普法依法治理工作要點(diǎn)
年全省民政系統(tǒng)普法依法治理工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)精神,緊緊圍繞省委“兩個(gè)加快”的總體工作取向,緊緊圍繞建設(shè)法治民政的各項(xiàng)要求,以推進(jìn)“法律六進(jìn)”為載體,在全省民政系統(tǒng)深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)依法治理,全面提高全省民政系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)和法治觀念,全面提高全省民政系統(tǒng)依法行政、依法辦事的能力,為促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“西部第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)提供有力的法制保障。
一、圍繞增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)和法律素質(zhì),開(kāi)展“法律六進(jìn)”,做好矛盾糾紛預(yù)防工作,推進(jìn)矛盾糾紛化解。
(一)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳xx大和xx屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)思想和省委九屆七次全會(huì)精神,大力宣傳社會(huì)主義法治理念,注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培育社會(huì)主義法律文化,在民政系統(tǒng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的氛圍,不斷提高民政系統(tǒng)廣大干部職工的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。
(二)組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。針對(duì)民政系統(tǒng)存在的涉軍維穩(wěn)、殯葬管理等矛盾糾紛集中的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng),把矛盾糾紛化解和普法教育相結(jié)合,打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ),按照“處理一件糾紛,上好一堂法制課,教育一片群眾,穩(wěn)定一方民心”的目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的有效化解。
(三)抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工學(xué)法用法工作,推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳民政法律法規(guī)。做好與群眾切身利益密切相關(guān)、保障民生的法律法規(guī)和新頒布實(shí)施的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,幫助各類民政管理和服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)了解相關(guān)法規(guī)政策,增強(qiáng)其依法辦事、依法維權(quán)的法律意識(shí),促進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展。今年重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村低保、農(nóng)村五保等新頒布法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng);結(jié)合全省第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作,開(kāi)展村(居)民委員會(huì)選舉、村務(wù)公開(kāi)等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。
二、圍繞提高依法行政、依法辦事能力,推進(jìn)民政系統(tǒng)普法依法治理工作 。
(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度 。采取中心組集體學(xué)法、法制講座等形式,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),進(jìn)一步提高各級(jí)民政領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),增強(qiáng)依法行政觀念,提高各級(jí)民政部門(mén)科學(xué)、民主、依法決策和依法行政的能力。 (二)認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法制度 。各級(jí)民政部門(mén)要全面推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)和依法行政培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開(kāi)展民政法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高各級(jí)民政干部職工依法管理和服務(wù)的能力,更好地為各類民政服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事、辦好事、解難事。
各直屬事業(yè)單位也要健全干部職工學(xué)法用法制度,認(rèn)真組織開(kāi)展職工學(xué)法用法活動(dòng)和培訓(xùn)工作,切實(shí)提高依法辦事、依法服務(wù)的能力。
(三)開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。以開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),大力開(kāi)展農(nóng)村“兩委”成員和村民代表的法制教育培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)村基層自治組織健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治制度。
(四)開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng) 。以開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展社區(qū)法制宣傳教育,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
(五)繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”、“學(xué)法用法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。把普法、依法治理工作與推進(jìn)各項(xiàng)民政工作緊密結(jié)合,不斷提高各級(jí)民政部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。各直屬事業(yè)單位要結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性、公益性法制宣傳,進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、依法、民主管理。
(六)指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展法制宣傳教育。各級(jí)民政部門(mén)要依法履行監(jiān)管職能,建立健全社會(huì)組織行為失信懲戒制度,指導(dǎo)各類社會(huì)組織開(kāi)展依法治理工作,提高社會(huì)組織管理法治化、制度化水平,發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)管理,提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
三、圍繞“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真開(kāi)展自查總結(jié)和表彰推薦工作。
(一)做好檢查驗(yàn)收的動(dòng)員部署。根據(jù)各級(jí)法制宣傳部門(mén)的統(tǒng)一安排,各地要參照《全省“五五”普法檢查驗(yàn)收地方評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合民政系統(tǒng)“五五”普法工作實(shí)際,制訂“五五”法制宣傳教育檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確工作要求和安排,認(rèn)真組織開(kāi)展 “五五”普法檢查驗(yàn)收。
(二)加大“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的指導(dǎo)力度 。各地在開(kāi)展“五五”普法的檢查驗(yàn)收時(shí),要對(duì)照“五五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,制定整改落實(shí)措施,確保民政系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí) 。7月底前各地要完成自查并上報(bào)自查總結(jié),省廳將適時(shí)抽查驗(yàn)收部分市州。
(三)認(rèn)真總結(jié)宣傳“五五”普法依法治理的工作經(jīng)驗(yàn)。各地要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法在服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展中取得的成效及“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn),在各級(jí)法制宣傳部門(mén)的指導(dǎo)下,研究制定“六五”普法規(guī)劃,并做好民政系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰推薦工作。 四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),推進(jìn)普法依法治理取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)普法依法治理工作機(jī)制建設(shè)。各地各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全普法與依法治理工作機(jī)制,把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,納入總體工作部署。要加強(qiáng)法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè),積極調(diào)整充實(shí)法制機(jī)構(gòu)和工作人員,保障法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)推進(jìn)普法工作制度化。
(二)創(chuàng)新普法依法治理宣傳機(jī)制。各地各單位要充分利用本部門(mén)本單位各種資源和條件,積極建設(shè)法制宣傳教育陣地,充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制宣傳欄、宣傳冊(cè)、法制咨詢、網(wǎng)絡(luò)媒體等行之有效的方式,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng) 。積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿活動(dòng),組織志愿者面向基層社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展多種形式法制宣傳教育活動(dòng) 。
(三)注重普法依法治理工作實(shí)效。要充分利用“12.4”法制宣傳日、各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等契機(jī),組織開(kāi)展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng) 。宣傳內(nèi)容要與階段性工作重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注點(diǎn)保持同步,宣傳形式要群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受。要加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求取得實(shí)效。
請(qǐng)各地于2月底前和2012年1月底前,分別將普法依法治理工作半年情況和年度工作總結(jié)報(bào)省廳政策法規(guī)處。
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