市商務(wù)局XX年工作總結(jié)和XX年工作思路
一、xx年工作總結(jié)
xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)商務(wù)部門的正確指導(dǎo)和大力支持下,以市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針,以年初商務(wù)工作基本思路為目標(biāo),以人為本、科學(xué)發(fā)展,開創(chuàng)了我市商務(wù)工作新局面,F(xiàn)將一年來主要工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào) 。
。ㄒ唬┚W(wǎng)點(diǎn)建設(shè)初見成效,彰顯商務(wù)工作亮點(diǎn)
“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程是商務(wù)部在全國(guó)推行的建立和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的一項(xiàng)工程,是一項(xiàng)農(nóng)民得實(shí)惠得,企業(yè)得市場(chǎng),政府得民心的德政工程,該工程自xx年起在全國(guó)進(jìn)行試點(diǎn)。今年我局把“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)試點(diǎn)縣(市)的申報(bào)和籌建作為工作重點(diǎn),以推動(dòng)我市的流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。上半年我局在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定了我市“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)的總體規(guī)劃,其基本內(nèi)容是核定兩個(gè)試點(diǎn)企業(yè),建好兩個(gè)配送中心,劃分兩條配送主線,用兩年的時(shí)間建成110家農(nóng)資農(nóng)家店和80家日用消費(fèi)品農(nóng)家店,完成全市“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的試點(diǎn)工作 。由于政府重視,我局的積極申報(bào),今年6月商務(wù)部已核準(zhǔn)我市為“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)縣(市),核準(zhǔn)我市農(nóng)資有限責(zé)任公司、新華實(shí)驗(yàn)有限責(zé)任公司為試點(diǎn)企業(yè) 。在我局的精心指導(dǎo)下,農(nóng)資有限責(zé)任公司已對(duì)農(nóng)資配送中心和110家農(nóng)資農(nóng)家店完成了改造和改建,9月底邵陽市商務(wù)局已進(jìn)行初步驗(yàn)收。至此,我市農(nóng)村農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)基本形成網(wǎng)絡(luò),彰顯了今年我市商務(wù)工作的亮點(diǎn)。
。ǘ┩赓Q(mào)出口穩(wěn)中有升,發(fā)展勢(shì)頭越來越好
今年完成外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)301.5萬美元,比去年同期增加105.5萬美元,增長(zhǎng)幅度為53.85%,完成年計(jì)劃81.5%,增幅排名和完成任務(wù)排名在邵陽市名列第3。由于今年下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)重,比去年增加了340萬美元,增加了1133%,比去年實(shí)際完成額196萬美元,增長(zhǎng)了89%,雖然沒有完成任務(wù),但與去年和邵陽市其他縣區(qū)相比穩(wěn)中有升,而且發(fā)展勢(shì)頭越來越好。今年來我們一是穩(wěn)定和發(fā)展原有的出口創(chuàng)匯企業(yè),經(jīng)常深入到香港和豐貿(mào)易公司、召開各種會(huì)議為他們處理周邊關(guān)系,調(diào)解合同糾紛,解決供電、供水矛盾,共商發(fā)展大計(jì) 。二是尋找新的外貿(mào)出口項(xiàng)目,謀求外貿(mào)新發(fā)展。通過我局和外貿(mào)總公司的努力,今年外貿(mào)總公司已恢復(fù)了進(jìn)出口權(quán),可以代理出口業(yè)務(wù),目前正在聯(lián)系有意向的項(xiàng)目有藥材和蠶繭等產(chǎn)品出口。同時(shí)我局正在想方設(shè)法通過各種途徑恢復(fù)醬菜廠的蕌頭罐頭生產(chǎn)線。
(三)內(nèi)貿(mào)調(diào)控頻出新招,市場(chǎng)運(yùn)行繁榮穩(wěn)定
今年我局在內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)控方面采取了許多新的舉措,確保了我市內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)行的繁榮穩(wěn)定。一是改變了生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督工作方法,在確保執(zhí)法主體不變的情況下,將稽查職能交由食品總公司履行,稽查費(fèi)用劃給食品總公司,這樣兼顧了企業(yè)利益,調(diào)動(dòng)了各方面的積極性,稽查力度明顯加大,城區(qū)屠宰量比去年增加3000多頭。二是對(duì)酒類市場(chǎng)實(shí)施規(guī)范管理 。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳了《中華人民共和國(guó)酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理?xiàng)l例》 。做好了對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者的備案登記工作,建立了酒類經(jīng)營(yíng)者信息檔案庫,為酒類監(jiān)管和檢查提供了真實(shí)可靠的第一手資料。幫助酒類經(jīng)營(yíng)者建立經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)帳,記錄有關(guān)購(gòu)銷信息,嚴(yán)格實(shí)行酒類產(chǎn)品購(gòu)銷《隨附單》制度,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性,從源頭上防止假冒偽劣酒類商品進(jìn)入市場(chǎng)。制作“不得向未成年人銷售酒類商品”警示牌720塊,在各酒類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼,提示各酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人出售酒類商品,并自覺接受市民監(jiān)督。全年開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)4次,打擊非法經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣酒類商品行為。取締非法經(jīng)營(yíng)戶6家,沒收假冒偽劣酒類商品60多件。三是搞好節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)控。節(jié)前我局依法履行監(jiān)管職能,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,聯(lián)合相關(guān)職能部門,對(duì)城區(qū)各大商場(chǎng)、賓館、酒店、屠宰場(chǎng)等食品加工場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保消費(fèi)者節(jié)日期間食品消費(fèi)安全。督促各大商場(chǎng)、超市精心組織貨源,保證市場(chǎng)供應(yīng),繁榮節(jié)日市場(chǎng) 。四是啟動(dòng)了成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。今年9月以后由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)的影響,我市的成品油供應(yīng)發(fā)生緊張,已危及社會(huì)穩(wěn)定,我局在市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,成功地啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,采取各種措施,確保了我市成品油市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定。
。ㄋ模┬旁L穩(wěn)定上新臺(tái)階,商務(wù)系統(tǒng)日趨和諧
商務(wù)系統(tǒng)單位多、人員多、困難多、問題多,特別是軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、行政轉(zhuǎn)企業(yè)干部、離退休老干部、下崗職工的待遇難以落實(shí),切身利益問題難以解決等等,是各種矛盾較為集中的系統(tǒng)。為了緩解這些矛盾,求得系統(tǒng)大局穩(wěn)定,我局致力于做好穩(wěn)定工作,一是想辦法解決干部職工的困難,春節(jié)前我局配合市里“春風(fēng)行動(dòng)”,系統(tǒng)內(nèi)籌資4萬多元走訪慰問了下崗特困職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休職工代表。解決了長(zhǎng)期拖欠的鄉(xiāng)食品站退休人員養(yǎng)老金3.1萬元,為困難職工解決了醫(yī)療費(fèi)1.2萬元。二是設(shè)立信訪接待室,確定每周一為信訪接待日,由局長(zhǎng)和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)原來重點(diǎn)上訪對(duì)象逐個(gè)上門走訪,收到了以心換心、交流感情、互相理解的效果,有效地遏制了群體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象,確保了系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。全年共處理信訪件10件,制止群體上訪、越級(jí)上訪事件6起,完成市信訪局交辦的事項(xiàng)4項(xiàng)。今年是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)體以后,我局系統(tǒng)唯一沒有發(fā)生群體上訪和越級(jí)上訪事件的一年。
(五)信息經(jīng)研有新突破,綜合素質(zhì)不斷提高
今年我局狠抓了電子商務(wù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)研究、信息宣傳工作,機(jī)關(guān)整體素質(zhì)不斷得到提高,機(jī)關(guān)形象大為改觀。一是建立了國(guó)際無償援助項(xiàng)目備選庫,第一批入庫項(xiàng)目14個(gè)。二是建立了酒類經(jīng)營(yíng)戶檔案資料庫。三是建立了第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)檔案庫。今年3月我局組織了對(duì)全市第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次全面的調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、從業(yè)人數(shù)、投資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入、上交稅金,所有調(diào)查資料全部歸檔入庫。四是從9月份起正式開始維護(hù)“__商務(wù)之窗”網(wǎng)站,在網(wǎng)站發(fā)表原創(chuàng)文章60多篇,對(duì)于宣傳、介紹、探索__商務(wù)工作,招商引資,聽取群眾意見、合理化建議起到了積極的作用 。五是在各類報(bào)刊、內(nèi)刊、電視臺(tái)發(fā)表各類新聞報(bào)道40多篇,大大提高了市商務(wù)局的透明度、知名度。
。┤粘J聞(wù)常抓不懈,各項(xiàng)任務(wù)如質(zhì)完成
今年來,我局認(rèn)真開展干部思想作風(fēng)集中整頓活動(dòng),組織干部學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀,科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)文獻(xiàn),深入開展了治理商業(yè)賄賂活動(dòng),狠抓了政務(wù)公開工作。對(duì)綜合治理、安全生產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、雙聯(lián)、工會(huì)等日常工作按主管部門的要求年初與所屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,年內(nèi)局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有重大的人為責(zé)任事故和違反目標(biāo)責(zé)任狀的行為,各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)按進(jìn)度都予以落實(shí)。計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作扎實(shí),系統(tǒng)內(nèi)建立了計(jì)劃生育臺(tái)帳,與所屬單位的干部職工、外來租賃人員都簽訂了計(jì)劃生育合同,年度內(nèi)婦檢四次,全年無計(jì)劃外生育現(xiàn)象、掛點(diǎn)扶貧村無違反計(jì)劃生育行為。建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專人負(fù)責(zé),有組織機(jī)構(gòu),有工作方案。今年度在建整扶貧、雙聯(lián)工作、防汛抗旱等方面共投入資金18000多元。
二、xx年年工作思路
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易為戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化流通業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性作用;以實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè);以強(qiáng)化管理為手段,加大商務(wù)執(zhí)法力度;以建立統(tǒng)一開放,競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代物流體系為標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建繁榮和諧的商貿(mào)流通環(huán)境,致力打造我市湘西南商貿(mào)流通中心的新格局。
。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額:16.8億元,增長(zhǎng)16.5%。
2、進(jìn)出口總額:400萬美元,增長(zhǎng)33.3%。
3、招商引資:400萬元。
。ㄈ┲饕蝿(wù)
1、加快“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè),推進(jìn)消費(fèi)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。明年力爭(zhēng)新建和改造鄉(xiāng)級(jí)連鎖超市、便利店30家,村級(jí)連鎖超市、便利店70家;新增農(nóng)資連鎖店60家。堅(jiān)持以s220、s219、武馬公路、大秦公路沿線為配送主線,以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為配送中心,大力推進(jìn)新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、心聯(lián)心超市、中心市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。支持市域大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)資源,加快向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),推進(jìn)市農(nóng)資有限責(zé)任公司配送中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)資直營(yíng),加盟連鎖店,實(shí)現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)技服務(wù)一體化。積極整合原有農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)資源,充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)三站原有網(wǎng)點(diǎn)資源的作用,推動(dòng)其加強(qiáng)聯(lián)合,開展農(nóng)資和農(nóng)技專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資品牌建設(shè),建立經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系,創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、有心”的農(nóng)資品牌,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、加快物流園建設(shè)步伐,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要以提高供應(yīng)鏈管理水平為核心,以實(shí)現(xiàn)物流資源整合為出發(fā)點(diǎn),把構(gòu)建現(xiàn)代物流體系作為大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易的主要載體。一是要充分利用現(xiàn)有的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展大型流通批發(fā)市場(chǎng)。搞好中心市場(chǎng)的改造,把中心市場(chǎng)建設(shè)成為全國(guó)的“雙百市場(chǎng)”,要通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié),引導(dǎo)好建材市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、步行街市場(chǎng),進(jìn)行科學(xué)組合,使之成為湘西南大規(guī)模的專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)。二是加快銅寶新城物流園的建設(shè)步伐,年內(nèi)做好項(xiàng)目的可研和初設(shè)等前期準(zhǔn)備工作。采取“政府支持、政策優(yōu)惠、資金自籌、股份合作”的方式籌建,使之盡快建成為湘西南第一大物流園。
3、認(rèn)真研究消費(fèi)需求的變化,積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。要樹立創(chuàng)新意識(shí),用創(chuàng)新的思路,推進(jìn)流通主體創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通政策創(chuàng)新、流通管理體制創(chuàng)新。積極拓展商貿(mào)流通的新領(lǐng)域,一是調(diào)整零售業(yè)業(yè)態(tài),用業(yè)態(tài)的多樣化來適應(yīng)不同層次的消費(fèi)需求,改造提升傳統(tǒng)百貨業(yè)的發(fā)展水平,因地制宜地發(fā)展社區(qū)商業(yè),完善社區(qū)超市、便利店、廢舊物資回收、早點(diǎn)快餐店、大眾餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店等功能。二是積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新型消費(fèi)方式,引導(dǎo)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展和完善汽車、住宅、建材、家具、電子信息和通訊產(chǎn)品的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展家政服務(wù),商品速遞、休閑娛樂、美容健身等新的消費(fèi)領(lǐng)域。發(fā)展信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式,滿足新的消費(fèi)需求。三是積極籌劃和舉辦“湘西南__貿(mào)易洽談會(huì)”,搭建工商貿(mào)易平臺(tái)。四是積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,擴(kuò)大和豐貿(mào)易公司中乳豬生產(chǎn)出口規(guī)模,年內(nèi)爭(zhēng)取入園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),恢復(fù)外貿(mào)公司出口代理業(yè)務(wù),加強(qiáng)蔬菜、茶葉、蠶絲、中藥材等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),力爭(zhēng)醬菜廠恢復(fù)蕌頭罐頭生產(chǎn)線,努力擴(kuò)大我市出口創(chuàng)匯額度。五是出臺(tái)《關(guān)于加快__市流通業(yè)發(fā)展的若干意見》,加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)步伐。
4、強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法管理,切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。最近幾年國(guó)務(wù)院、商務(wù)部頒發(fā)了多項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章,如《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《直銷管理?xiàng)l例》、《典當(dāng)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)酒類管理辦法》、國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等等,這些法律法規(guī)既賦予了商務(wù)部門的職權(quán),更明確了我們的責(zé)任,因此加大商務(wù)執(zhí)法力度,營(yíng)造誠(chéng)信良好的流通發(fā)展環(huán)境是做好商務(wù)工作的重要任務(wù)。①加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),建立市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),做好市場(chǎng)運(yùn)行情況的深度分析,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。認(rèn)真做好節(jié)日、災(zāi)期和市場(chǎng)波動(dòng)期的市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠、市場(chǎng)繁榮。②繼續(xù)抓好食品消費(fèi)安全,有效實(shí)施“放心工程”。按照《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求,繼續(xù)推行和完善城鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰工作,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、學(xué)校和餐飲業(yè)的用肉管理,打擊制作經(jīng)營(yíng)白板肉、注水肉和病害肉的行為,強(qiáng)化臺(tái)賬管理,完善票證制度,嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒事故。按照《湖南省酒類管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加大酒類市場(chǎng)管理力度,切實(shí)實(shí)行酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及零售企業(yè)備案登記制度,堅(jiān)持酒類商品隨附單制度,實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程的信息追溯。同時(shí)要加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類和無證經(jīng)營(yíng)行為,在全市范圍內(nèi)實(shí)施放心酒工程。③開拓商務(wù)執(zhí)法管理的新領(lǐng)域,加大行業(yè)監(jiān)督管理力度。按照三定方案的規(guī)定,xx年年要加大對(duì)成品油、煙草、鹽務(wù)、典當(dāng)、拍賣、報(bào)廢汽車回收、直銷等企業(yè)的行業(yè)管理和認(rèn)證,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。
5、繼續(xù)做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作,維護(hù)本系統(tǒng)穩(wěn)定;搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,嚴(yán)潔自律,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;做好計(jì)劃生育工作,執(zhí)行基本國(guó)策;搞好政務(wù)公開,做好工會(huì)工作,加強(qiáng)民主管理;圓滿完成市委、市政府安排的建整扶貧,防洪抗災(zāi)等工作任務(wù)。
。ㄋ模┕ぷ鞔胧
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,嚴(yán)格按照市委武發(fā)(xx)5號(hào)文件精神管好干部。建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格按崗位目標(biāo)管理。完善單位的規(guī)章制度,以制度管人,以制度約束人,嚴(yán)格按制度辦事 。
2、加大招商引資力度,實(shí)行全員招商和招商引資目標(biāo)管理。以招商引資推進(jìn)企業(yè)改制,對(duì)原國(guó)有商業(yè)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化組合,重新配置。
3、做好穩(wěn)定工作,確保系統(tǒng)穩(wěn)定,為商務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
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