全國優(yōu)秀法官先進事跡
李自平,男,1961年12月出生,漢族,中共黨員,大學(xué)本科學(xué)歷,現(xiàn)任衛(wèi)東區(qū)法院黨組成員、副院長,分管刑事審判庭、東高皇法庭、辦公室、司法行政科、機關(guān)服務(wù)中心工作。在多年的法院工作中,李自平同志積累了嫻熟的法律知識和高超的工作技巧,已成為一名倍受領(lǐng)導(dǎo)肯定、同事敬仰、當(dāng)事人認可和社會各界稱贊的優(yōu)秀人民法官。在他的帶領(lǐng)下,xx年東高皇法庭被省高院評為“全省法院人民法庭工作先進單位”,2011年刑事審判庭被中央社會治安綜合治理委員會辦公室授予“全國核查糾正脫管漏管專項行動先進集體”;他本人也多次受到上級機關(guān)的表揚,于xx年、xx年分別被市委、市政府和衛(wèi)東區(qū)委、區(qū)政府授予“社會治安綜合治理先進工作者”,2011年被授予全省“打黑除惡”專項斗爭先進個人。
一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全力做好刑事審判工作
(一)嚴厲打擊“兩搶一盜”,推進平安建設(shè)
自去年嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭開展以來,李自平同志撲下身子,與刑事審判人員一起,針對專項活動中出現(xiàn)的新問題不斷采取新的舉措,出色完成了打擊“兩搶一盜”工作,取得了優(yōu)異成績。去年以來,衛(wèi)東區(qū)法院共受理“兩搶一盜”114起195人,全部審結(jié),結(jié)案率為100% 。共報送專題工作信息31條,其中上級機關(guān)采用12條;向新聞媒體投遞稿件30篇,其中市級新聞媒體采用11條,省級新聞媒體采用9條。
在打擊“兩搶一盜”專項斗爭的具體過程中,李自平同志身體力行,以飽滿的激情、昂揚的斗志投入到專項斗爭中,推進打擊、教育、防范、管理、建設(shè)、改造等綜合治理措施的落實,有效遏制“兩搶一盜”犯罪多發(fā)勢頭,促進社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),進一步增強人民群眾的安全感,努力保持平安建設(shè)工作在全市的先進位次。2011年8月29日上午,在李自平同志的親自組織和周密部署下,該院刑事審判庭在平煤集團十二礦圓滿召開宣判大會,對馬金平等14名被告人團伙盜竊原煤一案進行了公開宣判。平頂山市電視臺、平頂山市日報社對宣判大會進行了報道 。此案發(fā)生在我市打擊“兩搶一盜”專項斗爭期間,犯罪分子迎風(fēng)作案,且系團伙作案,人數(shù)眾多,影響較壞 。為了擴大打擊力度,李自平同志經(jīng)過認真思考和分析,決定針對犯罪分子多次盜竊十二礦原煤的特點,在該礦家屬區(qū)對犯罪分子進行公開宣判。當(dāng)日,該礦約1000多名職工、家屬及附近群眾到宣判會現(xiàn)場接受了教育,起到了“宣判一案,教育一片”的目的,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的良好統(tǒng)一。
。ǘ┱J真搞好“打黑除惡”,維護社會穩(wěn)定
自“打黑除惡”專項斗爭開展以來,衛(wèi)東區(qū)法院統(tǒng)一思想,高度重視,精心組織,嚴格政策,依法從重從快嚴厲懲處一批黑惡勢力犯罪分子,特別是該院黨組成員、副院長李自平同志帶領(lǐng)廣大干警恪盡職守、勤奮工作,使專項斗爭取得了明顯成效,得到了轄區(qū)人民群眾的認可,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚。在他的帶領(lǐng)下,刑事審判庭被中央社會治安綜合治理委員會辦公室授予“全國核查脫管漏管專項行動先進集體”。
由李自平副院長主抓的打黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)落實上級法院“打黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市、區(qū)政法委的工作部署;指導(dǎo)我院“打黑除惡”專項斗爭的審判工作;同時加強與檢察院、公安局等政法部門的溝通與聯(lián)系;收集、研究、報送我院開展“打黑除惡”專項斗爭的情況信息;做好專項斗爭開展的宣傳報送等。同時,李自平同志與刑事審判人員一道密切同公安、檢察機關(guān)的聯(lián)系,對涉黑惡勢力及嚴重影響人民群眾安全感和社會和諧穩(wěn)定的暴力犯罪、侵財犯罪案件,堅持快立、快送、快審、快判,所有案件都在法定審限內(nèi)結(jié)案。對重大案件和社會關(guān)注度較高的案件,提前介入,提前掌握案情;檢察機關(guān)提起公訴后,當(dāng)天立案、當(dāng)天送達;開庭審理后,合議庭當(dāng)即合議,審判委員會及時討論研究;定案后及時宣判。2011年11月26日,衛(wèi)東區(qū)法院公開開庭審理了毛文東等20名被告人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織、非法持有槍支等九項罪名一案 。由于該案涉及被告人人數(shù)眾多,且屬重點打擊的涉黑案件,社會各界又比較關(guān)注,引起了衛(wèi)東區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和干警的高度重視,主管刑事審判工作的李自平副院長親自擔(dān)任審判長進行審理。由于涉案人員眾多,復(fù)雜性強,難度大 。他們針對各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題制定出切實可行的周密部署和應(yīng)急方案。由于案情錯綜復(fù)雜,僅公訴機關(guān)移送的卷宗就有近兩尺厚,李自平帶領(lǐng)合議庭成員加班加點閱卷,細摳證據(jù)材料,梳理其間的關(guān)系,制訂出了縝密的庭審方案,成立了三個具體工作小組,分別負責(zé)庭審、安全保衛(wèi)及后勤保障工作。庭審當(dāng)日共抽調(diào)了60名警力、6臺囚車,全力保障值庭、押解、安檢等安全保衛(wèi)工作。庭審達14個小時,整個庭審過程秩序井然。
二、加大調(diào)解工作力度,推動調(diào)解年活動順利開展
。ㄒ唬┳龊眯谈矫裾{(diào)解,消除不穩(wěn)定因素
作為主管刑事審判工作的直接領(lǐng)導(dǎo),李自平同志始終站在構(gòu)建和諧社會關(guān)系,消除社會不穩(wěn)定因素的高度,要求刑庭全體人員從四個方面入手,做好刑事附帶民事訴訟案件的調(diào)解工作,不僅要維護被害人的合法權(quán)益,還要化解雙方當(dāng)事人之間的矛盾,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的良好統(tǒng)一。去年以來,該院共審結(jié)刑事附帶民事案件54件,其中附帶民事部分調(diào)解46件,調(diào)解率85%。一是吃透案情找準切入點。積極與公安、檢察機關(guān)加強聯(lián)系,做好刑事附帶民事訴訟調(diào)解的準備工作,全面掌握案內(nèi)外情況,找準做好調(diào)解工作的切入點和突破口,使調(diào)解工作有的放矢,事半功倍。二是注重做好親屬工作 。因為此類案件的被告人通常處于羈押狀態(tài),被害人則因死亡或受傷而難以參加調(diào)解,故該院特別注重做好雙方親屬的工作,一方面積極做被告人及其親屬、朋友乃至單位的工作,說服其幫助被告人籌措賠償款;另一方面做被害人及其親屬的工作,讓其放棄過高的賠償請求,促使雙方達成一致調(diào)解意見。三是把握好調(diào)解與刑罰的關(guān)系。對于及時履行賠償義務(wù)取得被害人諒解的,作為對被告人量刑時酌定從輕處罰的情節(jié);對拒不賠償被害人損失的,作為被告人的認罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)酌情從重處罰;同時把握好調(diào)解界限,避免以調(diào)解代替刑事處罰、以錢買刑的錯誤做法。四是選擇最佳調(diào)解模式 。要求承辦法官在調(diào)解過程中集思廣益,充分運用多種模式做好調(diào)解工作,對于因過失、家庭瑣事、一時時意氣用事等民間糾紛引發(fā)的附帶民事案件,通過面對面的調(diào)解,以發(fā)揮當(dāng)事人自我協(xié)商、自行和解的主動性和積極性;而對于積怨已久引發(fā)的民間糾紛、因暴力使被害人受到嚴重傷害等附帶民事訴訟的案件,則適用背靠背的模式進行調(diào)解。
。ǘ┘訌娒袷掳讣{(diào)解,實現(xiàn)效益利民
近年來,李自平同志堅持“理清法律關(guān)系,把握公平公正,照顧弱勢,定紛止爭”的工作原則處理民事糾紛,特別是結(jié)合今年調(diào)解年活動的開展,他要求所分管業(yè)務(wù)庭要加大案件的審結(jié)力度,提高案件調(diào)解率,從而有效地化解矛盾,實現(xiàn)效益利民。通過長期的實踐工作,李自平同志和法庭的干警們一起摸索出了一系列加強對人民調(diào)解工作指導(dǎo)力度的具體措施。一是將調(diào)解任務(wù)目標化管理。把調(diào)解工作納入年度績效考核,規(guī)定全年民事案件調(diào)解率不低于60%,有計劃、有目標地使調(diào)解工作落到實處。二是實行指導(dǎo)民調(diào)責(zé)任制。由李自平同志負責(zé),法庭庭長帶頭,審判員包片,幫助民調(diào)員解決工作中遇到的法律難題,提高民間糾紛調(diào)處成功率。三是建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)。以東高皇法庭為中心,開通法律服務(wù)熱線,將所轄鄉(xiāng)、辦事處民調(diào)員住址、聯(lián)系電話登記成冊,建立調(diào)解人事檔案,使調(diào)解工作“網(wǎng)絡(luò)化”。四是實行人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度。每季度舉辦一期培訓(xùn)班,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高人民調(diào)解員的工作能力,提升民調(diào)組織的工作水平。五是建立與鄉(xiāng)、辦事處司法所指導(dǎo)民調(diào)協(xié)作制度。主動與鄉(xiāng)、辦事處司法所協(xié)調(diào)配合,共同加強對民調(diào)工作的指導(dǎo),年初共同制訂指導(dǎo)民調(diào)工作計劃,切實增強民調(diào)的針對性和有效性。六是建立指導(dǎo)民調(diào)工作例會制度。每月召開一次由鄉(xiāng)政法副鄉(xiāng)長、司法所長、包片審判人員和各村人民調(diào)解員參加的例會,總結(jié)開展民調(diào)工作的經(jīng)驗,查找不足,制定改進措施。七是實行案件通報制度。涉及人民調(diào)解組織調(diào)解或達成協(xié)議的案件,及時將審理結(jié)果告知有關(guān)司法所和人民調(diào)解委員會,使他們及時總結(jié)經(jīng)驗和不足,不斷提高調(diào)解工作質(zhì)量。八是定期邀請人民調(diào)解員聽審案件。對社會影響較大、新類型案件,定時邀請人民調(diào)解員旁聽,并組織民調(diào)員進行討論,提出自己的意見和建議,從而提高人民調(diào)解員解決糾紛的能力。今年4月30日,在院黨組的支持下,李自平同志到平煤(集團)八礦,對該礦的人民調(diào)解員業(yè)務(wù)進行了專題培訓(xùn),主要講解了人民調(diào)解員工作的背景及重大意義、人民調(diào)解員的涵義、人民調(diào)解工作程序以及民間糾紛的預(yù)防與調(diào)解四個方面的內(nèi)容,受到了八礦人民調(diào)解員及職工的一致歡迎。這項舉措,使社會力量參與調(diào)解的成功率得到了極大提高,進一步推動了調(diào)解年活動的開展。
他,樸實無華,平易近人,是法院隊伍當(dāng)中的普通一員;他,講話節(jié)奏雖慢,但面對當(dāng)事人法理表達卻干脆利落,條理清晰,句句入腦入心。這就是見過衛(wèi)東區(qū)法院李自平副院長的許多人民群眾對他的真誠評價,也是當(dāng)之無愧的 。李自平同志以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,為了人民的審判事業(yè)盡心竭力,為當(dāng)事人排憂解難,為法院建設(shè)做出了自己的貢獻,以自己的行動體現(xiàn)了一個人民法官和共產(chǎn)黨員的奉獻精神和高尚情操,是一個愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展人民滿意的優(yōu)秀法官,同時又有卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能,深受人民群眾和法院干警的一致好評。
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