全市信訪穩(wěn)定工作會議主持詞
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全市信訪穩(wěn)定工作會議現(xiàn)在開始開會。
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:按照上級黨委和政府的要求,結(jié)合我市當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作形勢,在深入傳達(dá)貫徹黑河市信訪工作會議和穩(wěn)定工作會議精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)年初以來我市的信訪穩(wěn)定工作情況,客觀估價(jià)和分析當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,科學(xué)部署今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。
出席今天會議的有市委、市政府以及政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管信訪穩(wěn)定工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、派出所所長、法庭庭長、司法所所長;市直各部、委、辦、局的主要領(lǐng)導(dǎo);中省直單位的領(lǐng)導(dǎo);青山街工委和各社區(qū)委主任。
今天會議的主要內(nèi)容有兩項(xiàng):一是傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會議和穩(wěn)定工作電視電話會議精神。二是市委副書記**同志作重要講話。
下面,進(jìn)行大會第一項(xiàng),請市委政法委常務(wù)副書記、市信訪和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長**同志傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會議和黑河市穩(wěn)定工作電視電話會議精神。
進(jìn)行大會第二項(xiàng),請市委副書記**同志作重要講話。
全市信訪穩(wěn)定工作會議就要結(jié)束了,會上傳達(dá)了黑河市信訪、穩(wěn)定兩個(gè)近期召開的電視電話會議精神,徐書記代表市委、市政府作了重要講話,對全市前段信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了客觀的總結(jié),科學(xué)分析了當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢,對下步工作做出了全面部署。今天的會議不僅是非常重要的工作會議,更是保障和推動全市穩(wěn)定大局的一次專題會議。徐書記的講話比較詳細(xì)也比較具體,下面我就抓好會議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見:
一、站在“三個(gè)代表”的高度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作
(一)要樹立信訪工作無小事的思想,對信訪工作給予高度重視。信訪工作就其性質(zhì)、任務(wù)、作用而言,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,解決好信訪問題是各級黨委、政府一項(xiàng)重要而長期的政治任務(wù)。因此,我們要牢固樹立群眾利益無小事,社會穩(wěn)定無小事,信訪工作無小事的意識,切實(shí)維護(hù)好法律賦予群眾的信訪權(quán)力,保證信訪渠道暢通,不要把信訪工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),要切實(shí)把信訪工作擺上日程,真正重視起來,并且以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,為廣大人民群眾辦實(shí)事,解難事、做好事。
(二)要以客觀的態(tài)度對待信訪問題,把各種矛盾化解好。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的今天,穩(wěn)定的社會環(huán)境尤為重要。信訪工作作為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要手段,責(zé)任重大、不容忽視。信訪問題既然不可避免就要認(rèn)真對待,我們要努力把它化解掉,解決好,只有這樣才能把正常工作開展好,才能顯示出統(tǒng)籌穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)系的能力和水平。致因?yàn)檎f信訪工作不可避免,有以下幾個(gè)方面。一是政策調(diào)整帶來的信訪矛盾不可避免。政策調(diào)整就要對相關(guān)利益進(jìn)行調(diào)整,這種調(diào)整治必然在一定范圍和時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生相應(yīng)震蕩。二是突發(fā)性的信訪矛盾不可避免。主要是在工作的開展中,大家考慮的再周詳,也難免會存在由不可預(yù)見因素帶來的矛盾和問題。三是群眾對政策的不理解和一些偏激想法帶來的矛盾不可避免。面對問題,有些群眾不采用正常的信訪渠道進(jìn)行解決,而是在重大政治活動、敏感時(shí)期越級上訪,試圖通過擴(kuò)大影響給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。這就需要我們用責(zé)任心和負(fù)責(zé)的態(tài)度去化解。說的再直接一點(diǎn),從評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上來講,信訪量的多少往往成為評價(jià)社會是否穩(wěn)定的一項(xiàng)重要指標(biāo),極少數(shù)的集體訪和越級訪很容易抵消掉我們辛苦工作得來的成果。因此,化解矛盾、解決好信訪問題是我們對上負(fù)責(zé)對自身負(fù)責(zé)的體現(xiàn),既是責(zé)任也是義務(wù)。
(三)要堅(jiān)持信訪工作的基本原則,抓住處理信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多年來的工作實(shí)踐我們形成了很多制度,也有許多成型經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為有三條原則是必須堅(jiān)持的:第一條是分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則;第二條是誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;第三條是看好自己門、管好自己人、辦好自己事的原則。如果偏離了這三條原則,就容易形成越級訪、重復(fù)訪。除了要堅(jiān)持這三條原則外,我們還要把握好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格執(zhí)行好信訪案件排查制度。對信訪苗頭及動態(tài)做到“四早”,即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。二是加大初訪案件的辦結(jié)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別注意初訪工作,這是做好信訪工作的基礎(chǔ),初訪問題解決好了,才會杜絕重訪和越級訪的發(fā)生。在初訪工作中,如果群眾提出無理要求,我們要耐心地做好思想工作,按政策給予答復(fù),使其息訴停訪。對違章上訪的行為要批評教育,對無理取鬧或煽動鬧事的要采取強(qiáng)制措施,對情節(jié)特別嚴(yán)重,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。三是對越級上訪要及時(shí)處置。各單位、各部門對可能出現(xiàn)的越級上訪問題要有敏感性,發(fā)現(xiàn)苗頭要快速反應(yīng),出現(xiàn)了要及時(shí)處理,迅速將人勸返,把上訪問題解決好,并按期上報(bào)處理結(jié)果。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓
,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)由于工作不力而引發(fā)的上訪問題,要按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是搞好協(xié)調(diào)配合。對于跨部門、跨行業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要信訪案件,要實(shí)行案件協(xié)調(diào)處理制度。涉及到的單位都要積極的給予配合,認(rèn)真協(xié)調(diào),共同辦理,不準(zhǔn)推諉扯皮,頂著不辦。二、站在講政治的高度,做好各項(xiàng)社會穩(wěn)定工作
穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會發(fā)展和百姓安居樂業(yè)的保證。徐書記在講話中對治安防范、打擊“***”、安全生產(chǎn)等項(xiàng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,全市各級政法部門和相關(guān)單位,要按照徐書記的講話精神抓好工作落實(shí)。在落實(shí)工作中,要把嚴(yán)打、嚴(yán)懲、嚴(yán)管、嚴(yán)治結(jié)合起來。全市各級政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立起打、防、控、建、管、教相結(jié)合的長效工作機(jī)
制。對“***”問題,我們要增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)定性,對個(gè)別頑固不化,知迷不悟,仍然暗中進(jìn)行非法活動的“***”成員,依法嚴(yán)懲。各單位、要切實(shí)執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)好消防、生產(chǎn)、交通三項(xiàng)安全工作措施,認(rèn)真執(zhí)行《消防條例》、《安全生產(chǎn)法》和新出臺的《道路交通安全法》,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。
三、落實(shí)好會議精神,切實(shí)做好黑河市三次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作
這次會議是一次非常重要的會議,對實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)至關(guān)重要,會議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即召開班子會議,職工干部會議,把徐書記的講話精神迅速傳達(dá)下去,把本次會議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落到實(shí)處。市穩(wěn)定辦要抓好會議精神落實(shí)情況的督辦檢查工作。當(dāng)務(wù)之急還要做好黑河市三次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。黑河市三次黨代會這個(gè)月底就要召開了,黑河市就此問題已經(jīng)專門下發(fā)了明傳電報(bào),并對做好會議期間的信訪穩(wěn)定工作提出
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延伸閱讀
同志們:
今年以來,我區(qū)的信訪穩(wěn)定工作承受了前所未有的壓力,由于各種矛盾交織在一起,赴京赴省越級上訪時(shí)有發(fā)生,集體赴市到區(qū)上訪大量增加。經(jīng)區(qū)黨政聯(lián)席專題會議研究,今天,我們召開這次高規(guī)格的全區(qū)信訪工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)上半年我區(qū)的信訪工作,查找出問題和不足,正確認(rèn)識目前我區(qū)信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢,明確目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí),建立有效的信訪工作機(jī)制,從根本上遏制信訪案件的上升勢頭,努力實(shí)現(xiàn)信訪工作全市先進(jìn)“三連冠”的目標(biāo)。
今天的會議議程共有四項(xiàng):
下面會議進(jìn)行第一項(xiàng),請區(qū)委副書記***同志總結(jié)回顧了上半年的信訪工作,安排了下半年的信訪工作。*書記作了重要講話,對下一步的工作提出了明確而具體的要求。大家要把握會議的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會史書記講話精神,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,及時(shí)將會議的精神傳達(dá)到各單位、各企業(yè),傳達(dá)到每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和信訪工作人員,貫徹到最基層,讓大家真正從思想上重視起來,意識上清醒起來,精神上振作起來,工作上扎實(shí)起來,盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)信訪工作的被動局面,
二、要在解決群眾反映的問題上下功夫。信訪工作的地位和作用決定了必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,把立足點(diǎn)放在促進(jìn)為信訪群眾解決實(shí)際問題上。要要牢記“群眾利益無小事”的道理,設(shè)身處地對待信訪群眾反映的問題,滿腔熱情地處理好他們反映的問題。對法律和政策有明確規(guī)定的,要督促有關(guān)方面采取措施,不折不扣地貫徹落實(shí);對法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的,要抓緊研究完善;對不能解決的,要講清道理,做好深入細(xì)致的說服教育工作,不能隨意開口子,堅(jiān)決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。
三、要在形成科學(xué)有效的工作機(jī)制上下功夫。今天會議下發(fā)《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善信訪工作黨委政府責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于規(guī)范信訪程序,強(qiáng)化雙向追究的暫行意見》和《信訪工作目標(biāo)考評細(xì)則》等一系列文件,對進(jìn)一步加大責(zé)任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定,主要目的就是要建立一套行之有效的工作機(jī)制,大家要認(rèn)真研究這幾個(gè)文件,結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí),采取切實(shí)可行的辦法和措施,不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。
四、要在加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。信訪工作要登上新臺階,就必須全面提高信訪干部的素質(zhì)。廣大信訪干部要努力在樹立政治眼光、培養(yǎng)科學(xué)思維、提高政策水平、解決實(shí)際問題上,實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步。區(qū)委根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢,對區(qū)信訪辦的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),新班子要有新氣象,工作上要有新起色,在解決信訪老大難問題上有新的作為。各級各部門也要重心下移、關(guān)口前移,重視基層信訪隊(duì)伍建設(shè),要根據(jù)工作需要,配齊配強(qiáng)信訪工作人員,增強(qiáng)信訪部門化解矛盾的能力。
今天的會議到此結(jié)束,散會!
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