涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
為進(jìn)一步治理各種亂收費(fèi)行為,降低制度性交易成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿。根?jù)《自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于開展全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(x價(jià)監(jiān)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,我局組織行政執(zhí)法人員于xx月xx日至xx月xx日,對(duì)行政審批中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、電子政務(wù)平臺(tái)、建設(shè)等領(lǐng)域的涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,F(xiàn)就檢查情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織價(jià)監(jiān)所行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)涉企收費(fèi)政策和相關(guān)文件,從全國(guó)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)篩選涉企收費(fèi)項(xiàng)目、單位,明確檢查重點(diǎn)和時(shí)限要求。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照要求組建了由發(fā)改局分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),價(jià)監(jiān)所行政執(zhí)法人員為組員的4人涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查小組。
(三)制定《檢查實(shí)施方案》。結(jié)合檢查工作實(shí)際制定了涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案,對(duì)檢查工作提出明確要求。一要充分認(rèn)識(shí)檢查的重要性;二要督促相關(guān)部門、單位從源頭加強(qiáng)整改,積極構(gòu)建涉企收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;三要嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)收費(fèi)行為;四要認(rèn)真做好檢查總結(jié)。
(四)調(diào)查研究。對(duì)檢查過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要深入進(jìn)行調(diào)研,全面分析其產(chǎn)生的原因,通過清理、規(guī)范與查處,使涉企收費(fèi)行為明顯規(guī)范,收費(fèi)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、全面檢查,突出重點(diǎn)
涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查:一是檢查自20xx年xx月xx日以來(lái)發(fā)生的收費(fèi)行為(重大違法行為可追溯至上一年度);二是檢查組先從行業(yè)主管部門調(diào)取全縣注冊(cè)的行政審批中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的基本情況,根據(jù)中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行篩選、甄別、分析收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確檢查方向,突出重點(diǎn);三是采取隨機(jī)抽查和篩選個(gè)別企業(yè)倒查相結(jié)合的方式開展檢查。
三、檢查情況及存在的問題
此次專項(xiàng)檢查共檢查相關(guān)單位9家,出動(dòng)檢查人員27人(次)。從檢查結(jié)果來(lái)看:一是xx縣的行政審批中介服務(wù)和電子政務(wù)平臺(tái)服務(wù)的收費(fèi)由市級(jí)行業(yè)主管部門委托第三方提供服務(wù)并收費(fèi),第三方中介不在本縣轄區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記;二是行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)近年來(lái)隨著各級(jí)政府清理整頓亂收費(fèi)政策措施的實(shí)施,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)20xx年以來(lái)未向企業(yè)收費(fèi);三是建設(shè)領(lǐng)域根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(xxx令第xxx號(hào))第五十八條“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%”的規(guī)定20xx年向中標(biāo)企業(yè)收取履約保證金21萬(wàn)元。
篇二:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
我區(qū)根據(jù)x財(cái)綜(20xx)年xx號(hào)文件精神,對(duì)照x財(cái)綜(20xx)xx號(hào)文件的相關(guān)要求,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)涉企收費(fèi)工作進(jìn)行了清理,現(xiàn)將相關(guān)情況向你們報(bào)告如下:
一、高度重視,精心組織
我區(qū)按照省、市的要求,由區(qū)財(cái)政局、發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、民政局、國(guó)資委牽頭組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)全區(qū)涉企收費(fèi)工作建立工作機(jī)制,制定了具體Www.0279.NeT工作方案,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。
二、分工明確,責(zé)任落實(shí)
根據(jù)文件規(guī)定,結(jié)合全區(qū)該項(xiàng)工作實(shí)際,各相關(guān)單位、部門逐項(xiàng)開展了清理規(guī)范工作,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等方面的收費(fèi)均比照政策對(duì)區(qū)本級(jí)有政策依據(jù)的收費(fèi)全部予以了保留,對(duì)不合規(guī)的收費(fèi)予以了取消,統(tǒng)一建立了目錄清單并由發(fā)改、民政等部門公開信息發(fā)布。
篇三:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,支持助企紓困,擬在全市深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財(cái)政部國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)<涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20xx〕xx號(hào))和《省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<涉企違規(guī)、收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(x工信運(yùn)行〔20xx〕xx號(hào))的安排,深入做好xx市20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)對(duì)我局涉企收費(fèi)工作開展自查自糾如下:
一。工作措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,我局加強(qiáng)對(duì)新、老政策的學(xué)習(xí)力度,切實(shí)做到新政策“了然于胸”,老政策“心中有數(shù)”,確保政策落實(shí)工作無(wú)缺失、無(wú)漏項(xiàng)、無(wú)死角。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)。在具體落實(shí)過程中,我局合理安排、統(tǒng)籌調(diào)度資源和力量,確保新政策和老政策不折不扣落實(shí)到位,確保打好新政策加力和老政策固力的“組合拳”,既不能讓新出臺(tái)政策“打白條”,也不讓已有老政策打折扣,確保所有減稅降費(fèi)政策措施全面落實(shí)到位。
3、動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。我局認(rèn)真按照各級(jí)相關(guān)法律法規(guī)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單、辦事指南,確保事項(xiàng)設(shè)立有法可依、申請(qǐng)材料符合要求、辦事指南編寫全面。
二。取得成效
現(xiàn)階段我局共有行政許可事項(xiàng)42項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)57項(xiàng)、行政確認(rèn)事項(xiàng)8項(xiàng),我局在辦理相關(guān)事項(xiàng)中,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,對(duì)辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)過程中的制證、發(fā)證等環(huán)節(jié)不收取工本費(fèi)等各項(xiàng)辦理費(fèi)用,做到“零費(fèi)用”辦理,確保納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)、便利、充分享受減稅降費(fèi)政策紅利。
篇四:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
為貫徹落實(shí)《xx省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、民政廳關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》(x發(fā)改價(jià)格函[20xx]xxx號(hào))要求及區(qū)政府工作布置,區(qū)發(fā)改、民政、財(cái)政、經(jīng)信部門按照各自職責(zé)分工,分別部署本系統(tǒng)的收費(fèi)自查工作,區(qū)發(fā)改局并向區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》(x發(fā)改收費(fèi)[20xx]xx號(hào)),要求按文件開展收費(fèi)自查清理工作,綜合各分工單位和自查單位的報(bào)告,現(xiàn)將我區(qū)涉企收費(fèi)自查情況匯總報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管。區(qū)發(fā)改局于去年xx月已清理制訂出xx區(qū)收費(fèi)目錄清單并通過xx區(qū)政府信息網(wǎng)向社會(huì)公布。根據(jù)清單我區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)有5項(xiàng):漁港收費(fèi)、律師服務(wù)費(fèi)、公證服務(wù)費(fèi)、生豬屠宰加工費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi)。行政審批中介服務(wù)收費(fèi)10項(xiàng):企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告編制、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、入河排污口設(shè)置論證、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)、肥料田間試驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制、填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收測(cè)量和海域使用論證。
二、區(qū)人社局已按規(guī)定落實(shí)并取消保存人事關(guān)系及檔案費(fèi)。
三、我區(qū)沒有海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)相關(guān)收費(fèi)。
四、各類電子政務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)沒有收費(fèi)。
五、我區(qū)除依照中央定價(jià)目錄收取漁港收費(fèi)外,沒有其他港口作業(yè)收費(fèi)。
六、區(qū)發(fā)改局部署規(guī)范金融領(lǐng)域收費(fèi)。要求金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,落實(shí)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)降費(fèi)等政策,規(guī)范商業(yè)銀行相關(guān)收費(fèi),適時(shí)開展銀行收費(fèi)行為檢查監(jiān)督。
七、我區(qū)沒有社會(huì)團(tuán)體其他環(huán)節(jié)相關(guān)收費(fèi)。
八、區(qū)民政部門依法登記的涉企社會(huì)團(tuán)體,包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)和聯(lián)合會(huì)等。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),已按照《xx省發(fā)展改革委xx省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理清理規(guī)范服務(wù)收費(fèi)的通知》(x發(fā)改價(jià)格函〔20xx〕xx號(hào))要求,與行政機(jī)關(guān)脫鉤,實(shí)現(xiàn)職能分離、財(cái)務(wù)分管、資產(chǎn)分清,沒有違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。
下步,我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)工作的監(jiān)管。
篇五:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作的決策部署和市政府工作要求,整治涉企違規(guī)收費(fèi),推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,支持助企紓困,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將我縣工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作舉措。
1、對(duì)涉企收費(fèi)單位進(jìn)行提醒告誡,向相關(guān)涉企收費(fèi)單位送達(dá)價(jià)格告誡書,提醒告誡涉企收費(fèi)相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)主體責(zé)任,全面開展自查自糾。
2、要求水電氣企業(yè)收費(fèi)單位開展自查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)用戶水電氣接入工程建設(shè)區(qū)劃紅線外“零投資”政策,規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為。健全規(guī)范收費(fèi)公示制度,規(guī)范涉企行政事業(yè)收費(fèi)、民生公用事業(yè)收費(fèi)、金融領(lǐng)域收費(fèi)行為。
3、暢通投訴舉報(bào)機(jī)制,充分發(fā)揮xxxxx投訴舉報(bào)熱線和xxxxx熱線,制定涉企違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)投訴查處機(jī)制,理順投訴查處流程,及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)好我縣企業(yè)的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
二、下一步工作舉打算
下一步,將繼續(xù)按照工作方案深入開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治工作,逐步開展水電氣、非電網(wǎng)直供電主體、金融領(lǐng)域和政府部門及下屬單位收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,加強(qiáng)對(duì)我縣涉企違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)做好收費(fèi)公示工作,特別是涉企收費(fèi)公示,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為;加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策宣傳引導(dǎo),提升社會(huì)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督力度,著力形成全社會(huì)共同參與的涉企收費(fèi)工作新格局,切實(shí)減輕各類企業(yè)、市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
篇六:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
根據(jù)《市財(cái)政局、市物價(jià)局、市經(jīng)信委、市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案的通知》(x財(cái)綜〔20xx〕xx號(hào))的要求,我委立即組織人員對(duì)“涉企收費(fèi)”情況進(jìn)行自查自糾。經(jīng)自查,目前我委涉企收取的城市道路挖掘修復(fù)占用費(fèi)、城市生活垃圾處理費(fèi)、建筑垃圾處理費(fèi)等3項(xiàng)已嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,F(xiàn)將我委涉企收費(fèi)事項(xiàng)情況報(bào)告如下:
一、城市道路挖掘修復(fù)占用費(fèi)
根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于xx市城市管理委員會(huì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》和《中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整市政工程管理處體制的通知》的精神,我委于20xx年xx月xx日將涉及市政管理方面的“收取城市道路挖掘修復(fù)占用費(fèi)”的行政職權(quán)事項(xiàng)從市建委平移至市城管委窗口。收取城市道路挖掘修復(fù)占用費(fèi)的依據(jù)是國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第37條、《xx市城市道路建設(shè)與管理辦法》第19條和《xx省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(x建城〔20xx〕xx號(hào))、《城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法》(建設(shè)部城建〔xxxx〕xxx號(hào))、《xx市物委、xx市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整xx市城市道路占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(x價(jià)〔xxxx〕xx號(hào))。城市道路挖掘修復(fù)占用費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi),并已于20xx年xx月在xx門戶網(wǎng)站和市城管委網(wǎng)站公開。收取的城市道路挖掘修復(fù)占用費(fèi)全部進(jìn)入財(cái)政專戶,用于城市道路養(yǎng)護(hù)維修和管理,?顚S谩
二、城市生活垃圾處理費(fèi)
征收城市生活垃圾處理費(fèi)是依據(jù)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、環(huán)保總局關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi),促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格〔20xx〕xxx號(hào))、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第4條和《xx市城市生活垃圾處理費(fèi)征收暫行辦法》第4條以及《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的補(bǔ)充通知》(x政辦〔20xx〕xxx號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(x政綜〔20xx〕xxx號(hào))的規(guī)定收取,由市環(huán)境衛(wèi)生管理處組織人員上門收取或委托市自來(lái)水公司代收,屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),并已于20xx年xx月在xx門戶網(wǎng)站和市城管委網(wǎng)站公開。收取的城市生活垃圾處理費(fèi)全部進(jìn)入財(cái)政專戶,用于城市生活垃圾處置,?顚S谩
三、建筑垃圾處理費(fèi)
建筑垃圾處理費(fèi)是依據(jù)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?偩株P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)〔20xx〕xx號(hào))和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第16條、《xx市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第8條以及《xx市物價(jià)局、xx市財(cái)政局關(guān)于核定城市建筑垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(x價(jià)費(fèi)〔20xx〕xx號(hào))的規(guī)定收取,屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),并已于20xx年xx月在xx門戶網(wǎng)站和市城管委網(wǎng)站公開。收取的城市建筑垃圾處理費(fèi)全部進(jìn)入財(cái)政專戶,用于城市建筑垃圾處置,?顚S。
篇七:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
按照《關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院<政府工作報(bào)告>第xx項(xiàng)年度工作報(bào)告的函》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)將20xx年涉企收費(fèi)清理整治工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
1、利用市財(cái)政局網(wǎng)站轉(zhuǎn)載各類減稅降費(fèi)政策文件。疫情防控期間,省廳共轉(zhuǎn)載《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的公告》(財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委公共20xx第xx號(hào))、《全省性及省本級(jí)非稅收入項(xiàng)目目錄》(含涉企目錄清單)等財(cái)政部公告xx個(gè)。我局已在省廳轉(zhuǎn)載當(dāng)日將公告轉(zhuǎn)載至我局門戶網(wǎng)站“財(cái)政新聞-新聞動(dòng)態(tài)、減稅降費(fèi)”板塊;同時(shí),將各項(xiàng)公告轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市)區(qū)財(cái)政局?h(市)區(qū)財(cái)政局已將有關(guān)文件轉(zhuǎn)載至縣(市)區(qū)政府網(wǎng)站。
2、加強(qiáng)宣傳,加大政策普及力度。積極組織各級(jí)財(cái)政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策內(nèi)容,準(zhǔn)確把握政策解讀口徑;在全市范圍內(nèi)印發(fā)《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金優(yōu)惠政策匯編》2000冊(cè);到xx山城社區(qū)開展減稅降費(fèi)政策宣傳,向周邊小微企業(yè)發(fā)放減稅降費(fèi)政策匯編和宣傳單,并進(jìn)行了耐心細(xì)致的講解,受到社區(qū)群眾的好評(píng)。
3、按照《xx省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局xx省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<開展落實(shí)減稅降費(fèi)政策調(diào)研評(píng)估工作方案>的通知》(x財(cái)稅函〔20xx〕xx號(hào))要求,市財(cái)政局聯(lián)合是稅務(wù)局開展減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況調(diào)研。對(duì)照國(guó)家、省出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策清單,對(duì)減稅降費(fèi)工作開展情況、減稅降費(fèi)規(guī)模、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)變化情況、相關(guān)單位和企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)政策的評(píng)價(jià)和意見、減稅降費(fèi)發(fā)揮的作用、落實(shí)減稅降費(fèi)政策存在的問題等方面開展調(diào)研,并上報(bào)調(diào)研報(bào)告。
4、建立日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度的工作制度,及時(shí)有效上傳下達(dá)各類信息,確保涉企收費(fèi)工作穩(wěn)妥有序開展。
5、我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案的通知》(x財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào)),采取自查與檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)排查國(guó)家、省明令減、免、緩征的收費(fèi)項(xiàng)目是否按規(guī)定落實(shí)到位,是否存在違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍等問題,向執(zhí)收單位發(fā)放《涉企收費(fèi)自查情況表》、《規(guī)范收費(fèi)承諾書》、調(diào)查問卷等。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費(fèi)行為。
二、主要工作成效
1、據(jù)統(tǒng)計(jì),今年國(guó)家共減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金8項(xiàng),其中我市未開征5項(xiàng),已開征3項(xiàng)。我市已開征項(xiàng)目是港口建設(shè)費(fèi)、電影行業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、城市道路占用費(fèi)。我市落實(shí)免征政策預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3620萬(wàn)元。
2、按照《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》(20xx年第xx號(hào))要求,市財(cái)政局、市衛(wèi)健委聯(lián)合申請(qǐng)將xx藥業(yè)責(zé)任有限公司列入省相關(guān)部門委托進(jìn)口單位名單,并針對(duì)我市采購(gòu)物資清單內(nèi)進(jìn)口防疫物資向省財(cái)政廳申請(qǐng)免征關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),共免征進(jìn)口防疫物資關(guān)稅2萬(wàn)元。
篇八:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
根據(jù)《xx市民政局關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理的通知》(x民〔20xx〕xx號(hào))和《xx市xx區(qū)提升營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年xx區(qū)提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》精神,為堅(jiān)決整治違規(guī)涉企收費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作有關(guān)工作報(bào)告如下:
我局對(duì)照清理規(guī)范內(nèi)容,建立工作機(jī)制,認(rèn)真開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,印發(fā)《xx市xx區(qū)民政局關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理的通知》(x新民〔20xx〕xx號(hào)),對(duì)全區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)(含區(qū)工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì))的涉企收費(fèi),包括收取以企業(yè)為繳費(fèi)主體的會(huì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)等進(jìn)行清理公示,目前,在我局注冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體122家,其中行業(yè)性協(xié)會(huì)商會(huì)37家,26家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)向我局報(bào)送了收費(fèi)清單,11家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)未按照規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送,F(xiàn)已將《xx市xx區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清單》在xx區(qū)政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(三)項(xiàng)和xx民〔20xx〕xx號(hào)文件,對(duì)未按規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送收費(fèi)清單的社會(huì)組織,我局將按不主動(dòng)接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理情形進(jìn)行處置。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作的通知》(民函〔20xx〕xx號(hào))、《xx省民政廳關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(閩民管函〔20xx〕188號(hào))等文件(以下簡(jiǎn)稱三個(gè)《通知》)要求,進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法依規(guī)收費(fèi)、規(guī)范健康發(fā)展,我局通過微信群號(hào)召各社會(huì)組織學(xué)習(xí)三個(gè)《通知》精神。同時(shí),我局開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理抽查檢查工作。xx月底至xx月初,我局深入xx市xx區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、xx市xx區(qū)食品物流同業(yè)商會(huì)、xx市xx區(qū)影視藝術(shù)家協(xié)會(huì)、xx市xx區(qū)興化科技工作者協(xié)會(huì)、xx市xx區(qū)茶葉協(xié)會(huì)、xx市xx區(qū)果樹協(xié)會(huì)等6家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展涉企收費(fèi)抽查檢查工作,在檢查中均無(wú)發(fā)現(xiàn)有涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為。
篇九:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,推進(jìn)普遍性降費(fèi),激發(fā)市場(chǎng)活力,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)開展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案的通知》(財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào))和(x財(cái)綜〔20xx〕xx號(hào))要求,我縣財(cái)政局、發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局、民政局在20xx年及時(shí)組織開展了涉企收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查工作,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
接到通知后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,召開專題會(huì)議,確定實(shí)施方案。會(huì)同縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局、縣民政局根據(jù)財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào)文和發(fā)改價(jià)格〔20xx〕xx號(hào)文件要求,做了以下工作:
(一)財(cái)政及時(shí)將財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào)文、20xx年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的普遍降費(fèi)政策文件和自查表格發(fā)給涉企收費(fèi)單位、部門和社團(tuán)組織,要求涉企業(yè)收費(fèi)單位按文件精神進(jìn)行自查,按時(shí)填報(bào)檢查報(bào)表。
(二)采取倒查方式,選擇不同行業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)20xx年上繳單位、部門、協(xié)會(huì)費(fèi)用及上繳費(fèi)用分類情況。
(三)根據(jù)自查上報(bào)情況對(duì)我縣涉企收費(fèi)、基金的單位、部門、協(xié)會(huì)進(jìn)行梳理,確定涉企收費(fèi)重點(diǎn)檢查單位,對(duì)部分重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。
二、精心組織,確定重點(diǎn)
20xx年我們按照20xx年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的普遍性降費(fèi)政策文件為依據(jù),檢查是否存在(一)對(duì)于國(guó)家明令取消、停征、免征、以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目未落實(shí)到位;(二)違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目,提高征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大征收范圍的;(三)沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)并收費(fèi);(四)沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi);(五)政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入條件,增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;(六)將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;(七)政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車收費(fèi)的;(八)政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi),或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;(九)政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;(十)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;(十一)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi),強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等收取費(fèi)用的;(十二)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(十三)未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;(十四)企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
三、清理情況
20xx年xx月xx日至xx月xx日,xx縣財(cái)政局、xx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局、xx縣民政局聯(lián)合對(duì)xx縣果華果業(yè)公司、xx縣xx度假村、xx縣xx磚廠、xx省xx食品有限公司、xx縣xx食品廠、xx縣xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、xx縣xx鎮(zhèn)人民政府、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、xx縣住建局、xx縣食品藥品監(jiān)督管理局、xx縣化工總廠、xx縣xx鋅業(yè)有限公司、xx縣旅游協(xié)會(huì)等13家企事業(yè)單位和協(xié)會(huì)進(jìn)行了檢查。
通過涉企收費(fèi)檢查,我縣涉企收費(fèi)單位、部門和協(xié)會(huì)對(duì)收費(fèi)工作非常重視,收費(fèi)過程中責(zé)任明確,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策的規(guī)定,建立和完善收費(fèi)管理內(nèi)部約束機(jī)制,落實(shí)國(guó)家、省、市取消的收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策,收費(fèi)過程中無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象,該取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消,該減免的堅(jiān)決減免,優(yōu)惠政策落實(shí)到位。無(wú)部門主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)。
四、今后工作計(jì)劃
通過涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)的專項(xiàng)督促檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我縣所有單位的收費(fèi)行為。今后,我局將加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)收單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等的培訓(xùn)力度,并同縣紀(jì)律監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、民政等部門配合,對(duì)涉企收費(fèi)行為進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)督檢查,逐步形成預(yù)防、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
篇十:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化涉企收費(fèi)治理、建立長(zhǎng)效機(jī)制的決策部署,推動(dòng)全縣涉企收費(fèi)治理工作規(guī)范化、法治化、長(zhǎng)效化發(fā)展,切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,持續(xù)市場(chǎng)活力。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立涉企收費(fèi)治理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案的通知》要求,互助縣扎實(shí)開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
一、工作進(jìn)展情況
(一)提高政治站位,迅速安排部署?h政府高度重視涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持把專項(xiàng)整治行動(dòng)作為保護(hù)市場(chǎng)合法權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》工作要求,并結(jié)合縣情實(shí)際,印發(fā)了《互助縣建立涉企收費(fèi)治理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》《互助縣涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,明確了工作任務(wù),細(xì)化了工作措施,壓實(shí)了工作責(zé)任,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,確保工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于減稅降費(fèi)和涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)決策部署,組織全縣水、氣、電、暖、交通物流等行業(yè)召開提醒告誡會(huì)2次,期間簽訂告誡書102份,發(fā)放《關(guān)于征集全市涉企亂收費(fèi)問題線索的公告》300余份,要求收費(fèi)主體要遵守價(jià)格法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,切實(shí)將優(yōu)惠減免政策全部傳導(dǎo)到市場(chǎng)主體。同時(shí),要求各行業(yè)認(rèn)真開展自查自糾,規(guī)范價(jià)格行為,對(duì)自查出不符合規(guī)定的收費(fèi)行為,要立即整改,確保政策紅利傳導(dǎo)到位。
(三)認(rèn)真自查自糾,全面整改到位。嚴(yán)格按照涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)要求,檢查通訊行業(yè)4家、金融銀行1家、供電(含轉(zhuǎn)供電)12家、供水(含轉(zhuǎn)供水)12家、供氣4家(含CNG加氣1家、LPG加氣2家)、供暖(含轉(zhuǎn)供集中供暖)3家。期間,涉企收費(fèi)單位提交《涉企收費(fèi)自查報(bào)告》9份,約談涉企收費(fèi)單位1家,下發(fā)《整改通知書》2份。截止目前,轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)累計(jì)下發(fā)《責(zé)令退款通知書》41份,累計(jì)退款達(dá)56。4萬(wàn)元,涉及全縣75家轉(zhuǎn)供電主體,2713家商戶(終端戶)。處置物業(yè)服務(wù)、停車服務(wù)收費(fèi)xxxxx、xxxxx投訴舉報(bào)15起,辦結(jié)15起。
二、存在問題
一是涉企收費(fèi)政策宣傳力度不夠,企業(yè)和群眾對(duì)涉企收費(fèi)政策知曉率較低;二是涉企收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的公示、公開制度落實(shí)不到位。
三、對(duì)策建議
建議一:建議省、市層面進(jìn)一步梳理涉企收費(fèi)、降費(fèi)優(yōu)惠政策,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛解讀、宣傳政策,提高群眾關(guān)于涉企收費(fèi)、降費(fèi)政策知曉率,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
建議二:建議省、市層面,進(jìn)一步落涉企收費(fèi)公示制度,增強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的透明度,尤其是社會(huì)反映強(qiáng)烈、問題比較突出的行業(yè)協(xié)會(huì)、交通、水電氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類價(jià)格違法行為,保障市場(chǎng)主體輕裝上陣,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
篇十一:涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)
按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》(發(fā)改電〔20xx〕xx號(hào))要求,為進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān),我省組織開展了全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。截至目前,專項(xiàng)檢查取得了階段性成果,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我省各級(jí)價(jià)檢部門共檢查涉企收費(fèi)單位1206個(gè),查處價(jià)格違規(guī)案件72起,查出涉嫌違規(guī)收費(fèi)金額7907。57萬(wàn)元。目前,絕大多數(shù)涉案部門都在加緊整改,涉及金額4417。3萬(wàn)元。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法
針對(duì)當(dāng)前涉企收費(fèi)的隱蔽性和間接性,我省統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn),多方面探索新路子、創(chuàng)建新模式,全面推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難、有的放矢,保障了檢查工作的順利開展。主要有以下特點(diǎn):
(一)統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。按照“清理與規(guī)范相結(jié)合、清理與查處相結(jié)合、清理與減負(fù)相結(jié)合”的總體要求,要求各級(jí)價(jià)格主管部門深刻領(lǐng)會(huì)中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的精神,增強(qiáng)看齊意識(shí),履職盡責(zé),從講政治的高度,以強(qiáng)化監(jiān)管的原則,對(duì)涉企收費(fèi)單位全面檢查做到查深、查透。各級(jí)價(jià)格主管部門把檢查作為規(guī)范涉企收費(fèi)秩序,落實(shí)涉企收費(fèi)政策,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要措施,作為清理規(guī)范涉企收費(fèi)的重要保障。
(二)超前謀劃,深入調(diào)研。一是先行一步。早在國(guó)家部署涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查之前,我省根據(jù)國(guó)家年度檢查工作要點(diǎn)出臺(tái)了《xx省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知》,要求各市有條不紊地開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,統(tǒng)籌安排檢查任務(wù)。二是摸底排查。省局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有針對(duì)性地選擇部分行業(yè)、部分地區(qū)開展涉企收費(fèi)前期調(diào)研,暗訪部分地方的行政服務(wù)中心窗口,深入了解收費(fèi)政策的執(zhí)行情況,收集監(jiān)管建議。同時(shí),向各省直單位及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)函50多份,開展廣泛的摸底排查,做到摸清底數(shù),心中有數(shù)。三是制定方案。在摸排的基礎(chǔ)上,結(jié)合新聞媒體、xxxxx價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)等多種渠道收集案件線索,并對(duì)照我省涉企收費(fèi)清單及《省級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)清單目錄》,按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則制定了對(duì)省直單位的檢查方案和市級(jí)督查方案,明確檢查時(shí)限、范圍和重點(diǎn),分摸底排查、重點(diǎn)檢查、整改規(guī)范三個(gè)階段開展檢查工作,細(xì)化各階段檢查任務(wù),切實(shí)提高檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新方法,精準(zhǔn)發(fā)力。此次檢查的重點(diǎn)涉及新領(lǐng)域,如與行政審批相關(guān)的技術(shù)性服務(wù)和中介服務(wù),電子政務(wù)平臺(tái)等,需要熟練掌握政策,深入了解被查單位的審批權(quán)力及其機(jī)構(gòu)職能。為此,我們從四個(gè)方面創(chuàng)新工作方式方法。
一是引領(lǐng)示范。在各市尚未全面鋪開檢查之前,按照省局持證人員全體上陣、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定時(shí)進(jìn)點(diǎn)的方案要求,省局各檢查組先試先行,于6月初全部完成進(jìn)點(diǎn),掌握第一手資料。既對(duì)各市的檢查起到帶頭模范作用,又有利于更好地指導(dǎo)各市檢查工作。
二是以查代訓(xùn)。檢查任務(wù)部署后,省局從全省價(jià)檢人才庫(kù)抽調(diào)20余名業(yè)務(wù)骨干直接參加省直檢查,歷時(shí)30多天的集中檢查,達(dá)到了“學(xué)中查,查中學(xué)”的效果,為其后各地開展的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查練就了扎實(shí)的基本功。
三是定期匯報(bào)。建立檢查專用微信群,及時(shí)溝通檢查情況,互通有無(wú),每周匯報(bào)進(jìn)展情況,每半個(gè)月舉辦碰頭會(huì),匯總檢查成果,分享檢查經(jīng)驗(yàn),解決疑難問題。
四是函告反饋。調(diào)查結(jié)束,形成初步意見后,本著依法行政的原則,在執(zhí)法必備程序中增加了反饋問題的環(huán)節(jié),向被查單位通報(bào)檢查情況,充分聽取對(duì)方的陳述,相互交換意見,達(dá)到了有效溝通的效果,促使被查單位認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,積極整改,提高了涉企收費(fèi)檢查的震懾力。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。舉辦由省、市、縣三級(jí)價(jià)格檢查骨干140余人參加的政策培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)政策制定處室的同志解讀最新國(guó)家、省有關(guān)收費(fèi)政策,同時(shí)結(jié)合省直檢查取得的初步成果,進(jìn)行案例分析,為全省開展的專項(xiàng)檢查提供了有針對(duì)性的指導(dǎo)。
(五)督促指導(dǎo),鞏固成果。xx月初,正值各市檢查已全面展開之際,為保證檢查進(jìn)度和效果,省局集中兩周時(shí)間,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴各地,對(duì)市、縣兩級(jí)的涉企收費(fèi)檢查工作進(jìn)行督查,定期調(diào)度和通報(bào)工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,通過層層落實(shí)、各司其職、齊抓共管,切實(shí)強(qiáng)化了檢查工作的聯(lián)動(dòng)性。
此外,我省積極做好涉企收費(fèi)檢查的宣傳動(dòng)員工作,發(fā)布涉企收費(fèi)檢查專題簡(jiǎn)報(bào),通過“xx價(jià)格監(jiān)管”微信群交流各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)向全省200余家行業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南》,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
經(jīng)過多年的清理整頓,涉企收費(fèi)整體呈現(xiàn)收費(fèi)項(xiàng)目不斷減少,行為日趨規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不斷降低,收費(fèi)總額不斷下降的良好態(tài)勢(shì)。但違規(guī)收費(fèi)問題依然存在,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)將與行政審批相關(guān)的技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)。違反《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(x財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)),規(guī)定“行政審批的技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算”規(guī)定,將一些與行政審批相關(guān)的技術(shù)性評(píng)審、評(píng)價(jià)等費(fèi)用尚未列入工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,而轉(zhuǎn)嫁由企業(yè)支付。
(二)電子政務(wù)平臺(tái)違規(guī)收費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定“政府有關(guān)部門建設(shè)的提供公共服務(wù)的各類電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)免費(fèi)向企業(yè)和社會(huì)開放”、“利用電子政務(wù)平臺(tái)提供政府公開信息和辦理有關(guān)業(yè)務(wù),不得以技術(shù)維護(hù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、電子介質(zhì)成本費(fèi)等名義收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用”,檢查發(fā)現(xiàn),有關(guān)政府部門或事業(yè)單位建設(shè)的用于監(jiān)管、服務(wù)的各種網(wǎng)絡(luò)電子平臺(tái),存在由委托運(yùn)行維護(hù)的第三方向企業(yè)收取維護(hù)費(fèi)、電子秘鑰認(rèn)證等費(fèi)用問題。
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)學(xué)會(huì)亂收費(fèi)。此類問題多集中在違規(guī)培訓(xùn)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰收費(fèi)、借助行政權(quán)力收費(fèi)等方面。
(四)收取與主管部門行政審批權(quán)相關(guān)的中介服務(wù)費(fèi)。主要表現(xiàn)在一些行政審批部門所屬事業(yè)單位,開展與本部門行政審批相關(guān)的各類中介服務(wù),其中多數(shù)是一些自收自支事業(yè)單位,人員與工作經(jīng)費(fèi)沒有保障,全靠收費(fèi)收入維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)繼續(xù)收取政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目。檢查中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位,以經(jīng)費(fèi)保障不到位為由,仍然依據(jù)已廢止或失效的文件收取相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用。
此外,通過檢查還發(fā)現(xiàn)有的單位收費(fèi)公示未更新,個(gè)別協(xié)會(huì)票據(jù)使用不規(guī)范等違規(guī)現(xiàn)象。
目前,檢查的前期調(diào)查取證工作已基本結(jié)束,我省將針對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,進(jìn)行全面歸納整理,及時(shí)開展后續(xù)處理工作。各地檢查的案件由當(dāng)?shù)匕凑諆r(jià)格處罰管理權(quán)限依法進(jìn)行處理。
三、下一步工作打算
從檢查過程來(lái)看,此次涉企收費(fèi)檢查得到了各級(jí)黨委和政府的高度重視。目前,全省涉企收費(fèi)檢查工作已進(jìn)入處理和全面總結(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,我省接下來(lái)將做好下面幾項(xiàng)工作:
(一)依法處理結(jié)案。一是加快案件的審理、結(jié)案進(jìn)度。及時(shí)召開案審會(huì),集體研究處理方案,堅(jiān)決講政治、講原則,切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、統(tǒng)一尺度、違規(guī)必究,增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查的威懾力。二是抓緊進(jìn)行檢查總結(jié)。按照國(guó)家要求,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真總結(jié)檢查成果,形成工作經(jīng)驗(yàn),加以推廣應(yīng)用。三是加快規(guī)范整改進(jìn)度。針對(duì)問題類型,提出近期和中遠(yuǎn)期分別集中解決的對(duì)策、建議,督促相關(guān)責(zé)任單位立即停止違規(guī)收費(fèi)行為,限期整改到位。
(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。督查省直單位違規(guī)收費(fèi)行為的整改情況,適時(shí)開展“回頭看”,始終保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),擰緊違規(guī)收費(fèi)的閥門,達(dá)到檢查一個(gè)部門,規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目的;重視市縣檢查工作的總體情況,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的督查工作,推動(dòng)各市涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查高效開展,確保共性案件的處理遵循“全省一條線”。
(三)適時(shí)重點(diǎn)抽查。適時(shí)對(duì)各地市縣檢查工作開展實(shí)地抽查,督促各地檢查到位,整改到位,處理到位。徹底打通政策執(zhí)行“最后一公里”,確保國(guó)家和省各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策落到實(shí)處。
(四)暢通投訴渠道。充分發(fā)揮xxxxx價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,方便企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)身邊的收費(fèi)問題進(jìn)行政策咨詢或投訴舉報(bào),按照有舉報(bào)必查的要求,舉報(bào)一起,查處一起,堅(jiān)決做到件件有落實(shí)、事事有回音。
四、幾點(diǎn)工作建議
(一)創(chuàng)新檢查工作方式方法。對(duì)于行政事業(yè)單位收費(fèi)行為的檢查和處理,應(yīng)該改變以往“價(jià)格執(zhí)法靠經(jīng)濟(jì)制裁打天下”的傳統(tǒng)理念,綜合運(yùn)用提醒、告誡、勸阻、警示、整改、查處等方法,以教育、規(guī)范和整改為主要處理方法,實(shí)現(xiàn)檢查一個(gè),教育一片,震懾一方的目的。
(二)加強(qiáng)收費(fèi)政策動(dòng)態(tài)管理。建議相關(guān)部門對(duì)不符合實(shí)際情況和嚴(yán)重滯后的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展研究,決定是否保留或調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的事中事后監(jiān)管,定期開展對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目的全面清查,提高收費(fèi)的透明度,增強(qiáng)收費(fèi)政策的時(shí)效性。
(三)聯(lián)合規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為。檢查發(fā)現(xiàn),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收會(huì)費(fèi)、分成收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為多為民政部門出臺(tái)的文件政策所規(guī)制的,價(jià)格主管部門單方面處罰未有適用的法律法規(guī)依據(jù)。建議與民政部門聯(lián)合開展針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的專項(xiàng)檢查,解決因處罰主體交叉造成的協(xié)調(diào)工作內(nèi)耗問題,達(dá)到齊抓共管的良好局面。
(四)整合電子政務(wù)平臺(tái)各類數(shù)字證書。建議加強(qiáng)對(duì)政府各部門建設(shè)的電子政務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一管理,明確管理主體和管理責(zé)任,推進(jìn)各類電子政務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合,尤其要整合各類數(shù)字證書身份驗(yàn)證數(shù)據(jù),應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的科技成果,建立統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各部門間電子政務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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