XX年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié)
為了將以農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程為依托的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),把市政府的實事辦實辦好,進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)文件的精神,提高我市農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,今年,我市遵循“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)率、增加農(nóng)民收入為重點,強(qiáng)化措施,狠抓管理,著力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
1、農(nóng)村勞動力及務(wù)工情況:我市共有農(nóng)業(yè)人口47.5萬人,其中農(nóng)村勞動力22.8萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。今年全市農(nóng)村外出務(wù)工勞動力98920人,占農(nóng)村總勞動力的43.4%,外出務(wù)工總收入7.68億元;農(nóng)村人均純收入3900元,其中務(wù)工收入1638元、占人均純收入的42%;農(nóng)村人均純收入比上年同期增加242元,外出務(wù)工收入比上年增加146元、占農(nóng)村人均純收入增加值(對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率)的60%。
2、陽光工程培訓(xùn)基地情況:我市現(xiàn)有陽光工程培訓(xùn)基地四個,三個是公辦機(jī)構(gòu),一個是民辦機(jī)構(gòu),分別是:市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心。開設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品加工、粉筆制作、植保機(jī)防工、縫紉、計算機(jī)、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個培訓(xùn)工種,年總培訓(xùn)能力超過5000人 。
3、陽光工程培訓(xùn)任務(wù)完成情況:省陽光工程辦公室今年對我市下達(dá)了3660人的培訓(xùn)計劃任務(wù)。我市按照上級要求,及時對任務(wù)進(jìn)行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓(xùn)3657人,占省下達(dá)總?cè)蝿?wù)的99.9%,結(jié)業(yè)2756人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2602人,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占結(jié)業(yè)人數(shù)的94.4%。預(yù)計至年底可完成技能性培訓(xùn)4000人 。
4、全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)完成情況: 預(yù)計今年全市可完成技能性培訓(xùn)1xx人,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人。
二、實施陽光工程的主要成效
(一)培訓(xùn)基地進(jìn)一步優(yōu)化。
今年我市通過公開招標(biāo),在全市優(yōu)選了五個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報省陽光辦審核,最后確定了市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等四個培訓(xùn)基地。與上年相比,各基地都增加了培訓(xùn)場地和教學(xué)設(shè)施,調(diào)整了培訓(xùn)專業(yè),使專業(yè)設(shè)置更加適合市場需求,同時,我市培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移質(zhì)效進(jìn)一步提高。
各培訓(xùn)基地堅持“以需求定培訓(xùn)”的原則,積極探索適合農(nóng)民的“訂單培訓(xùn)、定向輸出”、“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”、“整合資源、聯(lián)合培訓(xùn)”等培訓(xùn)模式,提高了培訓(xùn)的針對性,保證了農(nóng)民學(xué)員的有效轉(zhuǎn)移,涌現(xiàn)出了一批熱愛科技、學(xué)習(xí)勤奮、通過培訓(xùn)就業(yè)改變?nèi)松膶W(xué)員典型。
(三)示范帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
xx年全市外出務(wù)工農(nóng)民7.57萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.3%;通過陽光工程的實施,今年全市外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)9.89萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的43.4%。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務(wù)農(nóng)多200-600元,其中送至日本、新加坡等國外就業(yè)的學(xué)員,月平均收入達(dá)5000-8000元;經(jīng)過培訓(xùn)農(nóng)民工的月平均收入,普遍比未參加培訓(xùn)的高300元以上。據(jù)統(tǒng)計,今年全市農(nóng)民外出務(wù)工收入達(dá)7.68億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.7%。
三、主要作法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合資源。
為有效整合本市范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)資源、中介勞務(wù)資源、資金人力資源,我市加強(qiáng)了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽光工程工作專班。二是市委、市政府召開專門會進(jìn)行部署,做好組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次到陽光工程辦公室現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)工作。三是市財政按人平50元的標(biāo)準(zhǔn)配套陽光工程補(bǔ)助資金20萬元,提高了陽光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受惠農(nóng)民范圍;同時安排辦公經(jīng)費2萬元,保證了陽光工程工作的正常開展。四是加大了督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)行了三次全面的自查自糾,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及部分人大代表、政協(xié)委員組成檢查小組,對各基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作和補(bǔ)助發(fā)放情況逐一進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標(biāo)的方式,在年初重新認(rèn)定了四個培訓(xùn)基地,并進(jìn)行了公示。二是制定了《應(yīng)城市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx年實施方案》,進(jìn)一步明確了相關(guān)單位和培訓(xùn)基地的工作任務(wù)和職責(zé) 。三是嚴(yán)格基地管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量 。督促培訓(xùn)基地完善各種設(shè)施和各項規(guī)章制度,加強(qiáng)師資隊伍的選拔、建設(shè)和管理;按照“三有”(有教學(xué)計劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個結(jié)合”(教師講課與聲像教學(xué)相結(jié)合、課堂講解與實踐操作相結(jié)合、實踐技能與理論知識相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合)的辦法確保教學(xué)質(zhì)量。四是規(guī)范陽光工程工作管理。嚴(yán)格要求基地公開招生簡章、公示受補(bǔ)助學(xué)員情況、公開承諾培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù);要求基地安排專人負(fù)責(zé)學(xué)員檔案、身份證復(fù)印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統(tǒng)一了培訓(xùn)臺帳填寫要求和臺帳、進(jìn)度的報送日期與辦法;加強(qiáng)了配套教材和結(jié)業(yè)證書的發(fā)放管理;加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理,對省陽光網(wǎng)和應(yīng)城網(wǎng)陽光工程專欄實行專人管理,專門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺帳、進(jìn)度和工作動態(tài)的上報。
(三)狠抓宣傳發(fā)動,提高參訓(xùn)比率。
采取七種方式開展了廣泛深入的宣傳。一是通過會議宣傳,分別在全市農(nóng)村工作會議、市三級干部會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會議上宣傳陽光工程政策、文章版權(quán)歸第一范文網(wǎng)作者所有;轉(zhuǎn)載請注明出處! 否則為侵權(quán)!實施方案及我市現(xiàn)狀,開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重要意義;二是通過新聞媒體宣傳,定期在市電視臺、市人民廣播電臺上宣傳陽光工程政策,播放農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公益廣告和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新聞;三是通過張貼“通告”進(jìn)行宣傳,由市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)布陽光工程通告,對四所培訓(xùn)基地及其所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)、崗位、收費標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)助金額等進(jìn)行了公布,在全市城鄉(xiāng)廣泛張貼大幅通告5000份;四是通過培訓(xùn)基地印發(fā)招生簡章的形式進(jìn)行宣傳;五是通過編發(fā)工作簡報進(jìn)行宣傳,全年共編發(fā)簡報12期;六是通過電腦網(wǎng)絡(luò)宣傳,在政府公共網(wǎng)站上開辟了陽光工程專欄,宣傳上級政策,報道工作動態(tài);七是通過開展活動宣傳,今年3月和7月,我們分別組織開展了送政策下鄉(xiāng)、進(jìn)村入校活動,廣泛宣傳黨的陽光工程惠農(nóng)政策和我市陽光工程培訓(xùn)的工種、就業(yè)前景等情況,鼓勵農(nóng)民和即將離校的農(nóng)村畢業(yè)生參加技能培訓(xùn)。通過多種方式的宣傳,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面和陽光工程的影響力,有效提高了農(nóng)民參訓(xùn)率。
(四)嚴(yán)格資金監(jiān)管,實行陽光操作。
為了確保我市陽光工程達(dá)到政府補(bǔ)貼、農(nóng)民受益的目的,市陽光辦加大了資金管理力度。
一是根據(jù)我市實際及時調(diào)整培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年的陽光工程補(bǔ)助,除中央下?lián)苜Y金外,省按人平50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配套,應(yīng)城市政府也決定給陽光工程學(xué)員人平配套補(bǔ)助50元,我們根據(jù)我市培訓(xùn)工種的收費標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)時間,及時調(diào)整了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使享受100、200、300元三個檔次補(bǔ)助的學(xué)員數(shù)比例達(dá)到3:4:3,人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)200元。
二是與市財政局聯(lián)合印制了規(guī)范的培訓(xùn)代金券,加蓋市陽光辦和市財政局的公章并進(jìn)行登記管理,同時對基地實行補(bǔ)助資金申報制度。
三是按照“五公開”的要求,要求基地對培訓(xùn)崗位、收費標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù)承諾進(jìn)行公開,對享受陽光工程補(bǔ)助學(xué)員的基本情況進(jìn)行公示,接受社會和學(xué)員監(jiān)督。
四是規(guī)范了補(bǔ)助資金的發(fā)放兌現(xiàn)程序。統(tǒng)一規(guī)定培訓(xùn)基地對符合補(bǔ)助條件的學(xué)員,采取“以降代補(bǔ)”(即收取培訓(xùn)費時扣除應(yīng)發(fā)補(bǔ)助資金)或“先收后補(bǔ)”(即先按學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)收費,學(xué)員結(jié)業(yè)時再發(fā)放補(bǔ)助資金)方式先行墊付補(bǔ)助資金,省下?lián)苎a(bǔ)助款后,培訓(xùn)基地憑培訓(xùn)券、培訓(xùn)臺帳和身份證件復(fù)印件向市陽光辦申請劃撥補(bǔ)助資金。
五是嚴(yán)格監(jiān)管補(bǔ)助資金的發(fā)放,重點審核學(xué)員的繳費收據(jù)和就業(yè)協(xié)議,督促基地嚴(yán)格按照《應(yīng)城市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財政補(bǔ)助資金實施細(xì)則》的要求進(jìn)行發(fā)放。并采取隨機(jī)抽查的辦法,根據(jù)基地上報的臺帳,電話聯(lián)系陽光工程學(xué)員,抽查人數(shù)占基地上報就業(yè)人數(shù)的5%,重點檢查是否參加過培訓(xùn),是否就業(yè)和是否接受補(bǔ)助,防止了基地虛報冒領(lǐng)和私自截留培訓(xùn)補(bǔ)助現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高就業(yè)水平。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),就業(yè)是關(guān)鍵。為確保學(xué)有所用,充分就業(yè),我市陽光工程培訓(xùn)基地在培訓(xùn)補(bǔ)助十分有限而農(nóng)民收入普遍較低的情況下,積極探索開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新辦法、新形式,采取就地轉(zhuǎn)移與向外輸出雙管齊下的辦法,使學(xué)員及時有序地得到就業(yè)。
一是流動辦班,下鄉(xiāng)培訓(xùn)。市農(nóng)廣校為了方便農(nóng)民學(xué)員,降低農(nóng)民培訓(xùn)成本,探索出了“流動辦班,下鄉(xiāng)培訓(xùn)”的新模式,今年7月,在楊河鎮(zhèn)組織農(nóng)民67人,開辦了植保機(jī)防工技能培訓(xùn)班,采取家門口學(xué)習(xí)理論、田地間實際操作的方式,把基地伸延到鄉(xiāng)鎮(zhèn),把技能送到農(nóng)民家門口,結(jié)業(yè)學(xué)員全部成為機(jī)防專業(yè)服務(wù)隊員,負(fù)責(zé)本地區(qū)的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,方便了農(nóng)民學(xué)員的生產(chǎn)生活。
二是多方結(jié)合,借力培訓(xùn)。市農(nóng)廣校借助我市特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和國家項目的發(fā)展之力,積極開辦各種技能培訓(xùn)班,實現(xiàn)了農(nóng)民的就地培訓(xùn)和就地轉(zhuǎn)移。6月,市農(nóng)廣校結(jié)合我市優(yōu)質(zhì)稻板塊項目的實施,在楊河鎮(zhèn)開辦了以糯米加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民63人,并以這期學(xué)員為班底,成立了應(yīng)城市巡檢糯米協(xié)會,既服務(wù)了本地優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決了稻米貯藏加工問題,又實現(xiàn)了有效就業(yè);為了進(jìn)一步做大我市石膏產(chǎn)業(yè),凸顯特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,市農(nóng)廣校聘請粉筆生產(chǎn)、銷售技師作為教師,開辦了粉筆加工技能培訓(xùn)班,學(xué)員結(jié)業(yè)后分別輸送到市內(nèi)和湖南岳陽等地就業(yè),目前已轉(zhuǎn)移就業(yè)156人。
三是整合資金,三免培訓(xùn)。市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心是我市陽光工程基地之一,同時也承擔(dān)著我市“雨露計劃”、“再就業(yè)培訓(xùn)”等項目的培訓(xùn)任務(wù),為了吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn),培訓(xùn)中心在政策允許范圍內(nèi),調(diào)整再就業(yè)資金的使用方向,有效整合培訓(xùn)資金,對學(xué)員實行免學(xué)費、免住宿費、免生活費的“三免培訓(xùn)”,解決農(nóng)民無錢培訓(xùn)的困難。
四是校企聯(lián)合,訂單培訓(xùn)。市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為配合實施“陽光工程”,積極與南方許多企業(yè)聯(lián)系,簽訂供需合同,爭取培訓(xùn)訂單。今年4-5月,中職學(xué)校與深圳市富士康科技集團(tuán)、惠州市萬富浩特公司、應(yīng)城市新都化工有限公司等用人單位簽訂了培訓(xùn)訂單,工種包括電子電工、醫(yī)藥化工等,學(xué)員結(jié)業(yè)后分別輸送到深圳、惠州、應(yīng)城的幾家公司就業(yè)。市農(nóng)廣校為了使陽光工程學(xué)員結(jié)業(yè)后能順利找到工作且能穩(wěn)定就業(yè),積極探索“校企聯(lián)合”辦班的模式,經(jīng)過多方努力,與武漢漢正街舒美服飾公司、武漢龍財順制衣廠達(dá)成了廠校掛鉤、合辦培訓(xùn)基地的協(xié)議,開展了縫紉技能培訓(xùn),培訓(xùn)的學(xué)員結(jié)業(yè)后全部到這兩家縫紉制衣企業(yè)就業(yè)。
五是以工養(yǎng)學(xué),免費培訓(xùn)。由于目前陽光工程政府補(bǔ)助資金有限,許多有培訓(xùn)愿望的貧困家庭農(nóng)民因交不起培訓(xùn)費而不能參加培訓(xùn),市農(nóng)廣校龍富縫紉培訓(xùn)基地為了讓貧困農(nóng)民也能參加培訓(xùn),積極為學(xué)員尋求“勤工儉學(xué)”的路子,經(jīng)常從服裝企業(yè)爭取回服裝半成品加工訂單,實行以工養(yǎng)學(xué),免費培訓(xùn),一方面提高了學(xué)員的實際動手能力,另一方面加工費也可以彌補(bǔ)學(xué)費的不足 。
六是國內(nèi)培訓(xùn),國外就業(yè)。市科技技能培訓(xùn)中心充分利用開辦時間長、就業(yè)門路廣、招工信息多的優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)國際勞務(wù)市場,有針對性地開設(shè)專業(yè),讓農(nóng)民工走出國門賺洋錢。一方面大量招收農(nóng)民學(xué)員,根據(jù)國外廠家對縫紉、電子、電焊等熟練工種需求較大的實際情況,開展相應(yīng)工種的培訓(xùn);另一方面積極與省國際勞務(wù)輸出公司聯(lián)系,建立了良好的長期信用合作關(guān)系,組織農(nóng)民學(xué)員參加外國公司在我省的招聘會,推薦學(xué)員到國外打工,大大提高了農(nóng)民務(wù)工收入。
(六)放大“陽光”效應(yīng),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
在努力引導(dǎo)農(nóng)民參加技能培訓(xùn)、保障學(xué)員充分就業(yè)的同時,市陽光辦還積極加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,放大陽光工程效應(yīng),為服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康做好組織協(xié)調(diào)等配套工作。
一是在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織各有關(guān)部門圍繞陽光工程發(fā)揮優(yōu)勢,開展多種形式的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)活動,延長了陽光工程服務(wù)鏈條。如市委組織部狠抓農(nóng)村黨員和干部的教育培訓(xùn),勞動和社會保障局開展了崗位培訓(xùn)、技能鑒定、輸出就業(yè)等全程服務(wù),教育部門加大了“雙后生”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度,團(tuán)市委實施了“青春富康行動”和馬口計劃,市婦聯(lián)積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女參加職業(yè)技能培訓(xùn),等等。
二是開展農(nóng)村勞動力資源動態(tài)監(jiān)測和開發(fā)研究,掌握我市農(nóng)村勞動力資源及從業(yè)現(xiàn)狀和動態(tài)變化情況。按照科學(xué)調(diào)查取樣的要求,選擇了陳河、楊嶺等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的八個村組作為監(jiān)測點,在每個監(jiān)測點聘請一名村干部為監(jiān)測員,定期對農(nóng)村勞動力的數(shù)量增減、職業(yè)變化情況進(jìn)行調(diào)查登記,分析全市農(nóng)村勞動力的動態(tài)變化情況,為合理開發(fā)農(nóng)村勞動力提供決策依據(jù) 。
三是建立信息服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供培訓(xùn)和招工信息。以各培訓(xùn)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為依托,設(shè)立了20個信息服務(wù)網(wǎng)點,定期發(fā)布各種崗位培訓(xùn)招生、企業(yè)招工等信息,引導(dǎo)農(nóng)民積極參加培訓(xùn)和有序轉(zhuǎn)移就業(yè) 。
四是為務(wù)工農(nóng)民維護(hù)合法權(quán)益。積極聯(lián)系市勞動監(jiān)察部門,加強(qiáng)本市勞動監(jiān)察力度,重點解決拖欠農(nóng)民工工資問題;向農(nóng)村學(xué)員發(fā)放跟蹤服務(wù)卡,及時了解學(xué)員特別是外出務(wù)工學(xué)員的工作生活情況,幫助就業(yè)學(xué)員排憂解難,切實為務(wù)工農(nóng)民維護(hù)合法權(quán)益。
五是科學(xué)制訂全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。
通過抓好陽光工程配套服務(wù),推動了我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的開展,進(jìn)一步提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,加快了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐,有效促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
四、存在的問題和明年工作打算
雖然我市在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面做了一定工作,但也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村富余勞動力數(shù)量大,隱性失業(yè)率高,勞力資源浪費嚴(yán)重;二是參加培訓(xùn)的農(nóng)民和推薦就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村現(xiàn)有富余人數(shù)的比率很低;三是培訓(xùn)質(zhì)量還不高,轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭力不強(qiáng);四是受傳統(tǒng)觀念的影響,普遍存在重學(xué)歷教育輕技能教育的現(xiàn)象,少數(shù)單位包括農(nóng)民自己對農(nóng)民工技能教育的重視程度還不高。
當(dāng)前,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入的重要途徑,是實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重大舉措。要實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移就業(yè),加強(qiáng)技能培訓(xùn)、提高就業(yè)能力是關(guān)鍵,因此,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重中之重,它作為一項龐大的系統(tǒng)工程、社會工程、民心工程,關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村社會的全面發(fā)展,需要政府的大力支持和全社會的共同關(guān)注。
下階段,我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在各級陽光工程辦公室的具體領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,整合部門力量,強(qiáng)化檢查督辦,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,形成整體合力 。各成員單位要在市陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,提高思想認(rèn)識,密切配合工作,形成整體合力;辦公室要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;各培訓(xùn)基地要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,擴(kuò)大招生規(guī)模;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對這項工作的引導(dǎo),共同形成一個完善的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力提高農(nóng)村勞動力的參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率。
二是要進(jìn)一步加大宣傳力度,使陽光工程政策深入民心。積極與廣電部門聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗、好的作法、典型學(xué)員等。積極與鎮(zhèn)、村各級聯(lián)系,加大陽光工程政策在農(nóng)村的宣傳力度。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)格陽光工程工作的督查管理。重點加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)、培訓(xùn)工作開展、教學(xué)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的督導(dǎo)管理。嚴(yán)格按照實施方案、管理辦法和補(bǔ)助資金實施細(xì)則的規(guī)定,把好學(xué)員審核關(guān)、資金兌現(xiàn)關(guān)、教學(xué)質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)關(guān)。
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