巍山一中的發(fā)展，在巍山縣可持續(xù)發(fā)展中始終起著重要的托底作用，巍山縣學(xué)生的受教育狀況也關(guān)系著巍山社會(huì)的發(fā)展。然而，近年來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，受制于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及失衡的區(qū)域公共政策，我校已經(jīng)或正在遭遇優(yōu)秀教師和生源的流失，這導(dǎo)致教育質(zhì)量不斷下滑，繼而引發(fā)教師和學(xué)生資源的進(jìn)一步流失，出現(xiàn)了讓人憂(yōu)心的“縣中塌陷”現(xiàn)象。如果不及時(shí)對(duì)現(xiàn)有巍山高中教育發(fā)展模式及其政策進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)整，這一趨勢(shì)就有可能加劇。防止“縣中塌陷”現(xiàn)象蔓延，避免引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，是一項(xiàng)迫在眉睫的工作。

“縣中衰落”固然有多方原因，或許，縣域中學(xué)的沒(méi)落有著諸多的因素，但是這些高中沒(méi)落的背后，卻都面臨著同樣的問(wèn)題，優(yōu)秀教師和生源的流失。對(duì)于縣城高中教育質(zhì)量的下滑，巍山相關(guān)部門(mén)也是留意到了該問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)教育投入，巍山一中的硬件設(shè)施明顯改善，甚至媲美某些州屬高中。然而，讓人詫異的是硬件資源的差距縮小，卻沒(méi)有帶來(lái)巍山一中師資和優(yōu)秀學(xué)生流失問(wèn)題的扭轉(zhuǎn)。

一、優(yōu)秀教師缺位和優(yōu)秀教師流失的成因

1、師資力量起點(diǎn)低

鑒于巍山一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而另一方面又要加大投入教育資金，對(duì)于高中教育的普及更是迫在眉睫，但又受落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)展高中教育，師資力量不足。如何招收教師是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面臨的一大難題，條件不優(yōu)越，留不住本校優(yōu)秀教師，同時(shí)又招收不到優(yōu)秀教師。因此，縣教育局只能從本縣抽調(diào)上初中的部分教師到高中任教，這些教師上初中不錯(cuò)，但對(duì)高中教材不熟，沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，一開(kāi)始很難挑起重任，影響整個(gè)學(xué)校發(fā)展高中教育的進(jìn)程，從而造成高中教師起點(diǎn)低，對(duì)教學(xué)產(chǎn)生一定的影響。

2、優(yōu)秀教師流失大，缺乏學(xué)科帶頭人

一個(gè)學(xué)校擁有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的、負(fù)責(zé)任的一批教師隊(duì)伍就相當(dāng)于一輛賽車(chē)擁有優(yōu)秀的賽車(chē)手，擁有必勝的砝碼。而優(yōu)秀教師和經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)不是一年兩年的事情。他要具有幾屆的帶班經(jīng)驗(yàn)。在我校待遇不高，就必然會(huì)造成優(yōu)秀人才往待遇好的學(xué)校去任教，致使人才流失，缺乏學(xué)科帶頭人。骨干教師在整個(gè)教師隊(duì)伍中比率少，對(duì)發(fā)展以“老”帶“少”，以“經(jīng)驗(yàn)豐富”帶“經(jīng)驗(yàn)不足”的作用不能很好地發(fā)揮，從而影響教師整體的教學(xué)水平。

3、教師隊(duì)伍“老齡化”、優(yōu)秀畢業(yè)生缺位

近年來(lái)我校教師隊(duì)伍的能力整體不如從前。十多年前，巍山一中的教學(xué)骨干大多畢業(yè)于上世紀(jì)八九十年代的師專(zhuān)、師大。當(dāng)年這些院校招考的都是最優(yōu)秀的畢業(yè)生，教學(xué)能力完全不輸給州屬重點(diǎn)中學(xué)。但他們?nèi)缃竦奶幘骋沧兊檬�分尷尬，�?dāng)前我校教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸就是在校教師大多是有著多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師，缺乏優(yōu)秀的年輕教師。但近年來(lái)大環(huán)境改變，師范類(lèi)院校畢業(yè)生擇業(yè)觀也發(fā)生變化，最優(yōu)秀的畢業(yè)生基本都選擇留在條件好的城市。州屬重點(diǎn)高中的教師招聘門(mén)庭若市，吸引了很多重點(diǎn)高校的畢業(yè)生。而我們這里，報(bào)名的人很少，特別是今年的6.13全省招聘、有些學(xué)科居然是1：1報(bào)名招考、教師質(zhì)量良莠不齊。巍山一中教育的每況愈下也給每位教師提出了挑戰(zhàn)，曾為教育事業(yè)發(fā)光發(fā)熱的他們。特別是優(yōu)秀的教師回我校的特別少。在近幾年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些畢業(yè)生進(jìn)來(lái)后，由于學(xué)校的福利不高、當(dāng)?shù)卣�府的政策待遇不好等原因，有些畢業(yè)生不安于現(xiàn)狀，優(yōu)秀的辭職離開(kāi)或是不太優(yōu)秀的留下來(lái)卻不安心工作，思想波動(dòng)大。這就導(dǎo)致我校的教育事業(yè)缺乏后備力量。此外，我校的教師崗位相對(duì)固定，每年招聘的人數(shù)也較少。30歲左右的青年骨干教師，還常常被州屬高中或者私立高中以高薪挖走。優(yōu)秀的年輕教師仍然是一個(gè)很大的缺口。

4、收入偏低 、福利待遇低

教師工資明顯低于公務(wù)員、醫(yī)生、律師和商人。一些政策性補(bǔ)貼、資金不能兌現(xiàn)，教師的收入更低。政府嚴(yán)格禁止公立學(xué)校預(yù)算外收入用于班主任津補(bǔ)貼、超課時(shí)補(bǔ)貼、周末加班補(bǔ)貼、高考獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。這也能解釋為什么我校教師把公務(wù)員、醫(yī)生、律師和商人列為再就業(yè)方向的前幾位。導(dǎo)致他們流動(dòng)到政策寬裕的公立學(xué)�；騽t待遇更好的私立學(xué)校。

5、生源質(zhì)量下降及透支教師精力是優(yōu)秀教師流失最根本的原因

由于這幾年州屬高中實(shí)行平行志愿在各個(gè)縣撥尖，縣域高中的生存空間進(jìn)一步壓縮、加之教育行政部門(mén)一方面大力提倡素質(zhì)教育，禁止補(bǔ)課；一方面又把高考成績(jī)作為對(duì)學(xué)校的最大考核，“減負(fù)”變成了“加正”。因此、學(xué)校以大量的時(shí)間投入為表象，促使教師和學(xué)生在一個(gè)封閉的空間里，全力以赴，通過(guò)研究高考、應(yīng)對(duì)高考，以獲得高考佳績(jī)?yōu)槟繕?biāo)。老師和學(xué)生每天早上6點(diǎn)多開(kāi)始起床，晚上10多才離開(kāi)教室。他們每天工作、學(xué)習(xí)長(zhǎng)達(dá)十四個(gè)小時(shí)，而要保證這種充足的時(shí)間，就必須實(shí)行封閉式管理，只有封閉，學(xué)生才能不受任何干擾地接受訓(xùn)練。巍山一中目前高考成績(jī)還算優(yōu)異應(yīng)當(dāng)說(shuō)主要?dú)w功于老師們的吃苦耐勞。他們把全部的精力都用在了教育學(xué)生、研究高考上。老師針對(duì)大綱、考綱，把考點(diǎn)一個(gè)個(gè)梳理，一個(gè)個(gè)通過(guò)，每一個(gè)考點(diǎn)都設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)策略。但這種長(zhǎng)期高壓工作的結(jié)果是，超過(guò)80%的被調(diào)查教師反映壓力較大，近90%被調(diào)查教師存在一定的工作倦怠，近40%的被調(diào)查教師心理健康狀況不佳，近56.10%被調(diào)查教師在工作中存在“應(yīng)付”的現(xiàn)象，60%的被調(diào)查教師對(duì)工作不滿(mǎn)意。，高考成績(jī)的優(yōu)異是最終目標(biāo)，一切的評(píng)比、晉級(jí)、等都以考試成績(jī)?yōu)閰⒄铡５�這種模式的危害，也是顯而易見(jiàn)的！

二、魏山一中優(yōu)秀學(xué)生的流失情況及成因

1、優(yōu)秀學(xué)生流失情況

通過(guò)上表數(shù)據(jù)可以明顯看出從2019年起大理州州屬高中實(shí)行平行志愿填報(bào)政策后、對(duì)巍山一中的優(yōu)秀學(xué)生錄取影響很大。2013—2018年全縣前50名錄取的平均值為1.83人，2019-2020年全縣前50名錄取0人，下降100%；2013—2018年全縣前100名錄取的平均值為15人，2019-2020年全縣前100名錄取平均值2.2人，下降85%；2013—2018年全縣前200名錄取的平均值為51人，2019-2020年全縣前200名錄取平均值18.5人，下降64%。

2、優(yōu)秀學(xué)生流失成因

（1）政府集中州內(nèi)優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)生源打造州屬超級(jí)中學(xué)

與“縣中衰落”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的，是政府在復(fù)制衡水中學(xué)模式，也就是集中區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)生源打造超級(jí)中學(xué)。不斷上演著大魚(yú)吃小魚(yú)、小魚(yú)吃蝦米的生源爭(zhēng)奪，破壞了當(dāng)?shù)氐慕逃�生態(tài)，導(dǎo)致了州屬高中營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，有的縣域高中變成了不毛之地�！笨梢哉f(shuō)，生源流失是當(dāng)前縣城教育止步不前的一大重要因素。優(yōu)質(zhì)生源的大量外流使縣城高中的生源相對(duì)較弱，留下的學(xué)生無(wú)論是在學(xué)習(xí)能力還是學(xué)習(xí)習(xí)慣上都與優(yōu)質(zhì)生源有一定差距，這就導(dǎo)致其在后續(xù)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)難以和招收到大量?jī)?yōu)質(zhì)生源的名校相比，從而使縣城高中的升學(xué)率、教育成果總是略低一籌，也就更難吸引到優(yōu)質(zhì)生源，這樣的惡性循環(huán)一步一步地將縣城高中教育拖垮。留在縣域高中的往往都是家庭經(jīng)濟(jì)能力差或則成績(jī)進(jìn)不了州屬高中的學(xué)生，有人為這種超級(jí)模式點(diǎn)贊，肯定這種模式帶來(lái)的高考效率，認(rèn)為“縣中衰落”無(wú)關(guān)緊要。這種觀點(diǎn)值得商榷之處在于，公平和效率是教育發(fā)展的兩翼，缺一不可�！翱h中衰落”，不僅事關(guān)州內(nèi)教育公平發(fā)展，更關(guān)乎社會(huì)公平，事關(guān)能否斬?cái)嘭毨У拇�際傳遞。

（2）家長(zhǎng)和學(xué)生的名校情結(jié)

很多農(nóng)村家長(zhǎng)不知道什么是985，211，也不清楚這專(zhuān)業(yè)那專(zhuān)業(yè)，他們關(guān)心的就是孩子學(xué)校今年考上幾個(gè)清華北大，家長(zhǎng)和學(xué)生天真和幼稚的認(rèn)為我去了這所高中就有機(jī)會(huì)進(jìn)入清華或北大。目前“大學(xué)獨(dú)木橋”變?yōu)榱恕懊�校�?dú)木橋”。在這種單一評(píng)價(jià)模式下，縣城高中在優(yōu)秀學(xué)生數(shù)量極少的情況下，名校比拼戰(zhàn)中越來(lái)越處于劣勢(shì)，一個(gè)突出表現(xiàn)就是農(nóng)村生源在重點(diǎn)大學(xué)的比例下降。而這才是縣城高中困境和優(yōu)秀學(xué)生流失的真實(shí)內(nèi)涵。

（3）除了學(xué)生主動(dòng)“流失”，巍山一中還面臨生源的三重“競(jìng)爭(zhēng)”

一是昆明或外地州的民辦高中來(lái)巍山掐尖；二是外地州優(yōu)秀公辦高中來(lái)巍山掐尖；三是民辦連鎖高中祥華中學(xué)也要來(lái)掐尖。民辦高中為了品牌效應(yīng)，按照相關(guān)政策，可以去外地市、縣去掐尖。他們通過(guò)一些獎(jiǎng)勵(lì)和扶持辦法，讓許多學(xué)生心甘情愿的來(lái)民辦學(xué)校讀書(shū)：民辦學(xué)校面向全省招收優(yōu)秀新高一學(xué)生，憑中考分?jǐn)?shù)從高到低錄取。錄取后可能免吃住，還可能發(fā)放數(shù)額不等的獎(jiǎng)學(xué)金。如考上清華、北大，每生可能獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、巍山一中優(yōu)秀教師和生源流失建議

巍山一中在面對(duì)諸多問(wèn)題，或許學(xué)校應(yīng)該學(xué)會(huì)困中求變，而不是抱怨師資的流失，更不是用“堵”的方式來(lái)阻止“優(yōu)秀教師人才和優(yōu)秀學(xué)生的流失”，這樣也不能從根本上解決縣域中學(xué)所遇到的困境。

（1）學(xué)校層面

面對(duì)當(dāng)下的困境，學(xué)校應(yīng)該做的三件事。一是提升自我管理，形成“育才為主，吸引為輔”的人才模式。因此，縣域中學(xué)想要一改沒(méi)落，就要提升自我的管理水平，形成自我培育人才的機(jī)制，把有限的資金放到學(xué)校的教師身上，激勵(lì)教師逐漸成為教育能手，或許成效沒(méi)有挖人那么快，但是卻是最為有效的辦法。二是釋放教師資源，提升教師地位，減少學(xué)校管理及后勤人員數(shù)量，人力資源向一線(xiàn)下沉。優(yōu)化學(xué)校管理人員和后勤的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，既是解決一線(xiàn)教師人員緊缺問(wèn)題的關(guān)鍵，又是提升一線(xiàn)地位的重要手段，更是學(xué)校崛起的當(dāng)務(wù)之急。三是實(shí)施合理的獎(jiǎng)學(xué)金制度，提升自我教學(xué)水平。因此，巍山一中應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，落實(shí)教育優(yōu)先理念，強(qiáng)化自身的教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)全面育人。學(xué)校不僅要激勵(lì)老師，更要激勵(lì)學(xué)生，讓普通老師成為教學(xué)能手，也要讓普通學(xué)生成為優(yōu)秀者。積極建立合理的獎(jiǎng)學(xué)金制度，讓農(nóng)村的孩子切實(shí)感受到知識(shí)的力量，更是扶智的正確打開(kāi)方式，讓窮人家的孩子憑借實(shí)力得到資助，而非單一的同情，有時(shí)候也會(huì)同情“傷人”。另外，在育人方面，實(shí)現(xiàn)全面育人，就需要學(xué)校不能只是簡(jiǎn)單地追求成績(jī)，在兼顧成績(jī)之余，更要培養(yǎng)孩子的愛(ài)國(guó)之情，感恩之心，否則培養(yǎng)的人才，最終不是國(guó)家的人才，更不是家鄉(xiāng)的人才。當(dāng)然，對(duì)于縣域高中教學(xué)水平的提高，是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，需要的是多方共同努力。

（2）政府層面

首先，要從國(guó)家治理現(xiàn)代化的高度審視縣域普通高中教育的重要地位�？h域普通高中是城鄉(xiāng)教育的紐帶，寄托著當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)教育改變命運(yùn)的最后期望�！翱h中塌陷”對(duì)當(dāng)?shù)厝俗詈蟮摹敖逃龎?mèng)”和對(duì)未來(lái)的信心來(lái)說(shuō)，是嚴(yán)重的打擊和挫傷，也不利于就地就近城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施�！翱h中塌陷”也直接影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人力資源、產(chǎn)業(yè)布局和社會(huì)發(fā)展。其次，要明確高中教育公共服務(wù)邊界，嚴(yán)禁高中學(xué)校各種形式的跨規(guī)定區(qū)域招生行為。全面普及背景下的高中教育越來(lái)越具有基本公共產(chǎn)品的屬性，當(dāng)?shù)卣�府作為這一產(chǎn)品的提供方，其服務(wù)范圍是有邊界的，即高中教育是為當(dāng)?shù)丶{稅人提供的公共產(chǎn)品。民辦高中教育是對(duì)當(dāng)?shù)卣�府高中教育的公共產(chǎn)品供給不足的補(bǔ)充，不能單一運(yùn)用完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)法則進(jìn)行生源配置。各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)禁高中學(xué)�？缫�(guī)定區(qū)域招生，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革和全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》提出的“公辦民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生”的要求。再次、政府加強(qiáng)對(duì)縣域高中的支持和保障力度。具體來(lái)說(shuō)，一是提高縣域普通高中教育的保障水平，完善縣域普通高中教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)分擔(dān)體制，實(shí)施中央、省、縣（市區(qū)）按比例分擔(dān)機(jī)制。二是全面提升縣域普通高中教育辦學(xué)條件，制定出臺(tái)縣域普通高中辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，積極推進(jìn)縣域普通高中教育均衡發(fā)展。三是實(shí)施“縣中”振興人才固本計(jì)劃，逐步縮小縣域普通高中與州屬高中教師待遇差距，建立縣域普通高中優(yōu)秀人才崗位津貼制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，崗在人在津貼在，同時(shí)對(duì)縣域普通高中優(yōu)秀人才實(shí)行聘約管理。四是實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中優(yōu)秀人才“縣中”支教工程，試點(diǎn)啟動(dòng)州屬優(yōu)質(zhì)高中優(yōu)秀教師支教縣域普通高中行動(dòng)計(jì)劃。五是政府允許學(xué)校將預(yù)算外收入按照一定比列用于教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。六是政府禁止抽調(diào)縣內(nèi)不滿(mǎn)足條件的初級(jí)中學(xué)教師到高中任教和允許學(xué)校自主招聘優(yōu)秀教師。七是在教師職稱(chēng)評(píng)聘給與適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。

（3）家長(zhǎng)和學(xué)生層面

從學(xué)生和家長(zhǎng)層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該借助近年來(lái)部分高校推出的農(nóng)村生招生計(jì)劃，拓寬自己的升學(xué)思路。另外，對(duì)選擇州屬高中還是縣屬高中時(shí)，應(yīng)該做出理性的判斷。打破“名校情結(jié)”和“學(xué)歷社會(huì)”是治本之策。只有這樣，農(nóng)村生的選擇才是多元的，縣城高中的發(fā)展才能生機(jī)勃勃。

巍山一中的教育在發(fā)展上的確面臨著許多難以避免的問(wèn)題，但遇到問(wèn)題并不能止步不前，在困難面前要尋找突破口、迎難而上。教育是具有獨(dú)立性的。當(dāng)前很多縣城高中已經(jīng)發(fā)展得有聲有色，突破了傳統(tǒng)教學(xué)觀念的束縛，讓更多的學(xué)生通過(guò)縣城高中走了出去，其中也不乏一些十分優(yōu)秀的人才， 寒門(mén)可以出貴子，縣城高中也可以大放異彩。