鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅換屆紀律實施意見
按照中央和省、市委的部署,今年省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級黨委進行換屆。為進一步嚴肅換屆紀律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,保證換屆工作順利進行,根據(jù)中紀委、中央組織部和省市紀委、組織部門關(guān)于嚴肅換屆紀律工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施辦法。
一、基本原則
嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī),嚴明紀律、警示在前,全程監(jiān)督、綜合治理,懲防并舉、嚴格問責,用鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正。
二、工作任務(wù)和要求
1、加強對換屆紀律的學(xué)習(xí)宣傳
(1)提請鎮(zhèn)黨委近期召開一次專題學(xué)習(xí)會議,認真學(xué)習(xí)中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(以下簡稱《通知》)和嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議精神。及時組織鎮(zhèn)政府干部進行學(xué)習(xí) 。
(2)及時學(xué)習(xí)傳縣委在嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議上,縣委組織部已將《通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),請及時組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí),開展警示教育。近期,縣委組織部還將《通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》印發(fā)給縣委管理領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。在召開民主推薦會前,將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)(見附件1),要求作出嚴守換屆紀律的承諾,并填寫回執(zhí)寄回,回執(zhí)時也可以反映違反換屆紀律的問題(見附件2) 。在下發(fā)黨代會會議通知時,將《通知》一并函送每一位代表和委員,要求既嚴格遵守又加強監(jiān)督,堅決抵制不正之風(fēng)(見附件3)。
(3)1月下旬至2月上旬,縣委組織部已通過本地主要媒體對嚴肅換屆工作紀律進行集中宣傳,把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求公布于眾,同時公布了舉報受理電話,提高廣大干部群眾知曉率,接受廣大干部群眾監(jiān)督。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作啟動前,縣紀委和縣委組織部負責同志采取適當方式,適時與縣委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進行一次嚴肅換屆紀律的專題談心談話,提醒督促他們帶頭嚴格執(zhí)行換屆紀律。
2、加強對換屆工作全過程的監(jiān)督檢查
(1)在召開民主推薦大會時,由考察組組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調(diào)查,了解相關(guān)人員掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求情況,了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為(見附件4)。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題,由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解,或委托有關(guān)部門調(diào)查核實,并形成書面結(jié)論。問卷調(diào)查結(jié)果向縣委和組織部門主要負責同志反饋,同時送干部監(jiān)督科匯總分析 。
(2)在發(fā)布考察對象公示通知時,將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項內(nèi)容(見附件5),并在考察過程中了解考察對象遵守換屆紀律情況。發(fā)現(xiàn)考察對象違反換屆紀律的問題,組織部門會同紀檢機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。
(3)在給黨代會代表發(fā)會議通知時,提醒一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表(見附件6),請他們對本地換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評,并在黨代會會議結(jié)束前收回 。換屆風(fēng)氣測評表,由督導(dǎo)指導(dǎo)組負責回收統(tǒng)計。
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆期間,縣紀委、組織部部門派出督查指導(dǎo)組,對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況進行巡回檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作結(jié)束后,對有關(guān)工作進行總結(jié),形成書面材料并填寫統(tǒng)計表(見附件7),報送縣委組織部干部監(jiān)督科。
3、加強對違反換屆紀律行為的查處
(1)暢通舉報渠道,公布“12380”和縣紀委、縣委組織部舉報電話,及時受理反映違反換屆紀律的舉報。
(2)實行違反換屆紀律問題查核專辦制度,對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,要組織專門力量,進行重點查辦,明確辦結(jié)時限,確保一查到底 。換屆考察組對收到的反映考察對象違反換屆紀律的問題舉報,要及時會同相關(guān)部門調(diào)查核實?h紀委、縣委組織部對接到的反映違反換屆紀律問題的舉報,實行立項督查,并在15日內(nèi)完成查核情況。反映考察對象問題的,在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
(3)嚴格查核工作責任制,明確查處工作的具體承辦人和負責人,舉報查核情況報告要由具體承辦人和負責人署名,對查核結(jié)果負責。
(4)嚴肅追究問責,對經(jīng)查確實存在違反換屆紀律問題的,要依照黨紀處分條例和干部選拔任用工作責任追究辦法,處理到位、追究到人;對壓案不查、查處不力的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任 。加大通報力度,對違反換屆紀律的典型案件,要做到查處一起、通報一起,以儆效尤 。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強對嚴肅換屆紀律工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立縣換屆工作督查指導(dǎo)組,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)督辦全縣嚴肅換屆紀律工作。督查指導(dǎo)組成員由縣紀委、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志擔任。
2、強化換屆風(fēng)氣考核。將換屆風(fēng)氣情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核的一項重要內(nèi)容,開展組織工作滿意度民意調(diào)查時,將換屆風(fēng)氣情況作為考核整治工作成效的重要指標。對換屆風(fēng)氣好的,要予以表揚;對換屆風(fēng)氣不好的,要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責任。
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