地區(qū)團(tuán)委財(cái)務(wù)管理辦法
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),推進(jìn)共青團(tuán)工作向項(xiàng)目化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展,強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)制度,特制定以下規(guī)定:
一、實(shí)施預(yù)算管理
1、召開(kāi)會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,一律實(shí)行預(yù)算管理,即工作開(kāi)展前必須向辦公室提交預(yù)算報(bào)告,經(jīng)辦公室主任審核、報(bào)主管書(shū)記審定后,交財(cái)務(wù)人員存檔。一切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支均按預(yù)算執(zhí)行,不提交預(yù)算報(bào)告的不予支出任何活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 。
2、預(yù)算報(bào)告必須有明細(xì)清單,超出預(yù)算部分,財(cái)務(wù)不予支出。
3、車(chē)輛維修、油費(fèi)及機(jī)關(guān)辦公用品預(yù)算管理,經(jīng)辦公室主任審核、報(bào)主管書(shū)記審定后,由財(cái)務(wù)從行政經(jīng)費(fèi)中撥付使用 。
二、拓寬經(jīng)費(fèi)渠道
1、鼓勵(lì)和支持各部門(mén)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),整合社會(huì)資源,爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)支持。
2、積極爭(zhēng)取財(cái)政資金。由各位書(shū)記幫助部門(mén)協(xié)調(diào)財(cái)政或各部門(mén)自行協(xié)調(diào)財(cái)政爭(zhēng)取到的財(cái)政資金,進(jìn)入預(yù)算內(nèi)帳戶(hù)管理,活動(dòng)支出剩余部分,按照8:2比例,80用于部門(mén)事業(yè)發(fā)展,20用于各部門(mén)事業(yè)發(fā)展。
3、積極爭(zhēng)取社會(huì)贊助。各部門(mén)通過(guò)其他渠道爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi),在確保活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收支平衡并略有贏余的情況下,按照8:2比例,85用于活動(dòng)開(kāi)支,15可以作為爭(zhēng)取贊助的個(gè)人工作經(jīng)費(fèi),按照財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)有關(guān)費(fèi)用。
三、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用
1、堅(jiān)持量力而行原則。各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)必須在確有經(jīng)費(fèi)保障的前提下進(jìn)行,一律不得欠帳經(jīng)營(yíng),也不得掛帳經(jīng)營(yíng) 。
2、各部門(mén)用于事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,要適度合理,嚴(yán)禁大手大腳,鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁套取現(xiàn)金。各部門(mén)一律不得私設(shè)小金庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
四、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度
(一)借款
1、凡本單位工作人員借款(現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳)必須填寫(xiě)統(tǒng)一印制或購(gòu)買(mǎi)的借款單,按借款單上的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫(xiě),即借款部門(mén)、借款事由、借款期限、借款金額、借款人等,經(jīng)財(cái)務(wù)室、辦公室審核后,報(bào)分管辦公室的書(shū)記簽字后,方可從財(cái)務(wù)借支。
2、凡本單位工作人員在財(cái)務(wù)室借款后,必須在規(guī)定的報(bào)賬時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)帳,無(wú)故未及時(shí)報(bào)帳的,財(cái)務(wù)不再予以借款,所需經(jīng)費(fèi)由個(gè)人墊付。
3、借用公款6個(gè)月以上不還的,按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定處理 。
4、籌辦團(tuán)內(nèi)大型會(huì)議和活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算開(kāi)支,必須先批后支,并辦理相應(yīng)的借款手續(xù)后,方可支出。嚴(yán)禁先支后批。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門(mén)及個(gè)人不準(zhǔn)在外押支票。
(二)報(bào)帳
1、單位各帳戶(hù)支付的各項(xiàng)費(fèi)用,實(shí)行“一支筆”審批,即機(jī)關(guān)一切開(kāi)支必須經(jīng)分管辦公室的書(shū)記最終審批后,方可支出。
2、各專(zhuān)業(yè)帳戶(hù)、各部門(mén)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由部門(mén)提出方案,經(jīng)分管書(shū)記審定,經(jīng)分管辦公室的書(shū)記最終審批后,按程序報(bào)銷(xiāo) 。
3、每周二為統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)時(shí)間,其余時(shí)間不予辦理。凡因公借、預(yù)支公款的,事畢后三天內(nèi)必須核報(bào),未及時(shí)報(bào)帳的,財(cái)務(wù)不再予以借款。
4、各種票據(jù)必須按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求進(jìn)行粘貼,并明確注明使用事項(xiàng)后,送辦公室主任審核,符合規(guī)定的,由辦公室主任簽字確認(rèn)或加蓋“辦公室已審核”公章。
6、經(jīng)辦公室審核的票據(jù),一千元以下開(kāi)支,由分管辦公室的副書(shū)記審核簽批報(bào)銷(xiāo);一千元以上(含一千元)、一萬(wàn)元以下開(kāi)支,經(jīng)分管書(shū)記簽字后,由書(shū)記審核簽批報(bào)銷(xiāo)。
7、凡與本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收、付結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人,必須在收付、結(jié)算業(yè)務(wù)憑證上簽字,并注明時(shí)間、支出事項(xiàng),以便追溯責(zé)任,不得代簽 。
8、嚴(yán)格控制稅票。必須開(kāi)具稅票的,必須由經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人共同簽字,并附購(gòu)貨收據(jù)或白條,方可報(bào)帳。
(三)差旅費(fèi)管理
工作人員因公出差期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)等,參照地委、行署相關(guān)文件規(guī)定辦理,并盡量本著節(jié)儉的原則予以開(kāi)支。
(四)學(xué)費(fèi)
1、根據(jù)自治區(qū)紀(jì)檢委第四次全體會(huì)議上胡家燕同志所作的工作報(bào)告精神,單位干部職工自行參加的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等費(fèi)用,一律由個(gè)人承擔(dān),不予報(bào)銷(xiāo)。但在進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)時(shí)間上可以給予照顧。
2、單位干部職工參加組織安排的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
(五)公務(wù)接待
1、團(tuán)中央、自治區(qū)團(tuán)委、其他省市團(tuán)委來(lái)文.秘.部.落考察調(diào)研,由辦公室負(fù)責(zé)接待,費(fèi)用由單位承擔(dān)。
2、接待區(qū)外客人或前往區(qū)外開(kāi)會(huì)、辦事,以贈(zèng)送新疆特色產(chǎn)品為主,原則上人均不超過(guò)50元。
3、按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,區(qū)內(nèi)單位間來(lái)往,一律不贈(zèng)送禮品。
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