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2016年防汛抗洪工作總結(jié)范文

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  7·22”防汛抗洪工作總結(jié)
  一、雨情汛情
  受今年五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”的影響,自7月21日11時(shí)以來(lái),我市普降暴雨。到7月23日12時(shí),全市最大降雨量達(dá)377.3毫米,市區(qū)降雨量343毫米,是我市近百年來(lái)少見的一次特大暴雨。
  由于此次暴雨歷時(shí)短,強(qiáng)度大,徑流產(chǎn)生快,使全市大小河流、中小型水庫(kù)水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險(xiǎn),三座小型水庫(kù)溢洪道溢洪,四座中型水庫(kù)有2座超汛限水位,其中河王水庫(kù)溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個(gè)辦事處多處積水,700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫(kù)輸水洞坍塌,不能正常泄洪,出現(xiàn)險(xiǎn)情。
  本次暴雨,給滎陽(yáng)造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市受災(zāi)人口3.15萬(wàn)人,倒塌房屋(窯洞)555間,農(nóng)作物受災(zāi)78600畝,絕收34000畝,死亡大牲畜、豬羊、雞等計(jì)56萬(wàn)頭只,沖毀魚塘750畝,沖毀公路17條,長(zhǎng)度104公里。損壞輸電線路19.7公里,損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米,沖毀塘壩2處,損壞機(jī)電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌,造成1人重傷,1人死亡
 。ㄊ畟(gè)月大的小女孩);賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊,屋頂坍塌,造成10人受傷;23日上午6時(shí),高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷,砸塌房屋,造成1死1傷。據(jù)估算,本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。
  二、采取的措施
  一是早部署,早安排。我局自7月19日18時(shí)05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號(hào)臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”,7月20日下午5:00接到滎陽(yáng)市氣象局關(guān)于“受5號(hào)臺(tái)風(fēng)外圍云系影響21~22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報(bào)。7月20日晚9:00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)李柳身簽發(fā)的一號(hào)令。一個(gè)通知、一份天氣預(yù)報(bào)、一個(gè)一號(hào)令都對(duì)五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”將于20~22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報(bào)。其中“通知”和一號(hào)令還對(duì)做好防臺(tái)風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后,都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。同時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級(jí)要求,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
  二是措施得力。首先在局機(jī)關(guān)針對(duì)即將到來(lái)的汛情進(jìn)行再號(hào)召、再動(dòng)員。強(qiáng)化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律,從20日下午6點(diǎn)鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài),機(jī)關(guān)干部不許外出,局防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)24小時(shí)待命,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實(shí)和加強(qiáng)防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實(shí)行24小時(shí)兩班倒,新開通防汛電話4部,共有6部電話負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保上通下達(dá),聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強(qiáng)督察。于21日派出三個(gè)督導(dǎo)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實(shí)鄭州市防汛指揮部指揮長(zhǎng)一號(hào)令情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫(kù)防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查。要求必須有專人負(fù)責(zé)汛情測(cè)報(bào),規(guī)定降雨天氣每天早8時(shí)、晚8時(shí)向市防辦報(bào)告雨量,當(dāng)降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)每小時(shí)30毫米時(shí),每小時(shí)報(bào)汛一次;水庫(kù)溢洪道泄洪時(shí),每小時(shí)報(bào)汛一次,出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物,保證抗洪搶險(xiǎn)時(shí)隨調(diào)隨到。
  三是上通下達(dá)。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室,是不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時(shí)準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點(diǎn),市防辦共接到各種雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情電話八千余次,撥出電話二萬(wàn)余次,接收和發(fā)送傳真二千余份次,按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過(guò)防辦的統(tǒng)計(jì)和匯總提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),餓了吃塊方便面,渴了喝口白開水,默默無(wú)聞堅(jiān)守崗位,為防汛搶險(xiǎn)做出了突出貢獻(xiàn),是真正的無(wú)名英雄。
  四是盡職盡責(zé)。在局黨委書記、局長(zhǎng)蘇金和的安排部署下,自20日接到五號(hào)臺(tái)風(fēng)通知后,我局就實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)防汛部位責(zé)任制。每個(gè)班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員,分別駐守到四座中型水庫(kù),工作在一線,吃住在一線,指揮在一線,責(zé)任在一線,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外,我們組織的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他機(jī)關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化,嚴(yán)陣以待,哪里有險(xiǎn)情,哪里有危險(xiǎn),隨時(shí)聽從派遣。
  三、科學(xué)指揮調(diào)度,確?购閯倮
  由于暴雨來(lái)勢(shì)猛,到22日中午全市14座中小型水庫(kù)水位急聚上漲,丁店水庫(kù)水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚樓水庫(kù)水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水庫(kù)水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已開閘放水;唐崗水庫(kù)水位117.22米,超汛限水位0.22米,已開閘放水。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情,由于我們未雨綢繆,科學(xué)調(diào)度,采取得力措施,確保了四座中型水庫(kù)的安全。
  河王水庫(kù)是索河梯級(jí)開發(fā)最下游的一座中型水庫(kù),防汛位置十分重要,汛情發(fā)生后,由于上游來(lái)水和整個(gè)滎陽(yáng)城區(qū)大部分洪水的涌入,水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2:00,已超過(guò)汛限水位,溢洪道開始出水,根據(jù)指揮長(zhǎng)命令,要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫(kù)管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動(dòng)狀態(tài),鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊(duì)伍集結(jié)待命,做好防汛搶險(xiǎn)。同時(shí),駐滎部隊(duì)的150名官兵于下午6點(diǎn)鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),駐守水庫(kù),做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
  唐崗水庫(kù)作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫(kù),水庫(kù)安危將直接對(duì)京廣鐵路、107國(guó)道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨,唐崗水庫(kù)水位急劇上漲,為了確保水庫(kù)安全,指揮部要求唐崗水庫(kù)和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作,同時(shí),要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全員集結(jié)待命,并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
  在河王水庫(kù)降雨超過(guò)300毫米,唐崗水庫(kù)降雨超過(guò)200毫米,且超過(guò)汛限水位,達(dá)到建庫(kù)以來(lái)最高水位的情況下,沒有出現(xiàn)大的險(xiǎn)情,這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開的。由于丁店水庫(kù)提前開閘放水1400萬(wàn)立方米,極大的增加了水庫(kù)的蓄洪能力,同時(shí),對(duì)楚樓水庫(kù)下達(dá)了“關(guān)死閘門”的命令,最大限度地減輕了下游河王水庫(kù)的防洪壓力。
  四、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是取得抗洪搶險(xiǎn)階段性勝利的關(guān)鍵
  群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山,汛情就是命令,在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險(xiǎn),努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
  22日上午,市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場(chǎng)察看受災(zāi)情況,現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村,丁福浩趟著齊腰深的積水,挨家挨戶了解群眾受災(zāi)情況,叮囑群眾要提高警惕,預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中,當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時(shí),立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2:00,正在北邙陳鋪頭察看汛情的他,當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌?chǎng)積水超過(guò)兩米,且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒,有500名群眾被洪水圍困時(shí),丁書記便迅速趕回索城市場(chǎng),與先期到達(dá)的副市長(zhǎng)路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場(chǎng)指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾,直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
  22日中午8:30分左右,我局接到索濱公園下游河道由于洪水長(zhǎng)時(shí)間對(duì)河道堤壩進(jìn)行沖刷,出現(xiàn)十幾米的坍塌,僅剩一米多寬,如不采取措施,后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令,我局緊急組織局搶險(xiǎn)突擊隊(duì)外加機(jī)井隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、節(jié)水辦三個(gè)就近單位共80多人,在局黨委書記、局長(zhǎng)蘇金和的帶領(lǐng)下,帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。得到汛情后,市長(zhǎng)楊福平,市委常委、武裝部政委王偉和副市長(zhǎng)李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場(chǎng)察看險(xiǎn)情。當(dāng)看到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織有序,處置方法得當(dāng)時(shí),楊市長(zhǎng)指示水利部門要根據(jù)險(xiǎn)情變化,采取各種應(yīng)急措施,在搶險(xiǎn)的同時(shí),要加強(qiáng)自我防范,保證搶險(xiǎn)隊(duì)員的自身安全。降雨還在持續(xù),洪水越來(lái)越大,對(duì)河道大堤的沖刷在不斷加劇,關(guān)鍵時(shí)刻,市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險(xiǎn)隊(duì)100多名隊(duì)員趕來(lái)增援,控制了險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。
  與此同時(shí),市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情,指揮搶險(xiǎn)。基層干部群眾迅速行動(dòng),索河辦、京城辦全體機(jī)關(guān)人員上街排水,投入搶險(xiǎn)。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐各村組,幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊(duì)和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,巡察災(zāi)情,組織排水、排險(xiǎn)。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財(cái)物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案,組織防汛物資,以險(xiǎn)工險(xiǎn)段為主,全力搶險(xiǎn)。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開展災(zāi)情排查,做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機(jī)關(guān)干部深入搶險(xiǎn)一線,排查險(xiǎn)情,組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開始,就投入到城區(qū)各險(xiǎn)要路段和部位,組織排水,清理雜物,最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力,確保全市社會(huì)大局平穩(wěn)。
  另外,我市的汛情也牽動(dòng)了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心,當(dāng)天下午,省水利廳副廳長(zhǎng)于合群、鄭州市副市長(zhǎng)胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨河王水庫(kù)察看汛情,并深入廟灣水庫(kù)實(shí)地了解有關(guān)情況,指導(dǎo)我市防汛搶險(xiǎn)工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長(zhǎng)從中午就冒雨來(lái)我市察看雨情,全天都在河王、唐崗兩座水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛,由于水位較高,隨時(shí)都可能發(fā)生險(xiǎn)情,兩位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在一線指導(dǎo),為我市的防汛傾注了心血。
  五、下一步防汛預(yù)防措施
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水,及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度減少洪澇災(zāi)害。
  (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視防汛工作,把此事做為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,抓好落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)值班,確保信息暢通,指揮調(diào)度及時(shí)。
 。ㄈ└饔嘘P(guān)單位要切合此次險(xiǎn)情災(zāi)情的實(shí)際情況,對(duì)本行業(yè)、本部門的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。
  (四)各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時(shí)排除險(xiǎn)情、開展生產(chǎn)自救,排除農(nóng)田積水,妥善安排災(zāi)民生活。
 。ㄎ澹┘皶r(shí)補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)設(shè)備,包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資,以備應(yīng)急使用。
  (六)修復(fù)水毀工程,包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道,確保道路暢通,確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類工程隱患,加固水庫(kù)、河道等工程。
 。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和防汛紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,嚴(yán)禁超標(biāo)超限蓄水,超汛限水位的水庫(kù)要繼續(xù)開閘放水,降低庫(kù)容,以備調(diào)蓄洪水,削減洪峰,防止洪峰疊加,減少洪水災(zāi)害,確保重點(diǎn)防洪工程安全運(yùn)行。
 。ò耍┘訌(qiáng)宣傳,加強(qiáng)督察。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要及時(shí)報(bào)導(dǎo),對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作不力的要及時(shí)曝光,直至撤職查辦。
  

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