加壓緊逼  負(fù)重奮進(jìn)
加壓緊逼 負(fù)重奮進(jìn)努力實(shí)現(xiàn)禮泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越 (2005年元月21日) 同志們:這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,省委十屆五次、六次全會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神,回顧總結(jié)2004年工作,安排部署2005年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全縣黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步振奮精神,加壓緊逼,負(fù)重奮進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)禮泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)討論意見(jiàn),我講以下幾個(gè)問(wèn)題:一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感2004年,全縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì),省委十屆四次、五次全會(huì)和市四次黨代會(huì)、市委四屆二次全會(huì)精神,按照縣委、縣政府的各項(xiàng)部署要求,緊緊圍繞“四個(gè)快速增長(zhǎng)”、“兩個(gè)翻番”的全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。傾全縣之力,全面推廣蘋(píng)果四大關(guān)鍵技術(shù),積極實(shí)施“雙百雙萬(wàn)”工程和山川秀美工程。大改形勢(shì)頭強(qiáng)勁,成效顯著;一批奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和特色雜果基地相繼建成,畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大,為農(nóng)業(yè)的二次騰飛奠定了基礎(chǔ)。二是積極實(shí)施全民招商戰(zhàn)略,工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。堅(jiān)持把招商引資作為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重中之重,不斷加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)載體功能建設(shè),打造招商平臺(tái);采取多種方式,廣泛招商引資,一批項(xiàng)目先后落戶禮泉,全年到位資金突破10億元,達(dá)到11.27億元,特別是匯源飲料、通達(dá)梨桃汁等一批工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來(lái)越大。三是以加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),積極發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。千方百計(jì)籌措資金,完成了北環(huán)路、仿唐一條街、西蘭大街等城市道路和綠化、美化工程,城市功能進(jìn)一步完善,品位進(jìn)一步提高;西北果品包裝材料市場(chǎng)、家友購(gòu)物中心、西北果品交易中心等一批大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和連鎖超市相繼建成或即將建成,商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展,果品集散地功能進(jìn)一步增強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平不斷提高。四是堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史新高。十大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目先后建成投產(chǎn),全縣固定資產(chǎn)投資較去年增長(zhǎng)37.5%,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是以建設(shè)“誠(chéng)信禮泉”為核心,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。五大創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,重信守諾、公平競(jìng)爭(zhēng)的信用意識(shí)深入人心,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大大改觀,廣大干部群眾的文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。六是堅(jiān)持黨要管黨,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)!八枷搿⒓o(jì)律、作風(fēng)”集中整頓活動(dòng)效果明顯,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高,全縣上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的整體合力已經(jīng)形成。七是堅(jiān)持執(zhí)政為民,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事 。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)和移民搬遷,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確!薄ⅰ皟蓚(gè)保證”和“低!钡却胧,部分困難群眾的生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部工資在十分困難的情況下基本發(fā)放到位,一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題得到有效解決,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,政通人和!
剛剛過(guò)去的一年,是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。我們?cè)诟鞣N矛盾和困難比較多的情況下,不怯不避,迎難而上,勵(lì)精圖治,一步一個(gè)腳印,不僅有效地解決了發(fā)展中遇到的種種困難和問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定,而且有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?梢哉f(shuō),我們的各項(xiàng)工作正逐步走出困境,步入良性發(fā)展的軌道。這些成績(jī)的取得,是我們認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策和省市各項(xiàng)決策的結(jié)果,也是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,確實(shí)來(lái)之不易。實(shí)踐證明,縣委、縣政府的一系列決策是科學(xué)的,發(fā)展思路是清晰的,工作措施是有效的。這說(shuō)明我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)在逐步深化,處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭經(jīng)濟(jì)工作的水平在逐步提高。這些都為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積蓄了強(qiáng)大的后勁。同時(shí),我們也要清醒地看到,禮泉目前正處在負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,一二三產(chǎn)業(yè)比重還不協(xié)調(diào),工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏。欢且恍┱猩桃Y和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不夠理想;三是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率后,財(cái)政形勢(shì)更加嚴(yán)峻,保工資、保吃飯、保穩(wěn)定矛盾突出,加快培育新的支柱財(cái)源已成為當(dāng)務(wù)之急;四是一些深層次矛盾和問(wèn)題還有待于進(jìn)一步研究解決;五是一些干部作風(fēng)不實(shí),精神狀態(tài)不佳,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平需要進(jìn)一步提高;六是投資環(huán)境還有不盡如人意的地方。這些困難和問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服和解決。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新的一輪增長(zhǎng)周期的上升期,禮泉發(fā)展面臨著許多有利條件和良好機(jī)遇。從外部發(fā)展環(huán)境來(lái)看,中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),對(duì)西部地區(qū)加大扶持力度的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變;由于煤、電、油、運(yùn)供求緊張,國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變;東部發(fā)達(dá)地區(qū)出于自身發(fā)展需要,加快向西部進(jìn)行資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)也不會(huì)改變。這為我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大招商引資,加快發(fā)展步伐提供了廣闊的空間。從我縣實(shí)際來(lái)看,我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。經(jīng)過(guò)實(shí)施招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興禮戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,一批重大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目的先后建成,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng);經(jīng)過(guò)紀(jì)律作風(fēng)整頓,廣大黨員干部的作風(fēng)明顯改進(jìn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的執(zhí)政能力進(jìn)一步提高,全縣上下人心思變、人心思進(jìn),一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面已經(jīng)形成。禮泉實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,把全部心思、全部精力、全部干勁都用在加快禮泉發(fā)展上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。二、突出經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)2005年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:加壓緊逼,跨越發(fā)展。發(fā)展思路是:果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活商、強(qiáng)基興市。主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要達(dá)到13%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),既要整體推動(dòng),又要突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力實(shí)施重點(diǎn)突破。(一)繼續(xù)實(shí)施全民招商戰(zhàn)略,力促招商引資工作實(shí)現(xiàn)新跨越。要繼續(xù)把招商引資作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,一手抓項(xiàng)目的引進(jìn),一手抓項(xiàng)目的落實(shí),努力使招商引資工作再見(jiàn)大成效,力爭(zhēng)再引進(jìn)一批大項(xiàng)目。在堅(jiān)持組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商的同時(shí),突出以商招商。以商招商是降低成本,提高招商引資成功率的重要途徑。去年以來(lái),我們加強(qiáng)與通達(dá)、匯源、富安等企業(yè)的聯(lián)系,積極為他們排憂解難,這些企業(yè)都相繼在我縣擴(kuò)大投資。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),在以商招商上力爭(zhēng)再取得新的突破。要不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金,加大金融貸款利用力度,全力激活民間資本,研究好承接項(xiàng)目、資金、人才梯度轉(zhuǎn)移的政策,精心搞好項(xiàng)目的包裝和籌劃,做到各個(gè)產(chǎn)業(yè)一齊上,大小項(xiàng)目一起抓,努力構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、深層次的招商引資格局。要狠抓已簽約項(xiàng)目的落實(shí)。近兩年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣招商引資取得了顯著成效,但仍有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府要求,縣委、縣政府把今年確定為招商引資落實(shí)年、建設(shè)年、見(jiàn)效年。要繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制,健全項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,努力提高招商引資的履約率和資金到位率,力促項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。要抓好元月19日在咸陽(yáng)集中簽約的11個(gè)項(xiàng)目的落實(shí),力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。要堅(jiān)持以招商引資成果論英雄不動(dòng)搖,對(duì)招商引資成效顯著又符合干部選拔任用條例的,優(yōu)先提拔重用。對(duì)連續(xù)三年沒(méi)有招商實(shí)績(jī)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府講明情況。要深入開(kāi)展投資環(huán)境整治活動(dòng),嚴(yán)查破壞投資環(huán)境的人和事,努力做到服務(wù)零條件,辦事零距離,為客商提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù),使禮泉真正成為投資服務(wù)的高地、投資回報(bào)的福地。(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新跨越。要始終把優(yōu)果工程作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,持續(xù)用力,連年推動(dòng)。應(yīng)當(dāng)肯定,去年以來(lái),我們?cè)趯?shí)施優(yōu)果工程方面力度是空前的,成效也是顯著的,但與其他縣區(qū)和市場(chǎng)要求相比,仍有很大差距,任務(wù)還很艱巨,容不得半點(diǎn)樂(lè)觀和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)我縣蘋(píng)果支柱產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,不斷把優(yōu)果工程引向深入,力爭(zhēng)2005年底再完成果樹(shù)大改形15萬(wàn)畝,使全縣果品優(yōu)質(zhì)率提高到60%以上。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,結(jié)合實(shí)施山川秀美工程,繼續(xù)按照經(jīng)濟(jì)生態(tài)林并重的原則,大力發(fā)展石榴、花椒、酸棗接大棗等名優(yōu)特雜果,進(jìn)一步優(yōu)化果品內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要一如既往地抓好“雙百雙萬(wàn)”工程,以奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn),在鞏固壯大已有奶畜養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶和養(yǎng)殖小區(qū)的同時(shí),力爭(zhēng)再新建一批,使奶畜養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,年內(nèi)突破3萬(wàn)頭。要堅(jiān)持不懈地搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),開(kāi)發(fā)新的綠色設(shè)施水果、設(shè)施蔬菜,擴(kuò)大規(guī)模,形成特色,闖出品牌,把禮泉綠色果品的牌子叫亮叫響。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步壯大匯源、通達(dá)、富安等加工龍頭企業(yè)。建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要繼續(xù)扎實(shí)地為農(nóng)村和農(nóng)民辦好“十件實(shí)事”,進(jìn)一步擴(kuò)大“三條保障線”的覆蓋面,加大扶貧開(kāi)發(fā)和移民搬遷力度,解決農(nóng)村人畜飲水困難,千方百計(jì)改善群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的一條重要途徑,加強(qiáng)培訓(xùn),健全網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出工作力度,努力增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。(三)培育壯大工業(yè)支柱,在推進(jìn)工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新跨越。始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”理念不動(dòng)搖,以不見(jiàn)成效不罷手的氣概,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭來(lái)抓,切實(shí)在“三個(gè)一批”上下功夫,迅速擴(kuò)張我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一要改造提升一批 。要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)依靠高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)抓好匯源飲料、通達(dá)果汁、富安果汁、金裕制藥、紅星食品等擴(kuò)建項(xiàng)目,同時(shí)要抓好國(guó)華電子、天馬摩托、海泰羊絨、冷藏材料項(xiàng)目及谷氨酸、賴氨酸項(xiàng)目,土壤調(diào)理劑、植物營(yíng)養(yǎng)液項(xiàng)目,服裝、皮鞋、電器項(xiàng)目,油井計(jì)量?jī)x器、工程車(chē)輛零部件項(xiàng)目,洗潔凈、水果清潔劑項(xiàng)目,棉紡織項(xiàng)目,果品套袋、包裝材料項(xiàng)目的建設(shè),努力在擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)科技、提質(zhì)量、增效益、升品位上下功夫。二要向外招商引進(jìn)一批。依托我縣資源優(yōu)勢(shì),精心策劃一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目以及為其配套的項(xiàng)目,加大招商引資力度,力爭(zhēng)再引進(jìn)一批工業(yè)大項(xiàng)目。堅(jiān)持走以園區(qū)帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的路子,著力抓好城東城北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè),不斷提高園區(qū)的承載力和吸納力,吸引更多的企業(yè)向園區(qū)集中,形成規(guī)模聚集效應(yīng),培育產(chǎn)業(yè)集群。三要改制壯大一批。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、一企一策的原則,繼續(xù)抓好企業(yè)改制的鞏固和深化工作,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決好遺留問(wèn)題,抓好治亂減負(fù)、健全保障體系、實(shí)施再就業(yè)等配套工作,確保改完、改好、改穩(wěn),改出新成效。要把國(guó)企改制和招商引資結(jié)合起來(lái),合理利用閑置土地,堅(jiān)決杜絕在企業(yè)內(nèi)私自搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(四)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。隨著關(guān)中環(huán)線和銀武高速公路的建設(shè),一直制約我縣旅游發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件將大為改善,我們也必將迎來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。要圍繞“旅游活商”的思路和目標(biāo),加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),年內(nèi)力爭(zhēng)在旅游業(yè)的發(fā)展上取得新突破。要利用各大媒體大力宣傳我縣獨(dú)特的文物旅游資源、優(yōu)惠的開(kāi)發(fā)政策和良好的旅游環(huán)境,加大宣傳促銷(xiāo)力度,聚集人氣,營(yíng)造開(kāi)發(fā)氛圍,提升我縣旅游知名度。要依托“兩陵”保護(hù)開(kāi)發(fā),繼續(xù)抓好旅游泔河大橋建設(shè),做好泔河二庫(kù)、昭陵博物館、昭陵陵山、頂天寺等四大景區(qū)的策劃包裝,并力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)建設(shè),吸引游客,使禮泉成為西線旅游的熱點(diǎn)。要著眼于帶動(dòng)輻射功能的發(fā)揮,配套發(fā)展游、購(gòu)、食、宿、娛、行一體化服務(wù),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高旅游收入。通過(guò)努力,使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),旅游業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立縣經(jīng)濟(jì)、主體經(jīng)濟(jì)和富民經(jīng)濟(jì)來(lái)培育,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,選擇一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),重點(diǎn)扶持,打造名牌,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益的雙跨越。要依托我縣果業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以建立大市場(chǎng)、大流通、大服務(wù)、強(qiáng)輻射的現(xiàn)代商貿(mào)體系為目標(biāo),聚集人流、物流、信息流,加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),重點(diǎn)要抓好西北果品交易中心建設(shè),規(guī)范包裝材料、農(nóng)資、勞務(wù)、信息、運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通業(yè)態(tài),提升服務(wù)檔次,使禮泉成為全省重要的商貿(mào)中心。要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極普及信息技術(shù),抓好學(xué)校上網(wǎng)、政務(wù)上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)工程,加快發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)信息化進(jìn)程。(五)加快城市載體功能建設(shè),在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上實(shí)現(xiàn)新跨越。要圍繞撤縣設(shè)市目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃、 建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理并重,不斷提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平,為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的平臺(tái)。要進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃,抓好土地利用總體規(guī)劃以及交通、綠地等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制,不斷擴(kuò)大城市詳規(guī)的覆蓋面。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭、導(dǎo)向和約束作用,切實(shí)抓好規(guī)劃執(zhí)法,確保規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕未批先建、亂占亂建等違法現(xiàn)象。要以全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市和全國(guó)環(huán)保模范城市“三個(gè)創(chuàng)建”為契機(jī),按照“三分建設(shè)、七分管理”的思路,采取措施,加強(qiáng)管理,全方位整治市容市貌,提高城市衛(wèi)生管理水平,推動(dòng)城市管理工作步入法制化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化的軌道 。要進(jìn)一步更新觀念,科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,多渠道籌資,多元化投入,從根本上解決城市建設(shè)“錢(qián)從哪兒來(lái)的問(wèn)題”,切實(shí)抓好興華街東段改造、城北大道、市政東大街、西蘭大街西段等城市道路改造建設(shè),爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)1---2個(gè)縣城廣場(chǎng)。要整頓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng),規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展 。按照“功能配套、適度超前”的原則,規(guī)劃建設(shè)一批高品位的住宅小區(qū),重點(diǎn)抓好麗景溫泉花園小區(qū)、教育小區(qū)建設(shè),打造良好的人居環(huán)境。繼續(xù)按照“特色建鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的思路,抓好阡東、趙鎮(zhèn)、煙霞、叱干、南坊等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道改造和水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)筑城區(qū)功能完善、小集鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(六)加快重點(diǎn)工程建設(shè),在項(xiàng)目帶動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。重點(diǎn)項(xiàng)目是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要支撐。各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓后勁”的思想,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞今年確定的優(yōu)果工程、富安果品深加工及綜合利用工程、通達(dá)果汁擴(kuò)建工程、銀武高速和關(guān)中環(huán)線禮泉段工程、城北大道工程、興華街東段改造工程、縣城天然氣工程、縣城供水工程、唐昭陵旅游開(kāi)發(fā)工程、固體廢棄物處理中心工程等十大重點(diǎn)工程和其它重點(diǎn)項(xiàng)目,抓緊動(dòng)手,超前運(yùn)作,加快竣工一批,提早開(kāi)工一批,抓緊啟動(dòng)一批。要著力解決資金短缺這一困擾重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的主要制約瓶頸,拓寬思路,大膽創(chuàng)新,多渠道籌措。要積極跑動(dòng),廣泛聯(lián)系,緊緊抓住國(guó)家加大向西部大開(kāi)發(fā)、向“三農(nóng)”傾斜資金這一政策機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資和銀行貸款,激活民資,引進(jìn)外資,保證工程建設(shè)資金需求。要進(jìn)一步建立健全包抓項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),包抓領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥又要出征,親自參與項(xiàng)目洽談、合同簽約、工程建設(shè),直到投產(chǎn)見(jiàn)效;項(xiàng)目主管部門(mén)和其他部門(mén)都要主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目,自覺(jué)服務(wù)項(xiàng)目,形成上下一致、左右協(xié)同抓項(xiàng)目的整體合力。要進(jìn)一步建立健全跟蹤督查制度,對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)重大項(xiàng)目真正落到實(shí)處 。要加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)在項(xiàng)目推進(jìn)中成效顯著的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)文件規(guī)定和政策,大張旗鼓地給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。(七)加強(qiáng)財(cái)稅工作,在促進(jìn)財(cái)源建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。去年以來(lái),全縣上下積極應(yīng)對(duì)“兩稅”改革帶來(lái)的新變化,深化改革,挖潛增收,大力組織收入,在極為困難的情況下,財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。尤其是國(guó)稅、地稅部門(mén)能以全縣大局為重,自加壓力,強(qiáng)化征管,超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn) 。但目前我縣財(cái)政形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要障礙。各級(jí)黨政組織要牢固樹(shù)立圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)的思想,積極培育挖掘財(cái)源,加強(qiáng)征管,嚴(yán)格控制支出,努力使財(cái)政形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。一要積極培育財(cái)源。要加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),扶持壯大骨干企業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率,培育工業(yè)支柱財(cái)源;大力發(fā)展商貿(mào)流通、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,培育群體財(cái)源。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),狠抓項(xiàng)目建設(shè),加快旅游開(kāi)發(fā),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁,切實(shí)做好后續(xù)財(cái)源建設(shè)。二要大力組織收入。各級(jí)黨政組織和財(cái)稅部門(mén)要扎實(shí)搞好稅源普查,摸清底子,探索新的征管辦法,杜絕稅收漏洞,確保應(yīng)收盡收。三要嚴(yán)格控制支出。要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,從嚴(yán)控制人、車(chē)、會(huì)、話以及非生產(chǎn)性開(kāi)支,強(qiáng)化支出管理,杜絕各類(lèi)支出漏洞。不斷深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格收支兩條線管理,認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)集中核算制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府統(tǒng)一采購(gòu)面。四要積極向上爭(zhēng)取資金。要研究制定激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)各方面爭(zhēng)取資金的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要認(rèn)真研究國(guó)家政策,捕捉信息,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系,積極跑動(dòng),力爭(zhēng)在爭(zhēng)取資金上取得新的成效。三、切實(shí)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。我們要按照統(tǒng)籌發(fā)展的觀點(diǎn),在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展 。(一)大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明校園等五大創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)抓好“創(chuàng)佳選優(yōu)評(píng)差”活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展思想政治工作“三星聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以及“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),不斷充實(shí)內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提高水平、增強(qiáng)實(shí)效。要加強(qiáng)理想信念教育,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,在全社會(huì)形成“熱愛(ài)禮泉、關(guān)心禮泉、建設(shè)禮泉”的良好氛圍。要把開(kāi)展“誠(chéng)信禮泉”教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入,建立與禮泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的誠(chéng)信道德體系;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),建立健全“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造有利于未成年人成長(zhǎng)的思想文化環(huán)境。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,促進(jìn)全縣精神文明建設(shè)上水平。(二)積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持以人為本,加大投入,加強(qiáng)教育、科技、文化、衛(wèi)生等工作,全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)。要建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推廣普及適用技術(shù),促進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。要始終按照先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求,堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文藝創(chuàng)作,開(kāi)展形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),積極發(fā)展競(jìng)技體育,不斷推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系,健全服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,切實(shí)解決人民群眾就醫(yī)難問(wèn)題,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,搞好綜合改革,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高人口質(zhì)量,穩(wěn)定低生育水平。大力發(fā)展城鄉(xiāng)廣播電視事業(yè),加快廣播電視數(shù)字化建設(shè)步伐,擴(kuò)大收視面,提高節(jié)目播出質(zhì)量。(三)加強(qiáng)民主法制建設(shè) 。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的積極性。支持人大依法履行職權(quán),支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題參政議政,進(jìn)一步加強(qiáng)人民武裝工作。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要決策事先廣泛征求人大、政協(xié)等各方面意見(jiàn),增強(qiáng)決策的民主性、科學(xué)性。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度,努力擴(kuò)大基層民主。深入開(kāi)展普法宣傳教育,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。(四)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)管理,確保大局穩(wěn)定,構(gòu)建和諧禮泉。要深入開(kāi)展“嚴(yán)打” 專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持不懈地做好同法輪功等各類(lèi)邪教組織的斗爭(zhēng),構(gòu)建應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)治安防控體系。要抓好信訪工作。去年以來(lái),我們始終把處理信訪問(wèn)題作為維護(hù)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,解決了一大批群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題,工作取得了一定成效,但由于我縣長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題較多,信訪工作任務(wù)還很艱巨。我們要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓信訪案件制度,切實(shí)加大矛盾糾紛的預(yù)防、排查和調(diào)處力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。全面落實(shí)“兩個(gè)確!薄ⅰ皟蓚(gè)保證”和“低!贝胧,扎實(shí)解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,做到順民心、暢民意、解民憂,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的思想,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)大檢查,從源頭上堵塞漏洞,消除隱患,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四、以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于抓好黨的自身建設(shè)。我們要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,扎實(shí)搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面提高黨員素質(zhì)。中央決定,從2005年元月份開(kāi)始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。省市已先后召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行了動(dòng)員安排。按照中央、省市的統(tǒng)一部署,縣委決定,從今年元月份開(kāi)始,利用一年半時(shí)間,分三批在全縣851個(gè)基層黨組織15287名黨員中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年上半年進(jìn)行第一批,主要在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開(kāi)展;下半年進(jìn)行第二批,主要在縣屬企業(yè)、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中開(kāi)展;明年上半年進(jìn)行第三批,主要在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位和農(nóng)村中小學(xué)中開(kāi)展。近期,縣委將下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),對(duì)教育活動(dòng)作具體安排,參加今年教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織,在活動(dòng)中,要緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用、加強(qiáng)組織建設(shè)、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)和要求,抓住學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)地搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等內(nèi)容和任長(zhǎng)霞、牛玉儒、巨粉娥等先進(jìn)事跡,深入查找思想、工作和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,并制定措施,扎實(shí)進(jìn)行整改,確;顒(dòng)深入開(kāi)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果! 二是以“提高五種能力、建設(shè)三強(qiáng)班子”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平。開(kāi)展“提高五種能力、建設(shè)三強(qiáng)班子”創(chuàng)建活動(dòng),是縣委認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,結(jié)合我縣實(shí)際作出的重要決策。關(guān)于這項(xiàng)工作,縣委已發(fā)文作了安排。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣委的安排,結(jié)合各自實(shí)際,拿出操作性強(qiáng)的貫徹方案,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好落實(shí),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力、決策力、發(fā)展力、服務(wù)力和自控力,努力把各級(jí)班子建設(shè)成為“一把手”執(zhí)政能力強(qiáng)、班子整體功能強(qiáng)、單位工作實(shí)績(jī)強(qiáng)的“三強(qiáng)”班子。要把作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)。目前,我縣干部作風(fēng)總體上是好的,但工作責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)飄浮、脫離群眾、弄虛作假現(xiàn)象依然存在,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的“一把手”精神不振,畏難情緒嚴(yán)重,不愿做扎實(shí)細(xì)致的基層基礎(chǔ)工作,躲避矛盾和問(wèn)題,甚至將矛盾上交。這些問(wèn)題與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求極不相符,已嚴(yán)重影響了工作,阻礙了發(fā)展,必須引起大家的高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深入實(shí)際,深入群眾,講實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,把精力用在抓工作重點(diǎn)上,抓薄弱環(huán)節(jié)上,抓熱難點(diǎn)問(wèn)題上,切實(shí)做到思想上盡實(shí)心,措施上用實(shí)招,工作上求實(shí)效。要不斷建立健全目標(biāo)考核機(jī)制、觀摩評(píng)比機(jī)制、督促檢查機(jī)制等工作機(jī)制,激發(fā)狠抓落實(shí)的動(dòng)力。特別對(duì)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作,要一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn),一環(huán)一環(huán)嚴(yán)督查,一件一件求突破,以良好的工作作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),贏得群眾的信任和支持。三是以農(nóng)村黨支部和非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
。去年,我們大力推行“三三制”,對(duì)一批后進(jìn)村級(jí)班子進(jìn)行了集中整建,取得了顯著成效,一些長(zhǎng)期軟弱渙散的班子得到健全和加強(qiáng),工作局面迅速打開(kāi)。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照“五個(gè)好”的要求,以“三三制”、“雙示范”活動(dòng)為載體,突出抓好村黨支部建設(shè),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展村級(jí)組織集中整建活動(dòng),健全村“兩委會(huì)”班子,理順關(guān)系,探索建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,積極探索轉(zhuǎn)變職能的有效途徑,精減機(jī)構(gòu)和人員,努力提高為農(nóng)服務(wù)水平。要切實(shí)抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建,探索學(xué)校、企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的新路子、新辦法,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,真正使各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。著眼于夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部,滿腔熱情地支持和幫助基層干部做好工作。切實(shí)加強(qiáng)黨員的發(fā)展和管理工作,把符合黨員條件的各方面優(yōu)秀人員吸收到黨內(nèi)來(lái),充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ) 。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。最近中共中央出臺(tái)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,抓好組織實(shí)施。要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作。不斷深化各項(xiàng)改革,建立健全反腐倡廉制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)反腐倡廉教育和紀(jì)律教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,切實(shí)做到勤政為民,廉潔從政。同志們,時(shí)代賦予我們更大的機(jī)遇、更大的責(zé)任、更大的希望,我們完全有條件、有責(zé)任發(fā)展得更快一些,更好一些。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加壓緊逼,負(fù)重奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)禮泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越而努力奮斗!
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