2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書
為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施辦法》,結(jié)合塔河治理工作實際,特制定塔管局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。本責(zé)任書分為黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則三部分。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任
(一)目標(biāo)責(zé)任的要求
1、黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持貫徹“三個代表”重要思想的要求,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各司其職,依靠群眾的支持和參與。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與塔河工程建設(shè)一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展,使“兩手抓,兩手都要硬”的方針落到實處。
2、塔管局各級主要負(fù)責(zé)人要切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,既要做到自身廉潔自律、率先垂范,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好本單位(處室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局紀(jì)委要切實履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的責(zé)任,加強(qiáng)同各個方面的協(xié)調(diào)溝通,定期聽取匯報,督促各單位按照責(zé)任書的要求把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
(二)目標(biāo)責(zé)任的主體 各級領(lǐng)導(dǎo)班子,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的第一責(zé)任人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員。
(三)目標(biāo)責(zé)任的原則
1、分級負(fù)責(zé)的原則。
2、“第一責(zé)任人”負(fù)總責(zé)的原則 。
3、“一崗雙責(zé)”的原則。
4、“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則。 5、獎懲的原則。
(四)目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容
1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的情況(各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)履行的職責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)班子第一責(zé)任人應(yīng)履行的職責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)履行的相應(yīng)職責(zé))。
2、落實反腐敗三項工作的情況(廉潔自律的情況、協(xié)助查辦案件情況、糾正不正之風(fēng)以及從源頭上預(yù)防腐敗和開展黨風(fēng)廉政宣傳教育的情況)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法
(一)目標(biāo)責(zé)任考核對象 下坂地建管局、局屬各單位、各處室領(lǐng)導(dǎo)班子,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的第一責(zé)任人以及領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員。
(二)簽訂責(zé)任書方式 局黨委主要負(fù)責(zé)人與局分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書;局分管領(lǐng)導(dǎo)與各單位、各處室領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書。
(三)考核內(nèi)容
1、各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的完成情況。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)班子第一責(zé)任人對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)的情況。
3、各級領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接責(zé)任的情況。
(四)考核程序
1、聽取匯報。
2、查閱相關(guān)資料 。
3、召開不同層次領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾參加的座談會,聽取意見。
(五)考核程序及檔次確定 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況除平時督查和年中單位、處室自查以外,年底由局紀(jì)委組織一次全面考核。在年終考核前,各單位、各處室應(yīng)根據(jù)年度落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制完成情況進(jìn)行自查和自行打分,并將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及自查自評結(jié)果以書面報告形式專題上報局黨委、紀(jì)委。 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核分為優(yōu)秀(90分-100分)、良好(80分-89分)、合格(70分-79分)、不合格(70分以下)四個檔次,由局紀(jì)委根據(jù)各單位、各處室自查自評情況,以及年終考核的綜合情況進(jìn)行打分并報塔管局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
(六)責(zé)任獎勵與責(zé)任追究 xx年局黨委將根據(jù)本責(zé)任書重點(diǎn)考核各單位、各處室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況、廉潔自律情況以及堅持“四大紀(jì)律八項要求”等方面的情況?己私Y(jié)果作為單位評先、干部評優(yōu)的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果記入本人廉政檔案。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核不合格的單位、處室及其主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能定為先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人。
根據(jù)“一崗雙責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,按著自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施辦法》《塔管局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究制度》及本單位有關(guān)規(guī)定,對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力者,視情節(jié)輕重追究第一責(zé)任人和其他領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書一式兩份,簽訂雙方各執(zhí)一份。從簽訂之日起生效,有效期一年。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則
(一) 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
局單位、處室主要職責(zé):(16分)
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分解,分工明確,責(zé)任到人,團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實把反腐倡廉工作作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,使單位、處室工作有新突破;(2分)
2、能將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。全年專門研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于兩次,必須做到有記錄;(2分)
3、結(jié)合先進(jìn)性教育活動,抓好黨員干部的思想、政治、廉政教育,使黨員干部隊伍在思想、行動、紀(jì)律上有明顯的進(jìn)步;(2分)
4、認(rèn)真貫徹落實兩個《條例》和《廉政規(guī)定》,確保本單位、處室無違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;(2分)
5、認(rèn)真督促檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好單位、處室建章立制工作,全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,在黨風(fēng)廉政工作中有新的具體措施;(2分)
6、堅持民主集中制原則,對存在的問題集體討論及時整改,無重大決策失誤;(2分)
7、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的各項紀(jì)律,堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一,反對民族分裂。(4分)
局單位、處室主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):(14分)
1、重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中所負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實到工作實踐中;(2分)
2、親自制定、安排、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,不少于兩次;(2分)
3、開好民主生活會,帶頭開展批評與自我批評,對存在的問題及時整改;(2分)
4、抓好黨員干部的思想、政治、廉政教育,保證職工學(xué)有所得,每年每位職工要有2篇以上的心得體會;(2分)
5、認(rèn)真貫徹落實兩個《條例》和帶頭執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,認(rèn)真執(zhí)行電話管理、網(wǎng)絡(luò)管理、用車審批、招待費(fèi)管理制度,堅決禁止奢侈浪費(fèi)行為;(4分)
6、認(rèn)真督促檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨員干部廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。(2分)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé):(8分)
1、履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與本職工作有效結(jié)合,措施得力,取得成效;(2分)
2、對分管范圍內(nèi)的黨員干部,加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;(2分)
3、積極協(xié)助第一責(zé)任人監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實;(2分)
4、落實各項廉潔自律規(guī)定,執(zhí)行塔管局各項規(guī)章制度,發(fā)揮表率作用。(2分)
(二) 落實反腐敗三項工作情況 糾正不正之風(fēng):(15分)
1、根據(jù)單位、處室工作實際,認(rèn)真落實《塔管局行業(yè)糾風(fēng)工作責(zé)任書》,做到有計劃,有落實,有總結(jié);(3分)
2、以單位、處室工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的糾風(fēng)工作機(jī)制和制度;(3分)
3、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,清理小金庫,加強(qiáng)對預(yù)算外資金管理;(3分)
4、改變工作作風(fēng),推行辦事程序公開,自覺接受群眾監(jiān)督無投訴事件的發(fā)生;(3分)
5、業(yè)務(wù)部門不存在利用管理權(quán)限而發(fā)生“吃、拿、卡、要”等行為,不存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,無違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。(3分) 監(jiān)督檢查工作:(9分)
1、建立健全單位、處室監(jiān)督制約制度;(3分)
2、對違法違紀(jì)的案件,能及時上報,不隱瞞;(2分)
3、積極支持紀(jì)檢部門工作,對違紀(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定,實施責(zé)任追究制度;(2分)
4、及時辦理交辦、督辦的信訪案件。(2分)
廉潔自律工作:(14分)
1、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,遵守《廉政規(guī)定》,無違紀(jì);(4分)
2、全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定,執(zhí)行制止奢侈浪費(fèi)行為有關(guān)規(guī)定;按照規(guī)定乘車、住房、使用移動電話和電腦,執(zhí)行禮品登記、收入申報、個人重大事項報告制度;執(zhí)行配偶和子女從業(yè)規(guī)定;(4分)
3、執(zhí)行招待費(fèi)報告制度,實行招待費(fèi)單獨(dú)列項;(2分)
4、積極支持紀(jì)檢部門工作,對違法違紀(jì)行為及時報告局黨委、局紀(jì)委;(2分)
5、依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守。(2分)
(三) 源頭治理腐敗和黨風(fēng)廉政教育情況 從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作:(17分)
1、嚴(yán)格執(zhí)行本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,結(jié)合部門實際,制定從源頭上預(yù)防和治理腐敗的具體措施;(2分)
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理,推行財務(wù)公開;(2分)
3、嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制,規(guī)范工程建設(shè)行為,無違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;(2分)
4、嚴(yán)格執(zhí)行我局“十不準(zhǔn)”各項規(guī)定,堅決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的行為,堅決糾正亂發(fā)錢物和借婚喪嫁娶、生日等事宜收錢斂財?shù)牟徽L(fēng),維護(hù)單位的形象;(3分)
5、嚴(yán)格按程序辦事,按制度辦事,保證塔河各項工作順利開展,不得發(fā)生重大的集體上訪事件;(2分)
6、實行各項監(jiān)督檢查機(jī)制,把問題消除在萌芽狀態(tài);(2分)
7、認(rèn)真落實體制改革的各項規(guī)定,深化干部人事制度改革,堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》;(2分)
8、堅決禁止賭博行為,無賭博事件的發(fā)生。(2分) 黨風(fēng)廉政宣傳教育:(7分)
1、采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育,做到經(jīng);、制度化,營造黨風(fēng)廉政教育濃厚氛圍;(1分)
2、把黨員干部廉政教育列入年度工作計劃,并認(rèn)真組織實施,組織單位、處室干部學(xué)習(xí)廉政規(guī)定兩次以上;(2分)
3、加大對黨員廉政教育的投入,有必要的廉政教育資料;(2分)
4、認(rèn)真開展廉政教育月活動,出廉政板報一次以上。(2分)
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