2011年創(chuàng)建無障礙市實施工作方案
根據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要與配套實施方案》文件精神,為做好我市的白內障患者復明工作,并建立救助貧困白內障患者的長效工作機制,讓貧困患者得到及時有效的治療,預防殘疾的發(fā)生,經(jīng)市政府研究,決定在全市開展創(chuàng)建“白內障無障礙市”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導,堅持政府主導,有關部門各負其責,采取社會廣泛參與的社會化工作方式,充分整合一切可利用醫(yī)療技術資源,本著及時、就近、就便的原則,建立白內障復明無障礙運行長效機制。進一步推動全市的防盲治盲工作,使全市白內障患者得到及時有效的治療,把“光明扶貧”行動不斷引向深入 。
二、目標任務
2011年為全市所有成熟期、適宜做手術的白內障患者實施復明手術,確保人工晶體植入率95%以上,脫盲率100%。以后力爭做到每新發(fā)生一例,及時治療一例,實現(xiàn)“白內障無障礙市”的目標 。
三、實施步驟
(一)業(yè)務培訓
市殘聯(lián)、衛(wèi)生局組織管理人員和醫(yī)院眼科醫(yī)生進行篩查組織、眼病診斷等相關業(yè)務培訓,普及白內障疾病的有關知識。
(二)調查摸底
由殘聯(lián)、衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院對全市的白內障患者進行逐村、逐戶、逐人調查,做到不漏一人,并做好記錄,建立檔案。
(三)篩查核定
由眼科專業(yè)醫(yī)生做好初步篩查工作,確定手術適應患者,由醫(yī)院對復查審定的患者確診,填寫病歷。
(四)實施手術
符合救助標準和手術適應癥的白內障患者,由市殘聯(lián)統(tǒng)一安排,分期分批組織到指定的醫(yī)療機構實施復明手術;非貧困白內障患者,由患者自行選擇醫(yī)院實施手術。
四、保障措施
(一)加強領導,建立責任制。開展創(chuàng)建“白內障無障礙市”行動,是體現(xiàn)以人為本,構建和諧社會,真正為老百姓辦好事、辦實事的重要舉措。各部門要充分認識此次行動的重要意義,將其作為一項民心工程、德政工程來抓,統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,加強領導,落實責任,通力協(xié)作。為確保我市2011年實現(xiàn)“白內障無障礙市”的工作目標,成立任丘市創(chuàng)建白內障無障礙市工作領導小組,由市政府主管市長為組長,衛(wèi)生局、財政局、殘聯(lián)、勞動和社會保障局負責同志為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市殘聯(lián),負責日常工作 。
(二)完善康復醫(yī)療服務體系。充分發(fā)揮好市、鄉(xiāng)、村三級社區(qū)康復服務網(wǎng)絡的作用,建立白內障患者的篩查、轉介和診斷、治療的服務網(wǎng)絡。定點醫(yī)院承擔眼病治療、人員培訓、眼病預防等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔篩查、診治和轉介工作,并開展眼保健知識的宣傳教育活動;村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)承擔村(居)民的眼病調查、轉診、建檔立卡和健康知識的宣傳教育。
(三)積極籌措資金,加大投入力度 。凡參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療的患者,醫(yī)療費用按規(guī)定的標準予以報銷;對有困難的白內障患者參照國家下達的“十一五”貧困患者手術補貼標準每例補貼220元,對五保、低保戶的白內障手術全額補貼800元,幫助其實施手術 。
(四)廣泛深入的開展宣傳活動。充分發(fā)揮廣播、電視等媒體的作用,加大對復明手術工作的宣傳,引起社會對白內障患者康復的重視和關注,使更多的白內障患者及親屬了解康復的相關知識 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和衛(wèi)生院也要通過板報、宣傳欄和發(fā)放宣傳材料等形式,積極向轄區(qū)群眾宣傳白內障防治知識,提高群眾的防治意識。
(五)建立健全白內障治療工作運行機制。市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局要出臺具體工作措施,方便眼病患者到醫(yī)療機構接受眼病檢查和治療,對今后新生白內障發(fā)現(xiàn)一例及時治療一例 。
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