衛(wèi)生工作思路
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2011—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》,按照縣委十屆八次全委(擴(kuò)大)會議和縣十五屆人大四次會議的部署和要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。2011年著重做好以下工作:
一、進(jìn)一步堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
總的來說是鞏固、完善、提高,改革、發(fā)展、創(chuàng)新,努力推進(jìn)新醫(yī)改,逐步實行城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生均等化,不斷探索城鄉(xiāng)均等、干部職工均等、貧富均等、內(nèi)部均等的新路子,爭取政策支持,逐步實行衛(wèi)生系統(tǒng)干部聘任制、全員聘用制,逐步實現(xiàn)變養(yǎng)人辦事為辦事養(yǎng)人,變因人設(shè)崗為因崗選人,變治療為主為預(yù)防為主。堅持以病人為中心,創(chuàng)新工作思路,以高超的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)病人,以優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)感染病人,以名醫(yī)名科名院吸引病人;堅持以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,以提高社會效益、經(jīng)濟(jì)效益為中心,以執(zhí)行法律法規(guī)政策規(guī)章為重心,逐步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,彰顯服務(wù)效果。
二、進(jìn)一步抓好醫(yī)改政策的落實
全面學(xué)習(xí)貫徹落實醫(yī)改政策,完成九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和六項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,執(zhí)行國家和省基本藥物制度。
三、進(jìn)一步強(qiáng)力實施民生工程、國債項目和重點工程
一是扎實推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè),力爭參合率達(dá)到100%;逐步擴(kuò)大報銷范圍,提高補(bǔ)償比例,規(guī)范運(yùn)作程序,簡化報銷手續(xù),加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。二是扎實做好重大傳染病的救治救助工作,力爭在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全覆蓋。三是扎實抓好城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),力爭完成縣中醫(yī)醫(yī)院門急診綜合樓國債項目建設(shè)任務(wù)。待上級批準(zhǔn)后,力爭完成縣人民醫(yī)院新址和縣精神衛(wèi)生防治院門急診綜合樓建設(shè)任務(wù);待省市批準(zhǔn)后,完成部分非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房建設(shè)任務(wù);按時完成113個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)并投入運(yùn)行,使全縣每個行政村均擁有一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,3年內(nèi)完成318個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和22個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)運(yùn)行任務(wù),并全部實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,全面啟動新農(nóng)合門診補(bǔ)償。打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,實現(xiàn)醫(yī)療資源共享,全力保障群眾享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 。四是扎實提高婦女兒童健康水平。完成婚前醫(yī)學(xué)檢查任務(wù),力爭在省市領(lǐng)先;繼續(xù)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)償,力爭補(bǔ)償率達(dá)到100%;繼續(xù)做好擴(kuò)大計劃免疫工作,接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)95%以上。
四、進(jìn)一步抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)和激勵工作
爭取省、縣支持,繼續(xù)公開招錄、招募醫(yī)藥衛(wèi)生類高校畢業(yè)生,充實到城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位;對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位取得高一級學(xué)歷、職稱以及服務(wù)基層的中高級專業(yè)技術(shù)人員給予獎勵和補(bǔ)助;對縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員給予補(bǔ)助。加大人才培養(yǎng)力度,有計劃地選送衛(wèi)生技術(shù)人員到省市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口培訓(xùn)。
五、進(jìn)一步做好社會保障工作
繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,按在編在崗每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到單位,用于工作經(jīng)費(fèi);繼續(xù)按文兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員離退休費(fèi),并由衛(wèi)生局統(tǒng)一打卡全額發(fā)放;繼續(xù)由衛(wèi)生局支付費(fèi)用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員辦理醫(yī)療保險;繼續(xù)對系統(tǒng)內(nèi)死亡職工遺屬按政策發(fā)放遺屬補(bǔ)助;繼續(xù)對系統(tǒng)內(nèi)特困職工實施救濟(jì)救助。
六、進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項規(guī)章制度的鞏固和執(zhí)行,以及廉政風(fēng)險點的排查。采取教育的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,注重抓源頭、抓苗頭、抓重點、抓制度,常抓不懈,警鐘長鳴。通過警示教育,以案說法,教育廣大干部職工恪盡職守,遵紀(jì)守法。規(guī)范財務(wù)核算中心工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理;嚴(yán)格藥品招標(biāo)配送制度,繼續(xù)重申“四個嚴(yán)禁”,加大懲處力度,減少或杜絕“兩非”案件、違反計劃生育案件、商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。
七、進(jìn)一步加大傳染病防控力度
繼續(xù)做好手足口病、腮腺炎、流腦、甲型h1n1流感等傳染病防控防治工作。加大餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,快速反應(yīng),部門聯(lián)動,有效處置,最大限度地保障人民群眾身體健康和生命安全。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化管理
管理出質(zhì)量,管理出效益。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,重點抓好單位內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量,苦練內(nèi)功,外樹形象。繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、計劃生育、衛(wèi)生宣傳等工作,確保單位內(nèi)部不出現(xiàn)越級上訪,不出現(xiàn)超生案件。積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,打造一批硬件過硬、軟件不軟、文明守信、醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、環(huán)境優(yōu)美、效益攀升的醫(yī)療衛(wèi)生先進(jìn)單位。
九、進(jìn)一步開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作
繼續(xù)對各單位衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行平時督查、半年初評、年終考核、實施獎懲。評選出20個星級村衛(wèi)生室、50個甲級村衛(wèi)生室、100名先進(jìn)個人、20個衛(wèi)生先進(jìn)單位,給予獎勵。開展第三批衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士技能大賽 。
十、進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制
在領(lǐng)導(dǎo)原則上,堅持民主集中制,在集中領(lǐng)導(dǎo)下民主,在民主基礎(chǔ)上集中,重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。堅持分工明確、分工負(fù)責(zé),各司其職、互相配合 。在干部調(diào)配上,堅持單位建議,領(lǐng)導(dǎo)提議,民主推薦,考察考核,集體討論,會議決定 。在人事調(diào)動上,堅持個人申請,調(diào)出同意,調(diào)入簽字,資格審查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),集體討論,會議決定。在財務(wù)審批上,堅持部門預(yù)算,?顚S茫掷m(xù)齊全,真實有效,分管審核,限額審批。在廉政建設(shè)和反腐敗工作上,堅持法律面前人人平等,紀(jì)律面前人人平等,制度面前人人平等。在工作推動上,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),部門主管,科室牽頭,制定方案,有序推進(jìn),檢查考核,獎罰分明。在工作作風(fēng)上,堅持艱苦創(chuàng)業(yè),艱苦奮斗,艱苦樸素;堅持情況在一線掌握,辦法在一線拿出,問題在一線解決;堅持令行禁止,不敷衍塞責(zé);堅持雷厲風(fēng)行,不疲沓拖拉;堅持真抓實干,不虎頭蛇尾 。在效能建設(shè)上,堅持誰分管誰負(fù)責(zé),誰分片誰負(fù)責(zé),誰首問誰負(fù)責(zé),執(zhí)行制度,嚴(yán)格督查,雙向問責(zé),兌現(xiàn)獎懲。在維護(hù)穩(wěn)定上,堅持屬地管理,分級負(fù)責(zé),堅持誰主管誰負(fù)責(zé),誰分片誰負(fù)責(zé),做到有訪必接,有接必問,有問必辦,有辦必果。在督查考核上,堅持分工負(fù)責(zé),部門主導(dǎo),隨時抽查,定期督查,按期調(diào)度,半年初評,年終考核,獎懲兌現(xiàn) 。
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