提案委員會工作總結(jié)
一、與時俱進(jìn),努力開拓提案工作新局面一是認(rèn)真貫徹、落實“兩辦通知”精神,推動辦理工作取得新進(jìn)展。xx年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》(簡稱“兩辦通知”),這對推進(jìn)提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),具有重要意義 !皟赊k通知”下發(fā)后,提案委員會采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,努力推動提案辦理質(zhì)量邁上新臺階。
二是創(chuàng)辦《重要提案摘報》,充分發(fā)揮提案作用。為使中共中央、國務(wù)院和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及時了解提案中重要的意見和建議,xx年創(chuàng)辦了《重要提案摘報》,五年來,共報送188期,中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示81人次。xx主席指出,創(chuàng)辦這樣一個《摘報》很有必要,可以使領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門及時了解重要提案的情況,又能促使政協(xié)委員積極提出重要提案 。
三是籌備召開全國政協(xié)第五次提案工作座談會,確立提案工作的全局性定位。為全面總結(jié)交流提案工作經(jīng)驗,討論修改提案工作條例,xx年召開了全國政協(xié)第五次提案工作座談會。為做好條例修改工作,提案委員會組織召開了多種形式的座談會,廣泛聽取政協(xié)委員、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、提案承辦單位以及地方政協(xié)的意見建議。提案工作條例修訂草案經(jīng)全國政協(xié)第五次提案工作座談會集中討論修改后,于xx年2月由十屆全國政協(xié)第八次常委會議審議通過。修訂后的提案工作條例,進(jìn)一步明確了政協(xié)提案及提案工作的性質(zhì)、地位和作用,確立了提案工作是人民政協(xié)一項全局性工作的定位。
四是籌備召開xx年全國政協(xié)提案工作座談會,研究加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的總體部署。xx年,為貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)提案工作的發(fā)展,根據(jù)全國政協(xié)主席會議關(guān)于創(chuàng)新提案工作的要求,提案委員會先后組織召開政協(xié)委員、黨派團(tuán)體、承辦單位、全國政協(xié)機(jī)關(guān)、地方政協(xié)等不同范圍、不同形式的座談會30余次,廣泛聽取意見建議。在此基礎(chǔ)上,xx年11月下旬召開了全國政協(xié)提案工作座談會。會后下發(fā)了《全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》(簡稱《意見》)!兑庖姟愤M(jìn)一步明確了以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)、以增強(qiáng)辦理實效為目標(biāo)、以制度化建設(shè)為保障,加大重點(diǎn)提案督辦力度,建立健全協(xié)調(diào)高效的提案工作機(jī)制,努力增強(qiáng)提案工作合力的工作思路。為貫徹好、落實好座談會和《意見》精神,提案委員會在組織本委員會委員學(xué)習(xí)的同時,充分利用各種機(jī)會,向政協(xié)委員、承辦單位、地方政協(xié)進(jìn)行宣傳,努力推進(jìn)提案工作水平的全面提高 。
五是評選表彰十屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位,從整體上推動提案工作質(zhì)量的提高 。為做好評選工作,提案委員會召開了不同范圍的座談會,廣泛聽取關(guān)于評選辦法和評選條件的意見建議。根據(jù)各方面的推薦意見,提案委員會對表彰名單進(jìn)行了反復(fù)研究討論,并將先進(jìn)承辦單位初選名單征求了全體政協(xié)委員和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)的意見。為配合表彰活動,xx年11月7日,召開了人民政協(xié)提案工作回顧與展望座談會。xx年11月21日,召開了十屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會 。會議表彰了262件優(yōu)秀提案和40家先進(jìn)承辦單位,展示了五年來的提案工作成果,交流了撰寫提案、辦理提案的經(jīng)驗體會。表彰會前后,對優(yōu)秀提案的形成過程、主要內(nèi)容、辦理成效以及撰寫提案、辦理提案的好做法、好經(jīng)驗進(jìn)行系列宣傳報道,對于調(diào)動提案者和承辦單位的積極性、從整體上提高提案工作質(zhì)量、擴(kuò)大提案工作影響發(fā)揮了很好的作用。
二、狠抓提案質(zhì)量,夯實提案工作基礎(chǔ)
一是積極主動為政協(xié)委員做好服務(wù)工作。及時向全體委員發(fā)送征集各承辦單位工作重點(diǎn)、難點(diǎn)后歸納整理的提案選題參考,發(fā)送《把握人民的意愿――政協(xié)第十屆全國委員會提案及復(fù)文選》和提案全文檢索光盤,使委員撰寫提案有了可借鑒的資料。召開了香港、澳門特別行政區(qū)政協(xié)委員提案工作會議以及多種形式的提案工作會議,積極邀請委員參加有關(guān)活動,及時通報情況,增進(jìn)委員對提案工作的了解。進(jìn)一步完善了提案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),為委員查詢提案及辦理情況提供方便。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)民主黨派提案工作。各民主黨派的集體提案,集中了集體智慧,選題貼切,調(diào)研深入,分析透徹,建議務(wù)實,質(zhì)量較高。提案委員會高度重視民主黨派提案,注重發(fā)揮民主黨派提案的示范帶動作用 。每年都將民主黨派提案報送政協(xié)主席、副主席閱示。定期召開黨派提案工作通報會和黨派提案工作座談會,及時協(xié)調(diào)相關(guān)工作,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,努力推動黨派提案多出精品。
三是把好提案審查立案關(guān)。政協(xié)大會期間,提案委員會與中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳及部分承辦單位的有關(guān)同志組成大會提案組,共同對提案進(jìn)行審查、交辦,進(jìn)一步增強(qiáng)了提案審查力量。同時,通過修改充實提案首頁內(nèi)容、完善提案審查程序、嚴(yán)格提案審查立案標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好提案質(zhì)量關(guān)。
三、積極推動辦理工作,切實增強(qiáng)辦理實效
一是做好提案交辦工作。每年政協(xié)大會閉幕后,及時召開由全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和各承辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的提案交辦會,明確要求,深化認(rèn)識。交辦會上,提案委員會組織各承辦單位有關(guān)同志進(jìn)行集中交辦,進(jìn)一步提高了提案交辦的準(zhǔn)確率,為做好辦理工作奠定了基礎(chǔ)。
二是加大重點(diǎn)提案督辦力度。在與承辦單位充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,每年研究確定出重點(diǎn)提案,采取提案委員會、提案者、承辦單位“三結(jié)合”的方式,通過面對面的協(xié)商或聯(lián)合調(diào)研,溝通情況,深化建議,推動重點(diǎn)提案的辦理。對承辦單位確定的重點(diǎn)提案,提案委員會積極參與有關(guān)協(xié)調(diào)工作,及時進(jìn)行跟蹤督辦 。五年來,共召開提案辦理協(xié)商會48次,進(jìn)行重點(diǎn)提案調(diào)研24次,參與承辦單位有關(guān)提案辦理協(xié)調(diào)工作29次,有力推動了辦理質(zhì)量的提高。
三是加強(qiáng)提案者和承辦單位之間的協(xié)商溝通。為增強(qiáng)辦理實效,提案委員會積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為提案者和承辦單位雙方加深了解、增進(jìn)共識創(chuàng)造條件。政協(xié)十屆五次大會期間,首次邀請部分承辦單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),向各界別的政協(xié)委員代表、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)通報辦理工作情況和部門工作重點(diǎn),產(chǎn)生了積極影響。
四是加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系和協(xié)作。通過召開提案辦理工作座談會,與承辦單位聯(lián)合審查、交辦提案,聯(lián)合對重點(diǎn)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理,上門走訪承辦單位等多種形式,及時溝通情況,推廣經(jīng)驗,聽取意見建議。五年來,先后走訪了31家承辦單位,召開了5次大規(guī)模的提案承辦單位辦理工作座談會,進(jìn)一步密切了與承辦單位的聯(lián)系,調(diào)動了承辦單位的積極性,推動了辦理質(zhì)量的提高。
四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高服務(wù)水平
一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè)。提案工作涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域方方面面,是一項政治性、政策性和實踐性都很強(qiáng)的工作。為此,提案委員會進(jìn)一步加強(qiáng)了理論研究,連續(xù)召開了兩次全國范圍的提案工作座談會,逐步完善了提案質(zhì)量、重點(diǎn)提案、優(yōu)秀提案、提案辦理成效等評價標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,及時開展政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了理論水平和隊伍素質(zhì),增強(qiáng)了責(zé)任意識、大局意識、協(xié)調(diào)意識和服務(wù)意識。積極與地方政協(xié)以及國外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流,進(jìn)一步開闊視野,豐富經(jīng)驗,提高了工作能力和服務(wù)水平。
二是注重加強(qiáng)制度建設(shè)和信息化建設(shè)。xx年組織修改了提案工作條例,xx年起草了《全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》,xx年起草了《關(guān)于開展全國政協(xié)專門委員會提案工作的暫行辦法》 。同時,進(jìn)一步完善了提案管理系統(tǒng),建立了歷屆政協(xié)提案信息數(shù)據(jù)庫,提高了管理水平和工作效率。
五、密切與地方政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)對提案工作的指導(dǎo)
一是積極與地方政協(xié)進(jìn)行互訪座談。五年來,先后與14個省、自治區(qū)、直轄市政協(xié)分別進(jìn)行了座談交流。同時,利用召開全國政協(xié)提案工作座談會以及進(jìn)行重點(diǎn)提案調(diào)研等機(jī)會,與地方政協(xié)交流提案工作情況,推動提案工作整體水平的提高。
二是參加地方政協(xié)提案工作會議。五年來,共參加地方政協(xié)提案工作會議25次,及時介紹全國政協(xié)關(guān)于提案工作的思路、做法,總結(jié)、推廣各地政協(xié)的好經(jīng)驗、好做法和理論研究成果,進(jìn)一步加強(qiáng)對地方政協(xié)提案工作的指導(dǎo)。
六、注重宣傳報道,擴(kuò)大提案工作社會影響
一是積極配合新聞媒體,對提案工作進(jìn)行廣泛、深入的宣傳報道。每年大會前召開提案工作情況通氣會,向新聞媒體通報年度提案工作情況,提供新聞報道線索。大會期間,組織新聞媒體對提案關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及大會提案組的工作情況進(jìn)行集中報道。日常工作中,積極邀請新聞媒體參加有關(guān)活動,對提案工作進(jìn)行動態(tài)報道。
二是不斷拓展宣傳工作途徑,增進(jìn)全社會對政協(xié)提案及提案工作的了解。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳政協(xié)提案內(nèi)容、辦理成效以及各級政協(xié)提案工作的做法、經(jīng)驗和理論成果。每年大會期間,在互聯(lián)網(wǎng)上公布部分提案全文。大會閉幕后,及時將提案內(nèi)容按照類別整理成綜述材料,報送領(lǐng)導(dǎo)參閱并刊登在有關(guān)報刊上。xx年底,就許多提案提出的食品安全問題,提案委員會與有關(guān)部委及新聞媒體舉辦了食品安全知識競賽,進(jìn)一步擴(kuò)大了提案工作的影響 。
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