職業(yè)健康管理有關制度
一、職業(yè)危害防治責任制度
1、建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機構,配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。
2、單位主要責任人是本單位職業(yè)危害防治第一責任人,對本單位職業(yè)健康管理全面負責。
3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他規(guī)定。
5、對從業(yè)人員要進行崗前、崗中職業(yè)健康培訓,督促從業(yè)人員遵守相關職業(yè)危害規(guī)定。
6、新建項目的職業(yè)危害防護措施,嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
7、存在職業(yè)危害的場所,應當在醒目位置設置公告欄,告知作業(yè)場所存在的危害因素。
8、單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促指導從業(yè)人員正確佩戴使用。
9、單位必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護設施進行維護、檢修、保養(yǎng),并定期檢測,保證其處于正常狀態(tài)。
10、加強對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測,檢測結果,及時公布。
11、單位應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
12、單位應當采用新技術、新工藝、新材料、新設備替代產生職業(yè)危害的技術、工藝、材料、設備,對可能產生職業(yè)危害而隱瞞使用的,要追究其責任。
13、單位必須按規(guī)定對職工進行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。
二、職業(yè)危害申報制度
1、單位應按照國家申報規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害,并接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
2、新建、改建、擴建項目在竣工驗收之日起30日內必須進行首次職業(yè)危害申報。
3、作業(yè)場所危害申報必須提供下列資料:
(1)生產經(jīng)營單位的基本情況;
(2)產生職業(yè)危害因素的生產技術、工藝和材料的情況;
(3)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況;
(4)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
(5)職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況;
。6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
4、作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。
5、各分公司、有關部室負責職業(yè)危害申報技術資料的準備。
6、安全部負責職業(yè)危害申報資料整理及上報工作。
三、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓制度
一、職業(yè)安全健康宣傳
1、公司利用《礦山安全報》、電子公示欄、版面進行職業(yè)健康宣傳。
2、分公司要通過墻報、公示欄、會議、培訓、張貼標語等形式開展職業(yè)健康宣傳。
3、生產車間要利用班前班后會、安全報閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標志牌標識、公告欄等進行職業(yè)健康宣傳。
二、職業(yè)健康教育培訓
1、單位主要負責人和安全生產管理人員的安全教育培訓
公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,分公司經(jīng)理、副經(jīng)理以及安全生產管理人員、專職安技人員分別由省、市安監(jiān)部門負責培訓、考核和發(fā)證。根據(jù)證件有效時間,到期進行復訓。
2、入廠新工人安全教育培訓
凡入廠新工人、新調入人員、新分配的大中專學生、來廠實習人員,由用人部門通知安全部門,并由安全部門組織進行礦山、車間、班組三級安全生產教育,井下作業(yè)人員培訓時間不少于七十二小時,露天作業(yè)人員培訓時間不少于四十小時。經(jīng)考試合格后,方準上崗工作,成績歸檔存查。
1)分公司安全教育由分公司安全科組織進行培訓,教育內容:
①黨和政府關于安全生產的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。
、诜止景踩a奮斗目標、管理組織、實施措施及生產工藝基本情況。
、劬C合安全知識,分公司主要危險區(qū)域和典型事故分析及防范措施。
、芊止镜母鞣N安全管理制度和安全技術總則。
2)、車間級安全教育由車間安全組或兼職安全員負責組織進行培訓,教育內容:
①本車間安全生產組織及生產工藝流程。
②本車間的安全技術規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。
③本車間的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗教訓以及防范措施。
3)班組教育由班組長或指定專人負責進行培訓,主要內容:
①本班組生產組織及生產工藝流程。
②本班組作業(yè)中的危害因素和應急防范措施。
、郾景嘟M崗位勞動保護用品佩戴、使用規(guī)定。
、鼙景嘟M主要設備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項。
、荼景嘟M崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。
⑥制訂實施師徒合同、包學、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗的老工人帶領工作4個月后,才能單獨作業(yè)。
3、調換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓凡調換新崗位人員和采用新設備、新工藝的崗位人員,要重新進行安全教育培訓,經(jīng)考試合格后,方準上崗作業(yè)。
1)分公司安全科負責組織進行安全教育培訓,內容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。
2)采用新設備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術人員進行專門的安全技術培訓學習,考試合格后,方可上崗作業(yè)。
3)告知崗位工人,新設備、新設備存在的危害因素以及防范措施。
4、特殊工種的安全教育培訓
對從事電氣作業(yè)、機動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、爆破、卷揚、通風、尾礦、水泵等特殊工種的作業(yè)人員,必須進行特殊工種的安全生產教育培訓。
1)、由市安監(jiān)局、質量技術監(jiān)督部門培訓教育,經(jīng)考試合格,領取操作資格證后,方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時間,到期進行復訓。
2)、每年公司要對其進行一次安全生產教育培訓。
3)、凡新增或調換的特殊工種人員,必須由市安監(jiān)局、質量技術監(jiān)督部門教育培訓,考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業(yè) 。
5、一般職工安全教育培訓
1)由公司或分公司每年對基層領導干部、班組長、專職安全人員進行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓,并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。
2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識,增強安全責任感。分公司每年必須對在職工人進行不少于二十小時的安全教育培訓,要有計劃、簽到表、培訓教案、考試卷紙及考分花名表。
3)一般“三違”人員由分公司安全科進行安全教育培訓,時間不少于一天;嚴重“三違”人員由公司安全部進行安全教育培訓,時間不少于一周。安全科、安全部,并將“三違”人員安全教育培訓情況存檔。
四、職業(yè)危害防護設施、
應急救援裝備維護檢修制度
1、建設項目職業(yè)危害防護設施必須通過三同時驗收。
2、生產單位要定期對職業(yè)危害防護設施進行檢查、維護、保養(yǎng),保證其正常運行。
3、任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護設施、標志。
4、如在維修設備時需要拆除防護設施,在維修安裝完成后應該將防護設施恢復原狀。
5、生產單位要妥善保護公司配備的應急救援設備(醫(yī)療箱、氧氣袋、擔架、隔離式呼吸器等),不得隨意損壞。
6、公司要定期對應急裝備設施進行監(jiān)測,分公司要定期進行檢查、維護、保養(yǎng),保證應急設備裝置處于良好狀態(tài)。
7、對配備的救援裝備應登記建檔,專人管理,不能隨便領取,私自損壞。
五、勞動防護用品
采購、驗收、發(fā)放、使用、報廢管理制度
為規(guī)范勞動防護用品的管理,保障職工安全和健康,保護勞動者免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害,根據(jù)國家經(jīng)貿委《勞動防護用品配備標準(試行)》,結合企業(yè)實際情況,特制訂本制度。
一、勞動防護用品的采購、貯存和出入庫
公司供應部負責勞動防護用品的采購和貯存。所采購的勞動防護用品的質量和性能必須符合國家標準或行業(yè)標準,特種勞動防護用品必須具有安全生產許可證、產品合格證和安全鑒定證;一般勞動防護用品,應該嚴格執(zhí)行其相應的標準。公司安全技術部負責對購進的勞動防護用品進行驗收,審核勞動防護用品供貨廠家資質、產品質量檢驗資料,監(jiān)事會和工會組織督促檢查。
勞動防護用品的保管和出入庫工作由供應部統(tǒng)一管理,要設立勞動防護用品專用貯存庫,各倉庫具體負責勞動防護用品保管、出入庫和日常管理工作,保證勞動防護用品的貯存安全,防止腐爛變質,如有庫存不足、品種不全等情況,要及時報告給供應部安排采購。
二、勞動防護用品的發(fā)放
。ㄒ唬﹦趧臃雷o用品的發(fā)放標準。
1、勞動防護用品發(fā)放標準和使用周期,由公司安全技術部組織,勞動防護用品評估人員參與,根據(jù)《勞動防護用品配備標準》以及本企業(yè)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件制定,配備具有相應安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品。
勞動條件、工作環(huán)境發(fā)生變化時要及時調整發(fā)放標準,滿足生產需要 。一般情況,一年進行一次勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準修訂。
2、對于生產中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品,防毒面具,防塵口罩等特殊勞動防護用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質量。
3、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。
4、生產管理、調度、保衛(wèi)、安全部門等有關人員,應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產區(qū)域,配備相應的勞動防護用品。
5、企業(yè)應有公用的安全帽、工作服,供外來參觀、學習、檢查工作人員臨時借用。公用的勞動防護用品應保持整潔,專人保管,如有丟失,要查清責任,折價賠償。
6、在生產設備受損或失效時,有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外,還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具,以備逃生、搶救時應急使用。用人單位還應有專人和專門措施,定期保養(yǎng),保證其處于良好待用狀態(tài)。
。ǘ﹦诒7雷o用品的發(fā)放。公司人力資源部負責全公司的勞動防護用品的發(fā)放,按照《勞保用品管理系統(tǒng)專用軟件》實施要求和《公司勞動防護用品發(fā)放標準》,建立和健全職工勞動防護用品發(fā)放登記卡片,按時記載發(fā)放勞動防護用品情況和辦理調轉手續(xù),定時核對各工種崗位勞動防護用品的種類和使用期限。
新工人上崗前安全教育,要專門進行有關正確使用和保養(yǎng)勞動防護用品的培訓,各分公司綜合辦勞保管理員在發(fā)放勞動防護用品時,也要向領用人講清正確使用方法,提醒職工自覺進行勞動防護用品保養(yǎng)。
發(fā)放程序如下:
1、公司人力資源部每月31日前對員工按工種、標準造出下月《月份勞動防護用品預發(fā)表》。各分公司綜合辦勞保管理員可以登陸《勞保用品管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版)進入固定物品發(fā)放——預發(fā)登記——車間(分公司)選擇——打印——打印設置——打印《月份勞動防護用品預發(fā)表》,或者到公司人力資源部索取。
2、各分公司綜合辦勞保管理員按照《月份勞動防護用品預發(fā)表》中的護品名稱、預發(fā)時間,由職工本人簽字后,對個人開出手工《領料單》,領用人到財務部駐分公司材料會計處換取《出庫單》,倉庫保管員憑《出庫單》發(fā)放勞動防護用品。
3、每月26日前,各分公司綜合辦勞保管理員對本單位當月的勞動防護用品情況,按礦山、選礦、管理勤雜等部門分別匯總,編制《月份勞動防護用品匯總表》,連同《月份勞動防護用品預發(fā)表》一并報公司人力資源部進行登記、入賬。
三、勞動防護用品的使用
。ㄒ唬┦褂脛趧臃雷o用品的原則和要求
1、使用勞動防護用品必須根據(jù)勞動條件、需要保護的部位和要求,科學合理地進行選型。
2、必須進行正確使用勞動防護用品的培訓,讓使用人員熟悉勞動防護用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。
3、勞動防護用品,必須嚴格按照規(guī)定正確使用。使用前,要認真檢查,確認完好、可靠、有效,嚴防誤用或使用不符合安全要求的護具。
4、特殊防護用品,如防毒面具等還應經(jīng)培訓、實際操作考核合格。
5、職工進入生產崗位、檢修現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品,并正確使用勞動防護用品。
6、不許穿戴(或使用)不合格的勞動防護用品,不許濫用勞動防護用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所、明火作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。防護服裝的式樣,應當以符合安全生產要求為主,做到適用美觀、大方。
7、勞動防護用品應妥善保護,不得拆改,應經(jīng)常保持整潔、完好,起到有效的保護作用,如有缺損應及時處理。
(二)、勞動防護用品的使用管理
1、員工在工作時必須按要求正確佩戴使用勞動防護用品,否則按違章處理。
2、車間、班組要對員工使用勞動防護用品的情況,隨時進行檢查。
3、分公司車間、班組在組織職工安全教育時,幫助職工增強自我保護意識,鼓勵職工正確使用勞動防護用品,必須監(jiān)管和教育新員工如何正確佩戴和使用;在日常工作中,發(fā)現(xiàn)班組員工有不正確佩戴和使用勞動防護用品的,要及時更正并予以批評教育。
4、公司安全部門負責對全公司員工勞動防護用品的使用、維護情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章按“三違”處罰規(guī)定進行處理。
四、勞動防護用品的保養(yǎng)和檢測
發(fā)給職工的勞動防護用品由職工本人按要求定期保養(yǎng);供外來參觀、學習、檢查工作人員臨時借用的公用勞動防護用品指定專人保管,定期保養(yǎng),應保持整潔,保證各種勞動防護用品始終處于良好狀況。
勞動防護用品的檢測,除上級質量技術監(jiān)督部門和安監(jiān)部門例行質量檢測外,單位內部檢測由安全技術和供應部門聯(lián)合進行,每半年一次,保證勞動防護用品質量穩(wěn)定、可靠。
五、勞動防護用品的評估
每年的一月和七月,由安全技術部組織,安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)醫(yī)務專業(yè)人員和職工代表參加,召開勞動防護用品的評估會議。針對企業(yè)生產自身風險,以及為職工的頭、手、眼睛、臉、聽力、腳、呼吸、熱、凍、觸電等方面保護所提供的勞動防護用品適應程度、配備標準、使用年限、質量要求進行全面評估,通過作業(yè)場所的風險分析,識別勞動防護用品的需求,為勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準修訂提供可靠依據(jù)。
六、職業(yè)危害日常監(jiān)測、檢測、評價制度
1、公司、分公司要指定專人負責職業(yè)危害日常監(jiān)測工作。
2、監(jiān)測人員要將監(jiān)測危害因素濃度變化情況,記錄存檔。
3、職業(yè)危害因素監(jiān)測、采樣、布點要符合國家標準。4、公司每年委托有資質的職業(yè)健康技術服務機構對各分公司職業(yè)危害因素檢測一次,每3年至少對生產作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀評價一次 。
5、生產單位要對監(jiān)測、檢測結果不符合標準的立即采取治理措施,確保本單位生產作業(yè)場所符合職業(yè)健康環(huán)境和條件。
6、公司要將職業(yè)危害監(jiān)測、檢測評價報告,下發(fā)到各生產單位,并登記存檔。
七、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護、檔案管理制度
1、新工人入廠必須到規(guī)定的醫(yī)院進行體檢,要將體檢情況存入個人健康檔案。
2、對接觸粉塵、噪音等危害職業(yè)的人員必須要進行上崗前、在崗時、離崗前的健康檢查。
3、從事職業(yè)危害的人員,公司每兩年組織進行一次職業(yè)危害健康體檢。
4、生產單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
5、生產單位不得安排孕期、哺乳期的女職工對本人和胎兒有危害的作業(yè)。
6、對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的人員不得解除或者終止勞動合同 。
7、勞動者解除勞動合同時、單位必須如實、無償提供個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。
8、生產單位發(fā)現(xiàn)疑似作業(yè)病、職業(yè)病人時要及時向公司職業(yè)健康管理部門報告。
9、生產單位要根據(jù)公司規(guī)定對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者給予適當?shù)膷徫唤蛸N和保健措施。
10、公司、分公司職業(yè)衛(wèi)生檔案設專人負責管理,不得隨意損壞、丟失、傳播,永久保存。
11、各種記錄材料要按規(guī)定及時存檔,并進行分檔歸類管理。
12、檔案的調閱應經(jīng)單位負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員的批準。
八、職業(yè)危害事故報告和調查處理制度
1、各分公司對可能發(fā)生急性職業(yè)損害的生產作業(yè)場所,設置通信報警裝置,沖洗設備、應急撤離通道。
2、生產單位對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的生產作業(yè)場所要配置滿足需要的現(xiàn)場救援設施。
3、發(fā)生職業(yè)危害事故時,現(xiàn)場人員要立即向班組長匯報,班組長要向車間匯報,車間要向分公司值班經(jīng)理匯報,值班經(jīng)理要向公司指揮中心或者值班經(jīng)理匯報 。
4、發(fā)生事故后,生產單位要采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。
5、對在事故中遭受職業(yè)危害的人員,要及時組織救治。
6、公司、分公司要根據(jù)事故的嚴重程度施行分級管理,嚴格按照“四不放過”的原則調查處理職業(yè)危害事故。
一般職業(yè)危害事故由分公司安全科調查處理,嚴重職業(yè)危害事故由公司安全部調查處理。
7、對發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,公司要根據(jù)安全目標管理責任制規(guī)定,對有關責任人進行責任追究。
8、各單位要建立職業(yè)危害事故臺賬,事故調查的有關資料要存檔保存。
9、如發(fā)生重大職業(yè)病事故,公司要及時向安全監(jiān)督管理部門上報。
九、建設項目職業(yè)危害預防管理制度
1、新建擴建項目要委托有資質的職業(yè)健康技術服務機構進行預評價。
2、將預評價報告及審查資料向縣安監(jiān)局部門上報備案。
3、建設項目在初步設計中必須編制職業(yè)危害防治專篇,并將職業(yè)危害防治專篇,報安監(jiān)局備案。
4、建設項目職業(yè)危害防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。所需費用要納入建設項目工程預算。
5、建設項目竣工驗收前,建設單位要委托有資質的職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價。
6、建設項目職業(yè)危害項目設施必須依法進行竣工驗收審查。
7、建設單位要將職業(yè)危害控制評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件,報安監(jiān)局備案。
8、建設單位主管部門、安全部門要對建設項目職業(yè)危害預防情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時向施工單位提出整改要求。
十、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度
1、公司職業(yè)健康管理科負責對各單位進行職業(yè)危害防治工作檢查。
2、對各單位的職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程進行檢查指導,督促其建立健全各項職業(yè)健康管理制度。
3、定期對生產單位作業(yè)場所職業(yè)危害進行巡回檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。
4、每月要對井下生產作業(yè)場所進行兩次粉塵監(jiān)測,對選場車間每月進行一次粉塵監(jiān)測。
5、分公司要對作業(yè)場所衛(wèi)生環(huán)境不定時巡回檢查,保證作業(yè)場所清潔、干凈。
6、單位職業(yè)健康管理員定期對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素情況進行檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時要求現(xiàn)場作業(yè)人員整改。
7、班組長要經(jīng)常對作業(yè)崗位防護設施情況進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改處理。
8、安全生產管理人員要經(jīng)常檢查督促崗位職工正確佩戴和使用個體勞動防護用品。
9、生產單位要對勞動防護設施、設備進行定期檢查、維修、保養(yǎng),保證其正常運行。
10、各單位要定期組織開展職業(yè)危害防治檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改方案或措施進行整改。
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