清洗疏浚
1、嚴(yán)格落實主溝主渠、河湖長責(zé)任制。對鎮(zhèn)級渠道、村級主溝主渠實行河湖長責(zé)任制,建立溝渠管理長效機(jī)制,確保溝渠水清無雜,保持常年清潔。
2、加大對主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗,清水生雜草、飄浮物,保持溝渠岸綠水清,實行常年管護(hù)。
(三)大力加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。
1、對于分散養(yǎng)殖戶,加強(qiáng)污水排放基礎(chǔ)條件改善,堅決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。
2、對于規(guī)模養(yǎng)殖戶,嚴(yán)格按照環(huán)保要求,落實相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
3、大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,生活污水處理率達(dá)85%。
4、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源利用。
(四)大力美化鎮(zhèn)容村貌
1、著力集鎮(zhèn)清潔行動。全力整治臟、亂、雜,打造凈美小鎮(zhèn)形象。
2、著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評比,創(chuàng)建一批“最美庭院”進(jìn)行獎勵并張榜公布和宣傳,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁精神。
五、工作方法
(一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴(kuò)大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單,一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度,各村可結(jié)合主題黨日活動每月開展一次人居環(huán)境整治行動,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
六、達(dá)標(biāo)要求及考核獎懲
(一)通暢潔凈。鎮(zhèn)域內(nèi)各村(社區(qū))主干道路通暢,連接到組到戶:村層地面房前屋后院落干凈整潔;農(nóng)具、工具等堆放整齊:廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場地。
(二)水清岸綠。建立村級河湖港庫塘長制,清理水域垃圾及污染物,合理控制浮生植物,清理人畜糞污、生活污水排放,達(dá)到水域清潔、坡岸綠美的效果。
(三)規(guī)范有序。全面拆除危舊房,徹底清除偏雜屋,重點治違治亂。
(四)綠化美化。大力破除臟、亂、雜,裝扮庭院、美化人居,主干道路、庭前屋后,見縫栽綠。
(五)管理有效。創(chuàng)新基層治理模式,不斷完善村規(guī)民約,鞏固治理文明成果,建立衛(wèi)生保潔工作制度,不斷提升治理水平。
(六)每月進(jìn)行一次評比,對排名最末的村進(jìn)行通報批評。連續(xù)兩次排名最末的村支部書記進(jìn)行約談,大會表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實行獎補(bǔ)資金減扣辦法。同時對于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進(jìn)行表彰。
篇三:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)思想
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個部門聯(lián)動十大活動推進(jìn),一個標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運行。
(四)落實責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實。嚴(yán)格落實“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運。實施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉(xiāng)村之夜,點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
四、活動內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機(jī)制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護(hù)院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、年終驗收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報全鄉(xiāng),通報結(jié)果將作為資金獎補(bǔ)的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
篇四:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,扎實推進(jìn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,全面鞏固整治成果,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年,是黨的二十大勝利召開之年,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的重要一年,要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“共建清潔家園喜迎黨的二十大”主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,堅持春夏秋冬四季推進(jìn),持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
二、工作重點
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的12個字要求,要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國慶、黨的二十大等重要時間節(jié)點,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射,重點做好“五清一改”,即清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,建設(shè)美麗宜居家園。
(一)持續(xù)加強(qiáng)重點區(qū)域環(huán)境整治。各村(社區(qū))要堅持抓主抓重,著重開展好“省縣鄉(xiāng)道沿線、重要河流沿線、村部周邊”規(guī)模較大自然村環(huán)境綜合整治,通過專項整治,清理陳年垃圾、黑臭水體、亂搭亂建、無功能建筑等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾,一個村莊接著一個村莊開展整治,梯次推進(jìn)、全域提升。
(二)繼續(xù)打造人居環(huán)境整治重點村(社區(qū))。認(rèn)真貫徹落實市委張祥安書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境的指示批示精神,扎實推進(jìn)黃龍鎮(zhèn)人居環(huán)境全域整治提升工作。各村(社區(qū))要重點圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動等工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點任務(wù),制定時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),集中力量,重點打造。集鎮(zhèn)區(qū)要實現(xiàn)垃圾集中收運,無暴露散落。無亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂拉亂接,秩序井然。道路通達(dá),綠化亮化。各村莊要實現(xiàn)主要道路沿線、溝渠兩岸、池塘周邊、中心村、規(guī)模較大自然村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后和庭院無暴露垃圾、無黑臭污水、無廢棄建筑、無破舊廣告、無亂搭亂建、無亂堆亂放。河塘溝渠水清岸綠,干干凈凈。
(三)突出抓好公共空間整治。加強(qiáng)村莊主干道、村委會、學(xué)校等村莊公共區(qū)域各種垃圾清理。加強(qiáng)村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木頭堆清理。侵街占道的私搭亂建,危及公共安全的及時進(jìn)行拆除,徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機(jī)具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告,亂貼亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容。突出河塘溝渠整治,以路邊溝、小河溝為重點,及時打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物,清理畜禽養(yǎng)殖糞污,清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強(qiáng)農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑污水體治理,恢復(fù)和改善水環(huán)境。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理,做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動員工作,抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架及殘垣斷壁等拆除工作,做到應(yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用,及時進(jìn)行消毒清理。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進(jìn)行消毒處理,防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植,確保柵欄的安全防護(hù)作用和綠化美觀。同時,各村(社區(qū))要加大各級“美麗庭院”的申報評比工作。
(五)努力構(gòu)建村莊清潔長效機(jī)制。各村(社區(qū))既要結(jié)合“黨員活動日”和重要時間節(jié)點,集中開展大掃除、大清潔、大整治,也要由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈。要通過村規(guī)民約完善保潔機(jī)制,通過“門前三包”等制度,明確村民責(zé)任。要建立完善長效機(jī)制,通過設(shè)立“村莊清潔日”、“清潔指揮長”等,把村莊清潔行動固化下來,推動在農(nóng)民群眾中形成村莊自己居住、環(huán)境自己愛護(hù)、責(zé)任自己落實、監(jiān)督自己實施的自我管理機(jī)制。
三、工作步驟
堅持分類推進(jìn)。對一般整治村莊,加大村莊公共環(huán)境整治力度,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、柴草堆放、農(nóng)機(jī)具停放、宣傳欄設(shè)置、廣告貼放等,清理村內(nèi)溝塘,清理亂搭亂建,治理殘垣斷壁,加強(qiáng)“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,著力由“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)干凈整潔有序。對黃龍社區(qū)、豐園村2個重點整治村莊,在完成“五清”任務(wù)的基礎(chǔ)上,有序統(tǒng)籌推進(jìn)村莊改水(污水治理)、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作,整體提升村容村貌,著力由“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、靠前指揮、親自督戰(zhàn)。要有具體措施,明確責(zé)任人和時間要求,細(xì)化工作責(zé)任。鎮(zhèn)各工作專班要盡職履責(zé)、密切配合。各包保責(zé)任人要嚴(yán)格落實包保責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立一級抓一級、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動有序有力開展。各村(社區(qū))每月25日前向鎮(zhèn)人居辦報送人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)度。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動黨員、村民代表積極參與,全面調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,著力營造人人參與、人人支持的良好局面,及時總結(jié)推廣人居環(huán)境整治中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法好典型,形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報道、村里有標(biāo)語”的濃厚輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立指導(dǎo)組和督查組,指導(dǎo)組要進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo),同時那里有需要就到哪里開展指導(dǎo);督查組常態(tài)化開展檢查督查,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作阻點,明確整改責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組實行“周通報、月調(diào)度”工作制度。對成績突出、工作得力的村組給予通報表揚;對工作不力、責(zé)任不落實村,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)肅追究問責(zé)。并將其納入各村(社區(qū))年度綜合目標(biāo)績效考核。
篇五:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”行動一體推進(jìn),深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務(wù)、明確責(zé)任,全面發(fā)動、扎實推進(jìn),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護(hù)機(jī)制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護(hù)體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實推進(jìn)“三大革命”
(三)全面推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進(jìn)院原則,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn),完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機(jī)銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。實施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,加強(qiáng)對PPP公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動農(nóng)村有機(jī)廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
三、深入推進(jìn)“三大行動”
(九)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實施用途管制制度。堅持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細(xì)化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數(shù)量和布局,建設(shè)項目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時序。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出徽風(fēng)皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設(shè)項目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進(jìn)行綠化。推進(jìn)“村村栽萬樹、林果進(jìn)庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進(jìn)村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)試點,鼓勵設(shè)計師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間?茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機(jī)肥補(bǔ)貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到88%以上。
四、建立健全長效建設(shè)管護(hù)機(jī)制
(十三)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊等群團(tuán)組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗收、運營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強(qiáng)化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運行管護(hù)經(jīng)費保障機(jī)制,合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護(hù)機(jī)制提升縣建設(shè)。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機(jī)制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項目。縣級財政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機(jī)制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè);對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強(qiáng)科技和人才支撐。圍繞科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測報告。
六、強(qiáng)化組織保障
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機(jī)制,實行清單化、閉環(huán)式管理?h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊伍。將國有農(nóng)場、林場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機(jī)制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強(qiáng),群眾積極性高的村實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運營。通過以獎代補(bǔ)等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗做法和宣傳先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強(qiáng)化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強(qiáng)督促檢查,對照省級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定縣級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實施督查激勵。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表揚激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進(jìn)行通報表揚。
篇六:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進(jìn)一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
(一)總體目標(biāo)
通過開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動,全面接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題,不斷健全完善村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康意識,推動農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
(二)基本原則
條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動;政府引導(dǎo),群眾主角;統(tǒng)籌謀劃,分檔整治;內(nèi)外兼修,標(biāo)本兼治。
二、主要內(nèi)容
(一)常態(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動。
以村為單位,持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”的“三清一改”村莊清潔行動。各村每月開展1次以上的集中整治活動。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各村)
(二)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動。
1、清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建的“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行整治。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
2、清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
3、清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦,責(zé)任單位:各村)
4、清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:姜家供銷社,責(zé)任單位:各村)
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。(牽頭部門:鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
6、深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:鎮(zhèn)社事辦,協(xié)同部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
(三)進(jìn)一步打好村莊清潔行動春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題,以“三清一改”為重點,在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役系列活動,確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。活動時間1-6月。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級項目建設(shè)。
1、加強(qiáng)對姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設(shè)項目的監(jiān)督指導(dǎo),高質(zhì)量完成建設(shè)內(nèi)容;(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:蔡家寺村)
2、全面實施完成申報獲批的“2023年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目。(牽頭部門:鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任單位:項目實施村)
(五)加大先進(jìn)典型成果及相關(guān)活動信息報送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和各村及時向鎮(zhèn)宣傳辦報送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進(jìn)典型成果和相關(guān)活動信息,由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時向相關(guān)媒體推送發(fā)布。(牽頭部門:鎮(zhèn)宣傳辦,責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn),鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按照責(zé)任分工協(xié)同推進(jìn),各村“兩委會”具體抓好工作落實。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、依靠群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。
(二)細(xì)化落實措施。堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),鎮(zhèn)市政中隊負(fù)責(zé)垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)散落垃圾撿拾及入桶入箱工作,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)、巡查和督導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,全鎮(zhèn)繼續(xù)增設(shè)9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5個村各1人)專職人員負(fù)責(zé)村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作,鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補(bǔ)助到村,全年共需資金10。8萬元。
(三)完善村規(guī)民約。進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù),完善長效機(jī)制,推動形成民建、民管、民享機(jī)制,切實鞏固整治成效。適時開展督導(dǎo)評估,對工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報表揚,對臟亂差問題明顯、問題反復(fù)反彈的予以曝光批評,并責(zé)成限期整改。
(四)完善監(jiān)督機(jī)制。建立觀摩交流檢查制度,每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動,形成比學(xué)敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,以農(nóng)民群眾為主體,筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線,暢通線上、線下舉報投訴渠道,及時核查整改群眾反映問題。
四、考核評比機(jī)制
(一)大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比。從2023年3月起,在鎮(zhèn)村建立定期評比的長效機(jī)制,每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個,“宜居人家”不超過3個,確保申報對象符合評比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評比。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵作用,建立季調(diào)度、半年通報制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項考核內(nèi)容,每月對各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實行通報。確保各項工作任務(wù)有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門在日常巡查中將對在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長效管護(hù)機(jī)制建立完善、引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等問題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費,扣完為止。區(qū)級及以上有關(guān)職能部門的考核和督導(dǎo)中被發(fā)現(xiàn)存在的問題導(dǎo)致被批評和影響考核排名時,直接取消當(dāng)月屬地村的考核經(jīng)費。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對村年度工作目標(biāo)考核。
姜家鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比辦法
為推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)廣大村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理的主動性、積極性,經(jīng)黨委政府研究決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比,特制定本實施辦法。
一、評比對象
全鎮(zhèn)7個村所有常年在家農(nóng)戶,以戶為單位開展示范評比。
二、評比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
圍繞全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清一改”“五清理一活動”“五化”工作要求,結(jié)合我區(qū)提出的“五制”工作法、“三字經(jīng)”“五字訣”,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比(最美庭院)主要包括環(huán)境干凈整潔、物品擺放整齊規(guī)范、庭院適度美化,即:
(一)“五不見”。前庭后院干凈整潔,庭院附近溝渠、塘壩、道路干凈衛(wèi)生。不見藍(lán)棚頂、不見殘垣斷壁、不見垃圾、不見污水橫流、不見亂搭亂建亂牽亂掛。
(二)“三整齊”。室內(nèi):家具家電、床上用品、生活用品擺放整齊,無灰塵、無蛛網(wǎng);室外:生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資擺放整齊,柴草堆碼整齊;廚房:鍋鏟碗筷擺放整齊,灶臺清潔不油膩。
(三)“三規(guī)范”。規(guī)范改造衛(wèi)生廁所,無臭味、無蠅蚊、無溢流,糞坑密閉加蓋不外漏;規(guī)范圈養(yǎng)家禽家畜;規(guī)范改造小菜園、小果園、小花園,適度綠化美化房前屋后。
(四)規(guī)范處置建筑廢料。規(guī)范處置建筑廢料的清理、清運、處理,積極開展垃圾分類工作。
三、評比方式
(一)村每月開展一次評比
從2023年1月起,各村建立定期評比的長效機(jī)制,在全村形成比學(xué)趕超的良好氛圍。每月開展一次示范評比,評比一定數(shù)量的“宜居庭院”和“宜居人家”,適當(dāng)予以物資或精神獎勵。各村要統(tǒng)一設(shè)置人居環(huán)境整治公示欄、公示牌,每月評比結(jié)果要在公示欄進(jìn)行公示。推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加鎮(zhèn)級評比。
(二)鎮(zhèn)每月開展一次評比
由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(規(guī)建辦、生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心、督查辦等),參照全區(qū)評比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),每月開展一次評比,評比一定數(shù)量的“宜居人家”和“宜居院落”,適當(dāng)予以物資或精神獎勵。
(三)推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評比
1、鎮(zhèn)每季度推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評比,由區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一授牌并發(fā)放物資獎勵。
2、評比程序為:符合條件的“宜居院落”和“宜居人家”,由村向鎮(zhèn)申報→鎮(zhèn)初審,在鎮(zhèn)村駐地公示5天無異議后,向區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦申報→區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦抽查復(fù)核,組織評定“宜居院落”和“宜居人家”。
3、每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個和“宜居人家”不超過3個,確保申報對象符合評比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。
四、考核評比要求
(一)制定評比標(biāo)準(zhǔn)。各村要參照鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比標(biāo)準(zhǔn),制定切實可行的評比辦法,并做好宣傳發(fā)動,提高農(nóng)戶參與度、知曉度。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村成立相應(yīng)的評比工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的評比工作。村社干部、黨員等家庭要帶頭參加評比。各村每月可結(jié)合支部主題黨日、村民代表會議等開展示范評比活動,適當(dāng)發(fā)放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
(三)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)。各村要加大宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,要把評比過程變成宣傳。營造濃厚氛圍,提高廣大群眾參與“宜居院落”和“宜居人家”評比的熱情,理解支持并積極參與評比工作,樹立主人翁意識,主動開展清潔衛(wèi)生行動,維護(hù)村組榮譽(yù),共建美好家園。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將村示范評比工作開展情況納入每月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核內(nèi)容。
(四)建立長效管理機(jī)制。要積極探索長效管理機(jī)制,對已評定的“宜居院落”和“宜居人家”實施動態(tài)管理,定期對已掛牌的“宜居院落”和“宜居人家”進(jìn)行復(fù)評。對管理松懈、達(dá)不到要求的予以摘牌,以促進(jìn)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境衛(wèi)生管理再上新臺階。
(五)設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治評比獎勵專項資金。設(shè)立10000元作為全年農(nóng)村人居環(huán)境示范戶評比專項資金,用于每月評比的“宜居院落”和“宜居人家”進(jìn)行物資獎勵。
篇七:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為提升農(nóng)村人居環(huán)境,完成“十四五”期間人居環(huán)境整治任務(wù),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,根據(jù)省、市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治工作部署,切實補(bǔ)上農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生短板,有力有效推動全縣農(nóng)村開展村莊清潔行動,著力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,結(jié)合當(dāng)前疫情防控和我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
大力開展村莊清潔行動,聚焦突出問題,從農(nóng)民自己能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,結(jié)合“一點三線”環(huán)境衛(wèi)生整治工作,打好以“五清一改一管”、清理村內(nèi)溝塘,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,清理無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣和管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的村莊清潔“夏季戰(zhàn)役”,集中整治村莊環(huán)境“臟、亂、差”,逐步健全長效管護(hù)機(jī)制,鞏固提升村容村貌。
二、重點任務(wù)
1、開展垃圾治理:重點對國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、進(jìn)村戶道沿線及村莊內(nèi)進(jìn)行全面垃圾清理,消除陳年垃圾。督促開展垃圾“日產(chǎn)日清”,監(jiān)督垃圾處理設(shè)施、保潔員合理配置到位;清理河塘溝渠水草、漂浮白色垃圾;對村內(nèi)溝塘,可適當(dāng)種植蓮藕、膠白、蒲草、養(yǎng)漁等進(jìn)行生態(tài)治理;清理田間地頭農(nóng)業(yè)投入品包裝袋、農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;對溝塘必要的疏浚和注水以保持水體清澈。(責(zé)任單位:xxx、各行政村)
2、農(nóng)村污水治理:整治村內(nèi)生活污水亂排和黑臭水體,零星散戶養(yǎng)殖污水有效治理。(責(zé)任單位:xxx、各行政村)
3、雜草清理:清理公路沿線、路肩雜草(控制在20cm以下)、清理綠化帶、綠籬、樹池雜草,清理農(nóng)戶房前屋后、墻跟墻角雜草。(責(zé)任單位:xxx、各行政村)
4、廁所革命:大力引導(dǎo)農(nóng)戶改廁,提升國家標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所普及率。對影響環(huán)境的國道、省道、縣道邊旱廁要優(yōu)先納入改廁計劃,對已改廁農(nóng)戶要拆除旱廁。因地制宜,選擇糞污處理方式或有效資源化利用,杜絕廁所糞污直排、滲排現(xiàn)象。村莊公廁具備水沖條件,墻面、地面整潔,設(shè)施完好。(責(zé)任單位:xxx、各行政村)
5、村容村貌:整治農(nóng)戶房前屋后、村公共亂堆亂放,實現(xiàn)有序堆放和集中堆放;整治菜園亂圍亂擋亂蓋和隨意焚燒、填埋、丟棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、病死畜禽尸體亂扔行為;整治村內(nèi)違章搭建、拆除殘垣斷壁;整治街道、農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)超市、門店經(jīng)營車輛(含電動車、自行車)亂停亂放、出店(攤)經(jīng)營及廣告、店招亂掛行為。(責(zé)任單位:xxx、各行政村)
6、整治農(nóng)戶庭院:全面整治農(nóng)戶庭院,做到:庭院地面干凈,無亂堆亂放等;室內(nèi)居室、廚房、倉房地面干凈擺放整齊等;廁所無臭味、廁具清潔;房前屋后平整干凈無亂堆亂放等;生產(chǎn)生活用具擺放整齊、規(guī)范;畜禽圈養(yǎng)、人畜分離,畜禽糞便及時清理、無臭味。特別要做好脫貧戶、監(jiān)測戶、特困供養(yǎng)對象和低保戶等四類農(nóng)戶庭院整治。
7、開展各類專項評比活動:(1)開展以“庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美”為根本要求的美麗庭院創(chuàng)建評選活動,采取黨支部+社會企業(yè)+農(nóng)戶的評比模式,示范引導(dǎo)美麗庭院創(chuàng)建活動。(2)重點開展出列村及重點對象戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動,重點對脫貧戶、監(jiān)測戶、特困供養(yǎng)戶對象和低保戶等四類農(nóng)戶房前屋后環(huán)境整治及庭院衛(wèi)生整治,四類農(nóng)戶庭院要達(dá)到美麗宜居庭院標(biāo)準(zhǔn)。(3)開展以美麗庭院為基本條件的“好媳婦”“好婆婆”“五好家庭”和星級文明戶評選活動。(4)宣傳引導(dǎo)農(nóng)村群眾改變傳統(tǒng)陋習(xí),積極開展新農(nóng)村新生活培訓(xùn)。(5)發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)隊作用,組織開展志愿服務(wù)活動。(責(zé)任單位:xxx、各行政村)
三、工作步驟
整個戰(zhàn)役從xx月底開始至xx月底結(jié)束,分為三個階段進(jìn)行。
第一,動員部署階段(xx月xx日前)。以各種方式層層宣傳發(fā)動,各村結(jié)合實際,明確階段任務(wù),科學(xué)精準(zhǔn)部署人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”工作。
第二,組織實施階段(xx月xx日—xx月xx日)。
(1)問題排查階段(xx月xx日—xx月xx日):各行政村開展人居環(huán)境整治村莊清潔行動問題全面排查工作,按照鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的要求,全面開展排查,形成排查問題清單。堅持“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
(2)集中整治階段(xx月xx日—xx月xx日):根據(jù)排查的問題,做到個個問題有方案,件件整改有落實。制定問題、目標(biāo)、責(zé)任、時間“整改清單”,實行清單化閉環(huán)管理,做到立行立改,在8月底前完成整改,需要長期堅持的要建立長效措施。
(3)驗收階段(xx月xx日—xx月xx日):鎮(zhèn)里將對夏季戰(zhàn)役工作開展情況采取配合縣聘第三方評估驗收,對行政村進(jìn)行排序,評估結(jié)果作為獎懲兌現(xiàn)依據(jù)。
第三,建立常態(tài)工作機(jī)制(xx月xx日—xx月xx日)。一是,為確保農(nóng)村人居環(huán)境長治久美,要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村(居)責(zé)任落實、上下齊抓共管的長效工作機(jī)制。村(居)委要發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,帶動廣大黨員干部示范帶動作用,采取包農(nóng)戶的工作責(zé)任制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)向縱深推進(jìn)。實現(xiàn)由一戶美到戶戶美;由戶戶美到一莊美;由一莊美到一村美;由一村美到村村美的根本轉(zhuǎn)變。二是群眾參與機(jī)制。建立和完善村規(guī)民約、門前三包、10戶聯(lián)保戶長制、紅黑榜評比激勵制、垃圾換積分生態(tài)超市。三是,扎實開展以共青團(tuán)、婦聯(lián)、中小學(xué)、幼兒園、社會企業(yè)、熱心群眾、自愿志等參與的文明創(chuàng)建活動。
第四,總結(jié)驗收階段(xx月xx日至xx月xx日)。對“夏季戰(zhàn)役”及時進(jìn)行總結(jié)、綜合評分,形成總結(jié)材料。推廣好的經(jīng)驗做法。
四、工作要求
1、認(rèn)識要到位。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央作出的一項重大決策。改善村莊清潔行動,是改善農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的具體行動,是老百姓追求美好生活的心愿所在,各級要統(tǒng)一思想,提高政治站位,高位推動,確保人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”順利開展。
2、標(biāo)準(zhǔn)再提高。要明確“夏季戰(zhàn)役”的重點任務(wù)和主攻方向,鞏固現(xiàn)有成果,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn),從老百姓最關(guān)心最現(xiàn)實,最希望解決的問題入手,讓老百姓切實感受到農(nóng)村人居環(huán)境整治在行動,鄉(xiāng)村振興在行動。各鎮(zhèn)直單位、村要積極行動起來,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治清潔行動“夏季戰(zhàn)役”取得勝利。
3、宣傳要加大。各鎮(zhèn)直單位、村要通過懸掛宣傳標(biāo)語、微信公眾號、召開會議、發(fā)放公開信等方式,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民增強(qiáng)主體意識,強(qiáng)化行動自覺,形成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)各項任務(wù)落實,提振村民的精氣神,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”,黨員干部帶頭,要充分調(diào)動廣大群眾的積極性,積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全民齊心協(xié)力共建美好家園。
4、督查要有力。(1)開展定期督查。鎮(zhèn)“夏季戰(zhàn)役”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各行政村“夏季戰(zhàn)役”開展情況進(jìn)行督查,采取“兩周一督查、一月一調(diào)度、雙月一考核一排名站隊”,指出存在的問題并形成督查情況通報。(2)兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)采取依據(jù)縣聘第三方企業(yè)對“夏季戰(zhàn)役”工作進(jìn)行評估驗收,評估結(jié)果運用一是作為對各行政村進(jìn)行站隊排序依據(jù);二是作為兌現(xiàn)獎懲依據(jù),排名靠前的行政村給予獎補(bǔ)資金傾斜,對落后行政村予以通報批評、媒體曝光、組織約談等;三是作為納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鎮(zhèn)政府目標(biāo)績效考核依據(jù)之一。
5、完善監(jiān)督機(jī)制。建立群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報電話(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報電話:xxxxxxx),并在各村公布,公開接受群眾監(jiān)督舉報,收集各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境突出問題線索,核實后及時轉(zhuǎn)交辦理,舉報受理數(shù)量和辦理結(jié)果一并納入年度目標(biāo)考核范圍。
篇八:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座,普及率達(dá)80%以上;自然村公廁改建達(dá)到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達(dá)到“三凈兩無一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%;強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃(專題)覆蓋率達(dá)到100%,“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。
5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查,定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費)工作要求,建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。
三、實施內(nèi)容
以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設(shè)2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點帶面,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)推進(jìn)村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。
(二)全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農(nóng)村垃圾治理,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
(三)打造節(jié)點工程。推進(jìn)村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
(四)建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
四、相關(guān)要求
(一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個村(社區(qū))建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個示范村的建設(shè)工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任負(fù)責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
(二)列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限,加強(qiáng)工作調(diào)度。
(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報表揚,對措施不力村(社區(qū))給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動人事調(diào)整或問責(zé)。
(四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動,激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。
篇九:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為全域推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,提升我鎮(zhèn)整體形象,按照市政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,建立和完善人居環(huán)境整治常態(tài)化管理機(jī)制,集中精力針對“廁所革命”、“村容村貌”、“農(nóng)村生活垃圾治理”、“農(nóng)村污水處理”工作開展專項整治,堅持常態(tài)化和長效管理,全面改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境,特制定如下方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)人居環(huán)境整治工作有力有序開展,鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。
組長:__
副組長:__
成員:__
各村支部書記、具體負(fù)責(zé)村干部
工作專班由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)美麗辦人員組成,負(fù)責(zé)督導(dǎo)巡查、考核,發(fā)現(xiàn)問題并通知村里認(rèn)真落實整改,每月一次考評通報。
二、工作內(nèi)容
(一)加大宣傳力度,再宣傳再動員。一是村委會召開專題會議,研究人居環(huán)境整治工作;二是村支部、村委會召開村干部、組干部、黨員代表、保潔員、村民代表會議;三是利用廣播、微信、張貼宣傳標(biāo)語、下發(fā)宣傳單、懸掛橫幅等多種形式進(jìn)行宣傳。
(二)開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象;一是深入開展“五清一改”村莊清潔綠化行動。結(jié)合河長制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑;二是以每月“十戶聯(lián)創(chuàng)”為主題引導(dǎo)農(nóng)戶參與人居環(huán)境整治;三是認(rèn)真開展廁所革命自查整改行動,加大對公廁管理、維護(hù),摸清戶廁安裝使用情況;四是認(rèn)真開展農(nóng)村污水治理,對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。
三、工作措施
(一)壓實村級干部責(zé)任。村支部書記為第一責(zé)任人,具體分管村干部為直接責(zé)任人。村干部分片區(qū)包組包戶。本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實施,每月準(zhǔn)備一個自然灣進(jìn)行拉練考核,不斷提升環(huán)境整治效果。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)巡查。一是鎮(zhèn)專班每月開展暗訪與隨機(jī)抽查;二是鎮(zhèn)專班每月下旬開展一次人居環(huán)境整治工作拉練,每村檢查一個示范灣,各村上月示范灣,下月不重復(fù)參與拉練;三是對巡查結(jié)果按每季度點評(一季度4月份上旬、二季度7月份上旬、三季度10月上旬、四季度1月上旬),最終年底考核將以文件形式在鎮(zhèn)干部大會上通報。為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村要進(jìn)一步壓實責(zé)任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
四、嚴(yán)格獎懲、嚴(yán)肅紀(jì)律
(一)嚴(yán)格獎懲結(jié)賬。一是鎮(zhèn)政府將每月下旬對村組織一次拉練考核,按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。第一名獎勵現(xiàn)金3000元,第二名獎勵現(xiàn)金2000元,第三名獎勵現(xiàn)金1000元;參與人員為鎮(zhèn)專班及各村書記,采取現(xiàn)場打分、現(xiàn)場排名、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場獎勵;二是每月定期通報,根據(jù)每月拉練、日常明察暗訪結(jié)果進(jìn)行綜合排名通報,建立臺賬。每月考核結(jié)果納入年底對村級考核結(jié)賬,每季度召開一次點評會。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是對村級在迎接市人居環(huán)境整治工作檢查中工作不力,造成鎮(zhèn)級排名嚴(yán)重靠后的村,將由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談村主要負(fù)責(zé)人。對村級工作失職,工作不力、拖拉怠慢、情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的村主要負(fù)責(zé)人將交鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅處理;二是對鎮(zhèn)專班巡查發(fā)現(xiàn)問題整改不力,弄虛作假、屢教不改的村,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人;三是鎮(zhèn)政府將所有被鎮(zhèn)級約談的村建立臺賬,納入村級年終實績考核扣分項結(jié)賬。
篇十:關(guān)于人居環(huán)境整治工作實施方案
為深化“千村示范、萬村整治”工程,持續(xù)提升新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,高質(zhì)量打造干凈整潔、靚麗有序的新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境,根據(jù)縣政府(20xx)xx號文件精神,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
(二)總體目標(biāo)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
二、整治內(nèi)容
(一)村容村貌展現(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風(fēng)貌融合為重點,堅持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點,全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護(hù)美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級垃圾分類標(biāo)桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點、星級站點。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、公廁管理規(guī)范化。堅持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進(jìn)“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實施,加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動,全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
(三)“四大細(xì)胞”注入新活力。
1、規(guī)整“五線細(xì)胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細(xì)胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細(xì)胞”。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實基礎(chǔ)。
4、治理“河塘細(xì)胞”。以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報,經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動合作,切實優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強(qiáng)對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節(jié)點,扎實推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實長效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
(三)統(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(四)驗收獎勵
按照縣政府20xx(xx)號文件精神,由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行。
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