2013年上半年人事局工作總結(jié)匯報
xx年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人事部門的具體指導(dǎo)下,貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)責(zé)任和本局工作思路,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),著力加強(qiáng)全市干部隊伍建設(shè),推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,認(rèn)真履行工作職能,全面促進(jìn)人事人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),各項工作進(jìn)展順利,取得初步成效。
一、創(chuàng)新人事管理機(jī)制,公務(wù)員隊伍建設(shè)有新的突破
1、建立績效考核機(jī)制,抓好全市干部隊伍日?己斯ぷ。經(jīng)過深入調(diào)研,出臺xx年全市考核工作意見,建立以績效考核為重點的考核機(jī)制,以實績論英雄,以成效定獎懲,改革了以往考核采取背靠背打分、投票表決等作法。明確規(guī)定績效考核不合格,綜合考核不合格;績效考核優(yōu)秀,才具備綜合考核評優(yōu)資格。要求各單位依據(jù)考核結(jié)果,拉開各等次獎金分配差距10%-20%,實行獎優(yōu)罰劣 。各科室每個季度對所聯(lián)系單位日?己斯ぷ鬟M(jìn)行一次以上督促檢查,及時收集情況。6月份,由四名局領(lǐng)導(dǎo)各帶一個組,對全市日常考核工作進(jìn)行了一次全面督查,推介了一批典型,發(fā)現(xiàn)了存在問題,指出了努力方向,確保后階段考核工作平衡推進(jìn)。
2、全面推行競爭上崗,增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位活力。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好機(jī)關(guān)單位中層干部競爭上崗工作的通知》,規(guī)定中層崗位出現(xiàn)空缺,一律實行競爭上崗,采取公布職位、公開報名、資格審查、組織考試、演講答辯、組織考察等規(guī)范的程序進(jìn)行,一般干部雙向選擇,競聘上崗,進(jìn)一步調(diào)動積極性,增強(qiáng)隊伍活力,形成競爭擇優(yōu)的激勵機(jī)制。全市60多個機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展了競爭上崗,競聘中層職位500多個;不少單位結(jié)合競爭上崗,在單位內(nèi)部實行了輪崗。
3、貫徹競爭擇優(yōu)機(jī)制,組織公務(wù)員考試錄用工作。組織我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)60個職位的考試錄用工作,經(jīng)審查有316人符合報考資格,按照“公開平等、競爭擇優(yōu)”的原則,組織了筆試、面試、體檢等工作,紀(jì)檢、組織部門全程參與,整個招考工作組織嚴(yán)密、程序到位,獲得了長沙市人事局的充分肯定,也贏得了考生的好評。
4、強(qiáng)化能力素質(zhì)提升,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。按照《國家公務(wù)員暫行條例》的要求和上級人事部門部署,認(rèn)真履行職能,切實加強(qiáng)干部能力建設(shè)。認(rèn)真組織好市委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排的培訓(xùn)工作,制定了全年培訓(xùn)計劃,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法律法規(guī)、專技人員權(quán)益保護(hù)、全國計算機(jī)考試、人事干部工資業(yè)務(wù)、電子政務(wù)等培訓(xùn)項目 。狠抓辦班管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
5、學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》,強(qiáng)化公務(wù)員執(zhí)政能力和依法行政能力建設(shè)。組織人事干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公務(wù)員法》,印發(fā)學(xué)習(xí)資料,在瀏陽人事人才網(wǎng)上建立學(xué)習(xí)宣傳專欄,每周開展一次學(xué)習(xí)討論,并帶動全市人事干部和公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,堅持依法行政,提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)政能力。
二、推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新的舉措
1、勇于創(chuàng)新,健全人才工作機(jī)制。4月份召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究確定了xx年全市人才工作要點、黨政干部聯(lián)系人才制度、政府雇員制度、干部交流方案、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點方案、園區(qū)人才服務(wù)方案等,明確了各職能部門的工作職責(zé)。一是創(chuàng)新人才工作理念,將各類人才引向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,促使企業(yè)成為我市吸納人才的主要載體。二是創(chuàng)新了人才引進(jìn)的形式,建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制。積極與省市國專家部門聯(lián)系協(xié)調(diào),協(xié)助神力化工公司引進(jìn)德國專家赫爾納,成功開發(fā)出堵漏靈、石材膠二個高科技品,提高了企業(yè)競爭力。三是創(chuàng)新人才評價辦法,改革職稱評聘方式和拔尖人才選拔辦法,試行職稱評(考)與聘任分開的試點工作,建立拔尖人才動態(tài)選拔和培養(yǎng)制度。
2、深入調(diào)研,科學(xué)編制“xxx”人才規(guī)劃。制定了《瀏陽市“十一?五”人才規(guī)劃編制工作方案》,對“十五”期間人才工作情況進(jìn)行了評估,出臺調(diào)研報告,對人才規(guī)劃編制工作開展了調(diào)研,設(shè)立了八個子專題,由相關(guān)部門制定專題規(guī)劃方案,使全市人才規(guī)劃切合實際、操作性強(qiáng)。上半年已完成了人才規(guī)劃初稿,為開展好“xxx”人才工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、注重服務(wù),推進(jìn)人才市場化配置。建立網(wǎng)上平臺,舉辦網(wǎng)上人才交流會,充分發(fā)揮人才網(wǎng)站的作用。舉辦人才交流會,加大了人才配置力度 。深入省內(nèi)10多所高等院校進(jìn)行宣傳發(fā)動,派出專人到湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南商學(xué)院、湘潭大學(xué)、長沙大學(xué)等高等院校張貼招聘信息,寄送邀請函到40多所高校,動員大專院校畢業(yè)生,特別是瀏陽籍的畢業(yè)生回瀏陽應(yīng)聘,到瀏陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線創(chuàng)業(yè),組織100多家企事業(yè)單位進(jìn)場選才,促進(jìn)了人才資源的合理配置 。5月27日成功舉辦了第十一屆“相約瀏陽河”大專院校畢業(yè)生人才招聘會,108家企事業(yè)單位提供近800多個就業(yè)崗位,其中衛(wèi)生系統(tǒng)招聘醫(yī)護(hù)人員200余名,教育系統(tǒng)招聘教師76名,來自省內(nèi)外50多所大專院校畢業(yè)生及各類人才1600余人與用人單位進(jìn)行了洽談,當(dāng)場簽約300人。另外舉辦每月15日、30日舉辦“相約瀏陽河”實用人才交流會,250多家(次)單位進(jìn)場招聘,1800余人次應(yīng)聘,配置實用人才1100余人。
4、規(guī)范管理,加強(qiáng)人事代理工作。建立政府雇員制、人才派遣制 。澄清人才底子,分類建立充實人才信息庫。做好全市近3000名流動人員的人事代理服務(wù)工作,對人事代理人員檔案進(jìn)行了全面清理,查漏補(bǔ)缺。人事代理實行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”,為企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5、合理引導(dǎo),促使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過瀏陽黨建網(wǎng)、人事人才網(wǎng)等宣傳人才政策、先進(jìn)典型,指導(dǎo)人才資源開發(fā)、開展網(wǎng)絡(luò)求職招聘等活動。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,啟動了職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作,利用網(wǎng)絡(luò)開展企業(yè)家在線培訓(xùn) 。抓住重點,大力開發(fā)農(nóng)村實用人才 。在花炮中級職稱評審取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動了園藝系列中級職稱工作,擴(kuò)充我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)花卉苗木人才隊伍。將農(nóng)村實用人才開發(fā)列入人才工作的重點,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立了鄉(xiāng)土人才聯(lián)系點,各村聘請了人才聯(lián)絡(luò)員,建立了鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)體系,為花炮、生物醫(yī)藥等行業(yè)培養(yǎng)、盤活一批實用的技能人才,全面推動人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、突出機(jī)制創(chuàng)新,事業(yè)單位人事制度改革工作有新的進(jìn)展
1、改革用人制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制。參與制定了衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的人員聘用制方案,衛(wèi)生系統(tǒng)出臺全員聘用制的辦法,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作。
2、嚴(yán)把入口,認(rèn)真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。以“相約瀏陽”人才招聘會為平臺,積極引進(jìn)瀏陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行,新進(jìn)人員全面實行人事代理。
3、推動分配制度和職稱制度改革,調(diào)動人才積極性。積極探索事業(yè)單位分配制度改革新途徑,在廣電、報社、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門均試行打破檔案工資,推行績效工資制。職稱考試和工人等級考試均實行評(考)聘分開和聘前公示制度,在衛(wèi)生系統(tǒng)部分單位推廣了評(考)聘分開,建立專業(yè)技術(shù)人員競爭激勵機(jī)制。
四、實行規(guī)范化管理,人事服務(wù)工作提升到新的水平
1、建立電子政務(wù)辦公制度,提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在市直單位率先建立電子政務(wù)辦公制度,組織對人事干部開展了電子政務(wù)培訓(xùn),辦事流程、文件通知、工作動態(tài)、業(yè)務(wù)知識全部上網(wǎng)發(fā)布,基層單位收閱文件、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、報送信息,用人單位和人才求職招聘都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行操作,方便了群眾辦事,節(jié)約了行政成本,提高了辦事效率,推進(jìn)了政務(wù)公開,加快了人事人才工作的電子信息化進(jìn)程。
2、加快電子化進(jìn)程,做好電腦審批工資福利工作。上半年人員異動多,工資調(diào)整業(yè)務(wù)十分繁忙,認(rèn)真抓好了全市近3萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資審核,調(diào)查處理好10多起工資福利問題來信來訪,落實各項工資和福利政策,為各單位提供優(yōu)質(zhì)的工資福利服務(wù)。
3、科學(xué)合理安排,確保專業(yè)技術(shù)人員管理和職稱工作有序開展。下發(fā)職稱評審?fù)ㄖ悸毞Q評審條件、規(guī)定、要求,明確材料報送時間,規(guī)范職稱評審材料整理、報送工作。同時,加強(qiáng)專家基地建設(shè),會同省外國專家局引進(jìn)德國專家對宏偉化工廠等企業(yè)進(jìn)行專家服務(wù)。
4、強(qiáng)化人事調(diào)研,提升工作思路和工作水平。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展了人事人才調(diào)查研究工作,撰寫調(diào)研文章,解決人事人才工作實際問題;加強(qiáng)了信息開發(fā)和提煉,中國人事報等刊物、媒體采用稿件20多篇;在各級報刊、網(wǎng)站刊載調(diào)研文章10多篇,有力推介瀏陽人事人才經(jīng)驗成果 。瀏陽公務(wù)員考核經(jīng)驗、人事制度改革和人才管理經(jīng)驗在全國形成了較好的反響,吸引了北京平谷區(qū)等多批考察團(tuán)前來學(xué)習(xí)交流。
5、加強(qiáng)日常管理,確保機(jī)關(guān)高效運轉(zhuǎn) 。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)務(wù)管理,對制度執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;建立了目標(biāo)管理考核制度,局黨組與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;做好信訪工作,及時調(diào)查處理信訪件、批示件,認(rèn)真回復(fù)批轉(zhuǎn)單位和來信人。切實抓好中央1號文件宣講、計劃生育、綜合治理和安全保衛(wèi)等工作。認(rèn)真及時辦理市政府干部任免文件,按政策開展干部調(diào)配、借調(diào)等工作,加強(qiáng)干部獎勵等涉及人事業(yè)務(wù)方面文件的審核;認(rèn)真制定、印發(fā)本局文件15個,函件40多個,不斷提高辦文會質(zhì)量,做好來客接待和上下協(xié)調(diào)工作,確保全局工作高效運轉(zhuǎn)。
五、深入開展保持共黨員先進(jìn)性教育活動,塑造了人事部門新形象
市人事局高度重視共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作,通過采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書、聘請作風(fēng)監(jiān)督員、落實整改責(zé)任制、邊學(xué)邊議邊改、建立長效機(jī)制、鞏固整改成果等一系列措施,高起點開展學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)干部素質(zhì);高標(biāo)準(zhǔn)開展分析評議,找準(zhǔn)問題,邊議邊改;高質(zhì)量抓整改提高,建立長效機(jī)制,擴(kuò)大教育成果。整個活動取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了工作,被市委督導(dǎo)組推選為先進(jìn)典型單位。
1、黨組帶頭參加學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。局黨組先后10多次召開專題會議,研究部署全局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動工作,并成立了瀏陽市人事局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長蘇柏松任組長,其他黨組成員任副組長。堅持規(guī)定動作一定要做實,不能有絲毫馬虎;自選動作一定要做精,不能滿足于一般水平。通過學(xué)習(xí)教育,局黨組班子更加緊密團(tuán)結(jié)在市委、市政府周圍,圍繞工作大局,確保政令暢通。制定了嚴(yán)格的黨組議事制度和議事規(guī)則、重大事項請示報告制度、分管工作分工負(fù)責(zé)制度、民主生活會制度、談話制度。班子成員之間加強(qiáng)互相交心通氣,交流感情,充分調(diào)動了班子成員的工作主動性,形成了團(tuán)結(jié)融洽的工作氛圍。確立了“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、協(xié)作”的機(jī)關(guān)建設(shè)方針,班子成員帶頭學(xué)習(xí)政治理論和人事人才業(yè)務(wù)知識,帶頭推進(jìn)工作創(chuàng)新,促進(jìn)科室間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。同時,把班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重中之重,抓緊抓實,完善了黨組議事制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、重大事項報告制度、班子成員述廉會議制度等,提高工作透明度,著力打造“陽光人事”。
2、干部隊伍素質(zhì)全面提高,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。以先進(jìn)性教育為契機(jī),建立了人事局崗位責(zé)任制,重新調(diào)整設(shè)置了崗位,在機(jī)關(guān)內(nèi)部實現(xiàn)了干部職工的全員競爭上崗,有效地調(diào)動了干部職工的積極性,充分發(fā)揮了干部職工的創(chuàng)造性。堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改,建立長效機(jī)制。修訂了機(jī)關(guān)管理制度,匯編成冊,實現(xiàn)了管理的制度化、規(guī)范化。建立學(xué)習(xí)制度,每月進(jìn)行一次集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作總結(jié)、工作研討。制定科室目標(biāo)管理考核責(zé)任書,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部日?己,開展季度述職測評,拉開獎金分配差距,建立有效的激勵機(jī)制。將服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量列入目標(biāo)考核重要內(nèi)容,與獎金、福利掛鉤,確保教育活動收到實效。加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行群眾觀念、調(diào)研意識和效率意識的教育,建立工作人員聯(lián)系單位考核督查制度,每個科室都聯(lián)系了基層30多個單位的業(yè)務(wù)工作,并要求經(jīng)常性地開展本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強(qiáng)基層人事干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過先進(jìn)性教育,確立了人事干部保持先進(jìn)性的六十字具體要求,人事干部的執(zhí)政能力和依法行政能力不斷增強(qiáng),人事人才政策法規(guī)得到全面貫徹落實,人事人才工作真正體現(xiàn)了公開、公平、公正。
六、下半年工作重點
1、編制出臺瀏陽市“xxx”人才發(fā)展計劃;
2、組織《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳工作,促進(jìn)公務(wù)員隊伍管理與《公務(wù)員法》接軌;
3、加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員日?己撕湍甓瓤己斯ぷ,強(qiáng)化督查,推介典型,審核各單位考核方案和考核等次;
4、深化人事人才工作調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗成果,加強(qiáng)宣傳推介;
5、突出抓好人才工作,加強(qiáng)對企業(yè)人才服務(wù),舉辦好每月15、30日的人才招聘會;
6、推進(jìn)用人制度改革,對各單位人事代理工作進(jìn)行全面清理,做好各項服務(wù)工作,發(fā)揮人事代理作用;
7、完善工資信息庫建設(shè),所有國家工作人員進(jìn)入電腦信息庫;
8、規(guī)范職稱評審工作,按政策程序完成各級各系列職稱評審工作;
9、繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),引導(dǎo)全市人事干部加強(qiáng)電子政務(wù)學(xué)習(xí)與應(yīng)用,提高工作效率;
10、深化人事制度改革,完善人事人才管理體制,拓展人才市場功能,探索事業(yè)單位分配制度改革辦法,規(guī)范職稱評審程序和方法。
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