地稅個人工作小結(jié)
xx年,全市地稅工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹“四三”工作思路,圍繞“一提三推一活動”工作主線,提高收入質(zhì)量,確保各項收入持續(xù)穩(wěn)定快速增長,大力推行稅務管理績效考評、能級管理改革、“快樂稅收”主題文化建設,致力創(chuàng)新服務,精心組織窗口形象建設年活動,努力打造全市地稅和諧快樂團隊,全面完成了全年各項工作任務。
一、xx年主要工作
(一)重預測強征收,確保各項收入穩(wěn)步增長。
xx年,全市累計入庫各項收入99203萬元,完成追加目標任務105.87 %,同比增收18738.2萬元,增長26.3 %。其中稅收收入入庫90497萬元,同比增收16108.5萬元,增長26.1 %。征集“四費兩金”5251萬元,完成追加計劃107.1%,同比增長1715.2萬元,增長48.5%。另外累計入庫“兩稅”3464萬元,完成計劃任務的190.64%。
全市地稅努力克服基數(shù)高、稅源少、重點項目啟動難的困難形勢,積極抓好組織收入工作。
一是抓好收入調(diào)度。按照上級分配的收入任務,及時編制全年收入計劃,層層簽訂責任狀落實到各征收單位,落實好“一把手”問責追究機制、領導和科室聯(lián)系區(qū)縣機制、局領導聯(lián)系重點稅源企業(yè)機制“三個”組織收入的長效機制,組織開展勞動競賽,激勵全員抓收。做好稅收收入月分析季預測,進一步增強收入的分析預測能力,強化收入調(diào)度,在收入緊張的年底實施五日乃至一日一調(diào)度,確保各稅種各級次平衡穩(wěn)定增長。
二是加強稅源控管。以金融保險、房地產(chǎn)、建筑安裝、旅游業(yè)、交通運輸、娛樂服務、醫(yī)療衛(wèi)生、廣告中介等行業(yè)為重點,加強稅源管理。采取稅務約談和實地檢查相結(jié)合的方式抓好納稅評估,尋求納稅評估與日常征管的最佳結(jié)合點,找準稅源增長點,建立重點稅源企業(yè)監(jiān)控機制,將年納稅額200萬元以上企業(yè)作為市局的控管重點,建立收入臺帳,實行收入月報制,進行有效控管。積極推廣應用稅源監(jiān)控管理軟件,通過稅源監(jiān)控平臺查找出各稅差異信息1852條,涉及稅款841萬元,追繳欠稅475萬元。
三是貫徹落實財稅體制改革,借政策之力促收入。第一,全面落實省直管縣財政體制改革。按照省局要求和部署,抓好大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)的調(diào)整交割,做好稅源、基數(shù)、經(jīng)費等調(diào)查分析測算,做好賬務調(diào)整,確保省直管縣財政體制改革順利進行。以“主體稅種利益共享、小稅種利益下放”為主要特點的省直管縣財政體制改革,即確保了省級收入的穩(wěn)定增長,同時也調(diào)動了區(qū)縣組織收入的積極性,區(qū)縣對地稅更為重視,支持力度更大。第二,從改革的實際需要出發(fā),將涉外稅收征管下放到區(qū)縣局,涉外稅收征管力度進一步加強。第三,順利實現(xiàn)“兩稅”接管。按照省市部署,我局于xx年8月31日對契稅和耕地占用稅征管職能進行接管!皟啥悺币平缓,我局及時進行政策宣傳,組織相關政策培訓,加強與財政、國土、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào),全面組織稅源清查,清查面達90%以上,“兩稅”征管進一步強化。
四是進一步加強行業(yè)稅收管理。第一,繼續(xù)推進了房地產(chǎn)一體化工作。確立了“抓基礎、促規(guī)范、抓制度、促秩序、抓創(chuàng)新、促高效”的工作思路,加大了宣傳、培訓、督查、檢查四個力度,著力構筑房地產(chǎn)一體化管理新機制,使我市房地產(chǎn)行業(yè)稅收征收管理在去年的基礎上又有新突破。截止12月底,全市入庫房地產(chǎn)、建安行業(yè)稅收3.2億元,占整體地方稅收的70%,總體稅負達到9.5%。強制執(zhí)行房屋出租涉稅案1起,判決并強制劃繳某房地產(chǎn)稅款100萬元 。第二,繼續(xù)強力推進了房屋出租稅收專項整治工作。積極組織實地測算,統(tǒng)一制定了征收標準,出臺了《全市私房裝修稅收管理辦法》,今年,僅永定區(qū)局入庫房屋出租及私房裝修稅收550萬元,比上年增加25%。第三,積極開展演藝行業(yè)稅收征管。為解決演藝行業(yè)稅收流失較大的難題,配合“三統(tǒng)一推”門票管理改革,在武陵源區(qū)試點探索演藝行業(yè)的征管辦法,制定《演藝行業(yè)稅收征管辦法草案》,推進演藝行業(yè)稅收征管規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。xx年,武陵源區(qū)演藝行業(yè)稅款入庫近200萬元,比上年番一番。
五是進一步規(guī)范稅種管理。
第一,強力推進車船稅征管工作。抓好新政策的宣傳輔導,進一步明確了代扣代繳、票證管理、督查檢查工作,對具有交強險資格的車船稅代扣代交人執(zhí)行政策情況進行了一次檢查,從檢查查的情況來看,執(zhí)行比較到位。
第二,強力推進了城建稅征管工作。進一步加強與國稅溝通,全面實現(xiàn)委托國稅部門窗口開票代征城建稅等地方稅收,充分利用國稅局傳送的增值稅、消費稅入庫信息與地稅城建稅的征收入庫信息進行比對,堵塞稅收漏洞,查補稅款64萬元。
第三,強力推進土地增值稅征管工作。嚴格執(zhí)行省局規(guī)定的土地增值稅預征率,進一步明確規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行核定征收的條件,強化土地增值稅清算審核工作和評估工作 。
第四,開展“三稅”競賽 。按照“向管理要規(guī)范、向稅種要收入、以小稅種補大稅收”的工作思路,為進一步強化小稅種的征收管理,開展了以資源稅、土地使用稅、土地增值稅為主的“三稅”征收管理競賽活動,取得了稅種增幅大、管理細的好成效。截止12月底,入庫土地增值稅地 2346 萬元,占年度計劃的 165 %,比上年增收1319萬元,增幅為128.35%;城鎮(zhèn)土地使用稅入庫1498萬元,占年度計劃的122.4%,比上年增收149萬元,增幅為11.04%;入庫資源稅1047萬元,占年度計劃的96.99 %,比上年增收238萬元,增幅為29.5%。
第五,提升個人所得稅管理水平。規(guī)范自行申報管理,年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作得到了進一步加強。全市共有548名年所得12萬元以上的個人進行了自行申報,申報年所得額8012萬元,應納稅額1112 萬元,已繳(扣)稅額1066萬元,申報補繳稅額45.7萬元。進一步加大了個人所得稅管理軟件推廣應用力度,目前,全市已推廣應用個人所得稅扣繳軟件戶數(shù)為244戶,其中,正常使用申報的156戶,涉及納稅人數(shù)22876人。強化了個人所得稅完稅證明開具, xx年共開具個人所得稅完稅證明11133 份。
六是開展所得稅匯算清繳。按照總局《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》和《國家稅務總局關于做好xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補充通知》規(guī)定,進一步完善納稅人自行申報、自核、自繳的匯算機制。所得稅匯繳385戶企業(yè),應交所得稅2243萬元,已交所得稅1586萬元,應補所得稅656萬元。匯繳結(jié)算程序到位,執(zhí)法準確,定性合理,匯繳結(jié)算面達100%,重點檢查面達100%。
七是加強費金征管。在堅持稅費同征同管的基礎上,進一步完善“雙審雙核”征管辦法,不斷拓展費基,做大費金規(guī)模,強化征管責任,加強督促考核,創(chuàng)新征管辦法。把殘保金征管作為創(chuàng)新重點,提出了“三改一規(guī)范”的創(chuàng)新工作方案,即:改變征繳依據(jù),改革征收期限,改進審查方式,規(guī)范優(yōu)惠減免,為構建“征、繳、審、減”稅式一體化管理模式明確了一條思路。今年,費金入庫比去年同期增加 %,取得了較好成績。
(二)重執(zhí)法優(yōu)服務,稅收環(huán)境不斷優(yōu)化。
堅持嚴執(zhí)法和優(yōu)服務兩手抓,致力建設公平公正稅收環(huán)境。
一是扎實開展稅收宣傳。緊扣“稅收·發(fā)展·民生”的主題, 認真開展稅收宣傳月工作。第一,是開展全市納稅大戶及納稅行業(yè)狀元表彰活動。共有118家納稅大戶和20家行業(yè)納稅狀元受到了市委、市政府的隆重表彰,對10家民營企業(yè)納稅狀元進行授牌。第二,組織“唱響綠色旅游稅收主旋律,稅企連心共謀發(fā)展促轉(zhuǎn)型”走訪座談系列活動。以“綠色.旅游.稅收”為主題,共有41名納稅大戶代表、行業(yè)協(xié)會代表、費金部門代表以及相關部門領導參加了座談會,對進一步改進納稅服務加強稅收征管提出了很多中肯的意見和建議。第三,借助新聞媒體平臺組織宣傳專欄。在《張家界日報》和市局門戶網(wǎng)站開設“稅費知識大家談”宣傳專欄,永定區(qū)局在永定電視臺常年開辟“地稅之窗”宣傳專欄。第四,開展創(chuàng)作稅收短信大賽實施手機短信送稅法活動。全系統(tǒng)共創(chuàng)作稅收短信500余條,桑植縣局在互聯(lián)網(wǎng)上建立了稅收有“澧”qq群,群發(fā)短信消息,宣傳稅法知識。
二是優(yōu)化納稅服務。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,進一步減并報表資料,減輕納稅人負擔,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。全面推行減免稅管理系統(tǒng),今年,通過減免稅管理系統(tǒng)辦理減免稅事項453戶次,減免稅金額2237萬元。逐步推進辦稅大廳規(guī)范化建設,美化服務環(huán)境、簡化服務程序、優(yōu)化服務流程,強化服務考評,大力推行“首問責任制”,實施“一窗式”“一站式”服務,開展稅收管理員、辦稅服務員“兩員”評選活動,共評選出優(yōu)秀稅收管理員10名,四星級辦稅服務員6名。在省市局組織的星級辦稅廳驗收工作中,一個五星級辦稅廳和四星級辦稅廳得到了保留,兩個三星級辦稅廳也達到了有關要求。12366實行了省局集中管理,不斷提升納稅服務水平。
三是開展專項檢查和專項整治。按照省局部署,結(jié)合我市實際,對藥品經(jīng)銷行業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)、交通運輸業(yè)、國家電網(wǎng)、金融保險、景區(qū)景點、旅行社進行專項檢查。全年共選案54戶,結(jié)案54戶,查補稅費1002萬元。
四是嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪,進一步規(guī)范發(fā)票管理。依法加大使用虛假發(fā)票的單位和個人的查處力度,對購買使用假發(fā)票偷逃稅款的,及時立案查處;對行政機關、事業(yè)單位購買使用假發(fā)票的行為,及時告知其上級部門。嚴厲整治私自印制發(fā)票(門票)的行為,把建筑安裝、演藝場所、景區(qū)景點作為主攻方向,有效堵塞稅收漏洞。偵破查處一起銷售假發(fā)票案件,目前,參與假發(fā)票案的犯罪嫌疑人已有4人被批捕2人被刑拘。
五是加強稅務稽查。全市地稅稽查推行規(guī)范辦案機制,健全完善選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的相關制度,制定《張家界市地稅局稽查工作考核辦法》,健全協(xié)查機制,與國稅公安等部門聯(lián)合成立協(xié)查工作辦公室,嚴格檢查程序管理,實施摸底、定序、檢查、查漏、核實、送審“六步法”工作流程,積極落實“一案雙查雙報告”制度,突出大要案查處,查處500萬元以上的大案要案2起,其中有1起案件突破千萬,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大對涉稅違法行為打擊力度,全市地稅稽查系統(tǒng)共檢查各類稅務案件75件,共計查補稅費2232萬元。
(三)重科技抓創(chuàng)新,稅收征管水平逐步提高。
依托信息科技網(wǎng)絡平臺,推進科技興稅,著力征管基礎提升,創(chuàng)新征管辦法,推動征管水平上臺階。
一是加強稅收信息化建設 。進一步加強機房網(wǎng)絡安全管理,實行機房上下班巡檢二十四小時值班制,維護好設備和網(wǎng)絡,適時檢查客戶端軟件升級及病毒查殺情況,確保網(wǎng)絡安全運行。加大信息網(wǎng)絡技術培訓,抓好減免稅管理信息系統(tǒng)、大集中系統(tǒng)、稅務績效管理考評系統(tǒng)的推廣和應用。升級開發(fā)稽查軟件,對軟件的需求分析進行了整理,重新開發(fā)系統(tǒng)維護功能模塊,并對原代碼進行了修改和升級。開發(fā)旅游景區(qū)電子門票管理系統(tǒng),為配合全市景區(qū)景點門票管理“三統(tǒng)一推”工作,受市政府的委托,成立了軟件開發(fā)小組,全面研發(fā)“張家界市旅游景區(qū)電子門票管理系統(tǒng)”,本套系統(tǒng)包括“電子門票綜合信息管理系統(tǒng)”“張家界旅游景區(qū)電子門票管理系統(tǒng)v2.0版”“景區(qū)演藝場所管理系統(tǒng)” 三個部分,10月底軟件開發(fā)小組和湖南中南旅游電子系統(tǒng)開發(fā)有限責任公司全面完成了軟件的開發(fā)和測試論證工作。目前,已進入測試試點階段。
二是深入開展“五比五看”強征管活動。全市地稅系統(tǒng)就“五比五看強征管”活動進行了全局總動員,制定了“五比五看強征管”專項活動方案,加強“五比五看”強征管活動的組織領導和督查考核,組織“五比五看強征管”大小活動60余次,組織督查工作15次。征管水平不斷提高,征管質(zhì)效不斷提升。在省局組織的考評驗收中,得到了省局領導的充分肯定。
三是征管基礎工作得到加強。第一,加強稅務登記管理。加強與國稅部門的交流力度,實現(xiàn)信息共享;加強登記環(huán)節(jié)的管理,及時了解和掌握與戶籍管理相關的各類動態(tài)情況,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息,健全戶籍管理檔案,保證納稅人戶籍資料完整。第二,規(guī)范票證管理。加強發(fā)票日常管理。及時組織發(fā)票領用,對庫存發(fā)票實行一季一盤庫,對過期發(fā)票及時進行清理,做到發(fā)票管理賬實相符,嚴格執(zhí)行各項發(fā)票管理制度,發(fā)票領用存規(guī)范有序。積極組織發(fā)票換版。全面清理發(fā)票發(fā)售情況,按戶制作發(fā)票收繳底冊,逐戶催收舊版發(fā)票,組織召開企業(yè)發(fā)票管理工作會議,制作冠名發(fā)票企業(yè)清冊,逐戶督促各企業(yè)報送新版發(fā)票印制計劃。統(tǒng)一印制發(fā)票購領證、發(fā)票手工帳本(含總帳本和明細帳本)、《印制發(fā)票申請表》和《企業(yè)領購發(fā)票申請單》,不斷提高發(fā)票管理工作的規(guī)范化水平。第三,全面推廣電子報繳方式,稅庫銀和劃卡繳稅、稅控機推廣工作扎實推進。全面落實省局“年內(nèi)單位納稅人網(wǎng)上申報簽約率達100%、年內(nèi)單位納稅人網(wǎng)上申報繳稅率達90%、年內(nèi)財務不健全單位和個體戶劃卡繳稅金額達90%”的目標要求。全市共簽訂稅庫銀三方協(xié)議1004份,通過稅庫銀劃繳稅款31849萬元,占同期入庫稅費的36.9%;劃卡繳稅達到7262萬元;在旅行社、餐飲、住宿、娛樂、藝術表演場館等行業(yè)新推廣稅控機268臺,全市累計推廣稅控機1832臺。第四,規(guī)范門票管理秩序。在市政府的大力支持下,全面開展“三統(tǒng)一推”工作,“三統(tǒng)一推”既“統(tǒng)一納入發(fā)票管理,統(tǒng)一門票價格管理,統(tǒng)一門票宣傳口徑,大力推行電子門票,建立電子門票系統(tǒng)”。制定了《張家界市地方稅務局景區(qū)景點門票印制管理辦法》,起草了《張家界市人民政府關于景區(qū)景點門票管理“三統(tǒng)一推”工作辦法》(草案),組織開發(fā)“旅游景區(qū)電子門票管理系統(tǒng)”,不斷加強門票使用情況的巡查巡管力度,堅決杜絕自制門票行為,共收繳未經(jīng)過地稅機關監(jiān)制的門票12萬張。第五,組織開展全市稅源大普查。抽調(diào)業(yè)務骨干開展“百日稅源大普查”活動,實地核實個體戶和企業(yè)共13407戶,共清理出漏征漏管戶2175戶,在普查期間,共有462戶納稅人辦理了稅務登記,完善納稅人登記信息3611條,清理欠稅1231.66萬元;清理出虛假欠稅2323.37萬元。
四是大力推進征管創(chuàng)新。一是創(chuàng)新資源稅征管。在慈利縣局推行了資源稅“三控一定,科技卡式”的征管模式創(chuàng)新,“三控”即金額控管、過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)控制、“一定”即:征收標準統(tǒng)一制定。也就是運用ic智能卡進行稅費入庫金額控管,運用資源稅ic智能卡管理監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)進行征管全過程監(jiān)控,運用資源稅ic智能卡管理監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)進行各監(jiān)控站點與縣總監(jiān)控室進行數(shù)據(jù)信息比對,統(tǒng)一制定單位稅費征收標準。解決了資源稅征收由地稅部門單打獨斗的尷尬局面,化解了人少面廣點多、征管難度大的困難。xx,慈利縣地稅部門入庫資源稅800余萬元,比去年同期增長100余萬元,增幅為35%。二是創(chuàng)新城鎮(zhèn)土地使用稅征管。為了解決隱瞞、謊報、漏報應稅土地面積、虛報免稅面積,以及新增土地面積少申報或不申報的現(xiàn)象,在直屬局試點實行gps定位測量城鎮(zhèn)土地使用稅稅源管理征管辦法,征管工作取得了突破性的進展,稅源管理成效顯著。共完成gps定位測量尚未核發(fā)土地使用證的企業(yè)15戶,測定應稅面積35.83萬多平方米,查增面積22.3萬平方米,增加稅收收入50余萬元。
(四)重績效激活力,干部隊伍建設得到提高。
以績效考核為重要手段,推進人事制度改革,著力提高隊伍素質(zhì),加強隊伍建設。
一是稅務管理績效考核系統(tǒng)全面推進。加強“稅務管理操作暨績效考評系統(tǒng)”應用培訓,全面推行系統(tǒng)運行,除經(jīng)費報銷憑證、固定資產(chǎn)管理以外的一切稅務行政管理和稅收執(zhí)法工作納入系統(tǒng)管理。規(guī)范強化了日常的各項管理工作,提高了日常管理工作的效率,大大減少了人為因素對考核和管理工作的影響,在管理上實現(xiàn)了公平、合理。
二是積極落實稅收管理員制度,全面推行能級管理。各單位根據(jù)《張家界市地方稅務局征收管理人員能級評定考核辦法》、《張家界市地稅系統(tǒng)崗位能級管理辦法》,制定出臺了崗位能級評定實施方案,把能級管理和稅務績效考評系統(tǒng)緊密結(jié)合起來,做到績效考核分值和能級評定分值的有機統(tǒng)一,提高考核工作的科技化程度。全系統(tǒng)共評出五級稅收管理員和辦稅服務員14人次,四級82人次,三級211人次,二級4人次,一級3人次,分別占到基層人數(shù)的4.5%、26.1%、67.2%、1.2%、1%。
三是開通開心稅校教育培訓平臺,以考促學 。開心稅校是面向全系統(tǒng)每一名稅務干部的遠程教育平臺,實現(xiàn)了培訓管理、課件管理、題庫管理、考試管理、師資管理、學員管理六大管理模式,具有網(wǎng)絡培訓、網(wǎng)上考評、查詢分析、智能閱卷、網(wǎng)上交流、知識庫管理、檔案留存、積分管理等方面的完整功能。開心稅校要求每位干部職工必須參加學習,并將每月的學習積分納入績效考評系統(tǒng),促進了干部自學的自覺性和主動性。
四是狠抓教育培訓工作。制定xx年市局教育培訓計劃,舉辦了全市稽查能手業(yè)務培訓班和成品油稅費改革人員初任培訓班。在省局培訓中心金輝酒店舉辦了文秘知識培訓和稅政業(yè)務知識培訓。今年,全系統(tǒng)共舉辦24期培訓班,培訓1369人次,培訓率達95%。其中:市局舉辦了7期培訓班,培訓200人次;區(qū)(縣)局舉辦了17期培訓班,培訓1169人次。組織4名局領導參加了國家稅務總局、省局組織的高級培訓班學習,3名干部參加省局組織的“公共管理碩士研究生班”,14名干部參加“xx年稅務人員執(zhí)法資格考試”。
五是推進人事制度改革。今年8月份以來,組織實施了系統(tǒng)內(nèi)正、副科職位缺額的補充選拔,同時,對三年來未交流的領導干部實行了大規(guī)模的交流和調(diào)整 。通過公開考試、競職演講、面試測評、競爭上崗、民主推薦、組織考察、黨組研究決定等程序,分三批選拔任用了48名正、副科領導干部,其中:提拔正科實職11人,副科實職37人(公開選拔14人,競爭上崗9,組織推薦14人);提拔非領導職務12人,其中:主任科員9人,副主任科員3人;提拔35歲以下的18人,女干部19人。交流干部49人,其中:交流正科干部19人,副科干部30人,交流面達90%以上。這次干部公開選拔、競爭上崗以及領導干部的交流換崗,是近年來職數(shù)最多、力度最大、范圍最廣的一次,也是工作最細、組織最嚴密、群眾反映最好、隊伍最穩(wěn)定、程序最規(guī)范的一次人事制度改革。
(五)重理念樹形象,地稅文化建設深入推進。
以建設地稅精品文化為龍頭,加大文明創(chuàng)建,精心打造窗口形象。
一是扎實推進文化建設。在完成文化建設總體策劃的基礎上,著重進行了以下工作:第一,完成市局機關庭院文化設計。初步完成了文化墻、宣傳墻庭院文化設計效果圖 。第二,建設地稅文化博物館。完成地稅文化博物館總體設計,把機關十三樓作為博物館場地進行裝修改造。收集、整理大量文史資料和實物資料,運用聲、光、電、圖現(xiàn)代科技手段進行展區(qū)和展板設計。第三,加強《張家界稅苑》的組稿工作。按照稅苑雜志發(fā)行要求,精心組稿,在策劃、深度、可讀性上下功夫,盡力提高刊物質(zhì)量。第四,及時更換內(nèi)容,加強門戶網(wǎng)站維護。第五,舉辦全國稅務文化書畫大獎賽 。邀請全國知名書畫家7名,共創(chuàng)作70余件書畫做品。
二是推進文明創(chuàng)建工作。慈利縣局、桑植縣局、武陵源區(qū)局順利通過“省級文明單位”驗收。市局、永定區(qū)局爭創(chuàng)“省級文明單位”和慈利縣局爭創(chuàng)“省級文明標兵單位”工作順利開展,已通過市文明辦的檢查驗收。推進全市地稅系統(tǒng)“雙爭”工作,上報了“雙爭”單位和個人。
三是開展扶貧幫困慰問活動。走訪慰問了全系統(tǒng)重大疾病家庭9戶,送去慰問金185000元,慰問特殊困難戶20戶,送去慰問金87000元。全系統(tǒng)廣大干部職工為發(fā)生火災的孟祥珍同志募集捐款達9.5萬多元。多次深入建賑扶貧點桑植縣汨湖鄉(xiāng)三子界村訪貧問苦,為扶貧村的困難戶捐款14000余元。
四是開展豐富多彩的文體活動。制定了《機關干部強化鍛煉活動方案》,建立了每周一、三、五登山鍛煉的長效機制。組織開展了棋牌、爬山、乒乓球比賽等文體活動,組織10名隊員參加保護母親河、全民環(huán)城跑活動。
(六)重作風提效能,黨風廉政建設深入開展。
今年是全省地稅系統(tǒng)“機關效能建設”的開局年 。全局積極部署,加強廉政教育,努力實現(xiàn)機關作風的根本好轉(zhuǎn)。
一是著力做好機關效能建設。重點采取六項措施,第一,召開專門會議傳達精神,學習和領會省局工作的安排和要求,以及具體工作任務;第二,研究制定張家界市地稅局“機關效能建設年”活動方案;第三,召集責任單位和相關部門集中研究解決問題;第四,按照責任單位擬定解決的問題認真抓好貫徹落實;第五、搞好調(diào)查研究和監(jiān)督檢查;第六,抓好宣傳教育和工作小結(jié)。
二是認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。將《廉政準則》的學習納入干部職工政治學習計劃內(nèi)容,按照年度工作責任制一同進行考核計分。年內(nèi),全體黨員干部還將進行《準則》學習的考試。今年五月,市局抽調(diào)部分人員集中學習、輔導,開展了知識模擬搶答賽,選送代表隊參加省局舉辦的知識搶答賽。
三是抓好網(wǎng)絡評廉促作風轉(zhuǎn)變。全市共上網(wǎng)參與測評達14050人次,述廉測評滿意和基本滿意率為99.96%,機關作風建設評議滿意和基本滿意率為99.64%,不滿意率分別為0.04%、0.36%。測評中反映地稅系統(tǒng)干部作風不嚴謹,工作拖拉、服務不到位的現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。
四是深化內(nèi)部審計,強化監(jiān)督防范。內(nèi)部審計工作做到了人員、經(jīng)費、工作重點的三落實。加強領導干部任期經(jīng)濟責任審計,重點對3名調(diào)整崗位的區(qū)縣局“一把手”進行了離任審計,審計金額達22341.5萬元,提出建議性意見15條。加強基本建設投資審計,配合省局對市局辦公樓新建工程項目進行了竣工決算審計,送審金額 4389萬元,審減1025萬元,審減率達到23% 。
二、xx年工作思路
xx年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好xx年工作對于“十二五”開好頭、起好步縱深推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。xx年,全市地稅工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指針,按照全省地稅工作要求,深入推進“四三”工作思路,以組織收入為中心,轉(zhuǎn)軌提質(zhì),保增長重質(zhì)量,確保各項收入持續(xù)快速增長,深入推進稅收征管品牌化、稅收信息網(wǎng)絡化、稅收服務優(yōu)質(zhì)化、人本管理效能化的“四化”建設,強基礎、提質(zhì)效、優(yōu)服務、重科技、樹形象,努力實現(xiàn)全市地稅建設成為和諧快樂團隊和一流服務窗口的目標。按照總體要求,重點抓好“一轉(zhuǎn)四化”:
(一)抓轉(zhuǎn)軌提質(zhì),找準稅收增長點紐緊收入中心不放松,確保各項稅費(金)收入持續(xù)較快增長。一是抓機遇做規(guī)模。在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構加快經(jīng)濟發(fā)展深入改革的新時期,要不失時機的搶抓財稅改革帶來的新機遇,加大契稅、耕地占用稅、煙葉稅新結(jié)轉(zhuǎn)稅種的征收力度,創(chuàng)新費金征收辦法,加強費金征收,不斷壯大地稅收入規(guī)模。二是嚴紀律保質(zhì)量。要進一步嚴肅收入紀律,把內(nèi)審職能延伸到征管流程的每一個環(huán)節(jié),壓泡沫擠水分,確保收入質(zhì)量。三是重預測促平衡。加強收入的預測與分析,抓好收入調(diào)度,促進全年收入均衡入庫。四是抓重點活稅源。隨著社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展,稅源建設要逐步向良性軌道發(fā)展,推進稅源建設的轉(zhuǎn)軌提質(zhì),激活老稅源,開辟新稅源。組織開展好所得稅匯算清繳和各稅結(jié)算、年所得12萬元以上個人所得稅征收,開展小稅種征管競賽活動,加強部門協(xié)作搞好代扣代繳,進一步完善房產(chǎn)、“兩私稅收”、旅行社、演藝行業(yè)等行業(yè)稅收征管辦法,注重傳統(tǒng)強勢稅源管理,積極加大生態(tài)環(huán)保、旅游文化、文體娛樂等新興潛在稅源的建設培育,規(guī)范私人辦學、個體行醫(yī)、網(wǎng)絡交易等新興稅源管理,為各項收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提共強力保障。
(二)重管理,推進稅收征管品牌化,大力打造特色亮點,不斷提高稅收創(chuàng)新核心競爭力。一是活源頭,著力打造新型稅源管理品牌。依托數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng),建立電子稅源臺賬,實行分級分類管理,緊扣“嚴、活、實”三字,強化稅源專業(yè)化控管。二是實基礎,著力打造征管基礎管理品牌。重點開展以下工作:1、深入開展“五比五看”強征管活動,以活動助推征管水平提高。2、加強征管數(shù)據(jù)錄入和管理,推動稅源管理常態(tài)化,加快稅源管理規(guī)范化建設。3、加強票證管理,組織實施好新舊發(fā)票換版,強化票證安全,推動以票管稅。4、規(guī)范稅收征管檔案建設。立足現(xiàn)代科技信息技術,統(tǒng)一征管檔案歸檔,建立稅收業(yè)務信息檔案庫,推進業(yè)務檔案標準化、規(guī)范化。5、組織納稅信用等級評定,推進社會依法誠信納稅。6、大力推行稅控收款機,實現(xiàn)銀行劃卡繳稅全面達標。三是創(chuàng)特色,著力打造旅游稅收管理品牌。張家界以旅游立市,立足旅游經(jīng)濟,創(chuàng)新旅游稅收管理品牌有著建設世界旅游精品區(qū)域經(jīng)濟特色的支撐,又是強化征管壯大收入組織征收的現(xiàn)實需要。要緊緊把握“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素,充分發(fā)揮“一城通”結(jié)算系統(tǒng)功能,加強旅行社、導游個人所得稅監(jiān)管,全面推行“三統(tǒng)一推”景區(qū)景點門票管理辦法,積極探索演藝行業(yè)稅收征管新辦法,強化酒店、餐飲稅收征管,建設“結(jié)算控稅、門票管稅、行業(yè)征管”的旅游稅收征管格局。
(三)興科技,推進稅收信息網(wǎng)絡化,加大數(shù)據(jù)管理深度和廣度,大力提高現(xiàn)代稅收科技手段運用能力。一是整合資源,加快設備更新?lián)Q代。充分利用好現(xiàn)有電子網(wǎng)絡設備,基本保證人手一臺電腦,強化信息網(wǎng)絡運用崗位培訓,建設信息人才隊伍,加大投入推進設備更新?lián)Q代。二是加快建設信息網(wǎng)絡平臺。完善建設好門戶網(wǎng)站、廉政建設網(wǎng)、稅庫銀企聯(lián)網(wǎng)三個平臺,逐步實現(xiàn)電子繳稅、網(wǎng)絡監(jiān)督評廉的目標。三是推廣應用好各類軟件。推廣應用好稽查軟件、企業(yè)所得稅匯算清繳軟件、匯總納稅管理軟件、減免稅管理軟件、個人所得稅軟件等各類軟件,加快旅游景區(qū)電子門票管理系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,加快稅務績效管理考評系統(tǒng)和征管系統(tǒng)的整合步伐,以大集中系統(tǒng)為依托,深度開發(fā)和利用數(shù)據(jù)資源。四是加強網(wǎng)絡設備的維護,確保網(wǎng)絡安全運行。
(四)優(yōu)環(huán)境,推進稅收服務優(yōu)質(zhì)化,開展“四創(chuàng)四滿意”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,不斷增強稅收服務水平。一是主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境,創(chuàng)建社會滿意機關。積極落實各項惠民優(yōu)惠稅收政策,深入持久的開展好稅收宣傳,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化稅收稽查,推進公平公正稅收執(zhí)法環(huán)境建設。二是全力服務廣大納稅人,開展優(yōu)質(zhì)稅收服務,創(chuàng)建納稅人滿意機關。三是樂于服務基層群眾,切實減輕基層負擔,創(chuàng)建基層滿意機關。四是熱忱服務系統(tǒng)內(nèi)外客人,不斷提升接待質(zhì)量和水平,創(chuàng)建窗口滿意機關。
(五)強“三基”,推進人本管理效能化,縱深推進“快樂稅收”主題文化建設,不斷提升干部隊伍素質(zhì)。一是加大教育培訓力度,全面提升整體素質(zhì)。組織好網(wǎng)上稅校學習,創(chuàng)新特色教育,抓好各級各類培訓,增強針對性和實效性,在系統(tǒng)內(nèi)選拔10名文秘法律計算機專業(yè)人才、10名稽查能手、10名星級辦稅員、10名優(yōu)秀稅管員、10名后備干部、10名學習標兵“六個十”人才工程,加快人才培養(yǎng)。二是優(yōu)化班子結(jié)構,加強班子建設。強化領導干部責任心、熱心、愛心“三個心”,建立職務責任制考核機制,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加大績效考核力度。深入推進績效管理考評系統(tǒng)、稅管員能級管理,將機關效能建設納入全市黨政機關效能評估網(wǎng),面向社會,全面接受監(jiān)督和評估,推進全員效能考核。四是加強內(nèi)審監(jiān)督,推進黨風廉政建設。建立內(nèi)審機制,延伸內(nèi)審職能,有效實施“兩權”監(jiān)督,深入開展黨風廉政建設 。五是規(guī)范內(nèi)部管理,組織開展豐富多彩的文體活動,增強隊伍活力,推進文明創(chuàng)建。六是加快地稅文化建設。加快地稅文化博物館和機關庭院文化建設,組織“旅游稅收文化年”活動;顒悠陂g組織開展一系列文化旅游宣傳、一個旅游文化主題征文大賽、舉辦一次區(qū)域稅務文化論壇、制作一個故事三下鍋、出版一期“快樂稅收”文化?⒅谱饕粋地稅文化專版、制作一個旅游稅收視頻、舉辦一個旅游稅收文化晚會、出版一本旅游稅收專題調(diào)研文集、編輯一本稅史“十個一”的旅游稅收文化活動
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地方稅務局精神文明建設活動總結(jié)年終總結(jié)
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