上半年工作總結(jié)開頭
xx年上半年,我鎮(zhèn)以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全力服務(wù)國家重點(diǎn)工程建設(shè),將各項(xiàng)工作與保增長、保民生、保穩(wěn)定相結(jié)合,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。半年來,鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住龍開口和魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)的歷史機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)、抓作風(fēng)、促和諧”的發(fā)展思路,齊思改革,共謀發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的良好勢頭,F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)xx年上半年工作作全面總結(jié),并對(duì)下半年工作報(bào)告如下。
一、全面發(fā)展,成效顯著
(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)。截止xx年6月20日,龍開口鎮(zhèn)共完成地區(qū)生產(chǎn)總值108676.94萬元,在xx年底的77574.96萬元的基礎(chǔ)上增長40%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2057.55元,比xx年底的1914元增長7.5%,人民生活水平不斷提高;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資205778.67萬元,比xx年底的137185.78萬元增長50%。
(二)產(chǎn)業(yè)培植成效顯著。糧食產(chǎn)量大幅增長;甘蔗產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,xx/xx年榨季工業(yè)入榨量達(dá)8.6萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx萬元,蔗農(nóng)在甘蔗產(chǎn)業(yè)上人均收入達(dá)1800元;畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大,出欄率和商品率不斷得到提高,經(jīng)濟(jì)效益逐年增長;經(jīng)濟(jì)林果業(yè)種植成效顯著,泡核桃種植開局良好;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,龍開口電站開工建設(shè)以來,在政府的扶持和引導(dǎo)下,蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等第三行業(yè)繁榮發(fā)展,龍開口鎮(zhèn)作為電站建設(shè)后勤保障基地的地位作用切實(shí)加強(qiáng),群眾在電站建設(shè)中普遍得到實(shí)惠,生活水平得到較大程度提高。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件切實(shí)改善。在上級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,通過積極爭取和努力工作,全鎮(zhèn)在農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生、道路交通、集貿(mào)市場、人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等方面投入大量資金,實(shí)施了大批項(xiàng)目,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年得到加強(qiáng),群眾生產(chǎn)生活條件得到切實(shí)改善。
(四)扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村貧困面逐年下降,群眾生活水平大幅提高;小額信貸扶貧工作創(chuàng)出了品牌,信貸規(guī)模逐年擴(kuò)大,效益不斷提高;千村扶貧百村整體推進(jìn)工程順利實(shí)施,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成績卓著。
(五)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。龍開口鎮(zhèn)黨委政府始終把發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),正確履行政府公共職能,切實(shí)改善民生作為工作的重點(diǎn)和基本目標(biāo),毫不懈怠,切實(shí)抓緊抓好。通過多年努力,“科教興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略得到穩(wěn)步推進(jìn),教育和科技工作取得了顯著成效,農(nóng)業(yè)科技水平得到不斷提高,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用不斷增強(qiáng),教育事業(yè)資金投入力度不斷加大,軟硬件條件不斷改善,育人環(huán)境逐年優(yōu)化,教育教學(xué)水平和質(zhì)量不斷提高;衛(wèi)生和計(jì)生工作情況良好,醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)和疾病預(yù)防控制體系逐年完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推進(jìn),計(jì)劃生育“三為主”、“三結(jié)合”的工作方針和“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策全面落實(shí),低生育水平逐步穩(wěn)定,人口素質(zhì)進(jìn)一步提高;精神文明建設(shè)全面推進(jìn),群眾的整體素質(zhì)不斷提高,全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作保持了積極、健康、向上的態(tài)勢,為加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)營造了良好的氛圍和提供了強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力;社會(huì)保障全面加強(qiáng),低保擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn),民政救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開展,社會(huì)弱勢群體生活條件不斷改善;人工造林、天然林保護(hù)、退耕還林工程不斷推進(jìn),沼氣池、太陽能等新型能源得到大力推廣使用,生態(tài)文明建設(shè)成效明顯;農(nóng)村集體林權(quán)制度改革工作扎實(shí)開展,順利通過了檢查驗(yàn)收;高度重視安全生產(chǎn)工作,積極排查處理各類安全隱患,做到無重特大安全事故發(fā)生;加大勞動(dòng)力輸出工作力度,農(nóng)民收入不斷增加。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了人口、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),人民生活水平得到了切實(shí)提高 。
(六)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)!捌桨昌堥_口”創(chuàng)建成果得到鞏固,“xx”普法工作全面開展,各類違法犯罪活動(dòng)得到嚴(yán)厲打擊,調(diào)處化解矛盾糾紛的機(jī)制漸趨完善,社會(huì)熱難點(diǎn)問題排查調(diào)處力度不斷加強(qiáng),信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善,群眾反映訴求的渠道暢通,黨委政府處置和應(yīng)對(duì)群體性事件等重大突發(fā)事件的能力和水平不斷提高。
(七)黨委政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。龍開口鎮(zhèn)黨委政府始終注重推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)干事型”班子建設(shè),注重調(diào)查研究和借鑒外地經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)習(xí)制度建設(shè),始終把提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平能力作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn) 。通過學(xué)習(xí),把廣大干部緊緊團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委政府周圍,團(tuán)結(jié)到全力服務(wù)電站建設(shè),為龍開口發(fā)展建功立業(yè)的工作氛圍上。認(rèn)真研究制定鎮(zhèn)村兩級(jí)干部行為規(guī)范,深化機(jī)關(guān)效能改革,實(shí)施干部身份崗位公示制度,干部作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層的意識(shí)、本領(lǐng)和水平有了明顯提高。加強(qiáng)財(cái)務(wù)、賬務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開制度,認(rèn)真落實(shí)零戶統(tǒng)管制度,做到“鎮(zhèn)財(cái)縣管、村賬鎮(zhèn)管”,杜絕私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生,努力從源頭上杜絕和消除腐敗現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,提高行政效率。鎮(zhèn)黨委政府自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,積極廣泛征求群眾意見建議,堅(jiān)持依法辦事,提高依法行政水平。堅(jiān)持民主集中制原則,黨委政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平不斷得到提高。
(八)順利實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。通過全鎮(zhèn)人民的努力,在上級(jí)黨委政府的大力關(guān)心、幫助和支持下,龍開口鎮(zhèn)順利完成了撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),這將更加有利于加快全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐和農(nóng)村城市化進(jìn)程,充分釋放小集鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射和帶動(dòng)作用,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)和科學(xué)發(fā)展,為電站建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,為全鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓進(jìn)取
總結(jié)上半年的工作,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得了顯著成績,積累了一定經(jīng)驗(yàn),但工作中仍然存在諸多的問題和困難,有待進(jìn)一步解決和完善。
主要經(jīng)驗(yàn):必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,立足實(shí)際,制定出適合鎮(zhèn)情的發(fā)展思路,確立明確的奮斗目標(biāo);必須認(rèn)真傾聽群眾呼聲,關(guān)注群眾利益,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;必須全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)干事型的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能把龍開口的事辦好,讓人民群眾滿意;必須依靠科技,大膽改革,開拓創(chuàng)新,才能全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)增長方式的徹底轉(zhuǎn)變。
存在的主要問題:
辯證唯物主義告訴我們,事物是發(fā)展的,而發(fā)展中的矛盾也是無時(shí)無刻不在的。千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,伴隨的必然是十分深刻而復(fù)雜的利益調(diào)整,帶來的必然是異常尖銳和復(fù)雜的矛盾問題。如何帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民抓住機(jī)遇,克服發(fā)展中的一切困難和挑戰(zhàn),做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章,是對(duì)鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),是對(duì)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,妥善化解各種矛盾能力的考驗(yàn),是對(duì)以往工作方式、經(jīng)驗(yàn)的重大挑戰(zhàn)。
(一)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力巨大。龍開口由于受特殊地理環(huán)境的限制,長期以來,交通信息閉塞,群眾與外界接觸較少,加之群眾文化素質(zhì)普遍偏低,部分群眾法制觀念與政策意識(shí)淡薄,從而導(dǎo)致思想不夠解放,部分群眾未能正確處理好個(gè)人利益與大局利益及長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。因而,在實(shí)施一些重點(diǎn)項(xiàng)目過程中,受個(gè)人、家庭和小集體利益的驅(qū)使,“阻、難、卡、要”現(xiàn)象層出不窮,利益訴求的方式、渠道不恰當(dāng),群體性事件時(shí)有發(fā)生,違法占用土地現(xiàn)象十分突出,違法采沙取石、毀林開荒等現(xiàn)象仍有發(fā)生,歷年沉積的社會(huì)熱難點(diǎn)問題紛紛涌現(xiàn)出來,影響社會(huì)穩(wěn)定因素時(shí)刻存在,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力巨大,工作中困難重重。
(二)全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然落后。近年來,在上級(jí)黨委政府的關(guān)心和支持下,我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到了較大的改善,但由于受地理環(huán)境和自然條件的限制,農(nóng)田水利、道路交通、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面仍較落后。要改變當(dāng)前落后的狀況,還需大量資金扶持,還需廣大干部群眾積極努力工作,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的主觀能動(dòng)性,真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主力軍。
(三)服務(wù)電站建設(shè)的艱巨任務(wù)牽制了大量的時(shí)間和精力。目前,我鎮(zhèn)已完成了龍開口電站施工區(qū)移民搬遷安置工作,處理了電站建設(shè)、征地移民等工作中的諸多困難和問題,體驗(yàn)到了工作的艱辛。但在即將實(shí)施的魯?shù)乩娬菌Q慶庫區(qū)的移民搬遷安置工作中,我們還將面對(duì)8個(gè)村民委員會(huì)、41個(gè)村民小組、2951名移民群眾的搬遷安置工作,還將完成數(shù)量巨大的房屋、土地、樹木等財(cái)產(chǎn)財(cái)物的補(bǔ)償賠償任務(wù),工作任務(wù)更加艱巨,工作量和難度可想而知 。服務(wù)電站建設(shè)的艱巨任務(wù)耗用了鎮(zhèn)村兩級(jí)大量的時(shí)間和精力,工作中難免出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題難以得到及時(shí)解決,日常工作受到影響,非庫區(qū)村委會(huì)發(fā)展困難等等,這些問題還需要進(jìn)一步解決。
(四)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與工作要求還存在著一定的差距 。我們充分認(rèn)識(shí)到,電站建設(shè)帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),面臨的異常尖銳和復(fù)雜的矛盾也給我們帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn) 。而目前干部隊(duì)伍的素質(zhì)與工作要求還存在一定差距,少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),缺乏工作責(zé)任感和事業(yè)心,面對(duì)困難畏首畏尾、裹足不前,面對(duì)機(jī)遇熟視無睹、麻木不仁。新的形勢和任務(wù)要求我們,要徹底改變思想觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),自加壓力,努力提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)工作的需要 。
三、齊思改革,共謀發(fā)展
xx年下半年是龍開口鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期?茖W(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵教育我們,必須清醒地認(rèn)識(shí)困難,正確地對(duì)待困難,在機(jī)遇和困難面前,必須切忌盲目樂觀,更不能有畏難情緒,要把眼光放得更長遠(yuǎn),把將會(huì)遇到的問題和困難估計(jì)得更充分,把應(yīng)對(duì)措施部署得更周密。我們將堅(jiān)定不移地貫徹好黨中央“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的方針政策,進(jìn)一步吃透鎮(zhèn)情,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),抓牢發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心、審時(shí)度勢、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策、周密部署、努力工作,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo) 。
(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索符合全鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展路子。中國特色社會(huì)主義理論和“xxxx”重要思想是我們的旗幟,科學(xué)發(fā)展觀是各項(xiàng)工作的根本指針。無論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn),我們都必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖。
一是明確指導(dǎo)思想。必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以中國特色社會(huì)主義理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),以和諧社會(huì)建設(shè)為主線,以加強(qiáng)自身建設(shè)為保障,緊緊抓住龍開口和魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二是理清發(fā)展思路。必須立足鎮(zhèn)情,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,抓住電站建設(shè)的歷史機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)、抓作風(fēng)、促和諧”的發(fā)展方針,保持工業(yè)強(qiáng)勁增長的勢頭,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃和實(shí)施好龍開口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和移民新村建設(shè)工程。
三是確定發(fā)展目標(biāo)。xx年下半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展的目標(biāo)是:在xx年的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長80%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長100%;農(nóng)民人均純收入增長15%;人口自然出生率控制在6.5‰以內(nèi);生產(chǎn)總值能耗控制在7%以內(nèi);農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善,群眾生產(chǎn)生活條件切實(shí)改善,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),構(gòu)建和諧龍開口目標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以扎實(shí)的工作舉措促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。要抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展,要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中遇到的困難和問題。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,不斷提高人民生活水平,保證人民共享發(fā)展成果。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展后勁。立足鎮(zhèn)情,依托光熱資源優(yōu)勢,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展大計(jì)。做強(qiáng)做大甘蔗、畜牧、林果等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培植亞熱帶蔬菜水果等綠色特色產(chǎn)業(yè),培植好白肋煙種植這一新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大物流、餐飲、娛樂、庫區(qū)旅游等第三產(chǎn)業(yè),形成新的具有競爭優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)群體。特別要以蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖和糧食種植為基礎(chǔ),繼續(xù)抓好龍開口電站建設(shè)工程后勤供給和保障基地建設(shè),搞活農(nóng)村市場,增加群眾收入和地方財(cái)政收入。努力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。充分發(fā)揮水電、光熱資源豐富,發(fā)展前景好的優(yōu)勢,努力創(chuàng)造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)外宣傳力度,做好招商引資工作,將工業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件。抓住電站建設(shè)的機(jī)遇,積極向上向外爭取項(xiàng)目資金,根據(jù)群眾生產(chǎn)生活和電站建設(shè)的需要,進(jìn)一步吃透鎮(zhèn)情,通過“一事一議”的民主制度發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路交通、文教衛(wèi)生、電力通訊等各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)全鎮(zhèn)發(fā)展后勁。
三是促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高群眾生活水平。堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好“中央一號(hào)文件”精神,不折不扣地落實(shí)中央和省州縣各級(jí)黨委政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,做好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等工作;高度重視農(nóng)民的就業(yè)轉(zhuǎn)移工作,切實(shí)幫助農(nóng)民增加非農(nóng)業(yè)性收入;切實(shí)做好民政救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)保障工作,關(guān)心關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活情況;積極爭取資金,加大小額信貸扶貧開發(fā)力度,完善信貸運(yùn)行機(jī)制,讓更多群眾受益;努力化解鎮(zhèn)村債務(wù),多渠道發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),緩解村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)壓力;抓好村莊建設(shè)規(guī)劃,開展好農(nóng)村美化、凈化、亮化、綠化工作,為農(nóng)民群眾營造良好的生活環(huán)境;在公開、依法、規(guī)范的前提下,支持鼓勵(lì)村組集體合作經(jīng)濟(jì)組織將土地、林地、建材、采礦權(quán)價(jià)款等資產(chǎn)性補(bǔ)償公開、公平的分配到農(nóng)戶和農(nóng)民手中,多渠道增加農(nóng)民收入,切實(shí)提高群眾生活水平 。
四是積極深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村改革,增添農(nóng)村發(fā)展后勁。堅(jiān)持“以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”不動(dòng)搖,結(jié)合鎮(zhèn)情,積極探索建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,依法保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利,允許農(nóng)民以流轉(zhuǎn)、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。依法保障農(nóng)戶宅基地的用益物權(quán)。鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步深化改革,規(guī)劃和發(fā)展好林業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、支持集體合作經(jīng)濟(jì)組織將符合土地用地規(guī)劃的建設(shè)用地,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)農(nóng)村金融改革形勢,建立引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村的激勵(lì)機(jī)制。
(三)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要做到在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
一是努力化解矛盾糾紛,確保電站建設(shè)順利推進(jìn)。在電站建設(shè)中,作為工程所在地的黨委政府,承擔(dān)著諸多不可推卸的責(zé)任,要舉全鎮(zhèn)之力服務(wù)好電站建設(shè)。工作中,進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正樹立“服務(wù)型政府”的理念;始終把推進(jìn)工程建設(shè),協(xié)調(diào)和平衡好施工方與群眾的利益關(guān)系,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作重點(diǎn),在保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的同時(shí),保障群眾利益,讓群眾在電站建設(shè)中得到實(shí)惠,得到發(fā)展;進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決好電站建設(shè)中所出現(xiàn)的矛盾和困難,正確處理好投資方與群眾的關(guān)系,做好群眾思想工作,教育和引導(dǎo)廣大群眾樹立大局意識(shí)、集體意識(shí)和長遠(yuǎn)意識(shí);進(jìn)一步建立良好有序的市場秩序,為電站建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的投資和建設(shè)環(huán)境;進(jìn)一步加大依法治理力度,對(duì)蓄意聚眾鬧事,無端阻礙工程建設(shè),影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的違法犯罪分子依法嚴(yán)厲打擊;切實(shí)履行政府的監(jiān)管職能,嚴(yán)格安全生產(chǎn)大檢查,依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;充分相信群眾,依靠群眾,走群眾路線,學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)站在群眾的角度看待問題,維護(hù)好群眾利益,時(shí)刻將群眾冷暖記在心上;進(jìn)一步暢通廣大群眾訴求反映渠道,傾聽群眾特別是移民群眾的意見,及時(shí)化解各方矛盾。
二是切實(shí)抓好平安建設(shè),打造和諧穩(wěn)定龍開口。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,龍開口鎮(zhèn)的社會(huì)熱難點(diǎn)問題將異常尖銳而集中地凸現(xiàn)。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委政府一定將密切關(guān)注、超前預(yù)見,研究并制定強(qiáng)有力的解決應(yīng)對(duì)措施。切實(shí)加大“平安龍開口”建設(shè)工作力度,以鞏固“平安村社”、“平安家庭”、“平安單位、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、大道、市場、林區(qū)”創(chuàng)建成果為目標(biāo),積極化解矛盾糾紛,高度關(guān)注社會(huì)熱難點(diǎn)問題,做到及時(shí)妥善處置,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)厲打擊“門徒會(huì)”等xx組織和重大違法犯罪活動(dòng),掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)外來人口管理。高度重視安全生產(chǎn),建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加大培訓(xùn)、整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。進(jìn)一步完善信訪工作制度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度,切實(shí)貫徹執(zhí)行好四項(xiàng)制度,準(zhǔn)確掌握民情動(dòng)態(tài),暢通群眾訴求的反映渠道,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為龍開口鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)精神文明建設(shè),依法治鎮(zhèn)和以德治鎮(zhèn)相結(jié)合。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把精神文明建設(shè)提到更加突出的位置抓緊抓好。要抓住政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),共同建設(shè),整體推進(jìn)。以學(xué)習(xí)理論、解放思想為先導(dǎo),為抓住機(jī)遇,加快發(fā)展提供精神動(dòng)力;以加強(qiáng)思想道德教育,用共同理想動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民腳踏實(shí)地的為實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展而奮斗,形成“傳承文明、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、敢為人先”的“龍開口精神”。通過公民基本道德規(guī)范教育和文明創(chuàng)建,提高全鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),營造奮發(fā)向上的社會(huì)風(fēng)尚,塑造龍開口鎮(zhèn)的嶄新形象。
(五)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,全面推進(jìn)基層組織建設(shè),使黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),黨員素質(zhì)明顯提高,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)水平得到提升,基層黨組織的凝集力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)全面進(jìn)步。
一是加強(qiáng)思想建設(shè),保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨先進(jìn)性的有效手段。要進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,貫徹落實(shí)各項(xiàng)長效機(jī)制,使全鎮(zhèn)黨員的黨性修養(yǎng)得到不斷錘煉,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)及使命感、榮譽(yù)感與責(zé)任心得到不斷增強(qiáng),樹立黨員在群眾心目中的良好形象,充分發(fā)揮黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的先鋒模范作用。扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使廣大干部牢固樹立“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的思想理念。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,提高干部政治理論水平,提高廣大干部協(xié)調(diào)各方的能力、解決問題的能力、依法辦事、能干事干成事的能力。
二是加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)政能力。一要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),建設(shè)“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、帶領(lǐng)致富上有辦法”的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,通過不斷完善管理制度和賞罰分明的考核制度,使機(jī)關(guān)干部的積極性與創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng),工作效率提高,服務(wù)水平提升。三要以提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)、增強(qiáng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力為目標(biāo),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員“五好五帶頭”制度建設(shè)。通過制定實(shí)施方案,完善考核指標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立激勵(lì)機(jī)制,逐級(jí)明確職責(zé),形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互銜接、整體提高的工作新格局。四要加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨員陣地建設(shè)。高度重視“三培養(yǎng)”工作,建立村組干部后備人才庫,為村級(jí)干部隊(duì)伍提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力創(chuàng)造條件。培養(yǎng)出一批思想政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的村“兩委”干部,配齊配強(qiáng)配好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,使農(nóng)村黨組織在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、處理復(fù)雜問題、開展群眾工作的核心作用得到充分發(fā)揮。
三是抓好作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,重大問題嚴(yán)格實(shí)行黨委會(huì)及黨政聯(lián)席會(huì)議集中討論決定。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育倡廉,落實(shí)制度保廉,強(qiáng)化監(jiān)督促廉,努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)紀(jì)檢工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)和站所財(cái)務(wù)、帳務(wù)的審計(jì)工作力度,認(rèn)真落實(shí)“零戶統(tǒng)管”制度,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育活動(dòng),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《云南省公務(wù)員八條禁令》等法律法規(guī)和重要文件精神,努力提高廣大黨員干部拒腐防變能力。堅(jiān)決貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入開展,為實(shí)現(xiàn)龍開口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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