為進(jìn)一步優(yōu)化村干部隊伍，提升村級黨組織凝集力和戰(zhàn)斗力，在下次村級換屆選舉中，順利實現(xiàn)黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，全面鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，近期，興隆鎮(zhèn)開展“強基固本、薪火相傳”工作，不斷夯實黨建基礎(chǔ)。

一、開展村情會診，深入查擺問題

一是聚焦下次換屆選舉。掌握現(xiàn)任村黨組織年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，深入了解班子運行情況，重點掌握群眾基礎(chǔ)、工作履職等情況，對村支部書記預(yù)計能不能連選連任，如能連任，是否能順利實現(xiàn)黨支部書記和村委會主任“一肩挑”。每個村要掌握1名黨組織書記后備人選和3-5名后備干部人選。對參與行政村建制優(yōu)化的村，重點了解新調(diào)整黨組織書記是否到崗履職，新成立黨組織黨內(nèi)政治生活是否正常，黨員是否融合，村干部輪流坐班、“四議兩公開”村級制度是否有序運轉(zhuǎn)。

二是聚焦村級集體經(jīng)濟發(fā)展。掌握各村年初是否是制定集體經(jīng)濟增收方案，明確增收目標(biāo)，并按計劃推進(jìn)實施，是否建設(shè)有經(jīng)營性集體經(jīng)濟收入項目，并正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定收益，掌握是否抓實“黨支部領(lǐng)辦合作社”發(fā)展模式，合作社是否有明確的主營項目和運營盈利模式，與集體經(jīng)濟發(fā)展形成良好融合互動。

三是聚焦黨支部規(guī)范化建設(shè)。重點掌握黨組織是否以黨章、黨支部工作條例為基本遵循，政治功能強，組織力強。要掌握運行機制是否規(guī)范化，每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支委會，發(fā)揮好議事決策作用。村內(nèi)重大事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項，是否經(jīng)過黨員大會討論，并決議通過。掌握“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員的制度落實情況。

二、堅持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬

一是抓實黨組織書記隊伍優(yōu)化。對不勝任不盡職和預(yù)判明年換屆不能實現(xiàn)“一肩挑”以及年齡在60歲以上的書記，通過個別調(diào)整、公開選任、人才回引等方式，及早進(jìn)行調(diào)整撤換，重點從退役軍人、機關(guān)干部和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員三方面群體中選優(yōu)配強，在調(diào)整中，嚴(yán)格落實黨組織書記縣級黨委備案管理制度，嚴(yán)把縣鄉(xiāng)聯(lián)審、聯(lián)合考察、縣級組織部門審批任免關(guān)口，確保程序不出問題，八月中旬之前調(diào)整完成。

二是抓實集體經(jīng)濟發(fā)展。對市、縣兩級財政扶持集體經(jīng)濟項目和鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊幫扶集體經(jīng)濟項目由包管區(qū)班子成員和管區(qū)書記進(jìn)行包保，加快推進(jìn)項目建設(shè)，健全風(fēng)險防控手段，確保如期建成并完成穩(wěn)定收益。通過借鑒外地經(jīng)驗和實行人才“回引”，結(jié)合本地實際，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場前景好、抗風(fēng)險能力強的項目，重點予以扶持，以項目帶動集體經(jīng)濟發(fā)展。

三是抓實軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化整頓工作。將村情會診會議測評后十名的村級黨組織納入軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，落實班子成員包保措施，找準(zhǔn)問題癥結(jié)“對癥下藥”，對于支部書記不勝任不盡職的，物色合適人選，及時進(jìn)行調(diào)整；對于班子不團結(jié)，戰(zhàn)斗力不強的，開展談心談話，消除隔閡，增進(jìn)團結(jié)，如長期沒有變化，對班子進(jìn)行調(diào)整；對集體經(jīng)濟空殼，服務(wù)群眾資源和能力不足的，幫助其想辦法，找路子，爭取資金，解決項目啟動難的問題；對信訪矛盾糾紛突出，信訪多發(fā)的，全面梳理矛盾糾紛和問題隱患，剖析問題成員，集中進(jìn)行化解。

三、注重培養(yǎng)選拔，壯大后備梯隊

一是拓寬視野，高標(biāo)準(zhǔn)選拔。堅持擇優(yōu)選拔、梯次儲備、重點培養(yǎng)的原則，明確村級后備干部除具備黨員發(fā)展基本條件要求，還應(yīng)具有高中以上文化程度，年齡45周歲以下，政治素質(zhì)好，熱愛農(nóng)村工作，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強等特點。注重從本村退伍軍人、致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人中確定村班子3-5名后備人選，針對下次換屆“一肩挑”，確定1名黨組織書記后備人員，規(guī)范選拔程序，采取村黨組織推薦、群眾推薦、個人自薦等方式，經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察確定，納入后備人才大數(shù)據(jù)。

二是分層實施，多途徑培養(yǎng)。計劃于9月份，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，對后備干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點培訓(xùn)政策法規(guī)、黨建知識、經(jīng)濟發(fā)展等相關(guān)知識，提升他們的政治理論水平。建立培養(yǎng)幫帶制度，村級黨組織書記后備人選由包管區(qū)班子成員幫帶培養(yǎng)；村班子后備人選由管區(qū)書記和包村干部幫帶培養(yǎng)，建立幫帶檔案，明確幫帶職責(zé)，每月進(jìn)行一次談心談話活動，了解其思想動態(tài)，幫助其解決學(xué)習(xí)工作中的困難和問題。

三是備用結(jié)合，壓擔(dān)子使用。選聘后備干部擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理職務(wù)，列席村“兩委”會議，對后備干部壓擔(dān)子、提要求、教方法，歷練才干，提升他們的實踐能力。建立村級后備干部檔案，全面記錄教育培訓(xùn)、培養(yǎng)幫帶、實踐鍛煉等情況。每季度通過征求幫帶人和村干部意見、走訪黨員及群眾等多種方式，對后備干部進(jìn)行測評考核，全面做出真實、準(zhǔn)確的評價，對德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認(rèn)、各方面條件成熟的村級后備干部，根據(jù)工作需要，適時推薦選拔使用。對工作實績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮�、群眾意見大等不能勝任工作的，及時調(diào)整。