市老齡委實(shí)施四項(xiàng)制度工作總結(jié)
2009年,**市老齡委按照省市推行行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”要求,在市“三項(xiàng)制度”辦公室的具體指導(dǎo)下,健全完善了部門制度建設(shè),在制度建設(shè)中新增了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制三項(xiàng)內(nèi)容,經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員,服務(wù)承諾、自檢自查、整改提高幾個(gè)階段的工作,老齡部門掀起了學(xué)習(xí)四項(xiàng)制度的高潮,理順了工作職能職責(zé),規(guī)范了行政行為,改善了服務(wù)態(tài)度,行政效力明顯提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,服務(wù)意識責(zé)任意識明顯增強(qiáng),現(xiàn)將一年來“四項(xiàng)制度”工作總結(jié)如下:
一、取得的成績
“四項(xiàng)制度”實(shí)施以來,老齡委樹立“大老齡觀念”。堅(jiān)持 “立黨為公,執(zhí)政為民”和權(quán)為民所謀,利為民所用,情為民所系的宗旨。做到領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模,機(jī)關(guān)做表率,基層樹形象,全心全意為全市老年人服務(wù)。弘揚(yáng)了中華民族孝親敬老,助老愛老的傳統(tǒng)美德,老齡工作和老齡事業(yè)有了全面的加強(qiáng)和發(fā)展。今年市老齡辦被市人民政府評為先進(jìn)工作單位,并推薦到省人民政府進(jìn)行表彰。
。ㄒ唬、機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改善
老齡辦全體干部職工通過學(xué)習(xí)提高、自檢自查、整改提高,工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯改善。按時(shí)上下班、工作積極努力、作風(fēng)端正、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持學(xué)以致用,在為老服務(wù)認(rèn)識上有了很大提高。
(二)、行政效率明顯提高,單位形成了明確分工、相互協(xié)作的合理工作機(jī)制,各個(gè)崗位各司其職、各負(fù)其責(zé),提高了工作的積極性和辦事效率 !独夏陜(yōu)待證》在一個(gè)工作日期內(nèi)辦結(jié),來信來訪,當(dāng)場落實(shí),解決不了的,說明情況,限期辦理完畢。不在職責(zé)范圍的,主動(dòng)聯(lián)系交由其它科室部門辦理。
。ㄈ、服務(wù)責(zé)任意識增強(qiáng),推行行政問責(zé)制度以來,干部職工責(zé)任意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。在信訪和服務(wù)主體咨詢中,首問人都會(huì)認(rèn)真登記,做好信訪記錄,杜絕推諉、扯皮和“遇著矛盾繞道走”現(xiàn)象,公仆意識增強(qiáng)。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo),完善部門制度建設(shè)
按照省市有關(guān)通知要求,市老齡辦首先成立了以主任為組長、全體干部職工為成員的單位四項(xiàng)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜合科負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度日常工作,并由綜合科利用每星期五下午為集中學(xué)習(xí)日組織學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)了《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《云南省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦法制的決定》,并要求干部職工自學(xué)《公務(wù)員法》和《云南省公務(wù)員八條禁令》,并于7月25日對公開服務(wù)承諾事項(xiàng)進(jìn)行了集中考試,全體干部職工都取得了優(yōu)秀的成績。
通過學(xué)習(xí),市老齡辦在原來的制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,完善健全了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制三項(xiàng)制度,新增完善了單位的內(nèi)部管理制度,使四項(xiàng)制度在單位形成一項(xiàng)長效機(jī)制。
。ǘ、搞好自檢自查,認(rèn)真履行服務(wù)承諾
依據(jù)“四項(xiàng)制度”、八條禁令、八項(xiàng)承諾及《公務(wù)員法》,在第二階段的自檢自查工作中,單位個(gè)人都寫了書面材料,結(jié)合分管工作和崗位職責(zé),對存在的問題和學(xué)習(xí)心得都作了具體的分析,找準(zhǔn)了下一步打算和整改的方向。老齡辦認(rèn)真開展了公開服務(wù)承諾的自檢自查,并將開展自檢自查情況上報(bào)到了市“三項(xiàng)辦”。
為提高老齡部門自身素質(zhì),樹立老齡部門積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、清正廉潔的良好形象,市老齡辦制作了服務(wù)承諾公示牌,對單位職責(zé)、行政服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),都作了公開承諾,并將牌子安放在單位門前向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督 。
在服務(wù)承諾制方面,嚴(yán)格遵守《云南省公務(wù)員八條禁令》、《云南省行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》,業(yè)務(wù)上切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》,在老年人免費(fèi)乘公車、上公廁、進(jìn)公園、就醫(yī)免掛號費(fèi)以及8周歲以上老年人發(fā)放保健和長壽補(bǔ)助優(yōu)待事項(xiàng)上,做到熱情服務(wù),妥善、及時(shí)、認(rèn)真的辦理 。
在限時(shí)辦結(jié)制方面,做到高效務(wù)實(shí),當(dāng)天能辦的事當(dāng)天辦結(jié),當(dāng)天不能辦的事,要向當(dāng)事人解釋清楚,并限時(shí)辦結(jié),《云南省老年人優(yōu)待證》的辦理,若證件齊全,做到在1個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
在信訪工作中實(shí)行首問責(zé)任制,熱情接待來老齡辦辦事的老年人,對來信來訪認(rèn)真熱情接待或處理,首位接待或受理工作人員都作好來信來訪登記,認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理或解答,不屬老齡辦職責(zé)范圍的,主動(dòng)引導(dǎo)、聯(lián)系、轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。
(三)、搞好征求意見和整改提高
在第三階段中,市老齡辦按照時(shí)間進(jìn)度,精心安排,及時(shí)組織,制發(fā)“四項(xiàng)制度”征求意見表向一區(qū)四縣老齡辦、市直老齡委成員單位征求意見,得到了各老齡部門和成員單位的大力支持,并提了很好的建議和意見,對今后的工作指明了方向,對老齡辦四項(xiàng)制度建設(shè)整改提供了很大的幫助。針對存在的問題,我們進(jìn)一步完善“四項(xiàng)制度”措施,制定單位貫徹意見,加大工作力度,把“四項(xiàng)制度”一抓到底 。
三、存在的問題和困難
我們在看到取得的成績同時(shí),也應(yīng)看到實(shí)施“四項(xiàng)制度”中存在的不足,全市老齡干部思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)和能力與擔(dān)負(fù)的工作仍然有一些差距。老齡工作的政策研究和現(xiàn)行法規(guī)政策與實(shí)際工作要求有待進(jìn)一步提高,行政問責(zé)及“三項(xiàng)制度”的實(shí)施意見有待進(jìn)一步細(xì)化,老齡工作體制和運(yùn)行方式與人口老齡化形式發(fā)展要求不相適應(yīng),涉老部門多,有利大家爭著管,無利大家都不管的現(xiàn)象仍存在 。
四、2009年工作思路
貫徹落實(shí)行政問責(zé)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要把落實(shí)行政問責(zé)辦法和“三項(xiàng)制度”擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前和今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù),常抓不懈、一抓到底,努力形成行政問責(zé)工作的長效機(jī)制。
。ㄒ唬、制定完善單位“四項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則。在明年的工作中,結(jié)合自檢自查,征求意見,找準(zhǔn)不足和存在的問題,切實(shí)制定整改措施,制定出實(shí)施意見 。召開老齡委成員單位、各縣(區(qū))老齡辦及市直涉老部門、部分基層老年協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,討論通過形成“四項(xiàng)制度”長效機(jī)制,做到有法可依,有章可循。
。ǘ、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。黨中央決定從2009年9月開始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署,在全面建設(shè)小康社會(huì)中,科學(xué)發(fā)展觀越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量,越來越成為我們的基本共識和自覺行動(dòng)。事實(shí)證明,如果不再按科學(xué)發(fā)展觀的思路去發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展越快、隱患越多、越不安全,不和諧的因素就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄈ、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步加大行政問責(zé)工作力度,一要突出問責(zé)重點(diǎn),二要增強(qiáng)問責(zé)時(shí)效,三要提高問責(zé)質(zhì)量 。
。ㄋ模、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作,政務(wù)公開是自覺接受社會(huì)監(jiān)督,建立陽光政府的重要舉措,也是建立政府問責(zé)四項(xiàng)制度長效機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,在明年的工作中,單位要把政務(wù)公開和行政問責(zé)工作結(jié)合起來,規(guī)范政務(wù)工作,以保證社會(huì)各界和廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán) 。
。ㄎ澹、拓寬行政問責(zé)渠道,老齡委成員單位建立聯(lián)系機(jī)制,主動(dòng)與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)問責(zé)事項(xiàng)的來源渠道、盡量使該受到問責(zé)的事項(xiàng)和行為得到及時(shí)問責(zé),
。、在市“三項(xiàng)辦”的具體指導(dǎo)下,盡量使問責(zé)的事項(xiàng)和行為得到及時(shí)問責(zé),做到早安排、早部署,認(rèn)真完成各個(gè)時(shí)段的重點(diǎn)工作。
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