2010年黨風(fēng)廉正建設(shè)工作總結(jié)
按照縣紀(jì)委進(jìn)一步深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉工作要求,縣局在縣紀(jì)檢委的正確指導(dǎo)下,全局團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,迎難而上,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立廉潔高效機(jī)關(guān)形象,在用人制度、政務(wù)公開、財務(wù)管理及學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等中央、省、市、縣紀(jì)檢部門有關(guān)規(guī)定方面,認(rèn)真落實,大膽實踐,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、局風(fēng)不斷得到好轉(zhuǎn) 。通過抓廉政,建設(shè)了一個好班子,帶出了一支好隊伍。目前,全局上下風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四大紀(jì)律八項要求”,完善各項廉政制度
一年來,局黨委政府始終按照黨的“十六大”和中紀(jì)委有關(guān)會議精神,以學(xué)習(xí)文件,貫徹條例,建章立制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率為重點,求真務(wù)實,扎實工作,努力做到勤政為民,廉政興局。同時在抓好黨員干部自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真開展遵守“四大紀(jì)律 八項要求”黨風(fēng)廉政主題教育。 為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委三次全會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(簡稱兩個《條例》),根據(jù)局黨委工作部署,決定在全局黨員干部中,以副股級以上干部為重點,深入開展遵守“四大紀(jì)律八項要求”黨風(fēng)廉政主題教育活動。
局黨委高度重視,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政“大宣教”格局作用。利用黨報黨刊、電化教育教材等,組織機(jī)關(guān)干部閱讀和觀看,并組織黨風(fēng)演講比賽、領(lǐng)導(dǎo)收受禮金清糾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評、經(jīng)濟(jì)審計、講黨課等,經(jīng)常性地開展反腐倡廉活動,進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使廣大干部從思想上廉潔守法,從行為上防微杜漸。要結(jié)合主題教育,制度了十幾項廉政制度和監(jiān)管措施,如重大問題集體討論決定制度、預(yù)公開制度、定期審計制度、政務(wù)公開責(zé)任制度和群眾評議制度,在此基礎(chǔ)上,又建立了黨委民主議事、崗位責(zé)任、現(xiàn)場辦公、非生產(chǎn)性費用支出定額管理、工程招投標(biāo)等制度等,監(jiān)管措施也逐步到位 。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)廉政規(guī)定,開展“陽光工程”工作
一年來,局黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)廉政規(guī)定,積極實施“陽光工程”,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和組織威信,從而促進(jìn)了各項工作的全面開展。重點抓了以下三項工作:
一是規(guī)范政務(wù)公開,完善黨務(wù)公開。年初,在全系統(tǒng)政務(wù)公開和黨務(wù)公開的基礎(chǔ)上,對涉及全局的工程建設(shè)、計劃生育、建房審批、扶貧救濟(jì)、征兵工作具體內(nèi)容以及各項規(guī)費收繳情況,全部向全局廣大職工進(jìn)行及時公布,自覺主動接受群眾監(jiān)督 。其次是對機(jī)關(guān)干部的辦公電話費、公車油修費用、會議招待等費用按時在局內(nèi)部公開欄內(nèi)公布,接受機(jī)關(guān)干部的相互監(jiān)督。再次是實行黨務(wù)公開制度,把黨委工作目標(biāo)、階段重點工作及進(jìn)展情況、黨費收繳情況、黨員發(fā)展情況、干部任免情況等黨建工作內(nèi)容向全局職工及時公開,受到了干部職工較高的評價。
二是對系統(tǒng)財會人員實行輪換制,健全內(nèi)部審計制度。今年以來,全系統(tǒng)各單位財會人員進(jìn)行定期輪崗對調(diào)。
三是嚴(yán)格基建工程管理。局黨委政府進(jìn)一步完善了《公路基建工程管理制度》,成立了以局長為組長,紀(jì)委書記、副局長為成員的局基建工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時建立工程招投標(biāo)監(jiān)督審查小組。規(guī)定凡50萬元以上的工程必須進(jìn)入省市招投標(biāo)市場,50萬元以下的工程由市縣組織公開招投標(biāo)。每項工程竣工經(jīng)驗收后必須經(jīng)審計部門進(jìn)行審計,對追加工程實行專題會議商討,確保了大小各項工作招投標(biāo)的公開、公平、公正 。
四是民主科學(xué)選拔作用人才 。在人事任免上,是嚴(yán)格按照黨和國家有關(guān)任人用人標(biāo)準(zhǔn)及程序逐步進(jìn)行的,既堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的原則,又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序,必要時廣泛聽取下級黨支部的意見,集思廣益。特別是在考察、民主推薦和對外公示方面是非常嚴(yán)格的,決不存在任人唯親現(xiàn)象。同時,各類先進(jìn)的評比、榮譽的授予堅持提交黨委議事會集體討論決定。
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格按照“兩條例”的要求,規(guī)范黨政干部自身的行為。牢固樹立宗旨觀念和廉潔自律意識,自覺遵守各項規(guī)章制度,堅持重大事項定期報告制度,認(rèn)真執(zhí)行上級規(guī)定,逢年過節(jié)不接受下屬單位贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,處理2名違紀(jì)黨員。
三、認(rèn)真堅持民主集中制原則
一年來,局黨委始終嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度,按照局黨委的民主議事規(guī)則,堅持每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議,堅持按時過好黨內(nèi)組織生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和合理化和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化,從而提高黨政班子的決策水平和工作效率。
在財務(wù)支出上,堅持黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下的局長一支筆審批制度。其中日常經(jīng)費的支出必須在符合局財務(wù)制度的前提下,由局長審批,經(jīng)費使用從不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個人說了算。
在重大事項決策上,堅持黨政民主議事會制度,必要時召開擴(kuò)大會議,邀請各階層人士參與重大事項的決策,提高黨委議事制度的公開性和透明度,重大事項采取票決制。
四、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一年來,局黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終把它擺在全局的重要議事日程,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,健全和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的力度,具體做到了三個到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,及時建立了以局黨委書記、局長為組長,局紀(jì)委組長、黨委副書記為副組長,其它領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由局紀(jì)委組長兼辦公室主任。局黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,專題分析在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題成了黨委議事日程的常事,專題研究分析會議也先后組織召開多次,為在全局全面開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
二是分工落實到位。根據(jù)責(zé)任制分工,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工,在抓好片、線各項工作的基礎(chǔ)上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。同時,針對具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專門落實了具體主管人、參與人,做到分工明確,責(zé)任落實,為切實抓好責(zé)任制的落實奠定組織保證。
三是考核監(jiān)督到位。一年來,全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局的重點項目建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。首先是與《全局機(jī)關(guān)干部考核辦法》想結(jié)合,將黨風(fēng)政府建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與局機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合,與述職評議掛鉤。其次是認(rèn)真開好民主生活會,要求每個班子成員對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,進(jìn)行對照檢查,在民主生活會上進(jìn)行專題匯報,落實整改措施,并且在班子內(nèi)部堅持開展批評和自我批評,幫助糾正存在問題。再次是以局機(jī)關(guān)政務(wù)、黨務(wù)公開的形式公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織分工的黨政班子廉潔從政承諾,自覺接受廣大干部職工的監(jiān)督 。
五、嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣委《關(guān)于治理領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢、跑官要官等違紀(jì)違法問題的意見》,狠剎“四股歪風(fēng)”
狠剎四股歪風(fēng),凈化黨風(fēng)政風(fēng)。把治理四股歪風(fēng)作為廉政工作的一項突出重點。把治理婚喪事大操大辦作為治理干部收錢送錢的一項重要措施去抓 。全局重申:嚴(yán)禁借婚喪事之機(jī)斂財,嚴(yán)禁婚喪事動用公車,嚴(yán)禁在營業(yè)性賓館、飯店大操大辦,嚴(yán)禁在電臺、電視臺為婚喪事點歌點戲等四個嚴(yán)禁,并不斷組織人員開展檢查。局紀(jì)檢組針對禁止婚喪事大操大辦出臺了規(guī)定,制定了嚴(yán)厲的處罰措施。并經(jīng)常開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓。實行事前談話,若發(fā)現(xiàn)有大辦婚喪事的苗頭,及時進(jìn)行個別談話,打預(yù)防針 。堅持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格對頂風(fēng)違紀(jì)者進(jìn)行處理 。正是由于制度嚴(yán)、措施硬,全局尚未發(fā)現(xiàn)婚喪事大操大辦;尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以貴重物品的問題;尚未發(fā)現(xiàn)利用利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及身邊工作人員謀私利的問題;尚未發(fā)現(xiàn)配偶子女違反規(guī)定在本系統(tǒng)任職情況。
盡管在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,縣局能嚴(yán)格按照黨的要求去做,但差距還很大。如局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)不夠等問題。今后,我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)廉政各項規(guī)定,不斷根據(jù)新形式,抓好制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,奉公守法,恪盡職守,建設(shè)交通事業(yè),讓全局黨員干部思想純潔,政治堅定,兩袖清風(fēng),干成事業(yè)。
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