一、概述

報告基于對xx市xx縣xx村xx組的15戶村民、村委會工作人員、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生所的走訪調(diào)查寫成。以xx村為例，報告主要描述了山區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)，涉及醫(yī)療養(yǎng)老等情況，列出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后帶來的突出問題，分析了解決方法和建議，力求為山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供線索。

二、調(diào)研背景與調(diào)研目的

（一）調(diào)研背景

我國近14億的人口中，近一半仍然是農(nóng)民。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和社會迅速發(fā)展，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力顯著提高。但是，發(fā)展的背后，城鄉(xiāng)差距、貧富懸殊帶來的社會矛盾不容忽視。當(dāng)前，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是擺在黨和國家面前的重要任務(wù)，只有相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民、處理好“三農(nóng)”問題，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)才能夠得到鞏固。

（二）調(diào)研目的

1、通過調(diào)查，深入了解山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)而讓更多人對山區(qū)發(fā)展有更深入系統(tǒng)的了解。通過分析總結(jié)發(fā)現(xiàn)國家政策在貫徹過程中遇到的問題，以及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來的影響，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策。

2、學(xué)以致用，通過實地的調(diào)查研究，調(diào)查改革開放三十多年來山區(qū)的發(fā)展歷程，積極提高自身社會交際能力，培養(yǎng)艱苦奮斗的精神，為國家的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

三、報告的不足之處

本報告主要是描述了xx村xx組村民的經(jīng)濟(jì)狀況。由于走訪調(diào)查的住戶不夠多，問的問題不夠全面，數(shù)據(jù)事實不夠充分，對于一些問題，村民可能沒有完全講出事實，一些涉及到收入的問題村民多是說了大概，無法準(zhǔn)確知道，對xx村村民的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等問題的分析缺乏理論基礎(chǔ)。因此，本報告參考了部分官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

四、xx村的基本情況

(一)xx村的簡要介紹

xx村位于云南省xxxx縣小草壩鄉(xiāng)，屬于山區(qū)。距離鎮(zhèn)18公里，占地面積28。3平方公里，海拔1500米，年平均氣溫17。7℃，年降水量1200毫米，適宜種植玉米、洋芋、蕓豆等農(nóng)作物。有耕地4261。5畝，其中人均耕地1。3畝，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。該村已通電、通路，無路燈。

該村建有黨支部1個，下設(shè)3個黨小組，團(tuán)支部1個，下設(shè)17個村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶830戶，其中農(nóng)業(yè)人口3208人，勞動力1543人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)920人。

（二）xx村居民的經(jīng)濟(jì)收入及其獲得方式

1、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況

村里大部分青壯年都外出打工，村里有很多的留守兒童，及孤寡老人。村里人使用特有的灶臺，用柴、煤燒火，或者用電磁爐燒飯。這里有兩道家家戶戶都會吃的菜，一是炸土豆，二是煮四季豆。

從數(shù)據(jù)上看，大雄村2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入961。8萬元，全村外出務(wù)工收入112萬元，其中，常年外出務(wù)工人數(shù)317人，在省內(nèi)務(wù)工62人，到省外務(wù)工255人。

2、歷史經(jīng)濟(jì)情況及變化

3、居民收入來源

3、1外出打工

這幾年來，大部分剩余勞動力都到沿海地區(qū)（廣東、浙江等）去打工，賺來了不少錢，他們把打工賺來的錢一部分用于生產(chǎn)、生活費用，另一部分用來修建房屋。

3、2在家務(wù)農(nóng)

3、2。1種植天麻

天麻是xx村的土特產(chǎn)，有特殊的藥用、保健功能，豐收季節(jié)最高價格能達(dá)到一百多元/斤。2023年，鮮天麻產(chǎn)量預(yù)計1000萬公斤，產(chǎn)值預(yù)計近8億元。越來越多的xx群眾通過種植天麻走上致富之路。

種植天麻需要本錢買菌種等，還需要時間和精力，過年那段時間是天麻成熟的時候，要帶上狗上山守著天麻，以防被偷。老年人年紀(jì)大了都不種天麻，家里窮的也不種天麻。有的人家種七八百窩（“窩”是單位，一窩長寬約20cm，長約40cm），天麻年收入在5-6萬元。有的是天麻大戶，如隔壁村有一年種天麻收入十幾萬元的例子。

政府從去年開始對xx村種天麻進(jìn)行補(bǔ)貼，去年2000元/畝，今年4000元/畝。

3、2。2其他作物及牲畜

村里人除了種天麻，土地就用來種苞谷、土豆等，然后養(yǎng)一兩頭豬，有的還養(yǎng)幾只兔子。一般都是家里自己吃，不賣。有的人家種的苞谷不能自給自足，苞谷種的不夠，要買苞谷，價格約在140元/百斤。十幾年前xx村種過水稻，但產(chǎn)量不高，現(xiàn)在都不種了。有的家庭父母會出去打短工，2-3個月一次；或是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)（種植天麻）。

3、3其他

由調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，大雄村村民打工、打工加務(wù)農(nóng)是主要的收入來源。對于一個農(nóng)村村民來講，他的經(jīng)濟(jì)收入方式并不總是單一的，對于一個家庭來講，家庭成員選擇的收入方式可以不同，家庭的收入方式越多，這樣的家庭就相對越富裕。

（三）xx村其他情況簡述（教育、醫(yī)療、養(yǎng)老）

1、文化教育

xx的小孩一般是沒有學(xué)前教育的，一般從6歲開始在村子里上小學(xué)，小學(xué)不收學(xué)費、書本費，只是自己買輔導(dǎo)資料，也就是說學(xué)生上學(xué)基本不花錢。學(xué)校中午提供一頓免費的午餐。這里的小學(xué)連做飯的有11個老師，教200多個學(xué)生，老師幾乎每個學(xué)期都換，有的老師也會搞點副業(yè)自己買地種天麻。這里上語文數(shù)學(xué)科學(xué)品德四科，不上英語課、體育課，學(xué)生一般5：30-6：00起床上學(xué)。小學(xué)畢業(yè)后最多有七八個孩子會去xx讀中學(xué)，一半的人會在小草壩讀中學(xué)，剩下的人就不上學(xué)了。

農(nóng)村小孩從小在家十分獨立，要忙著洗衣做飯等家務(wù)活，有時還得幫大人干農(nóng)活。農(nóng)村大部分小孩平時衣服都很舊，衣服上有一兩個破洞是常有的事，沒有經(jīng)常洗衣、洗澡等衛(wèi)生習(xí)慣。

在小草壩的初中階段是這里的孩子能否繼續(xù)接受教育的關(guān)鍵，成績好的會去xx讀高中，成績差的而家里富裕的父母想讓孩子讀個書的會送孩子去讀衛(wèi)校、職高，這兩種學(xué)校有政府的支持，對農(nóng)村來的學(xué)生都有學(xué)費優(yōu)惠和生活補(bǔ)貼。村子今年考了一個大學(xué)生，總共加起來有七八個，農(nóng)村接受高等教育的人少，考上了大學(xué)基本上就算是走出了農(nóng)村。

3、醫(yī)療衛(wèi)生

到2009年底，全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2952人，參合率92。02%；享受低保171人。村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

采訪中我們得知，村里的人大都有農(nóng)村醫(yī)療保險，一年90元/人，前年40元/人，去年60元/人，每人每年普通醫(yī)藥補(bǔ)償60%，報銷費用封頂線為400元。村里從2023年開始實施農(nóng)村醫(yī)療保險，2003年村里開始有衛(wèi)生所并開始合作醫(yī)療，我們采訪的醫(yī)生工作了35年，2003年以前是赤腳醫(yī)生。

衛(wèi)生所的醫(yī)生都要有農(nóng)村醫(yī)生資格證才可上崗，每年會組織一些培訓(xùn)，這個衛(wèi)生所有三個醫(yī)生，兩個人輪流上一個月的班，上班時月工資是3000元左右，不上班的一人有基本工資一千多元。村里每年都有免費體檢（針對15歲以上的村民)，由本村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)。

救急車輛拒絕進(jìn)村，山區(qū)里的人即使受傷嚴(yán)重也要自行坐車到鎮(zhèn)上醫(yī)治。

村里對垃圾處理方式是焚燒，沒有填埋，但有的村民是直接倒在河邊，日積月累，對山區(qū)的環(huán)境承受能力造成嚴(yán)重的損害。

4、養(yǎng)老保險、低保補(bǔ)助等

訪問中發(fā)現(xiàn)村中有些老人年輕時當(dāng)過兵，現(xiàn)在有補(bǔ)助金；養(yǎng)老保險老人幾乎都有，一個月能得到五六十元補(bǔ)貼；低保有的有一個月七八百，有的一個月一百�？偟膩碚f，低收入人群得到的補(bǔ)助極少，這也是造成其家庭經(jīng)濟(jì)貧困、教育落后的重要原因。

五、山區(qū)經(jīng)濟(jì)滯后帶來的問題

（一）山區(qū)留守兒童居多，教育資源缺失

山區(qū)工業(yè)發(fā)展少且緩慢，通常屬于勞務(wù)輸出地，為了增加家庭收入，很多父母會把自己的孩子留在家里，由爺爺奶奶或親戚照顧，自己外出工作掙錢。上一代人大多受教育程度不高，不少家長特別是母親受教育不多，甚至是文盲，缺乏培養(yǎng)人才和科技興農(nóng)的現(xiàn)代意識。另外，由于物質(zhì)生活較為貧困，精神文化生活的不豐富，使得一些學(xué)生父母形成沒有文化照樣過日子的思想，對孩子疏于管教。總的來說，孩子缺乏一個令他們健康成長的環(huán)境。

另外，山區(qū)學(xué)校學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量少，一名教師承擔(dān)多年級的教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象十分常見，學(xué)校教學(xué)設(shè)備少（桌椅不統(tǒng)一、缺乏多媒體教學(xué)設(shè)施），山區(qū)學(xué)校選址不恰當(dāng)?shù)那闆r多（xx村的小學(xué)布局在半山腰，旁邊多墳?zāi)�，家長和學(xué)生都頗有抱怨）。加之家長對教育認(rèn)可率較低，造成山區(qū)學(xué)生接受高等教育的比例偏低。

（二）山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力缺失

農(nóng)村的一個主要體現(xiàn)，就在于一個“農(nóng)”字，農(nóng)業(yè)為本的思想古已有之，現(xiàn)狀則是嚴(yán)重的重工、商，輕農(nóng)業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的加快，很多勞動力選擇了外出打工的賺錢方式，農(nóng)村出現(xiàn)了“有地?zé)o人種”、“有人無地種”兩種極端情況。前者是對土地資源的浪費，后者則造成了盲目開墾山地的情況，加劇了滑坡、泥石流等災(zāi)害。由于青壯年的外出務(wù)工，山區(qū)土地缺少人力耕種的情況也逐漸嚴(yán)重。

（三）山區(qū)老年人負(fù)擔(dān)加重

農(nóng)村也遭受著人口老齡化越來越嚴(yán)重的困擾，在山區(qū)里面，由于觀念落后，許多老人家不但要把兒女撫養(yǎng)成人，還得承擔(dān)孫子的養(yǎng)育義務(wù)，無形中增加了山區(qū)老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。他們不像城里人那樣有退休金、有住房公積金、有養(yǎng)老保險金，更多的，是依靠在外打工的兒女寄回來的微薄收入。山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入增長無法趕上物價的上漲步伐，造成山區(qū)老人的生活負(fù)擔(dān)也越來越重。山區(qū)老齡化、空巢老人，這些問題也成為了社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制約。

六、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因分析

（一）地理環(huán)境閉塞

貧困山區(qū)自然條件較差，居住點布局分散，山谷壩子地形多，交通不便。在很多村子，高山、峽谷、河流把村寨分隔成了一個個封閉的小世界，彼此間“說話聽得見，走路要半天”。人們很少走出去，生活以自給自足為主，繼續(xù)著落后的生產(chǎn)方式，繼續(xù)著封閉的思想。更重要的是，地理環(huán)境閉塞造成的交通不便制約了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的輸出和工業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)落后

山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要還是停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平，各家以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法種自己的地，規(guī)模效益小。此外，農(nóng)民沒有足夠的學(xué)識和能力來抵御自然災(zāi)害、缺乏新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱，以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主的山區(qū)經(jīng)濟(jì)自然就受到了不良影響。

（三）自然災(zāi)害頻繁

“無災(zāi)不成年”是對xx自然情況的描述，山區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害以地震、泥石流、滑坡為主，xx縣也深刻地體現(xiàn)了這個自然特征。由于自然災(zāi)害的影響，xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，已成為影響農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要制約因素，而且對家庭也是一個巨大的負(fù)擔(dān)。

（四）公共服務(wù)缺失、政府監(jiān)管不力

訪問中，有一個家庭，奶奶年齡七十六，要養(yǎng)大兩個都是孤兒的小孫孫。奶奶有四個子女，兩個兒子都去世了，女兒有一個出嫁，有一個外出打工，兩個都很久才回來看老人，也沒錢寄給老人。奶奶病得面無血色、吐字無力，但不敢去看醫(yī)生，“沒錢啊，看不起”。老人有低保，一個月100元，加上那個大的孫孫也有，總共200塊一個月。

像這種情況的人不少，為什么補(bǔ)助這么少呢？家里這么貧窮難道沒有救助？老人講：“沒人管啊，村委會的人不管。有好處都給自己屋里了，國家有政策，到了村里，都是自己撈好處！”在走訪的學(xué)生家里，還有很多自己帶著孫孫的孤寡老人，每個家里情況也各不相同，家里一貧如洗卻沒有得到政府的救助，真是讓人痛心！

此外，山區(qū)教育中如辦學(xué)條件、提高農(nóng)村師資隊伍建設(shè)情況不容樂觀；山區(qū)居民重大疾病保險、養(yǎng)老保險等受惠的范圍仍不夠大；山區(qū)村務(wù)公開不明確、辦政能力存在不公平現(xiàn)象仍舊存在。整合利用現(xiàn)有設(shè)施場地和資源，構(gòu)建農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺，讓政府人員實實在在地為人民服務(wù)，是當(dāng)前提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境的重要任務(wù)。

七、關(guān)于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長效機(jī)制，千方百計增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕，努力縮小城鄉(xiāng)差距。

1、增加農(nóng)民收入，挽留青壯年勞動力。因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、工、商業(yè)，增加就業(yè)崗位，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，使農(nóng)村部分青壯年勞動力離土不離鄉(xiāng)。發(fā)展山區(qū)的金融服務(wù)，給山區(qū)信貸提供更多的優(yōu)惠，以鼓勵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的綜合競爭能力。例如，建立xx縣小草壩野生天麻種質(zhì)資源保護(hù)制度，并將以小草壩為中心發(fā)展種植基地。鼓勵土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新，爭取讓山區(qū)的土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民收獲更多的經(jīng)濟(jì)效益。只有這樣，建立社會主義新農(nóng)村才有意義。

（二）文化建設(shè)

文化對經(jīng)濟(jì)具有反作用，科學(xué)文化的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)提供精神動力、促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山區(qū)在財政方面存在著較大的困難，當(dāng)前中央財政應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起精神文化重要的甚至是全部的份額，政府在投入資金方面，可以適當(dāng)?shù)貙ι絽^(qū)傾斜，增加對教育、文化類設(shè)施以及活動的經(jīng)費投入。同時，還可以廣泛吸收社會資金，合理配置教育和文化資源、提高山區(qū)教師隊伍的素質(zhì)，以加快山區(qū)精神文明建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力基礎(chǔ)。

（三）社會建設(shè)

1、發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，逐步實現(xiàn)山區(qū)養(yǎng)老保險的全覆蓋。積極推行新型合作醫(yī)療，給予更實惠的財政補(bǔ)貼，讓農(nóng)民看得起病。再者，要加大對低保戶、貧困戶的補(bǔ)貼力度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，提高保障金額，幫助低收入人群走出困境、使老年人“老有所依”。

2、在環(huán)境上，應(yīng)該借鑒先進(jìn)城市的做法，逐步推行垃圾分類和回收的做法。減少隨處堆放垃圾、焚燒垃圾，保持人居環(huán)境的整潔衛(wèi)生，預(yù)防疾病的傳播；另外，要切實做好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作，減少盲目開墾，做好土地利用規(guī)劃，這樣一來，才能建設(shè)好可持續(xù)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

3、加強(qiáng)對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治，制定操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的的預(yù)防方案。對于山地認(rèn)為損害嚴(yán)重的地區(qū)，需要嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林、還草、封山育林、限制墾荒等措施，實現(xiàn)山區(qū)自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。山區(qū)發(fā)展必須處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，整體利益與局部利益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好地質(zhì)災(zāi)害防治與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。

4、完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)加大對水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。其中，建設(shè)便利、暢通的交通網(wǎng)，對山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要措施。具體來說，就是要把山區(qū)的農(nóng)田水利和人畜飲水建設(shè)好，開通各個村的電視、電話及各種信息網(wǎng)絡(luò)；辦好教學(xué)、文化室、科技培訓(xùn)室、信息網(wǎng)絡(luò)室、衛(wèi)生室、文娛運動場所和交通運輸場所。

篇二：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告最佳范文

一、基本情況和背景介紹

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)村民致富的重要保證。近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯“建設(shè)XXX都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，貫徹落實“高質(zhì)量發(fā)展”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保平安等各項工作，迎難而上、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，著力提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，我深入全鎮(zhèn)15個村圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研，通過實地走訪、座談交流、翻看臺賬等方式，進(jìn)一步了解全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，查找亟待解決的難題，堅持問題導(dǎo)向，研究制定解決問題的思路方法，為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)注入動力活力。

二、好的方面

XX鎮(zhèn)是縣城所在地，土地面積100。4平方公里。下轄15個村委會，總?cè)丝?5。4萬人，耕地面積XXX余畝，山地面積XXX畝，林地面積XX畝。2023年，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入xxx萬元，其中，有3個村集體經(jīng)濟(jì)年收入在20萬以上，特別是xx村年收入達(dá)78萬，其他10個村年收入均在6萬元以上。從收入來源看，有7個村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入，1個村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入，其他7個村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。

三、存在差距

從調(diào)研情況看，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，同時也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、內(nèi)生動力不足。部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過度依賴政策性補(bǔ)助，等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大，參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力不足，嚴(yán)重制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、發(fā)展后勁不足。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐，xx鎮(zhèn)下轄15個村委會，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會8個，規(guī)劃區(qū)外的7個，人均耕地面積較少，土地資源缺乏，水面、林地面積不廣。15個村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入，但村小組有收入的不多，其中，經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū)，離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運作都依賴于轉(zhuǎn)移支付，根本無可用財力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村Www.0279.NeT也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法，但一提到資金，就望洋興嘆，不了了之。

3、發(fā)展模式單一。從我鎮(zhèn)情況看，村級集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個村當(dāng)中有6個村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的，占到總數(shù)的75%，真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會不多。

分析以上問題產(chǎn)生的原因，從自身出發(fā)找差距和不足。

一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致思想解放不能及時跟上新形勢，缺乏創(chuàng)新思維，對經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深，解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。

二是工作上進(jìn)取意識不強(qiáng)。由于生育二孩，為了顧及家庭，對工作上的要求有所降低，科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。

三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入，平常下村只注重自己要開展的工作，沒有關(guān)心群眾的訴求。

四、改進(jìn)措施

一是切實提高思想認(rèn)識。從思想深處充分認(rèn)清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和重大意義，加強(qiáng)對相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度，使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施，引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。

二是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。優(yōu)化村“兩委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員，打破行業(yè)、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國家正式干部等人群中，大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村“兩委”班子成員。進(jìn)一步落實干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機(jī)制，打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱，增強(qiáng)干部主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識，解決畏難情緒和等靠要思想。

三是盤活村級集體資產(chǎn)。通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn)，采取對外招標(biāo)承包、租賃、參股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率，實現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。

四是加大政府政策扶持。鎮(zhèn)政府加大對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持，通過“五個一批”來壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，即對無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些村，通過下放鎮(zhèn)級資產(chǎn)使用權(quán)解決一批；適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批；實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目的通過土地流轉(zhuǎn)解決一批；有改造村委會大樓項目的通過搬遷到交通干道沿線，形成集體資產(chǎn)租賃解決一批；通過提供社會服務(wù)解決一批。

篇三：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告最佳范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本單元，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要紐帶，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有舉足輕重的地位和作用。“上面千條線，下面一根針�！睙o論我們?nèi)绾伍_展工作、如何去談發(fā)展，許多工作都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抓好落實。新的歷史時期，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全鎮(zhèn)干部和社會各方力量，始終保持專注發(fā)展定力，以綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展為取向，以決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康為主線，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收為抓手，發(fā)揚“爭、搶、拼，追、趕、超”的高縣“亮劍”精神，以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強(qiáng)意志，緊盯發(fā)展第一要務(wù)，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為調(diào)研課題，經(jīng)過深入基層、深入群眾等開展了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、文江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀

文江鎮(zhèn)位于高縣中東部，幅員面積157。49平方公里，城區(qū)面積3。5平方公里，轄31村6個社區(qū)56個居民小組，總?cè)丝?1550人，其中非農(nóng)業(yè)人口26929人。南廣河在境內(nèi)穿流而過，地勢復(fù)雜，大部分屬深丘山區(qū)，最高海拔1081。2米，最低海拔325米，森林覆蓋率達(dá)35%。礦產(chǎn)資源豐富，主要有煤炭、石灰石、紫砂泥、石英砂等。

在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著各項政策的落實，鎮(zhèn)域綜合實力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村條件明顯改善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。

近年來，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)42。07億元，年均增長5。73%；一般公共財政預(yù)算收入577萬元；全社會固定資產(chǎn)投資7。04億元，年均增長18。5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值25。12億，年均增長10。8%；社會消費品零售總額12。86億元，年均增長11。98%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18778元，年均增長10。4%，農(nóng)村居民人均純收入14556元，年均增長25。07%。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的快速穩(wěn)步推進(jìn)，文江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著一定的差距，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著許多困難和問題。

一是經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)單一，要素瓶頸制約加重，重大項目推進(jìn)乏力，投資持續(xù)保持增長的難度加大。

二是新興產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化效益不高，工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，產(chǎn)品附加值不高，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新情況新問題和逐漸顯現(xiàn)的歷史遺留問題解決難度增大，信訪維穩(wěn)仍是今后一個時期的重要工作。

四是財政收支矛盾凸顯，財稅缺乏新的增長點，各類剛性支出不斷增多，財政支出壓力增大。

五是公共服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善，涉及群眾切身利益的扶貧攻堅、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全等領(lǐng)域不少突出問題亟待解決。

三、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和建議

（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，突出“三高”抓發(fā)展

調(diào)整發(fā)展思路，用高理念順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走勢，努力提升新常態(tài)下駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的能力；高水平服務(wù)中小微企業(yè)，正確應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和問題；高質(zhì)效提振決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的信心和決心，千方百計跟進(jìn)項目落地生根開花結(jié)果。一是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上克難關(guān)，以鄉(xiāng)村旅游拉動一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)，孵化小微企業(yè)為引擎，切實推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑養(yǎng)生、新業(yè)態(tài)旅游等項目建設(shè)。策劃、包裝、實施一批以“PPP模式”推進(jìn)的項目，引導(dǎo)和鼓勵社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域。二是要強(qiáng)化項目要素保障，優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，著力培植新的稅源增長點。大力支持小微企業(yè)做大做強(qiáng)，著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強(qiáng)國土資源管理，積極推進(jìn)農(nóng)村土地整理，積極爭取啟動騰龍土地增減掛鉤項目，全力保障煤、電、氣、水等生產(chǎn)生活要素。三是認(rèn)真研判文江鎮(zhèn)域企業(yè)生存發(fā)展空間，制定“一企一策”幫扶方案，主動幫助企業(yè)解決要素瓶頸問題和生產(chǎn)經(jīng)營難題，鼓勵企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)、使用全過程延伸，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新產(chǎn)品培育。

（二）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，突出“三園”建亮點

依托百里茶葉觀光長廊、高洲酒業(yè)生態(tài)園、黃草坪紅豆杉康養(yǎng)基地，打造3個鄉(xiāng)村旅游示范亮點。一是以城郊結(jié)合部的劍南村、東山村、勝利村為重點，力爭打造全縣最大的觀光采摘園。二是以高洲家園為元素，打造以籟笏村為中心的喀斯特地質(zhì)園。三是以黃草坪為中心，優(yōu)化踏浪湖花河長廊，做大做強(qiáng)科毅茶業(yè)云嶺五色采茶示范帶，發(fā)掘花莊村紅色游旅文化底蘊，打造紅豆杉康養(yǎng)基地休閑園。

（三）社會事業(yè)重發(fā)展，突出“三業(yè)”抓提升

把教育、衛(wèi)生、就業(yè)作為政府工作的重點，推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。一是突出教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，提升學(xué)前教育、義務(wù)教育階段教育教學(xué)水平。力爭柳湖幼兒園建成投入使用，全面完成農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。二是突出衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。推進(jìn)村級醫(yī)療站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)村醫(yī)生醫(yī)療防疫知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，服務(wù)群眾就近就醫(yī)，實現(xiàn)人人享有健康的目標(biāo)。加強(qiáng)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭縣一醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療水平大幅提升，不斷優(yōu)化婦幼保健、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。加強(qiáng)食品藥品管理，全力保障人民群眾食品藥品安全。三是突出勞動就業(yè)保障持續(xù)發(fā)展。著力完善公共服務(wù)，堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每年實施技能培訓(xùn)2000人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1000個以上，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1000人以上；進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，完善勞動保障所軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮其服務(wù)功能作用。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境呈新景，突出“三化”抓整治

加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合打造力度，努力實現(xiàn)治理“五亂”標(biāo)準(zhǔn)化、城區(qū)管理優(yōu)質(zhì)化、新村建設(shè)標(biāo)美化的目標(biāo)。一是“五亂”治理標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實《城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《幸福美麗新村建設(shè)規(guī)劃》，按照整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的要求，加大城郊結(jié)合部、南廣河、宋江河沿線、農(nóng)村公路沿線、村莊山溝等環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度，全面消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，爭取創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更干凈更美麗。二是城區(qū)管建優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)城區(qū)網(wǎng)格化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實城區(qū)管理巡查機(jī)制，集中整治城區(qū)占道經(jīng)營、違章搭建、亂停亂放等行為，保持良好城市秩序。加強(qiáng)柳湖公園、濱河公園和建設(shè)路、板橋、上車站三個農(nóng)貿(mào)市場的綜合監(jiān)管，規(guī)范小商販經(jīng)營活動，處理好底層群眾進(jìn)城謀生與營造城鎮(zhèn)居民良好生活環(huán)境的關(guān)系。爭取啟動文江城區(qū)油化工程，加快城中村棚戶區(qū)改造，改善城區(qū)居民居住環(huán)境。主動融入縣上省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作，努力營造文明、健康的生活和工作方式。三是新村建設(shè)標(biāo)美化。爭取易地搬遷和危房改造政策扶持，新建和改造農(nóng)房10萬平方米以上，拓寬和硬化農(nóng)村公路50公里以上，達(dá)到主要干道通鄉(xiāng)村客運的道路標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村客運車輛的投入，進(jìn)一步提高老百姓安全出行的便捷度。提升飲水質(zhì)量，保障生產(chǎn)生活用水，擬在李家溝水庫下游新建大型集中供水點、新建整治山坪塘100口、新建整治溝渠50公里。提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電質(zhì)量，完成第二輪農(nóng)網(wǎng)升級改造任務(wù)，改造線路310公里、增設(shè)臺區(qū)16個、新增變壓器16個。改善生活能源，降低群眾生活成本，提高群眾生活質(zhì)量，擴(kuò)大民用天然氣覆蓋面，新鋪設(shè)管道50公里以上。

（五）依法治鎮(zhèn)全覆蓋，突出“三基”抓深化

加強(qiáng)宣傳、責(zé)任、治理工作，努力提升依法治鎮(zhèn)水平。一是宣傳教育全覆蓋，夯實輿論基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)“法律十二進(jìn)”及基層法治示范創(chuàng)建工作，提高群眾學(xué)法守法用法水平。按照省、市要求，認(rèn)真組織開展“法治融入節(jié)日”活動，不斷增強(qiáng)群眾法治意識。制發(fā)《法治扶貧工作制度》，廣泛開展法治宣傳、幫扶和教育，切實增強(qiáng)群眾法治意識和致富創(chuàng)業(yè)動力，讓法治的陽光照亮每一個群眾的心田。二是落實責(zé)任全覆蓋，夯實主體基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實《文江鎮(zhèn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制》，與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組干部層層簽訂法治責(zé)任書，全面推行法治工作目標(biāo)責(zé)任制，凸顯“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。三是突出治理全覆蓋，夯實底部基礎(chǔ)。按照《法治政府建設(shè)實施綱要》要求，及時清理確認(rèn)行政權(quán)力事項，執(zhí)行好《重大行政決策“三合性審查”制度》，健全行政執(zhí)法全過程記錄、裁量標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、重大執(zhí)法決定法治審核等制度，進(jìn)一步完善《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則》和現(xiàn)代社會治理體制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，不斷提高全社會依法治理水平。深入推進(jìn)平安建設(shè)，堅決防止重大治安案件和暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件和重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，法治政府建設(shè)取得新成效。

我們將按照縣委確定的“圍繞一個定位”“鎖定一個目標(biāo)”“發(fā)揚一種精神”“實施五大戰(zhàn)略”“推進(jìn)7+1八大亮劍工程”發(fā)展思路，貫徹落實縣委、縣政府提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓人民高興、政治清明讓人民高興、文化繁榮讓人民高興、社會和諧讓人民高興、生態(tài)優(yōu)美讓人民高興”的各項優(yōu)惠政策，用好用活各項惠民舉措，加快推進(jìn)文江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)健康發(fā)展。

篇四：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告最佳范文

鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和xx商學(xué)院組建調(diào)研小組，深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行走訪蹲點調(diào)研，旨在厘清全市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)典型案例的發(fā)展經(jīng)驗，明確發(fā)展中存在的問題，為xx市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)對策建議。

一、我市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)在我國得到迅速發(fā)展。為貫徹十九大精神，xx市委市政府也出臺了相關(guān)政策積極推動鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并已取得一定成效（如圖1所示）。但xx地區(qū)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)與成熟發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)市場相比，也存在一些問題。如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏相關(guān)管理知識，在運營商缺乏正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)等。課題組選取xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者作為研究對象進(jìn)行xx新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，剖析目前xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展模式以及存在的問題，提出相應(yīng)建議，為xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供一定的理論參考。

（一）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)類型分析

據(jù)調(diào)查，xx市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)類型包括農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)園、科技農(nóng)園等等。從圖2可以看出，xx市鄉(xiāng)村經(jīng)營農(nóng)家樂的人數(shù)占比30。61%，經(jīng)營采摘農(nóng)業(yè)園的人數(shù)占比22。45%，經(jīng)營觀光農(nóng)業(yè)園的人數(shù)占比12。24%，經(jīng)營科技農(nóng)業(yè)園的人數(shù)占比6。12%，經(jīng)營民俗樂園的人數(shù)占比4。08%，經(jīng)營農(nóng)家民宿的人數(shù)占比20。41%，經(jīng)營其它類型新產(chǎn)業(yè)的占比4。09%，可見農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、采摘果園這三個類型的新產(chǎn)業(yè)占比已超過50%，是主要的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)類型。

（二）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析

從圖3可以看出，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營年限在一年以內(nèi)的數(shù)量占比12。24%，經(jīng)營年限在1~5年的數(shù)量占比53。06%，經(jīng)營年限在5~10年的數(shù)量占比22。45%，經(jīng)營年限在10年以上的數(shù)量占比12。25%，可見xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的經(jīng)營時間基礎(chǔ)。從圖4可以看出，xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者中各類投資主體均有涉及。其中私人投資所占比例最高，為71。44%；合作社投資占比位居第二，為12。24%；政府投資和企業(yè)投資的占比一樣，都為8。16%，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的投資主體主要為私人投資。

xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中含有特色餐飲的占所調(diào)查的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)總數(shù)的69。4%。其中，特色餐飲為海、河鮮的占所有特色餐飲種類的17。9%；山野菜占12。8%；鄉(xiāng)土農(nóng)家菜占48。7%；民族風(fēng)味菜占5。1%；養(yǎng)生藥膳占2。6%；其它占12。9%�？梢姴惋嫿�(jīng)營是新產(chǎn)業(yè)中比較常見的經(jīng)營項目。而在有經(jīng)營特色餐飲的新產(chǎn)業(yè)中，鄉(xiāng)土農(nóng)家菜占比最高。鄉(xiāng)土農(nóng)家菜的材料取材方便，制作簡易，門檻較低，也具有一定特色，是比較好經(jīng)營的種類。

xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)含有特色住宿占所調(diào)查鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)總數(shù)的61。2%。其中經(jīng)營農(nóng)家普通民宿的占所有住宿類型的53。3%；經(jīng)營特色民居的占23。3%；經(jīng)營森林木屋的占10%；經(jīng)營江、海、湖景房的占3。4%；經(jīng)營其它類型的占10%；可見大部分新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營會含有住宿項目。從住宿類型來看，大部分特色住宿是普通農(nóng)家民宿，主打鄉(xiāng)村特色。這類住宿類型對選址、裝修等的要求較低，投入的成本不高，具有較大的性價比，是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者選擇經(jīng)營項目時的首要選擇。隨著新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民宿會不斷增多，民宿申辦一定要符合消防安全、治安安全、衛(wèi)生安全、食品安全和環(huán)境保護(hù)等方面的要求，同時要申請?zhí)胤N行業(yè)許可，遵守當(dāng)?shù)氐摹睹袼薰芾磙k法》。

xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中特色休閑活動為農(nóng)事體驗的占比為31。8%；農(nóng)產(chǎn)品采購的占比為9。1%；餐飲體驗的占比為27。3%，休閑娛樂和體育的占比為10。6%；當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和民俗的占比為9。1%；其它項目的占比為12。1%，可見農(nóng)事體驗和餐飲體驗是比較常見的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目。

xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中特色農(nóng)產(chǎn)品為新鮮瓜果蔬菜的占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的40。7%，本地家禽和養(yǎng)殖水產(chǎn)等的占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的25。4%；農(nóng)土特產(chǎn)干貨占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的5。1%；農(nóng)產(chǎn)品的加工半加工、成品占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的16。9%；其它占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的11。9%，可見多數(shù)經(jīng)營者更偏向于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的直接銷售，而不是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工甚至深加工進(jìn)行出售。xx的新產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出售還處于初級階段，沒有技術(shù)含量，沒有更多通過對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工提高附加價值以實現(xiàn)效益的最大化。

xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中推廣模式為與旅行社合作的占所有推廣模式的11。4%；推廣模式為當(dāng)?shù)卣�府推薦的占所有推廣模式的17。1%；推廣模式為自建網(wǎng)絡(luò)營銷平臺的占所有推廣模式的7。1%；推廣模式為第三方網(wǎng)絡(luò)平臺推薦的占所有推廣模式的21。4%；推廣模式為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會推薦的占所有推廣模式的11。4%；推廣模式為電視、報紙等媒介廣告的占所有推廣模式的11。6%；推廣模式為其它的占所有推廣模式的20%；其他推廣模式如口碑宣傳，朋友圈宣傳較多。從結(jié)果來看，xx新產(chǎn)業(yè)宣傳方式比較被動，多以推薦、口碑宣傳為主，宣傳手段比較單一，難以達(dá)到好的宣傳推廣效果。

（三）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效分析（政策滿意度）

從圖5可以看出，xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者中，對xx政府促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策非常了解的占14。29%；了解的占18。37%；了解一點的占53。06%；不了解的占14。28%。大部分經(jīng)營者對政策有一定的了解，但了解的不深入。經(jīng)營者限于自身素養(yǎng)，難以很全面的去了解相關(guān)政策，不利于新產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。

從圖6可以看出，xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者中，對政府的監(jiān)管管理非常滿意的占20。41%；滿意的占36。73%；一般的占34。69；不滿意的占6。12%；非常不滿意的占2。05%。大部分經(jīng)營者對政府部門的監(jiān)管還是滿意的。從經(jīng)營者對政府的政策了解程度來看，經(jīng)營者對政策了解的不夠全面，因此對政府部門的滿意程度也難以全面體現(xiàn)監(jiān)管是否達(dá)到政府的理想情況。

二、我市發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)存在的主要困難和問題

通過調(diào)研結(jié)果來看，可以發(fā)現(xiàn)xx市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，沒有形成集聚效應(yīng)。在營銷方面的手段也比較單一，難以看到效果，其主要靠口碑營銷的方式吸引客流。因其規(guī)模較小可以滿足自身經(jīng)營，然而規(guī)模的擴(kuò)大現(xiàn)代化的營銷方式必不可少。分散的農(nóng)業(yè)園之間沒有形成規(guī)模化效益，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較低，不利于新產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。而從訪談中經(jīng)營者對于自身所存在的問題，更偏向于希望政府可以給予補(bǔ)貼，出臺政策等�？梢钥闯鰔x政府雖對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取積極態(tài)度，在一些政策、規(guī)劃方面仍然不夠完善。經(jīng)營者自身素養(yǎng)問題也限制了采摘園的發(fā)展，沒有專業(yè)知識的配合，在項目的特色，整體的規(guī)劃來看也有其局限性，單一的采摘項目會越來越缺乏市場競爭力，是否能可持續(xù)的發(fā)展這一問題也是值得思考的。

（一）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，缺乏統(tǒng)一發(fā)展平臺

我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營者多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化較低，忽視了農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合利用，使觀光農(nóng)業(yè)旅游項目功能不配套，大部分農(nóng)莊果園只供游人觀光，采摘果實，垂釣只供釣魚。尚未形成休閑鄉(xiāng)村旅游所應(yīng)有的氛圍。在項目設(shè)計模式上雷同，沒有形成自己的核心產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，同質(zhì)化競爭趨勢明顯。

（二）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念落后，不注重整體規(guī)劃

從調(diào)研的情況來看，大多是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊，占70%以上休閑農(nóng)莊沒有制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在經(jīng)營觀念上，一是整體觀念落后。開發(fā)者在進(jìn)行休閑鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時，不注重規(guī)劃。在建筑風(fēng)格上只注重成本和耐用，不考慮圍邊與大自然的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村風(fēng)貌。同時，開發(fā)者還經(jīng)�！案�風(fēng)”，見什么賺錢搞什么，大家都一窩蜂的上，結(jié)果市場不買賬，造成資源閑置浪費。二是經(jīng)營理念有偏差。受城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，市場定位不準(zhǔn)，經(jīng)營理念有偏差，從而產(chǎn)生了兩種誤區(qū)：一方面只注重休閑旅游功能，沒有建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)營收入波動起伏較大。三是開發(fā)環(huán)境較差，部分投資者在開發(fā)建設(shè)中，會遇到當(dāng)?shù)匕傩盏淖韫�、鬧事。如：瀘陽鎮(zhèn)的伊江莊園，目前游泳池主體工程已建好，泉水一直引不進(jìn)來，當(dāng)?shù)乩习傩詹恢С�、不配合休閑旅游開發(fā)的情況時有發(fā)生。有一些鄉(xiāng)村旅游景點的花海中間夾雜有一小塊荒地，十分影響景觀，而那小塊荒地就是當(dāng)?shù)匕傩詹辉敢饬鬓D(zhuǎn)的土地。

（三）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施差，公共服務(wù)功能不完善

目前，大部分休閑農(nóng)莊面臨著三個方面的制約：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施差。目前我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要因素，一些鄉(xiāng)村旅游景點的公路，路面狹窄、路基狀況差，存在安全隱患，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點進(jìn)入性和可容性以及景區(qū)點互通連接性差，使眾多游客“望路生畏”。二是公共配套服務(wù)設(shè)施不完善。缺乏上檔次的酒店、賓館，旅游旺季接待能力不足。旅游休憩服務(wù)設(shè)施不足，缺少必要的停車場地、旅游公廁以及休息場所等設(shè)施。三是休閑旅游融資難，雖然國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、省政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都出臺了相關(guān)文件及鼓勵措施，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊空間。但在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，難以突破資金和發(fā)展機(jī)制瓶頸，大多數(shù)縣沒有成立休閑旅游開發(fā)投資公司，沒有吸引金融資本，社會資本進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游投資領(lǐng)域。職能部門配合協(xié)調(diào)不力。

（四）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)存在分散經(jīng)營，從業(yè)人員素質(zhì)不高

多數(shù)休閑農(nóng)莊沒有專門的經(jīng)營管理團(tuán)隊，缺乏具有專業(yè)知識和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人才。在安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等多方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，管理制度不健全，服務(wù)水平不高。衛(wèi)生習(xí)慣較差、服務(wù)意識淡薄，鄉(xiāng)村旅游景點缺乏規(guī)范管理，通過院校培訓(xùn)培養(yǎng)的旅游人才不愿到農(nóng)村就業(yè)等原因。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃、產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

三、我市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)振興尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能夠提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品，確保國家糧食安全，而且能夠提供更優(yōu)質(zhì)、更安全、更健康的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷滿足人民的生活需要。其次，通過產(chǎn)業(yè)振興，可以為鄉(xiāng)村振興提供可靠的收入來源，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。再次，產(chǎn)業(yè)振興能夠進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村吸引力和人才隊伍、人力資源的凝聚力，使鄉(xiāng)村真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。近年來，xx堅持將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，取得了積極成效。面對新時期的工作要求，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到：

（一）要堅持規(guī)劃引領(lǐng)

一是堅持統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托的多數(shù)資源分布于農(nóng)村，它與建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性，要把發(fā)展鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑之一，通盤考慮，鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、政策、工作任務(wù)和工作方式都要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐相結(jié)合，將有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村休閑旅游點列入新農(nóng)村建設(shè)示范村，并兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需求，以保證二者統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，相得益彰。

二是堅持錯位布局。制定鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則。”

三是堅持因地制宜。要認(rèn)真調(diào)查和分析本地區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、市場客源及周圍環(huán)境條件，明確區(qū)域功能定位，制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹立旅游品牌；要重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色。

（二）要突顯鄉(xiāng)村特色

一是突出生態(tài)特色。要鼓勵農(nóng)戶利用閑暇開小飯店、小旅社（客棧）和銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品，支持村集體投資或引資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展一些農(nóng)民一家一戶辦不了的休閑旅游項目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動周邊規(guī)模較小的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展。

二是突出鄉(xiāng)土特色。要突出特色，打造品牌，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)立足于鄉(xiāng)村，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化開發(fā)和農(nóng)村自然資源環(huán)境保護(hù)等多方面。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)必須突出特色，應(yīng)該以“農(nóng)”字為特色，研究特色、挖掘特色、突出特色，特別是要設(shè)計特色體驗項目，用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客。

三是突出農(nóng)旅特色。發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)應(yīng)有所選擇，有所保留，忌不顧實際、盲目跟從。保持與發(fā)揮本色，才能讓休閑經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)大的生命力。不要盲目模仿他鄉(xiāng)風(fēng)貌，也不要只顧迎合當(dāng)時潮流，更不要為求一時之利造成水土資源流失、生態(tài)環(huán)境惡化。

（三）要壯大產(chǎn)業(yè)鏈條

一是全環(huán)節(jié)升級。要利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳促銷，充分利用農(nóng)村各種節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會、科普培訓(xùn)等活動，進(jìn)行大力宣傳。加強(qiáng)與周邊旅游景區(qū)（點）的結(jié)合，加強(qiáng)與旅行社的合作，提高鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)景點的知名度，以吸引更多的游客，擴(kuò)大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的市場。

二是全鏈條升值。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的全鏈條升值是促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”協(xié)調(diào)的切入口，從廣義上來講，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)升級包含農(nóng)業(yè)和一切與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)升級等等。依托鄉(xiāng)村自然資源和科技創(chuàng)新的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，推動了農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的努力方向。

（四）要強(qiáng)化要素支撐

一是要破解用地、資金、人才發(fā)展短板。人才興則鄉(xiāng)村興，人氣旺則鄉(xiāng)村旺。要認(rèn)識到人才的重大作用和重要貢獻(xiàn)，切實保護(hù)好人才智力勞動的合法所得，留得住“土專家”“田秀才”農(nóng)創(chuàng)客”新農(nóng)人”，堅定人才扎根農(nóng)村的信心，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為體面的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入生生不息的動力。針對農(nóng)民投資者參與鄉(xiāng)村休閑旅游在稅收、信貸方面的支持，尤其對欠發(fā)達(dá)地區(qū)積蓄少的農(nóng)戶在項目開始啟動前給予一定支持，對鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培育鄉(xiāng)村休閑合作經(jīng)濟(jì)組織，將分散的村落、農(nóng)莊、庭院和市場有機(jī)銜接起來，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域的系列化、規(guī)模化、組織化水平。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)活動中的一切行為活動都是為了追求其各種社會群體最大利益的滿足。這就需要通過整合以達(dá)到協(xié)調(diào)、和諧與共贏。特別要強(qiáng)調(diào)的是讓當(dāng)?shù)孛裰苯訁⑴c，成為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體、建設(shè)的主體、服務(wù)的主體；同時也是利益的主體、發(fā)展享受的主體，使廣大農(nóng)民得到真正的實惠，才是發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移也就迎刃而解了。

二是要強(qiáng)化組織保障措施。政策引導(dǎo)對加快新產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，政府應(yīng)健全有利于鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)機(jī)制。重視對廣大村民的文明意識和開放意識的培養(yǎng)，提高村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高。組織振興為產(chǎn)業(yè)振興提供制度保障，有戰(zhàn)斗力、服務(wù)意識強(qiáng)的基層黨組織就是招引“鳳凰”的“梧桐樹”，是領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、服務(wù)好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本性保證。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)及其農(nóng)民、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)游客，都是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的參與主體，他們在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)交往中的互動行為都各有其所圖。只有構(gòu)建其多贏的一體化格局，形成協(xié)調(diào)和諧的環(huán)境才會使鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)獲得健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，才能使其吸納更多農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（五）要完善配套措施

一是結(jié)合xx本地實際。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有市場基礎(chǔ)，也符合農(nóng)民的種植習(xí)慣和人力資本積累，與之相結(jié)合更容易規(guī)模化，更容易成功。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，必須與本地已有的市場體系相結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是簡單的種植或養(yǎng)殖這樣的生產(chǎn)問題，而是生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售等整個產(chǎn)業(yè)鏈條和市場體系的問題，如果不顧本地已有的市場體系，完全另起爐灶，那么產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本會非常高昂，容易失敗。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，必須與本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合。

二是以農(nóng)民為主體，以農(nóng)民實際受益為最終目標(biāo)。如果產(chǎn)業(yè)興旺了，但農(nóng)民沒有真正得到利益，那么這種產(chǎn)業(yè)興旺也是失敗的�，F(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以中老年農(nóng)民為主，規(guī)模小，經(jīng)營分散，這種現(xiàn)實狀況決定了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺需要農(nóng)民的組織化。只有把農(nóng)民真正組織起來，成立像合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，才能使農(nóng)民真正具有市場勢力和抵抗風(fēng)險的能力；只有把農(nóng)民真正組織起來，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，才能真正提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)民的組織化需要當(dāng)?shù)鼗蚍掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)能人引領(lǐng)和牽頭，需要利用與本地契合的鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)土人情等組織資源，需要完善組織內(nèi)部的治理機(jī)制。

篇五：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告最佳范文

近年來，市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力實施“旅游富民”工程，把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手，著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村，特別是在“尋夢·2023中國最美村鎮(zhèn)”評選中，xx縣陽壩鎮(zhèn)、大水溝村被評選為全國最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，不僅拓寬了群眾增收渠道，而且增加了農(nóng)民就業(yè)率，探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前，全市共打造國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個，省級鄉(xiāng)村旅游示范村20個，省級旅游扶貧試點村12個，市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個，農(nóng)家客棧達(dá)到876家，8191張床位，農(nóng)家樂達(dá)到1321戶，其中星級農(nóng)家樂54戶，星級農(nóng)家客棧8家；發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家，旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家。2023年，隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828。79萬人，同比分別增長20。5%，收入19。15億元，同比分別增長43。2%。

隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法

按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo)，我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機(jī)，在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容，著力建設(shè)一個不要門票的大景區(qū)，在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

明確目標(biāo)，聚力扶貧

全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點來規(guī)劃設(shè)計，把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育，把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品，使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題，緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目，盡可能吸收全體村民參與，讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，因地制宜，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性，把保護(hù)好歷史遺存，留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想，體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

政府引導(dǎo)，行業(yè)規(guī)范

制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了xx縣陽壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個旅游名鎮(zhèn)和xx縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點，儲備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙，免費向鄉(xiāng)村旅游戶提供，并指派專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工，出臺以獎代補(bǔ)政策，每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房，政府補(bǔ)貼一部分，雙聯(lián)單位幫扶一部分，農(nóng)戶自籌一部分，引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。

加大投入，夯實基礎(chǔ)

各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)山、水、田、林、建筑等原生資源的保護(hù)利用，標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧，鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升，涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元，建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路，為向南開放、帶動沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上，隴南市區(qū)公共場所和30個重點旅游景區(qū)、所有星級賓館飯店均實現(xiàn)了免費無線網(wǎng)全覆蓋。

統(tǒng)籌聯(lián)動，金融發(fā)力

充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)爭取項目資金，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力動員社會力量參與旅游扶貧，引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司，鼓勵能人大戶領(lǐng)辦旅游合作社，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司，追加1億元資本金，組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司，并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金，用于獎補(bǔ)貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

創(chuàng)新模式，示范帶動

一是“公司+合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資，縣里提供土地，共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式，成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有，另一部分按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶貧困戶的股金，其他農(nóng)戶自籌資金入股，年終按股份分紅。三是“合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社，將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營和旅游商品營銷的農(nóng)戶納入合作社。四是經(jīng)營大戶帶動的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳，所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應(yīng)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富。

新媒助力，加大宣傳

全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略，整合各類新聞媒體，利用全市2690個政務(wù)微博、560多個政務(wù)微信公眾平臺和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧與美團(tuán)、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作，實現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營銷，吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng)，為游客帶來多元立體的旅游服務(wù)體驗。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，還存在著許多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：

一是扶持政策仍需不斷完善。

對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強(qiáng)勢推進(jìn)的形勢不相適應(yīng)。目前，各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象，對鄉(xiāng)村旅游示范村的打造，主要靠整合各類項目資金，專項發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場化運作力度不夠大，投融資渠道較窄，鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成，單純依靠政府開發(fā)投入，投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限，資金、項目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外，當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化發(fā)展。

二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。

鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善�？h鄉(xiāng)公路等級較低，路況差，標(biāo)識標(biāo)牌缺乏，不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點的停車場、供水供電、應(yīng)急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，接待能力不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

三是開發(fā)層次低，產(chǎn)品形式單一。

當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體。開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)水平低，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開發(fā)不夠，不能滿足游客需求。

四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識不足，沒有對旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)存在較大盲目性。過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，地域特色不突出，旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象，人工痕跡過于明顯，無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。

五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中，對各地獨特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠，致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護(hù)挖掘開發(fā)不夠，致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護(hù)工作滯后，對獨特的無公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)，離規(guī)�；�、品牌化還有很大差距。

六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。

在實際的鄉(xiāng)村旅游實體操作中，管理人員一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民，旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識較為欠缺，且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出，鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級的管理營運狀態(tài)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對策及建議

制定扶持政策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立由旅游部門牽頭，文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機(jī)制，合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導(dǎo)各類社會資本投資鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級。加強(qiáng)與省農(nóng)委、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌整合各類扶貧資金，加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點項目的扶持。在重點推進(jìn)農(nóng)家樂集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施；加快農(nóng)村生活環(huán)境治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車場、購物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂等項目的建設(shè)進(jìn)度，提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式，鼓勵社會資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實體，形成規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營。

強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來，重點做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)等工作。積極落實近年來黨和國家相繼出臺的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障，“牽頭”形成推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動融合，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢，對于閑置農(nóng)房，由村黨支部或村民委員會收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán)，對地上建筑物實行補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)歸村民委員會所有，并通過房屋修繕后，出租給原住民或社會投資人創(chuàng)辦旅游項目。

全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，以旅游為導(dǎo)向，以“1+N（養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購物、娛樂等）”為模式，積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點。鼓勵農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。

打造鄉(xiāng)村旅游品牌。以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體，以參與性、休閑性為賣點，逐步實現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗性和參與性，讓旅游者親自參與操作、實踐、設(shè)計等環(huán)節(jié)，使旅游者體會勞動生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過程，既體現(xiàn)旅游者自身的價值，也顯示出其體驗的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵，形成獨特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺、發(fā)展鄉(xiāng)村電商、智慧旅游等，多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。

加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育。對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游政策、市場動態(tài)、經(jīng)營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識；利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式以及請進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障；注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有xx縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上，增建幾處市級鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶進(jìn)行運營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。

篇六：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告最佳范文

xx縣xx村以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為抓手，以集體經(jīng)濟(jì)增長、土地增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，探索了以“土地合作經(jīng)營”為核心的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“xx模式”。

一

主要做法

1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營順利推進(jìn)，村支兩委在村民會議民主決策的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)成立了xx村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，堅持“依法、自愿、有償”的原則，穩(wěn)定所有權(quán)、保護(hù)承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書，將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營權(quán)集中到土地合作社，再進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營。土地合作期限為11年，與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式，保底分紅實行按人口分配，其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年，“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年，保底分紅之外的部分，再按土地承包權(quán)入股比例進(jìn)行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)所有者緊密聯(lián)結(jié)起來，為三者利益有效表達(dá)和矛盾協(xié)商解決提供了平臺，較好地實現(xiàn)了“三權(quán)分置”后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。

2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。xx村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機(jī)、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個農(nóng)民專業(yè)合作社合股成立xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，其股份結(jié)構(gòu)為xx村集體以土地所有權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等折股為30%，土地合作社以全村土地經(jīng)營權(quán)折股為20%，5個農(nóng)民專業(yè)合作社籌資500萬元，占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉(zhuǎn)租給營健公司，公司通過土地分租，提供農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù)，興辦糧食加工、水稻秸稈加工等，延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5：3：2的方式進(jìn)行分配，5個農(nóng)民專業(yè)合作社獲得50%的收益，村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村內(nèi)公益事業(yè)，土地合作社獲得20%的收益，用于土地入股農(nóng)戶的“二次分紅”。

3、競價分租給職業(yè)農(nóng)民。營健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊，統(tǒng)一編號，明確范圍，按照公司對產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉(zhuǎn)租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同，職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。2023年土地租金為300元/畝，2023年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，通過村民大會表決后，改為競價擇優(yōu)流轉(zhuǎn)。擁有競拍權(quán)的對象限本村戶籍，且參加了專業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民，起拍價為500元/畝·年，目前有意向承包報名的超過1萬畝。

4、建立農(nóng)業(yè)市場化服務(wù)體系。為解決土地規(guī)模化經(jīng)營后的生產(chǎn)管理問題，營健公司以專業(yè)化分工、市場化經(jīng)營方式，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農(nóng)機(jī)化服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、烘干倉儲加工服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了xx農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，聘請湖南農(nóng)大8位專家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專家工作站，向職業(yè)農(nóng)民提供各類專業(yè)化服務(wù)，顯著提升了生產(chǎn)效率。

二

xx村集體經(jīng)濟(jì)盈利模式

通過股份合作經(jīng)營，村集體可以從xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。

1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時，購買營健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)和烘干倉儲等服務(wù)，既有效降低耕種成本，合作社又能取得盈利。2023年，服務(wù)體系盈利近50萬元，村集體獲得利潤分配15萬元。

2、經(jīng)濟(jì)實體盈利。營健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學(xué)�！鄙贽k資格，預(yù)計職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費每年上千萬元，利潤相當(dāng)可觀，還將圍繞“農(nóng)民田間學(xué)校”發(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。2023年還啟動了峨山大壩農(nóng)莊建設(shè)，村集體以自然資源占股20%；成立了xx建筑公司，村集體持股20%，形成源源不斷的利潤增長點。

3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。xx村因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，培育品牌，大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，2023年全力建設(shè)水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，打造綠色生態(tài)的xx品牌，進(jìn)而依托xx品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目，以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)加工、品牌打造和營銷，旅游項目由公司進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整合接待資源，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度發(fā)掘“xx模式”潛力，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和農(nóng)民增收。

三

取得成效

1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。開展土地合作經(jīng)營之前，xx村人地矛盾突出，一方面是“有人無田種”，全村849人未分到田地，占總?cè)丝诘?0。3%；一方面是“有田無人種”，90多畝田地“拋荒”，雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾，保障了農(nóng)民的土地權(quán)益，激發(fā)了種田的積極性。2023年，全村4205畝耕地全部實現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油)，雙季稻種植面積從800畝增至2800畝，水稻平均畝產(chǎn)達(dá)920公斤，糧食產(chǎn)量3500余噸，較合作經(jīng)營前多生產(chǎn)1400噸，增幅達(dá)66。7%。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)�；�、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、市場化水平提升�，F(xiàn)有60戶新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝，集中連片種植，實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面應(yīng)用良種、良法、良技，享受xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷售的全程市場化服務(wù)，水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元，雙季稻畝均效益近1000元，“水稻+龍蝦”基地每畝效益達(dá)2000—5000元不等，高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。

3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線提升。在“xx模式”下，不僅探索了村集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)增長，而且保障了農(nóng)民的土地權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)民增收，2023年人均純收入達(dá)到21860元。同時，通過股份合作、民主決策的機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效促進(jìn)了村民民主自治進(jìn)程，群眾對村支兩委的信任、對村級事務(wù)的關(guān)注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長，幸福感、獲得感大幅提升，為xx今后的快速發(fā)展構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)。

篇七：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告最佳范文

xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)，全村有1110戶3639人，土地面積17250畝，其中林地14664畝，耕地2586畝，山多水多田少，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。2023年以來，黃興大道北延線通車，xx村依托生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢，開展xx生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)建設(shè)。通過農(nóng)民集中居住推進(jìn)公共服務(wù)集中配套，實現(xiàn)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化；通過土地集中流轉(zhuǎn)推動農(nóng)村綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)；通過搭建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，盤活農(nóng)村土地資源和集體資產(chǎn)，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)從無到有和發(fā)展壯大。

一、主要做法

1、吸引資本下鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)，形成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。2023年，xx村通過招商引資，引入了湖南棕櫚xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，開發(fā)xx生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)項目。公司對項目產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理布局，形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化、教育、旅游、鄉(xiāng)村地產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)布局。公司已經(jīng)累計完成產(chǎn)業(yè)投資7。5億元，生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地及加工廠、花木基地建設(shè)；旅游產(chǎn)業(yè)完成了潯龍島基礎(chǔ)設(shè)施、大塘沖現(xiàn)代農(nóng)莊及附屬設(shè)施、xx接待中心、童勛營、牧歌山、櫻花谷、云田谷、地球倉酒店一期、木屋酒店一期等項目建設(shè)；文化產(chǎn)業(yè)完成了與湖南金鷹卡通頻道合作的麥咭啟蒙島兒童樂園一期建設(shè)；教育產(chǎn)業(yè)與北京師范大學(xué)簽訂了合作協(xié)議；鄉(xiāng)村地產(chǎn)完成了一期樣板區(qū)42畝基礎(chǔ)工程，并正式動工開建。項目開園以來，游客絡(luò)繹不絕，節(jié)假日達(dá)到萬人以上，2023年國慶節(jié)接待游客10多萬人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展為村集體開展土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)租賃、建設(shè)用地開發(fā)和村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供了平臺。

2、實施土地改革盤活農(nóng)村資源，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。土地是農(nóng)村最大的集體資產(chǎn)，也是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根基。xx村成立土地權(quán)屬調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對土地重新進(jìn)行勘界、確權(quán)，為土地運營和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。土地確權(quán)后，或流轉(zhuǎn)、或征收、或開展集體經(jīng)營，使土地資源變?yōu)榱速Y產(chǎn)、資本。

——實施土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對xx項目區(qū)內(nèi)不需要開展建設(shè)的土地實施集中流轉(zhuǎn)，根據(jù)耕地每畝每年600斤谷，林地150斤谷，坡地、水塘及其他閑置用地200斤谷的標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)年國家糧食收購價以現(xiàn)金的形式發(fā)放租金。土地流轉(zhuǎn)后不改變耕地的農(nóng)用性質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，大大提升土地的產(chǎn)出效益。

——實施土地增減掛鉤推進(jìn)村民集中居住。xx村作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點村，通過實施集中居住，將節(jié)約的宅基地指標(biāo)置換為國有出讓用地。全村共節(jié)約宅基地面積340畝，在暮云街道置換土地指標(biāo)221畝，預(yù)計土地收益返還約2億元。按照相關(guān)政策規(guī)定，戶均可獲得59萬元的補(bǔ)償。集中居住建房按每戶（1—3人）210的基準(zhǔn)分配，每多1人增加70，以一樓商鋪1300元/、二樓三樓住房800元/的價格出售給村民，村民購得新房并裝修后還有盈余。

——推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地成片開發(fā)。xx村開展了集體產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)營性土地上市交易試點，依照試點政策，規(guī)劃了300畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地（按照同價同權(quán)試點每畝地價值40萬元左右，村級總資產(chǎn)約為1。2億元），由村集體以土地入股方式建設(shè)停車場、加油站等經(jīng)營項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

——開展土地征收和交易。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要對項目區(qū)內(nèi)規(guī)劃的3500畝土地進(jìn)行征收，按農(nóng)戶實際可得3。38萬元每畝征收補(bǔ)償款計算，戶均可以獲得19。67萬元。目前已征收國有土地409。8畝，集體建設(shè)用地約200畝。

3、成立xx村集體資產(chǎn)公司，搭建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺。xx村與湖南棕櫚xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司按照95：5的股份比例，成立了xx村集體資產(chǎn)管理公司，作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的主體。公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，主要以土地入股、租賃的方式開展經(jīng)營，確保收益穩(wěn)定；財務(wù)接受村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督和審查，并定期公開。村民以組為單位、按照已確權(quán)的土地面積占全村土地總面積的比例對公司的收益進(jìn)行分配。集體資產(chǎn)公司成立后，成為對接企業(yè)、市場的發(fā)展平臺，為村級集體經(jīng)濟(jì)壯大奠定了基礎(chǔ)。

二、發(fā)展模式

xx村集體對不同性質(zhì)的土地和集體資產(chǎn)開展經(jīng)營，主要有以下幾種發(fā)展模式：

1、經(jīng)濟(jì)服務(wù)型。以村集體經(jīng)濟(jì)組織為平臺，對接xx項目內(nèi)的開發(fā)企業(yè)，開展流轉(zhuǎn)、租賃服務(wù)，收取5%的服務(wù)費。一是土地流轉(zhuǎn)。目前xx農(nóng)業(yè)科技公司流轉(zhuǎn)土地921畝建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、xx現(xiàn)代農(nóng)莊流轉(zhuǎn)土地97畝、湖南櫻之谷文化公司流轉(zhuǎn)土地540畝建設(shè)櫻花谷、湖南順業(yè)文化旅游公司流轉(zhuǎn)土地345畝建設(shè)水上世界、xx生態(tài)農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)土地180畝建設(shè)童勛營等，共完成土地流轉(zhuǎn)2000多畝，每年村民獲得流轉(zhuǎn)收入116萬元，村集體年收入6萬元。二是房屋租賃。由集體公司對80戶村民集中居住房屋一層商鋪和部分樓上住房租賃后再出租給xx公司，2023年租金收入32。16萬元，按照農(nóng)民的實際租賃面積進(jìn)行了分配，村集體收入1。6萬元。三是資產(chǎn)租賃。對村上閑置的集體資產(chǎn)——舊村部、兩所舊學(xué)校進(jìn)行租賃，年租金收入為5萬元。

2、市場經(jīng)營型。對集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)行經(jīng)營，目前主要投資和計劃投資以下項目：

——xx公共停車場。由村集體投資經(jīng)營，占地面積80畝，建設(shè)停車位1800個，主要為xx項目區(qū)內(nèi)的游客提供停車服務(wù)。目前已完成招標(biāo)并啟動建設(shè)，預(yù)計2023年6月完成建設(shè)。按照目前的客流量和每輛車10元每次收費計算，預(yù)期年收入80萬元。

——xx加油站。占地面積16畝，計劃總投資3000萬元。村集體企業(yè)以土地入股，占股22%。計劃2023年底啟動建設(shè)，2023年9月投入使用。村集體預(yù)計年收入120萬元。

——大型綜合超市。占地面積25畝，計劃總投資2000萬元。村集體企業(yè)以土地入股，占股45%。計劃2023年底啟動建設(shè)，2023年10月投入使用。村集體預(yù)計年收入60萬元。

三、發(fā)展成效

1、農(nóng)民的收入水平顯著提升。村集體通過大力發(fā)展農(nóng)村綜合產(chǎn)業(yè)，搭建為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)平臺，大大提升了村民的收入水平。一是土地流轉(zhuǎn)收入。村民戶均每年可獲得6270元的現(xiàn)金收入，保障了基本的生活需要；二是財產(chǎn)性收入。已建成一期安置房80棟，通過門面和部分住房出租，村民每年可收入2—4萬元。三是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)收入。目前公司已安排當(dāng)?shù)貏趧恿?89人，月平均工資3210元；帶動創(chuàng)業(yè)100多人，每年增收8到10萬元。

2、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地的經(jīng)營，為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留了足夠的空間。集體經(jīng)營性項目建成后，每年預(yù)計收入可達(dá)到260萬元。村集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)、捆綁發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越好，集體收入的水平越高，村民收入也越多，項目發(fā)展的群眾基礎(chǔ)也就越好。

篇八：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告最佳范文

為助推我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的快速發(fā)展，2023年10—11月，區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會組織部分政協(xié)常委、委員赴xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地開展實地調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開座談會，經(jīng)委員建議、論證、座談討論形成專題調(diào)研報告，現(xiàn)報告如下：

一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我區(qū)充分利用現(xiàn)有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，借力各項開發(fā)政策，加快鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級。

一是科學(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)村文旅項目。東昌府區(qū)文化旅游發(fā)展中心聘請浙江遠(yuǎn)見旅游設(shè)計有限公司和上海遠(yuǎn)見咨詢有限公司做了《東昌府區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、聘請北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃有限公司做了《東昌府區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2023—2025）》兩個規(guī)劃。依照規(guī)劃布局，逐步開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點項目，如運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)項目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創(chuàng)基地項目、xx葫蘆小鎮(zhèn)項目、繁森干部學(xué)院建設(shè)項目、xx黃西農(nóng)產(chǎn)品深加工項目等，為文化旅游發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。近幾年鄉(xiāng)村振興加快實施。通過實施廁所革命，在公路沿線、交通集散點、鄉(xiāng)村旅游點、鎮(zhèn)域廣場甚至很多村內(nèi)都已經(jīng)建設(shè)了新型公共廁所，為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砜腿藥�來了很大方便。結(jié)合小城鎮(zhèn)提升，鄉(xiāng)村旅游重點村、貧困村開展道路亮化、美化、給排水、電線鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，建設(shè)精品民宿，高標(biāo)準(zhǔn)建成以路莊、劉莊為代表的鄉(xiāng)村旅游精品示范村。xx鎮(zhèn)、xx街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村等道路標(biāo)識系統(tǒng)進(jìn)一步完善，為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實現(xiàn)了WIFI信號全覆蓋。

三是加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。近幾年，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾進(jìn)一步解放思想，進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和旅游經(jīng)營。如xx街道、xx鎮(zhèn)等，一些農(nóng)戶利用現(xiàn)有農(nóng)房、院落、場地，參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動。目前，我區(qū)已成規(guī)模的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)戶達(dá)1000余家。xx鎮(zhèn)也開始啟動“運河人家”農(nóng)家樂。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專業(yè)種植合作社、聊城市東昌府區(qū)民益葡萄種植專業(yè)合作社等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，把松散的農(nóng)民經(jīng)營者聚集起來統(tǒng)一管理，共同享受國家優(yōu)惠政策，加快設(shè)施改造，拓展服務(wù)項目，豐富旅游內(nèi)涵，為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎(chǔ)。

二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展方面存在的問題

(一)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)不夠完善。從目前我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)來看，缺少規(guī)�；�的旅游場所，鄉(xiāng)村旅游地類型較為單一，趨同性太強(qiáng)，大多數(shù)僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求，文化娛樂場所缺乏。不能利用現(xiàn)有資源擴(kuò)大規(guī)模、開創(chuàng)高端、特色產(chǎn)品，以xx鎮(zhèn)云朵莊園及xx鎮(zhèn)盛廟村的桑椹采摘園為例，規(guī)模都比較小，游客服務(wù)配套設(shè)施缺少，僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘，如葡萄酒、葡萄干等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及配套的休閑娛樂設(shè)施還遠(yuǎn)未形成。

（二）地域發(fā)展不平衡，全域旅游沒有充分開發(fā)。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的xx鎮(zhèn)，正在開發(fā)的旅游項目較多，旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源沒有被發(fā)掘和開發(fā)。比如xx鎮(zhèn)的臥龍崗林場區(qū)域的資源、xx氈張村木梳文化遺產(chǎn)、xx鎮(zhèn)侯家新農(nóng)村建設(shè)典型、xx鎮(zhèn)繩家村的繩文化資源等，均為較好的旅游文化資源，但沒有項目規(guī)劃開發(fā)。

（三）鄉(xiāng)村與城區(qū)連接的公交線路較少。我區(qū)作為全國鄉(xiāng)村公路建設(shè)先進(jìn)區(qū)，全部實現(xiàn)了村村通，目前大部分農(nóng)村實現(xiàn)了戶戶通，村村公路非常完善，但缺乏鄉(xiāng)村到城區(qū)的公交線路。村村通公交由于受到運營成本、停車場地等因素影響，至今遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用裥枨�，這種現(xiàn)狀同樣也嚴(yán)重限制了農(nóng)村進(jìn)城休閑消費和城區(qū)居民下鄉(xiāng)休閑的雙向交流。

三、對策與建議

（一）把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢結(jié)合起來。xx是京杭大運河聊城段重要節(jié)點，葫蘆文化是中華民族傳統(tǒng)文化中耳熟能詳?shù)奈幕�符號，東昌府區(qū)又是中國葫蘆雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)、是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目——東昌雕刻葫蘆技藝的傳習(xí)基地。就地理位置而言，xx鎮(zhèn)北臨馬頰河、南靠聊城市新北環(huán)，東側(cè)為古京杭運河會通河段、西側(cè)為聊（城）臨（清）路，是中華水上古城和臨清中州古城之間的重要文旅節(jié)點。因此，把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢相結(jié)合，著手打造運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)，有著獨特的文化元素和地理位置優(yōu)勢。這是以古老的京杭運河為創(chuàng)意文境，以葫蘆產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)意場境、以文旅風(fēng)情為創(chuàng)意情境，融合文創(chuàng)新理念、互聯(lián)網(wǎng)新載體，在城鎮(zhèn)與農(nóng)村交匯處打造一個新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合平臺，以產(chǎn)業(yè)帶動人文、休閑、旅游的特色文旅小鎮(zhèn)項目，將葫蘆種植、葫蘆創(chuàng)意、工藝葫蘆開發(fā)、鄉(xiāng)村文化旅游等資源集聚起來，融為一體，推動葫蘆產(chǎn)業(yè)升級。

（二）把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來。運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建在xx鎮(zhèn)葉屯村，土地流轉(zhuǎn)之后，公司實施規(guī)�；�種植葫蘆、發(fā)展葫蘆產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收。如今，土地流轉(zhuǎn)涉及130戶村民，僅土地流轉(zhuǎn)費，按照每畝每年1200元計算，每年收入76萬。此外，每天都有幾十名村民到葫蘆種植和加工基地打工，領(lǐng)一份工資，每人每天大約70—100元。運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)和運營之后，來這里旅游的人自然而然增多，帶動了當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展。因此，把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來，不僅發(fā)展了鄉(xiāng)村文化旅游，同時，調(diào)動群眾的積極性，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）把鄉(xiāng)村文化旅游與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化結(jié)合起來。運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)領(lǐng)域單一的、局部的試點探索，而是在文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游的視角下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革。目前，運河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建有：葫蘆風(fēng)情種植園、葫蘆文化體驗園、福祿演藝劇場、“好停車”福祿綿長廣場、寶葫蘆開發(fā)空間、葫蘆工藝互動街巷，還有創(chuàng)意蘋果園、梨園、有機(jī)蔬菜大棚、果蔬加工廠、生態(tài)養(yǎng)殖場、萬福居民宿村、葫蘆色彩斑斕、琳瑯滿目的工藝葫蘆。這種規(guī)劃建設(shè)是新型鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者和藝術(shù)創(chuàng)業(yè)者施展身手的大舞臺，是一個集產(chǎn)、人、文、商、旅、居為一體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。它把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、民俗體驗、文旅開發(fā)、文化創(chuàng)意融為一體，喚醒傳統(tǒng)鄉(xiāng)村記憶，建設(shè)現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)，是未來鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的定位和目標(biāo)。因此，建議發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)要深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣�，要與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化相結(jié)合。

（四）完善旅游公交線路，助推鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。目前，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游專線僅通xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)黃西村，鄉(xiāng)村公交線路極少。建議整合全區(qū)村莊道路資源，完善文化旅游公交線路，如可開通范筑先紀(jì)念館到范公祠公交線路，發(fā)展紅色旅游。爭取盡可能在鄉(xiāng)村形成完善的公交線路，帶動鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展。