學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用,防止資產(chǎn)流失,保障學(xué)院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及《山東某某教委單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條國(guó)有資產(chǎn)是指我院占有,使用的,在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和 。包括國(guó)家撥給學(xué)院的資產(chǎn),學(xué)院按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),如自籌資金購(gòu)置的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。具體表現(xiàn)形式為:流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn) 。
第三條國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全,完整;依法處置財(cái)產(chǎn);推動(dòng)資產(chǎn)合理配置和節(jié)約,有效使用;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二章管理體制和部門(mén)分工
第四條學(xué)院的資產(chǎn)管理工作實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人"的管理體制。
第五條資產(chǎn)處是學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)的主管部門(mén),在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,代表學(xué)院行使資產(chǎn)所有者的責(zé)任。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律,法規(guī)和制度;對(duì)學(xué)院占有,使用,經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
(二)負(fù)責(zé)檢查和復(fù)核全校固定資產(chǎn)的入賬手續(xù)及低值品領(lǐng)用手續(xù),監(jiān)督資產(chǎn)管理制度<>的落實(shí)。
(三)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥,轉(zhuǎn)讓,報(bào)損,報(bào)廢等的審批和報(bào)批手續(xù)。
(四)負(fù)責(zé)組織全校的資產(chǎn)清查,對(duì)賬,統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。
(五)負(fù)責(zé)我院國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記,年檢和資產(chǎn)評(píng)估工作。
(六)以全國(guó)高等學(xué)院固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)資代碼為依據(jù),建立國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),滿足經(jīng)常性國(guó)有資產(chǎn)管理查詢,檢索,分析的需要。隨時(shí)提供我院資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu),資產(chǎn)的分布,資產(chǎn)總額和資產(chǎn)的使用效益等信息。
(七)參與對(duì)本單位擬開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的論證,辦理資產(chǎn)投入申報(bào)手續(xù),并對(duì)投入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和保值增值考核。
(八)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表的編制工作。
(九)督促有關(guān)部門(mén)建立和完善各種物資的管理制度<>。
(十)執(zhí)行學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)決定,向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告工作。
(十一)資產(chǎn)處是我院國(guó)資管理的一級(jí)管理部門(mén),又是全校國(guó)有資產(chǎn)的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。對(duì)各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)工作具有指導(dǎo),建議和監(jiān)督的職能。制定全院具有全面指導(dǎo)性的資產(chǎn)管理辦法和規(guī)定,建立和完善國(guó)資管理的基本管理程序和賬目,并對(duì)各資產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督檢查。
第六條財(cái)務(wù)處,實(shí)訓(xùn)中心,總務(wù)處,圖書(shū)館,科研處,基建處,產(chǎn)業(yè)處等部門(mén)是我院國(guó)有資產(chǎn)的歸口管理部門(mén),是資產(chǎn)管理的二級(jí)管理部門(mén),對(duì)所屬歸口管理的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其歸口管理范圍及職責(zé)是:
(一)財(cái)務(wù)處:貨幣資產(chǎn)。
(二)實(shí)訓(xùn)中心:儀器儀表,機(jī)電設(shè)備,電子設(shè)備,印刷機(jī)械,標(biāo)本模型,文體設(shè)備,工具,量具和器皿等。
(三)總務(wù)處:房屋及建筑物,土地及植物,牲畜家具,行政辦公設(shè)備,被服裝具,衛(wèi)生醫(yī)療器械,低值品,易耗品,辦公用品及各種材料等。
(四)圖書(shū)館:圖書(shū)資料,文物及陳列品等。
(五)科研處:無(wú)形資產(chǎn)(發(fā)明權(quán),專利權(quán),商標(biāo)權(quán),出版權(quán))。
(六)基建處:在建工程及基建材料等。
(七)產(chǎn)業(yè)處:學(xué)院投入院辦產(chǎn)業(yè)所經(jīng)管的各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)。
上述部門(mén)具有下列職責(zé):
(一)我院資產(chǎn)歸口管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法制定相應(yīng)的具體管理辦法,實(shí)施細(xì)則及操作規(guī)程,并組織實(shí)施管理。
(二)負(fù)責(zé)歸口資產(chǎn)分類明細(xì)賬的登記,進(jìn)行賬卡的具體管理,定期與財(cái)務(wù)處和資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)賬。
(三)負(fù)責(zé)歸口管理資產(chǎn)的清查,登記,統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)負(fù)責(zé)提報(bào)歸口管理資產(chǎn)的調(diào)撥,轉(zhuǎn)讓,報(bào)損,報(bào)廢手續(xù)及組織報(bào)廢資產(chǎn)的鑒定 。
(五)負(fù)責(zé)歸口管理資產(chǎn)的合理配置,做好購(gòu)置計(jì)劃,資金投入,工程預(yù)算,項(xiàng)目開(kāi)發(fā),物資采購(gòu),驗(yàn)收,保管,發(fā)放等具體管理工作。
第七條學(xué)院各部系及職能部門(mén)是資產(chǎn)使用部門(mén),即三級(jí)管理部門(mén),對(duì)本部門(mén)所使用的資產(chǎn)實(shí)施管理,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)帳的登記和資產(chǎn)卡片的保管工作,負(fù)責(zé)本部門(mén)人員調(diào)動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)和報(bào)廢,報(bào)損資產(chǎn)的申報(bào),負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)清查工作。
第三章國(guó)有資產(chǎn)的使用
第八條各資產(chǎn)管理部門(mén)及使用部門(mén)要根據(jù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人,責(zé)任人員如遇工作調(diào)動(dòng),在其有關(guān)的資產(chǎn)管理責(zé)任未交接清楚以前,人事部門(mén)不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。各部門(mén)要設(shè)專職或兼職的國(guó)有資產(chǎn)管理員,認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條各使用部門(mén)對(duì)使用的資產(chǎn)要建賬建卡,實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)保管的責(zé)任制,定期清查,做到家底清楚,賬賬相符,賬卡相符,賬物相符,對(duì)資產(chǎn)的盤(pán)盈,盤(pán)虧應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)處理,防止資產(chǎn)流失。
第十條各資產(chǎn)歸口管理部門(mén),對(duì)購(gòu)置大型精密貴重儀器,設(shè)備,珍版圖書(shū),或者大宗的一般設(shè)備,儀器,材料等,以及進(jìn)行基本建設(shè)和大型修繕,要制定年度計(jì)劃,充分論證,公開(kāi)招標(biāo),并嚴(yán)格履行合同手續(xù);實(shí)行購(gòu)建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
(一)登記制度:對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的存量,增減變動(dòng),分布等情況要及時(shí),準(zhǔn)確地登記,并按其實(shí)物形態(tài),用途進(jìn)行分類,編號(hào),設(shè)置賬卡,對(duì)貴重精密儀器設(shè)備要按臺(tái)件建立技術(shù)檔案。
(二)保管制度:對(duì)各種資產(chǎn)要分別建立完善的保管,領(lǐng)用等制度,妥善管理。對(duì)貴重設(shè)備要制定上崗操作規(guī)程,安全維護(hù)保養(yǎng)措施,使用批準(zhǔn)制度等。
(三)損壞丟失賠償制度:對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損壞,丟失和浪費(fèi),要及時(shí)報(bào)告,查明原因,區(qū)別情況做出處理。
第十一條固定資產(chǎn)購(gòu)置實(shí)行計(jì)劃管理,由需用部門(mén)申請(qǐng),歸口管理部門(mén)統(tǒng)一匯總,編制年度計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)處。經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由資產(chǎn)處控制執(zhí)行。年內(nèi)因業(yè)務(wù)需要增加固定資產(chǎn),應(yīng)編制追加臨時(shí)計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)處按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。
第十二條所有購(gòu)入,調(diào)入,捐贈(zèng),新建的固定資產(chǎn),不管資金來(lái)源如何,都屬我院的國(guó)有資產(chǎn),都要到資產(chǎn)處辦理國(guó)有資產(chǎn)入賬手續(xù)。不允許另建賬和賬外滯留和私人保管 。固定資產(chǎn)減少,也要到資產(chǎn)處辦理減少手續(xù)。
第十三條我院固定資產(chǎn)的保管,使用,維護(hù)實(shí)行三級(jí)管理:學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)為一級(jí)管理;各業(yè)務(wù)管理部門(mén)為二級(jí)管理;各資產(chǎn)使用部門(mén)為三級(jí)管理 。各級(jí)管理部門(mén)嚴(yán)格履行各自的管理職責(zé)。
第十四條資產(chǎn)歸口管理部門(mén)對(duì)積壓,長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)要及時(shí)調(diào)劑處置,合理配置使用。
第十五條建筑工程出包應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)的形式,竣工后由基建處與房產(chǎn)部門(mén)辦理移交,并辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
第十六條購(gòu)置材料及低值易耗品應(yīng)實(shí)行集中購(gòu)買(mǎi)。大宗購(gòu)置應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),嚴(yán)格履行合同手續(xù)。購(gòu)入物品要及時(shí)組織驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各歸口管理部門(mén)應(yīng)建立材料倉(cāng)庫(kù)<>和保管賬,由財(cái)務(wù)處核定倉(cāng)庫(kù)<>儲(chǔ)備定額。要控制物品儲(chǔ)備存量,提高資金使用效益。配備專職保管人員,對(duì)倉(cāng)庫(kù)<>物品應(yīng)定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),按月與財(cái)務(wù)處對(duì)賬。
第十七條建立健全現(xiàn)金,各種存款及有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度<>,及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)收,暫付款項(xiàng),避免出現(xiàn)呆賬,壞賬。
第十八條對(duì)各項(xiàng)專利權(quán),商標(biāo)權(quán),著作權(quán),非專利技術(shù),商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十九條各歸口管理部門(mén)和使用部門(mén),要接受資產(chǎn)管理部門(mén)及紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督檢查,定期與財(cái)務(wù)處對(duì)帳,做到賬賬相符,賬卡相符,賬物相符。
第四章產(chǎn)權(quán)登記
第二十條產(chǎn)權(quán)登記是指資產(chǎn)處代表國(guó)家對(duì)學(xué)院占有,使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和學(xué)院占有,使用國(guó)有資產(chǎn)的法律行為。資產(chǎn)處核發(fā)的《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是學(xué)院占有,使用國(guó)有資產(chǎn)的法律憑證。
第二十一條資產(chǎn)處負(fù)責(zé)我院的產(chǎn)權(quán)登記工作及年檢工作。
第二十二條資產(chǎn)處要妥善保管產(chǎn)權(quán)登記證,并建立檔案,了解和掌握我院國(guó)有資產(chǎn)存量增減變動(dòng)情況。
第五章非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)
第二十三條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指學(xué)院為開(kāi)展教學(xué),科研及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有,使用的資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指學(xué)院在保證完成正常工作的前提下,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)。
第二十四條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要方式:
(一)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為初始投資,在工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;
(二)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外投資,入股,合資,合作,聯(lián)營(yíng);
(三)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為注冊(cè)資金,在工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬營(yíng)業(yè)單位。
(四)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外出租出借。
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的其他方式。
第二十五條下列資產(chǎn)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用:
(一)國(guó)家財(cái)政撥款;
(二)上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助;
(三)維持教育事業(yè)正常發(fā)展,保證完成事業(yè)任務(wù)的資產(chǎn)。
第二十六條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批程序:
(一)申報(bào):將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)必須符合國(guó)家的有關(guān)法律制度和規(guī)定,并進(jìn)行可行性論證,辦理申報(bào)手續(xù)。
辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),須提交的有關(guān)資料:
1,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立報(bào)告;
2,可行性論證報(bào)告;
3,投資,入股,合資,合作,聯(lián)營(yíng),出租,出借的意向書(shū),草簽的協(xié)議或合同;
4,擬開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程;
5,擬投出資產(chǎn)的清單;
6,近期財(cái)務(wù)報(bào)表;
7,其他需要提供的材料。
二,審批。資產(chǎn)處會(huì)同資產(chǎn)歸口管理部門(mén)審查項(xiàng)目,核實(shí)資產(chǎn),提出意見(jiàn)并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)審批。上級(jí)部門(mén)要求上報(bào)審批的,按要求辦理上報(bào)審批手續(xù)。
三,專項(xiàng)登記。資產(chǎn)處根據(jù)批準(zhǔn)的文書(shū)建立轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的臺(tái)帳。如實(shí)登記轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的數(shù)量,價(jià)值,投資形式,投入單位的名稱等。
第二十七條對(duì)于轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),學(xué)院依法享有收益權(quán),并負(fù)有監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的責(zé)任 。
(一)每年由學(xué)院資產(chǎn)處制定經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值,增值考核指標(biāo)及考核辦法,并負(fù)責(zé)實(shí)施考核。企業(yè)必須如實(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)告,并經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后交資產(chǎn)處作為考核憑據(jù)。
(二)根據(jù)保值,增值考核結(jié)果,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。完成保值增值任務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);不能完成任務(wù)的按規(guī)定給予處罰。無(wú)特殊原因連續(xù)三年不能完成保值增值任務(wù)的,可按照程序免除企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
(三)對(duì)于虧損嚴(yán)重的企業(yè),學(xué)院應(yīng)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)行整頓,或予以撤銷。
(四)財(cái)務(wù)處及資產(chǎn)處可根據(jù)需要查閱企業(yè)會(huì)計(jì)資料,并督促企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度。
第二十八條對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作企業(yè)注冊(cè)資本金的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),按會(huì)計(jì)年度收繳利潤(rùn)。對(duì)轉(zhuǎn)作企業(yè)資本金以外的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),按年度收取一定比例的占用費(fèi)。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)加收折舊費(fèi) 。
第二十九條學(xué)院將房屋,設(shè)備等固定資產(chǎn)和專利等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),必須經(jīng)相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并有國(guó)由資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。
第三十條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng),其資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)不變。除國(guó)家另有規(guī)定外,不得用于開(kāi)辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第三十一條院辦企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓,長(zhǎng)期出租其建造在使用權(quán)屬學(xué)院的土地上的房屋及建筑物,也不得用于抵押和提供擔(dān)保。
第三十二條院辦企業(yè)應(yīng)按期(季,月)向財(cái)務(wù)處及資產(chǎn)處及時(shí)報(bào)送報(bào)表,以便了解和掌握企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)存量的增減變化情況。
第六章資產(chǎn)的處置
第三十三條國(guó)有資產(chǎn)處置是指學(xué)院對(duì)占有,使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的行為。包括無(wú)償調(diào)出,出售,報(bào)廢,報(bào)損等。
第三十四條審批權(quán)限:
(一)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)的處置由院務(wù)辦公會(huì)研究審批,學(xué)院處置房屋,建筑物,土地,車輛及單位價(jià)值在二十萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,須經(jīng)學(xué)院院務(wù)辦公會(huì)研究審核后,按規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。
(二)學(xué)院處置單位價(jià)值十五萬(wàn)元以上的國(guó)有資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)院院務(wù)辦公會(huì)研究審核后,按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)審批。
(三)學(xué)院處置上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的國(guó)有資產(chǎn),須由資產(chǎn)處統(tǒng)一審核,院務(wù)辦公會(huì)研究批準(zhǔn),報(bào)主管部門(mén)備案。
第三十五條申報(bào)程序:
(一)由使用部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況向資產(chǎn)歸口管理部門(mén)提出處置申請(qǐng);
(二)由資產(chǎn)歸口管理部門(mén)匯總,審查,組織報(bào)廢資產(chǎn)的鑒定,填報(bào)《國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室審核。
(三)報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)資產(chǎn)處備案。
第三十六條處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件,證件及資料:
(一)資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購(gòu)貨單(發(fā)票,收據(jù)),工程決算副本,記賬憑證等復(fù)印件,固定資產(chǎn)卡片等;
(二)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定材料;
(三)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估文件;
(四)報(bào)廢資產(chǎn)的名稱,數(shù)量,規(guī)格,單價(jià),損失價(jià)值清冊(cè),以及對(duì)非正常損失責(zé)任的處理文件。
第三十七條因機(jī)構(gòu)調(diào)整,變更隸屬關(guān)系及撤并,要對(duì)原占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),評(píng)審,登記編制清冊(cè),與業(yè)務(wù)管理部門(mén)和資產(chǎn)處核對(duì)無(wú)誤后辦理移交手續(xù),如有短缺損失等,要查明原因做出處理,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)借機(jī)私分,轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)借和調(diào)換等。
第三十八條國(guó)有資產(chǎn)處置收入,包括出售收入,報(bào)廢資產(chǎn)殘值變價(jià)收入,均屬學(xué)院所有,統(tǒng)一上交財(cái)務(wù)處入賬,專戶核算,按有關(guān)規(guī)定管理使用。任何單位或個(gè)人不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn),擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的單位和個(gè)人均按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理,對(duì)使國(guó)有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個(gè)人要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,并追究其行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,要追究其法律責(zé)任。
第七章資產(chǎn)報(bào)告制度
第三十九條資產(chǎn)處負(fù)責(zé)制定各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)和使用部門(mén)資產(chǎn)報(bào)告制度。各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)與使用部門(mén)要按照制度要求,定期作出報(bào)告,要做到報(bào)告內(nèi)容完整,數(shù)字真實(shí),準(zhǔn)確,同時(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng),使用和運(yùn)營(yíng),結(jié)存情況作出文字分析說(shuō)明。
第四十條資產(chǎn)處負(fù)責(zé)組織學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表的填報(bào)工作,并負(fù)責(zé)編制匯總報(bào)表及分析說(shuō)明。
第四十一條資產(chǎn)處要經(jīng)常對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用,管理進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的重大事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。
第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第四十二條學(xué)院的資產(chǎn)管理部門(mén),資產(chǎn)使用部門(mén)及全校教職工,都有管好,用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,依法維護(hù)我院資產(chǎn)的安全完整,并實(shí)現(xiàn)保值增值。
第四十三條對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;對(duì)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)成績(jī)顯著的;對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違反國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī),制度的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的單位及工作人員,學(xué)院予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條資產(chǎn)管理部門(mén),資產(chǎn)使用部門(mén)有下列行為之一的,國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有權(quán)責(zé)令其改正,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對(duì)所使用和管理的資產(chǎn)登記不清,報(bào)告不實(shí)和管理混亂,對(duì)資產(chǎn)造成嚴(yán)重流失和損失不反映,不提建議,不采取相應(yīng)管理措施的;
(二)擅自處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營(yíng)投資的;
(三)弄虛作假,以各種名義侵占國(guó)有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
(四)對(duì)用于經(jīng)營(yíng)投資的資產(chǎn)不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理,不履行投資者權(quán)益收繳資產(chǎn)收益的。
第九章附則
第四十五條本辦法適用于全院各類占有,使用國(guó)有資產(chǎn)的單位。各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)要根據(jù)本辦法,制定所歸口管理資產(chǎn)的具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第四十六條本辦法實(shí)施前已轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的,按本辦法予以規(guī)范。
第四十七條本辦法未涉及到的情況,參照某某教育廳關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條本辦法由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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