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　　一年來，在市委重視和直接領導下，機關黨的工作堅持以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx屆六中全會、江總書記“七一”重要講話和省、市黨代會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，圍繞中心、服務大局，以紀念建黨xx周年為主線，以創(chuàng)建機關“黨建工作先進單位”和“五好”黨支部為載體，以加快機關黨建走前頭為目標，全面加強機關黨的思想、組織和作風建設，不斷增強機關黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為我市的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了組織保證。
 
　　一、開展“三個代表”學習教育活動，努力提高黨員隊伍思想政治素質(zhì)
 
　　深入學習貫徹“三個代表”重要思想，是黨建工作的首要任務。工委及時發(fā)出了《關于深入開展“三個代表”學習教育活動的通知》，結(jié)合江總書記“七一”重要講話和黨的xx屆六中全會精神的學習貫徹，始終把組織“三個代表”的學習教育活動作為工委今年工作的重中之重，精心組織，扎實抓好。
 
　　1、精心組織，落實學習計劃。我們把今年“三個代表”學習教育活動按季度分為四個階段，制發(fā)計劃，明確每個階段的重點和具體安排。并根據(jù)每個時期的中心工作，及時調(diào)整充實計劃，把“三個代表”學習教育活動同學習貫徹“七一”重要講話和六中全會《決定》有機結(jié)合起來，同學習省、市黨代會精神有機結(jié)合起來。
 
    2、用好載體，營造濃厚氛圍。針對每個階段的學習重點和難點問題，先后邀請省社科院潘叔明研究員、省委黨校蔣伯英教授等學者專家作學習輔導。同時，在《機關黨建信息》開辟了領導干部“三個代表”學習體會文章交流專欄，共刊出領導干部學習體會文章22篇。編發(fā)學習輔導材料2500xxxx冊，為基層黨組織制作《“三個代表”學習教育問答200題》軟盤6xxxx盤，推動“三個代表”學習教育活動深入開展。
 
　　3、加強督查，促進工作落實。先后三次組織對機關各級黨組織開展學習教育活動情況進行督查。綜合抽查1xxxx機關黨委、2xxxx企事業(yè)單位和8xxxx基層黨支部的情況反映，市直“三個代表”學習教育活動開展健康有序，制度措施落實，中心組學習輔導、中心發(fā)言、專題調(diào)研、撰寫讀書筆記、交流心得體會都取得較好的效果；各基層黨組織還積極引導黨員干部把踐行“三個代表”與增強服務意識，貫徹六中全會《決定》與轉(zhuǎn)變作風提高效率等有機結(jié)合起來，加深對“三個代表”科學論斷和豐富內(nèi)涵的理解，提高了實踐“三個代表”的自覺性，有力促進機關各項工作的落實。
 
　　4、重點突出，領導率先垂范。充分發(fā)揮黨組（黨委）學習中心組和黨員領導干部的帶頭和示范作用，是推動學習和教育活動深入開展的關鍵。首先，統(tǒng)一編制學習中心組人員花名冊。市直機關共建立理論學習中心組8xxxx，參加中心組學習的處級以上黨員領導干部38xxxx。其次，進一步完善學習制度。10月份，組織抽查市直機關xxxx黨組和xxxx黨委中心組的學習情況，總體上看，都能認真對照“八個堅持、八個反對”聯(lián)系實際，帶頭撰寫學習筆記、帶頭交流心得體會，帶頭身體力行“三個代表”，較好地發(fā)揮了“標桿”的作用。12月份，在領導干部優(yōu)秀學習體會文章評選活動中，共評出優(yōu)秀體會文章22篇。
 
　　二、扎實開展創(chuàng)建活動，不斷增強基層黨組織的活力
 
　　1、扎實推進創(chuàng)建“機關黨建先進單位”活動。創(chuàng)建“機關黨建先進單位”是實踐“三個代表”重要思想的有效途徑，也是加快機關黨建走前頭的有益載體。工委于5月中下旬對申報初評的5xxxx單位進行檢查考評。查閱了2xxxx黨組（黨委）、2xxxx機關黨委、1xxxx黨總支、7xxxx黨支部的有關資料，發(fā)放問卷調(diào)查表552份，召開座談會及個別談話了解42xxxx次，歷時xxxx星期。在全面了解掌握創(chuàng)建活動情況的基礎上，對照創(chuàng)建標準，逐個分析和綜合評議，評出創(chuàng)建活動效果好的xxxx單位、較好的3xxxx單位、一般的xxxx單位。按照市委領導批示，通報了考評結(jié)果，有力地推進了創(chuàng)建活動深入開展。
 
　　2、鞏固建設“五好”黨支部活動成果。在認真總結(jié)前二輪建設“五好”黨支部活動經(jīng)驗的基礎上，加強分類指導，充分調(diào)動了基層的創(chuàng)建積極性。針對部分關、停、兼、轉(zhuǎn)和破產(chǎn)企業(yè)黨組織機構不健全，活動不正常這一問題，通過深入調(diào)研，提出了“撤、并、掛、聯(lián)、轉(zhuǎn)”方案，合理調(diào)整基層黨的組織設置，加強對分流待崗黨員的教育和管理，使這部分基層黨組織的活動逐步走上規(guī)范化、制度化。同時，先后推出市委辦等1xxxx黨委、組織部機關黨支部等3xxxx黨支部，安全局機關黨委專職副書記任肅玲等2xxxx黨務干部的創(chuàng)建工作先進典型經(jīng)驗，較好地發(fā)揮了示范和輻射作用。經(jīng)過三年努力，市直共有67xxxx基層黨支部被評為先進“五好”黨支部和“五好”黨支部。其中：機關黨支部24xxxx，占95.xxxx；事業(yè)單位黨支部24xxxx，占90.xxxx；企業(yè)黨支部17xxxx，占64.xxxx。基本實現(xiàn)了三年活動規(guī)劃的目標和要求。還制定了《進一步加強市直機關“五好”黨支部建設意見》，以鞏固和發(fā)展建設“五好”黨支部活動的成果。
 
　　３、認真組織“一先兩優(yōu)”評選工作。為進一步樹立先進典型，發(fā)揮示范帶頭作用，推動市直機關“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，結(jié)合XX年度民主評議黨員活動，組織開展“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務干部”評選工作，經(jīng)過自下而上民主推薦和組織審核，共推薦出“先進基層黨組織”5xxxx，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”8xxxx，“優(yōu)秀黨務干部”5xxxx。其中：受省委表彰的“先進基層黨組織”xxxx，“優(yōu)秀黨務干部”xxxx；受市委表彰的“先進基層黨組織”xxxx，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”1xxxx，“優(yōu)秀黨務干部”1xxxx；受市直黨工委表彰的“先進基層黨組織”4xxxx，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”7xxxx，“優(yōu)秀黨務干部”3xxxx�！捌咭弧鼻跋�，召開了市直機關基層組織建設經(jīng)驗交流會，對獲得“一先兩優(yōu)”榮譽稱號的單位和個人進行表彰。
 
　　４、深入開展機關黨建調(diào)研活動。按照市委關于增強黨的建設活力專題調(diào)研的統(tǒng)一部署，工委組成了關于機關黨建“走前頭”調(diào)研課題組，深入南安、惠安、洛江等縣（市、區(qū)）和市直機關xxxx系統(tǒng)（局）黨委開展調(diào)研活動。通過調(diào)研，查擺了影響和制約機關黨建“走前頭”的主要問題及其原因，有針對性地提出了加快機關黨建“走前頭”必須采取的對策和措施，向市委呈報了專題調(diào)研報告。對機構改革中如何合理調(diào)整機關黨的組織設置、理順黨組織的隸屬關系，我們組織了專題調(diào)研，適時呈報了《關于加強機構改革中機關黨的組織建設的意見》。市委高度重視，并專題研究下發(fā)了《關于部份調(diào)整市直機關黨組織設置的通知》，進一步明確了市直機關黨組織的設置、隸屬關系、領導成員及黨務工作人員的配備和黨組織辦事機構設置等問題，為加強機關黨的組織建設提供了有力保證。
 
　　5、認真做好省、市黨代表選舉工作。選好黨代表是開好黨代會的首要條件。按照市委的有關要求，市直各級黨組織把選舉黨代表的過程，作為舉薦優(yōu)秀人才，對黨員進行黨性黨風和民主集中制再教育的過程，在時間緊、任務重、要求嚴的情況下，加強領導，嚴格程序，精心實施。共推薦出席省第xxxx黨代會代表候選人1xxxx，選舉出席市第xxxx黨代會代表4xxxx，較好地完成了市委交辦的推薦選舉省、市黨代表的任務。
 
　　三、加強思想政治工作，扎實推進機關精神文明建設
 
　　1、精心組織紀念建黨xx周年系列活動。組織開展中國共產(chǎn)黨成立xx周年的系列紀念活動，是今年機關黨建工作的重頭戲，也是加強機關黨員干部思想教育的大好時機。工委根據(jù)市委《關于中國共產(chǎn)黨成立xx周年紀念活動的通知》精神，組織開展了以“共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好”為主題的系列活動。（1）“黨旗飄飄”──機關黨建成就展。在市委領導支持下，我們重新設計改建了機關宣傳欄，增設了大型圖片語錄燈箱，從5月初開始到年底，每月一期專版，共有1xxxx部門（單位）參加。（2）“頌歌獻給黨”──群眾性歌詠活動。在全市機關和企、事業(yè)單位普遍開展群眾性歌詠比賽的基礎上，7月下旬在**影劇院舉行全市機關“頌歌獻給黨”演唱比賽暨頒獎晚會。（3）“共產(chǎn)黨好”──征文演講比賽。共收到征文稿件268篇，從中精選出優(yōu)秀作品30篇組織演講比賽，評出一等獎xxxx、二等獎xxxx、三等獎xxxx、優(yōu)秀獎xxxx、鼓勵獎1xxxx。（4）與市郵政局共同籌劃設計了“日出東方”──紀念建黨80周年紀念郵冊。把黨的80年奮斗歷史濃縮于方寸之間，把對黨的無限熱愛和忠誠寓于高雅藝術之間，成為學習黨史弘揚光榮傳統(tǒng)的好教材。還結(jié)合實際舉辦中共黨史、**黨史報告會、黨員宣誓、黨員“奉獻周”、慰問走訪建國前入黨的老黨員等活動，營造了紀念建黨80周年的濃烈氛圍，加大了對機關黨員思想政治教育的力度。
 
　　2、切實加強理想信念教育。結(jié)合國內(nèi)外形勢變化和機關面臨機構改革、醫(yī)療制度改革、以及黨員干部的思想實際，采取上黨課、舉辦輔導講座、報告會等形式，對黨員干部進行理論信念和愛國主義、集體主義、社會主義教育，旗幟鮮明的宣傳科學知識、科學思想、科學方法和科學精神。教育中，普遍做到把思想政治工作與業(yè)務工作結(jié)合起來，把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來，把加強教育同嚴格管理結(jié)合起來，把言教與身教結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，提高教育的針對性和有效性，進一步幫助機關黨員干部牢固樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，增強政治意識、大局意識和組織紀律觀念，增強抵制各種錯誤思想的自覺性，做到思想上和政治上始終同以jzm同志為核心的黨中央保持高度一致。
 
　　3、組織開展機關精神文明創(chuàng)建活動。一是圍繞“創(chuàng)建文明機關，做人民公仆”，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，引導黨員干部在實際工作中踐行“三個代表”重要思想，促進機關效能建設。二是以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為契機，深化機關“三德”教育，提高機關黨員干部的思想道德素質(zhì)，有力推動機關“四優(yōu)”工程建設。三是加強對市直機關精神文明創(chuàng)建活動的領導。結(jié)合市直機關的工作實際，提出了《進一步加強市直機關社會主義精神文明建設的意見》，進一步明確機關精神文明建設的指導思想、目標任務、創(chuàng)建重點和活動載體，提高機關精神文明創(chuàng)建活動的整體水平。
 
　　4、深入揭批“******”邪教組織。按照中央要求和省委、市委的部署，市直各級黨組織認真組織機關黨員干部深入揭批“******”邪教組織。通過組織收看收聽有關揭批“******”的重要新聞和文章材料，邀請中科院專家、學者做科技報告，編印教育輔導材料14000冊，幫助機關廣大黨員進一步認清******及其“******”邪教組織反人類、反社會、反科學的反動本質(zhì)和險惡用心，引導大家牢固樹立崇尚科學、反對愚昧的思想，認真落實轉(zhuǎn)化工作責任制，嚴格督促和配合基層黨組織切實做好“******”練習者的轉(zhuǎn)化鞏固工作，維護我市安定穩(wěn)定的政治局面。市直機關參與修煉“******”的xxxx黨員，全部較早、較好的得到轉(zhuǎn)化，并以親身經(jīng)歷在深入揭批“******”邪教組織中發(fā)揮作用。
 
　　5、充分發(fā)揮群團組織作用。在加強對群團組織領導的同時，黨工委積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮群團組織在機關精神文明建設中的作用。市直機關工會認真組織學習貫徹修改后的《工會法》，加強對干部職工的思想政治教育，組織開展“送溫暖工程”，慰問特困職工，為困難職工排憂解難，做好職工穩(wěn)定工作；深入開展創(chuàng)建“職工之家”活動，充分利用節(jié)假日和業(yè)余時間，組織開展環(huán)城跑、登山、游泳等活動，豐富機關業(yè)余文化生活；同時，組隊參加全市第五屆職工運動會，并獲得保齡球男子團體第一名、藍球男子團體第二名、羽毛球女子團體第二名、羽毛球男子團體第三名、門球團體第三名、乒乓球男子團體第四名的好成績。市直團工委積極開展各種適合青少年特點、形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，引導和培養(yǎng)廣大青年樹立追求知識的創(chuàng)新精神和文明高尚的思想道德情操，認真做好“推優(yōu)”工作。市直婦工委積極開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”活動，舉辦先進事跡報告會，促進家庭美德建設。市直武裝部加強對民兵的思想政治教育和形勢任務教育，積極配合做好征兵工作，開展民兵預備役組織整改，較好完成了年度民兵軍事訓練任務。市直計生部門認真抓好《福建省計劃生育條例》的學習和宣傳工作，積極推進計生綜合治理，在做好計生“五清理”工作的同時，審核各種計生證明300xxxx人次，并對市直機關干部職工婚育變化情況進行審核，抓緊電腦建檔錄入工作，推動市直計生工作規(guī)范化管理。市直關工委、老體協(xié)、集郵協(xié)會等組織也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極主動開展各種適合老年人和機關特點的活動，有力地推進機關精神文明建設。
 
　　四、履行黨內(nèi)監(jiān)督職能，認真落實黨風廉政建設和反****斗爭各項任務
 
　　１、抓好黨性黨風黨紀教育，增強黨員干部自律意識。一是開展黨風廉政專題教育。認真學習貫徹jzm總書記在中紀委五次全會上的重要講話精神，按照中紀委五次全會和省、市紀委的部署和要求，在加強思想道德建設的同時，加大黨風黨紀教育的力度。編發(fā)了黨風黨紀學習參考材料28000冊，建立了黨風黨紀教育測試題庫。二是組織開展以法釋紀、以案釋紀的警示教育和優(yōu)秀黨風黨紀電教片教育展播活動。聯(lián)系征訂了黨風黨紀教育錄像帶、影碟10xxxx部，在市直各組黨組織巡回播放，聲像教育形式以其形象直觀的特點，使教育做到入耳、入腦，增強了教育的效果。三是發(fā)揮先進典型作用，加大正面教育力度。組織機關黨員干部參加評選“廉內(nèi)助”活動和先進人物事跡報告會，用身邊的典型教育激勵黨員干部，從思想上構筑黨員干部拒腐防變的牢固防線，自覺做到警鐘長鳴、關口前移。
 
　�。�、抓好廉潔自律工作，落實黨風廉政建設責任制。切實加強對黨員領導干部的管理和監(jiān)督，做到事前防范，這是對黨員領導干部的愛護和支持。一是開展處級領導干部家屬子女從業(yè)登記工作。市直機關56xxxx處級領導干部按規(guī)定進行了登記，其中配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的xxxx，在外省獨資合資企業(yè)任職的xxxx，進一步規(guī)范黨員領導干部從政行為。二是認真執(zhí)行“兩節(jié)”期間廉潔自律八項規(guī)定。繼續(xù)落實禁止黨員干部送收“紅帖”和“紅包”的規(guī)定。凡重大節(jié)日期間，對禁止黨員、干部利用婚喪喜慶大操大辦、收受紅包規(guī)定的執(zhí)行情況進行明察暗訪，對頂風違紀的堅決嚴肅處理，促進廉潔自律各項規(guī)定的落實。三是結(jié)合行風評議進行督查。把黨風廉政建設責任制落實情況納入機關效能建設、行風評議和創(chuàng)建黨建先進單位活動的考評內(nèi)容，強化對黨員領導干部的監(jiān)督。四是積極探索新時期加強黨員干部廉潔自律工作的新路子，在深入基層調(diào)研的基礎上，撰寫了《建立健全干部廉政檔案，確保領導干部廉潔自律》的調(diào)研文章，對拓寬黨內(nèi)監(jiān)督的渠道和擴展監(jiān)督的方法進行有關的探索。調(diào)研文章獲市委實踐“三個代表”重要思想優(yōu)秀成果獎。
 
　�。�、抓案件查處，維護黨紀的嚴肅性。今年來，市直各級紀檢組織堅持把查處黨員干部違法違紀案件，作為從嚴治黨、懲治****的重要環(huán)節(jié)來抓，在加強黨風黨紀教育的同時，進一步落實分級辦案責任制，強化辦案措施，加大辦案力度，提高辦案的質(zhì)量。共立案查處黨員違法案件1xxxx，給予黨紀處分1xxxx。其中警告xxxx、嚴重警告xxxx，留黨察看xxxx，開除黨籍xxxx。其中科級干部xxxx，一般干部xxxx，其他人員xxxx；涉及貪污受賄xxxx，索取收受財物禮品xxxx，違反稅收政策法規(guī)xxxx，其他經(jīng)濟問題xxxx，失職類xxxx，違反計生xxxx，其它違反管理秩序類xxxx。在查辦案件中，還注意發(fā)揮紀檢部門的保護職能，為xxxx受到失實舉報的黨員干部澄清了是非。同時，對市直機關近年來發(fā)生的7xxxx件黨內(nèi)違紀案件黨紀處分執(zhí)行情況進行檢查，進一步維護了黨紀的嚴肅性。
 
　　五、加強工委自身建設，不斷提高機關黨建工作整體水平
 
　　１、建立工作責任制。為了認真貫徹落實全市機關黨的工作會議精神，扎實抓好20xx年機關黨的工作任務的完成，加快機關黨建工作走前頭，工委將《市直機關20xx黨建工作要點》進行分解立項，落實到部室和責任人，并按工作先后順序，建立20xx年月工作菜單，明確規(guī)定各項工作的進度和落實時限，逐月進行督促檢查，狠抓落實，促進了工委作風的轉(zhuǎn)變和服務水平的提高，有力地推動今年各項工作按計劃、有步驟的實施。
 
　�。�、組織業(yè)務技能培訓。隨著對機關黨建工作要求的提高和效能建設的深入開展，提高工委機關干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力已成為工委全體人員的共識。今年來，我們在加強思想政治教育，落實理論武裝工作，抓好機關干部隊伍思想政治建設的同時，進一步改善了辦公條件，為各個部室配備了電腦，統(tǒng)一組織機關干部參加電腦培訓，為進一步提高工委機關人員的業(yè)務能力和工作效率創(chuàng)造了條件。
 
　　3、加強黨務干部隊伍建設。實現(xiàn)加快機關黨建走前頭目標，提高機關黨務干部隊伍素質(zhì)，是重要一環(huán)。近年來，工委加大對基層黨務干部培訓的力度，堅持舉辦培訓班，比較系統(tǒng)的講授黨務工作基本知識，幫助基層黨務干部提高業(yè)務能力和工作水平，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。今年共培訓了基層黨支部書記38xxxx。黨務干部就深入學習江總書記“七一”重要講話、怎樣當好支部書記、怎樣做好新時期思想政治工作、怎樣加強黨風廉政建設和怎樣加強黨支部制度建設等五個課題進行了學習輔導和研討交流。由于課題設置貼近基層工作實際，滿足黨務干部提高自身素質(zhì)的愿望，得到廣大黨務干部歡迎和支持。
 
　　一年來，在市委直接領導下和機關各部門、單位黨組織的共同努力，機關黨建工作取得了明顯成效，但對照“三個代表”的要求和“走前頭”的目標，還有較大差距。主要是：一是理論武裝工作有待進一步拓展。工作實踐中，機關各級領導對理論學習重要性的認識較之過去有明顯提高，但工學矛盾普遍比較突出，方式方法比較簡單，特別是一些業(yè)務部門和企業(yè)單位學習制度落實不到位，影響了學習的深入和成效。二是黨建創(chuàng)先活動水平有待進一步提高。從今年初評的情況看，還有4xxxx單位沒有申報，申報考評的5xxxx單位黨建工作水平高的也不多（xxxx），個別單位領導的創(chuàng)先意識不強。另外，由于歷史原因，還有部分基層組織長期不健全，軟弱渙散，活動無法開展，黨員無人管理。這些問題，還需會同有關部門共同協(xié)調(diào)，深入調(diào)研，摸清問題癥結(jié)，共同尋找解決的辦法和途徑。三是黨內(nèi)監(jiān)督職能有待進一步加強。從現(xiàn)有查處的案件來看，絕大多數(shù)違法違紀案件首先不是由黨組織黨員發(fā)現(xiàn)揭露，而是由群眾舉報或案件牽連出來，從一個側(cè)面說明黨內(nèi)監(jiān)督還不到位，許多情況往往是亡羊補牢。對此我們決心在新一年里，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極探索增強機關黨建工作活力的有效途徑和辦法，努力克服存在的問題和不足，加快機關黨建“走前頭”，開創(chuàng)機關黨建工作新局面。

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