區(qū)2006年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
區(qū)2006年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)及2007年工作計(jì)劃
2006年度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視支持,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為核心,堅(jiān)持解放思想,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,全面完成了年初市委、市政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口與計(jì)生工作繼續(xù)保持著良好有序的發(fā)展態(tài)勢。
人口與計(jì)劃生育指標(biāo)完成情況:截止2006年9月底,全區(qū)總?cè)丝?51837人,育齡婦女42791人,已婚育齡婦女33124人,綜合節(jié)育率達(dá)91.78%,獨(dú)生子女領(lǐng)證占一孩比例為49.05%。2005年10月~2006年9月(以下簡稱期內(nèi))全區(qū)共出生1335人,其中一孩929人,二孩400人,多孩6人,出生性別比為112.92 。人口出生率為8.79‰。人口自然增長率3.93‰。期內(nèi)全區(qū)政策外出生49人,其中政策外一孩18人,政策外二孩25人,政策符合率96.33%。期內(nèi)全區(qū)共做四項(xiàng)手術(shù)1800例,其中結(jié)扎398例,環(huán)埋1185例,補(bǔ)救措施217例。截止2006年9月底,全區(qū)共有流出人口(不含流入**城區(qū))27442人,流出人口持證率為99.94%;共有流入人口851人,流入人口持證率為98.7%。
二00五年工作總結(jié)
2006年,面對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整給計(jì)生工作帶來的壓力和困難,全區(qū)上下不急不躁,立足新起點(diǎn),認(rèn)識(shí)再提高,工作再加強(qiáng),區(qū)委、區(qū)政府提出全年人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持做到“三個(gè)不變”,即年初既定目標(biāo)任務(wù)不變、在全市保持先進(jìn)位次不變、繼續(xù)抓好計(jì)生工作的信心和決心不變。為此,我們緊扣計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和核心環(huán)節(jié),不斷尋求工作切入點(diǎn)和突破口,全力推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作朝制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理目標(biāo)邁進(jìn) 。今年以來,著重抓了以下幾個(gè)方面的工作。
一、突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)計(jì)生工作
根據(jù)年初區(qū)委區(qū)政府提出的計(jì)生工作總體目標(biāo),全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒,保證了計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)。3月初,召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,做到目標(biāo)早明確,問題早研究,任務(wù)早部署,責(zé)任早落實(shí)。特別是區(qū)劃調(diào)整以后,面對(duì)新的形勢、新的壓力,及時(shí)對(duì)劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,熟悉情況,掌握動(dòng)態(tài)。并采取一系列舉措,扭轉(zhuǎn)新區(qū)計(jì)生工作的被動(dòng)局面。①召開劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作座談會(huì),抓好業(yè)務(wù)銜接;②就全區(qū)性別比偏高的問題,區(qū)政府召開了全區(qū)綜合治理出生嬰兒性別比專題會(huì)議,成立了專項(xiàng)調(diào)查組,有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)開展性別比專項(xiàng)集中治理活動(dòng);③針對(duì)區(qū)劃后全區(qū)計(jì)生工作業(yè)務(wù)規(guī)范不盡相同,及時(shí)舉辦新區(qū)鄉(xiāng)村計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,歷時(shí)5天,參訓(xùn)人員達(dá)到110人,提高了基層專干業(yè)務(wù)素質(zhì),統(tǒng)一了業(yè)務(wù)口徑;④針對(duì)區(qū)劃后全區(qū)計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢,于8月份召開了高規(guī)格的全區(qū)人口與計(jì)劃生育形勢分析會(huì)議,全區(qū)上下再升溫、再加壓,全面部署“三清理”工作,真正做到求真務(wù)實(shí)打基礎(chǔ),攻堅(jiān)克難抓突破。通過冷靜客觀地分析形勢,周密細(xì)致地謀劃舉措,確保了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。⑤針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受區(qū)劃的影響,計(jì)生主指標(biāo)嚴(yán)重下滑,區(qū)委區(qū)政府及時(shí)約見其主要負(fù)責(zé)人談話,幫助其找準(zhǔn)存在的問題和差距,并責(zé)令其限期整改,取得較好的效果。同時(shí),區(qū)政府還十分注重完善投入機(jī)制,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,有力地保證了計(jì)生工作的正常性開展。
二、強(qiáng)化宣傳教育,努力營造良好工作氛圍
今年以來我區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持宣傳教育的首位意識(shí)不動(dòng)搖,廣泛深入地開展各種形式,多方位、立體式的宣傳教育工作,著力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念上下功夫。今年切實(shí)加強(qiáng)三方面的宣傳:宣傳領(lǐng)導(dǎo),深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)計(jì)生工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí);宣傳部門,增強(qiáng)相關(guān)部門齊抓共管意識(shí);宣傳群眾,樹立新型的生育文化觀念。充分發(fā)揮人口學(xué)校的宣傳教育陣地的功能,定期講授群眾喜聞樂見的生產(chǎn)、生活和人口與計(jì)劃生育方面的知識(shí),以身邊的人和事教育帶動(dòng)廣大育齡群眾自覺形成新的婚育觀念。廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng),讓科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)進(jìn)入千家萬戶。組織計(jì)劃生育宣傳、技術(shù)服務(wù)人員,開展“傳婚育新風(fēng),送優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),深入村組為育齡群眾送科普知識(shí),送宣傳資料,送技術(shù)服務(wù),免費(fèi)為育齡婦女查病治病。同時(shí),我們非常注重5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7.11人口日、9.1人口法宣傳日、12.4法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng),設(shè)立宣傳點(diǎn),分發(fā)宣傳單。今年印發(fā)宣傳折頁近5萬份,懸掛過街橫幅標(biāo)語80余條,張貼計(jì)生各類公告3000份, 全區(qū)計(jì)劃生育知識(shí)入戶率達(dá)到95%以上。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全力推進(jìn)計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理
今年以來,我區(qū)計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心的下移。
一是加強(qiáng)基層計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。為切實(shí)抓好新區(qū)計(jì)劃生育基層業(yè)務(wù)管理規(guī)范,今年我區(qū)舉辦了一次基層計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,編寫了《***區(qū)人口與計(jì)劃生育基層管理與服務(wù)規(guī)范》教材,從宣傳教育、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村基層管理規(guī)范、流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)、科技管理與服務(wù)、協(xié)會(huì)等六方面進(jìn)行了系統(tǒng)全面的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)基層管理提出統(tǒng)一規(guī)范性要求 。同時(shí),堅(jiān)持邊培訓(xùn)邊統(tǒng)一邊規(guī)范,采取村級(jí)自查、鄉(xiāng)級(jí)互查、區(qū)級(jí)督查各種形式,全區(qū)基層計(jì)生管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階,規(guī)范化程度大為提高。全區(qū)72個(gè)村(居)全部按照“二室一!币,硬件到位,管理規(guī)范,服務(wù)功能進(jìn)一步完善。
二是加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化力度。繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo),動(dòng)態(tài)管理制度,突出抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村、計(jì)生委干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村等制度;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作督查力度,不定期召開人口形勢分析會(huì)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作會(huì)議,分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高;加大后進(jìn)村的計(jì)生管理跟蹤問效力度,深入村組幫助摸排,清理底子,擠掉水份,夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè) 。充分發(fā)揮人口計(jì)生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,工作效率等方面的重要作用,不斷加大投入,更新設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn),加快建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善了育齡婦女信息系統(tǒng)內(nèi)容,充分發(fā)揮wis信息提示作用;全區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均實(shí)行了寬帶上網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息網(wǎng)上交換;充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,加強(qiáng)了流動(dòng)人口的生育節(jié)育信息收集力度。進(jìn)一步提高了基層計(jì)生工作效率和質(zhì)量。
四是加強(qiáng)區(qū)站鄉(xiāng)所建設(shè)力度,提高計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。全面推進(jìn)規(guī)范服務(wù),牢固樹立依法行政和規(guī)范服務(wù)的意識(shí),強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)服務(wù)站的窗口建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格持證施術(shù)管理,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)范,加強(qiáng)手術(shù)安全性管理,減少各類手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。
四、加大重點(diǎn)難點(diǎn)工作推進(jìn),尋求計(jì)生工作新突破
一是扎實(shí)開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作,是國家出臺(tái)的一項(xiàng)得民心、順民意的“德政善舉”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,專題召開了全區(qū)大規(guī)模、高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)議,及時(shí)制定了《***區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)大力開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作的宣傳,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢臺(tái),拉橫幅并書寫標(biāo)語100多條,同時(shí)購置省統(tǒng)一印制宣傳折頁2萬份分發(fā)給群眾,營造了良好的宣傳氛圍,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作家喻戶曉。為確保獎(jiǎng)扶工作質(zhì)量,區(qū)計(jì)生委組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格進(jìn)行逐人見面反復(fù)審核,按照“不漏不錯(cuò)”的原則,嚴(yán)把資格條件政策口徑,6月底市人口計(jì)生委復(fù)核我區(qū)擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,無一誤差。9月25日在五橫鄉(xiāng)隆重舉行了***區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式。我區(qū)首批191名獎(jiǎng)扶對(duì)象已于9月底前全部領(lǐng)到了獎(jiǎng)扶資金 。
二是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實(shí)中宣部等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,禁止人為干預(yù)出生性別的行為,在***周刊設(shè)立專版,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,同時(shí)印制性別比有獎(jiǎng)舉報(bào)公告2000份,張貼到村組。大力宣傳出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡的重要性,倡導(dǎo)男女平等的社會(huì)風(fēng)尚,積極維護(hù)女孩的合法權(quán)益。建立健全了終止妊娠前置審查和對(duì)b超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理等制度。8月初,區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,相關(guān)職能部門參與,聯(lián)手行動(dòng),對(duì)全區(qū)各計(jì)生、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面性別比綜合治理專項(xiàng)行動(dòng) 。對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所,涉及計(jì)生藥品商店進(jìn)行逐一巡查和走訪;對(duì)b超和婦產(chǎn)科及妊娠藥品三個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在問題進(jìn)行整頓規(guī)范;對(duì)不合條件開展補(bǔ)救手術(shù)的單位和個(gè)人責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)計(jì)生委會(huì)同公安、衛(wèi)生、紀(jì)檢部門有針對(duì)性地開展個(gè)案逆向追查工作。目前全區(qū)立案4起,結(jié)案1起,取消二孩生育指標(biāo)2例,性別比綜合治理工作取得一定突破。通過強(qiáng)有力的推動(dòng),全區(qū)性別比綜合治理高壓態(tài)勢已初步形成。
五、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理,全面推行計(jì)生屬地化管理
根據(jù)省、市計(jì)生工作新部署,我區(qū)全面啟動(dòng)計(jì)生屬地化管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制訂出《***區(qū)人口與計(jì)劃生育屬地管理暫行辦法》,并在大龍山鎮(zhèn)和大橋辦兩個(gè)城關(guān)鎮(zhèn)率先進(jìn)行了試點(diǎn)操作。從屬地管理統(tǒng)計(jì)口徑、臺(tái)帳資料設(shè)置、wis信息錄入、信息通報(bào)等重要環(huán)節(jié),進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范操作,強(qiáng)行入軌,逐步完善。加大大橋辦、大龍山鎮(zhèn)流入人口、屬地人口清理建檔、統(tǒng)計(jì)以及管理工作力度。同時(shí)突出重點(diǎn),抓好流出人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。著力抓好流出已婚育齡婦女在外孕情信息反饋工作,建立起鄉(xiāng)干包村、村干包組、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有效機(jī)制,督促已婚育齡婦女定期寄回孕檢反饋單,提高反饋率,及時(shí)掌握外出婦女孕育情況。
今年在換屆選舉、區(qū)劃調(diào)整等種種不利因素影響下,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谝恍┎蛔愫捅∪醐h(huán)節(jié)。政策外生育仍未得到有效控制,部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變,早婚早育、再婚生育現(xiàn)象有所攀升;外出流動(dòng)人口計(jì)生管理、人戶分離等情況給計(jì)生工作帶來了較大的難度;性別比偏高,仍需采取長效措施,切實(shí)從源頭抓起;基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,村與村之間不平衡狀況仍較明顯,村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等,這些問題都亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。
2007年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府全面建設(shè)“四宜新區(qū)”的決策部署,始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制,全力推進(jìn)全區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階,為加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
重點(diǎn)工作意見:
1、建立健全計(jì)劃生育工作新機(jī)制。大力構(gòu)建“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”工作機(jī)制,堅(jiān)持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村;加大計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)”,強(qiáng)化各級(jí)黨政計(jì)生責(zé)任人計(jì)生工作意識(shí),加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層宣傳力度,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作責(zé)任感和使命感;加大計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程,發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾,逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實(shí)行自我管理和服務(wù),加強(qiáng)和規(guī)范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動(dòng)人口等五項(xiàng)信息季度清理的長效機(jī)制,使清理工作經(jīng)常化、制度化。
2、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作,努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩工程和建設(shè)新型生育文化”等活動(dòng)為載體,圍繞群眾多元化要求,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,形成有效的工作機(jī)制;加快建立有利于計(jì)劃生育,有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真做好孕前型管理為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育和生殖保健全程服務(wù)。今年的宣傳工作重點(diǎn)是:繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、獎(jiǎng)扶制度、計(jì)劃外有獎(jiǎng)舉報(bào)制度上下功夫;繼續(xù)在深化流動(dòng)人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上加力度,努力做好“三同”服務(wù)(同宣傳、同管理、同服務(wù));繼續(xù)在深化進(jìn)村(居)入戶宣傳上花力氣,采取多種多樣的宣傳方式,如標(biāo)語、折頁、掛圖、櫥窗、廣播電視、實(shí)物、談心、會(huì)議等,形成“廣播有聲音、電視有圖像、路邊(街道)有標(biāo)語(燈箱廣告)、室內(nèi)有服務(wù)、街頭有活動(dòng)”的宣傳氛圍。
3、狠抓生育、節(jié)育計(jì)劃生育主指標(biāo)的有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策,以兩檢為先導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)孕前型管理。進(jìn)一步加大服務(wù)和跟蹤力度,嚴(yán)格控制外一、外二孩懷孕和生育,杜絕多孩生育,推行避孕節(jié)育知情選擇,狠抓長效節(jié)育手術(shù)落實(shí),提高長效手術(shù)“三率”。同時(shí),加強(qiáng)二女戶絕育手術(shù)落實(shí),按照要求對(duì)歷年手術(shù)未到位的全面開展清理和補(bǔ)缺補(bǔ)差。確保以生育、節(jié)育為核心的計(jì)劃生育各項(xiàng)量化考核指標(biāo)得到控制和落實(shí)。
4、繼續(xù)抓好性別比的綜合治理工作。計(jì)生部門積極主動(dòng)組織、協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、民政、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門綜合治理出生人口性別比工作,廣泛開展男女平等,生男生女順其自然的宣傳教育活動(dòng)。建立和加強(qiáng)孕情檢查和訪視制度,對(duì)在孕對(duì)象實(shí)行月跟蹤制度,對(duì)符合再生育對(duì)象實(shí)施全程管理和服務(wù),對(duì)連續(xù)9個(gè)月不參加孕檢的,堅(jiān)決取消再生育指標(biāo)。對(duì)孕情消失的堅(jiān)決一查到底,對(duì)涉嫌“兩非”案件的及時(shí)立案,嚴(yán)肅查處。積極開展避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳和服務(wù),積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等,解除計(jì)劃生育戶特別是一女戶、二女戶家庭的后顧之憂。繼續(xù)實(shí)行綜合治理出生人口性別比有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,進(jìn)一步引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾民主參與、民主監(jiān)督的積極性,不斷加大社會(huì)監(jiān)督力度,對(duì)出生人口性別比升高較嚴(yán)重的鄉(xiāng)村,區(qū)綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)調(diào)查組將組織重點(diǎn)治理工作。通過綜合治理,有效控制出生人口性別比失調(diào)現(xiàn)象,全面提升我區(qū)人口和計(jì)生工作水平。
5、建立流動(dòng)人口、屬地管理綜合服務(wù)新機(jī)制。全面實(shí)行計(jì)生屬地管理體制,切實(shí)抓好屬地人口的摸底登記工作,對(duì)屬地人口全部建立檔案,并按要求納入現(xiàn)居住地管理,抓好重點(diǎn)人群計(jì)生信息管理工作。建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、資源共享、責(zé)任共擔(dān)”的流動(dòng)人口綜合管理與服務(wù)機(jī)制。全面建立起信息通報(bào)制度,進(jìn)一步規(guī)范信息通報(bào)的內(nèi)容,充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、民政等相關(guān)職能部門的作用。全面啟動(dòng)大橋開發(fā)區(qū)及轄區(qū)內(nèi)在建工程流動(dòng)人口計(jì)生管理,切實(shí)開展好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作。
6、進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)區(qū)站鄉(xiāng)所村室規(guī)范化建設(shè)工作。在2006年市計(jì)生委對(duì)區(qū)站鄉(xiāng)所驗(yàn)收換證的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化區(qū)站鄉(xiāng)所的規(guī)范化管理,積極爭取省級(jí)對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施配套經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)區(qū)站硬件建設(shè),改善站容站貌,為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自2006年10月份起,全面啟用區(qū)計(jì)生委統(tǒng)一印制的計(jì)生文書,實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)行終止妊娠以及取環(huán)行政審批制,并要求計(jì)生辦主任簽字以示負(fù)責(zé)。定期開展區(qū)站、鄉(xiāng)所專題技術(shù)培訓(xùn)。加大計(jì)生系列隨訪服務(wù)工作,規(guī)范隨訪記錄。區(qū)站鄉(xiāng)所按既定的各項(xiàng)規(guī)章制度履行職責(zé),實(shí)行差錯(cuò)責(zé)任逆向追查制度。
7、強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)來信來訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,文明執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)“七不準(zhǔn)”,杜絕行政侵權(quán)案件發(fā)生。加強(qiáng)來信來訪工作,群眾的來信來訪反映出人口與計(jì)生方面的問題及與之相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題,是人民群眾參與管理和監(jiān)督人口與計(jì)生工作的有效方式 。下年度,將加強(qiáng)計(jì)生信訪工作的“三項(xiàng)管理”即程序化管理、責(zé)任制管理和目標(biāo)管理,根據(jù)《信訪條例》,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,做好信訪事項(xiàng)的辦理和督辦工作。
8、落實(shí)保障措施,夯實(shí)“穩(wěn)定低生育水平”工作基礎(chǔ)。建立和健全計(jì)生工作投入保障機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)村專干“鄉(xiāng)聘村用,區(qū)管檔案,財(cái)政供給”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)力度,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。建立對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的社會(huì)救助機(jī)制和保障制度,積極爭取落實(shí)專項(xiàng)資金,加強(qiáng)術(shù)后并發(fā)癥和后遺癥管理和服務(wù),以防止計(jì)生突發(fā)事件發(fā)生。
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